第八章贸易政策的非关税措施

第八章非关税措施内容提要本章介绍了非关税壁垒的含义、特点、作用及分类；分析了进口配额制、自愿出口限制、进口许可证制、外汇管制和不合理的汇率、进口押金制、进口最低限价制、国内税、进出口的国家垄断、歧视性政府采购政策、海关程序、社会责任壁垒、技术性贸易壁垒、绿色壁垒等非关税壁垒；分析了非关税壁垒对国际贸易的影响。

学习目标通过本章的学习，1.掌握非关税壁垒的含义、特点、作用，了解非关税壁垒的分类；2.掌握非关税壁垒主要种类的含义、特点、作用；3.掌握技术性贸易壁垒的含义和影响；4.掌握绿色贸易壁垒的含义、特征、表现形式和影响；5.掌握非关税壁垒对国际贸易的影响。

第一节非关税壁垒概述一、非关税壁垒的含义在国际贸易中关税并不是唯一的贸易保护手段。

除关税外，非关税措施在国际贸易中同样可以起到限制进口、对国内产业或市场进行保护的目的，有时作用甚至更强。

1.非关税壁垒（non-tariff barriers，NTBs）又称非关税措施，是指除关税以外的一切限制商品进口的措施。

由于一些国家往往将非关税措施用于限制他国商品进口，所以，也称之为“非关税壁垒”。

由于世界范围内关税壁垒作用的不断降低，非关税措施逐渐成为各国限制进口，保护国内市场的重要手段，也是当今多边贸易体制关注的焦点之一。

从历史上看，早在重商主义时期，限制和禁止进口的非关税性措施就开始盛行。

1929～1933年经济大危机时期，西方发达国家曾一度高筑非关税壁垒，推行贸易保护主义。

尽管如此，“非关税壁垒”这一术语是在关贸总协定建立以后才逐渐产生的。

自20世纪70年代以来，由于西方世界出现经济衰退，同时关税手段受到关贸总协定历届协议的制约，因此，贸易保护主义者开始大量使用各种非关税措施来达到鼓励出口、限制进口的目的。

到20世纪80年代，非关税壁垒措施在大范围内被空前广泛地采用，其种类繁多、花样翻新，达到令人眼花缭乱的程度。

据统计，目前非关税壁垒措施大概有2 500多种，其中对进口加以限制的主要手段为：进口配额、进口许可证制度、进口押金制度、进口最低限价、进出口国家垄断、外汇管制、海关估价、复杂烦琐的海关手续、安全和质量的检疫标准、严格的包装要求等。

国际贸易非关税措施在当今全球化的经济格局中，国际贸易扮演着至关重要的角色。

然而，除了关税这一传统的贸易限制手段，非关税措施正日益成为影响国际贸易的重要因素。

非关税措施，简而言之，是指除关税以外的一切限制贸易的措施。

这些措施形式多样，涵盖了从技术性贸易壁垒、进口配额、进口许可证，到卫生与植物卫生措施、贸易救济措施等等。

技术性贸易壁垒是其中较为常见的一种。

随着科技的迅速发展和消费者对产品质量、安全、环保等方面要求的不断提高，各国纷纷制定了严格的技术标准、法规和合格评定程序。

这些标准和法规在保障本国消费者利益的同时，也可能对国际贸易造成阻碍。

例如，某国对进口电子产品设定了极其严格的电磁兼容性标准，如果出口国的企业无法满足这些标准，其产品就难以进入该国市场。

这对于那些技术水平相对较低的出口国来说，无疑是一道难以逾越的障碍。

进口配额则是对进口商品数量的直接限制。

政府通过规定在一定时期内某种商品的进口数量上限，来控制进口规模。

这种措施可以有效地保护本国相关产业免受外国产品的过度冲击，但同时也可能导致市场供应不足，价格上涨，消费者利益受损。

进口许可证制度要求进口商必须事先获得政府颁发的许可证才能进口特定商品。

这一制度在一定程度上增加了贸易的不确定性和交易成本。

而且，许可证的发放标准和程序如果不透明、不公正，还可能滋生腐败现象。

卫生与植物卫生措施旨在保护人类、动物和植物的生命健康。

然而，有时这些措施可能被滥用，成为贸易保护的工具。

例如，某国以防止病虫害传播为由，对进口水果实施过于严格的检疫要求，导致大量水果在口岸滞留甚至被销毁。

贸易救济措施主要包括反倾销、反补贴和保障措施。

当本国产业受到进口产品的不公平竞争或冲击时，政府可以采取这些措施来保护国内产业。

但在实际操作中，贸易救济措施的调查和裁决过程可能存在争议，被一些国家用作贸易保护的手段。

非关税措施对国际贸易的影响是多方面的。

对于出口国来说，非关税措施增加了出口的难度和成本，降低了出口产品的竞争力，可能导致出口企业的利润下降，甚至面临生存危机。

国际贸易非关税措施国际贸易: 非关税措施引言随着全球化的深入发展，国际贸易在世界经济中扮演着重要的角色。

然而，在进行国际贸易时，除了关税以外，还存在着一种非关税措施（nontariff measures，NTMs）。

本文将探讨什么是非关税措施，为什么它们重要以及它们可能对国际贸易带来的影响。

什么是非关税措施？非关税措施是指除关税以外，针对进口商品所采取的各种措施。

它们旨在限制、监管或规范国际贸易，但并不涉及对进口商品征收关税。

非关税措施的种类繁多，包括质量标准、健康和安全要求、技术障碍、数量限制、进口许可证和反倾销措施等。

非关税措施的重要性非关税措施在国际贸易中具有重要的地位。

首先，非关税措施可以用于保护国内产业和市场。

通过采取质量标准、技术障碍和健康要求等措施，国家可以保护本国产业免受低质量或不合规的进口商品的竞争。

其次，非关税措施可以被用作贸易策略工具。

国家可以利用进口许可证、反倾销措施等措施来对其他国家采取报复性措施或实施保护主义政策。

此外，非关税措施还可以用于促进环境保护、消费者权益保护以及劳工权益等非经济因素。

非关税措施对国际贸易的影响非关税措施对国际贸易可能带来积极和消极的影响。

首先，非关税措施可以提高国际贸易的效率和质量。

通过制定质量标准和技术规范，进口商品可以保证符合国家的要求，从而提高了商品的质量和可靠性。

其次，非关税措施可以促进贸易的公平性和可持续发展。

通过限制低质量或不合规的进口商品的进入，非关税措施可以保护消费者的权益，维护市场的公平竞争环境。

然而，非关税措施也可能成为贸易壁垒，增加了贸易成本，并对贸易流动性产生不利影响。

这可能导致贸易摩擦和贸易争端的产生。

非关税措施的挑战与前景尽管非关税措施在国际贸易中发挥着重要的作用，但其应用和实施面临着一些挑战。

首先，非关税措施的多样性使得企业和国家很难适应和理解各国的相关规定。

其次，非关税措施的实施可能受到一些国家的滥用和歧视对待，从而导致不公平竞争。

国际贸易非关税措施国际贸易非关税措施1.简介国际贸易中的非关税措施（Non.Tariff Measures，简称NTMs）是指除了关税以外的各种措施，用于限制或者影响进出口商品的国际交易。

这些措施包括但不限于配额、进口许可证、卫生和安全标准、技术要求、反倾销措施、补贴和计量等。

本文将会介绍非关税措施的分类以及对国际贸易的影响。

2.非关税措施的分类2.1 配额2.1.1 简介配额是指进出口商品数量的限制。

可以分为数量配额和价值配额两种类型。

2.1.2 数量配额数量配额是指对某种商品的进口或出口数量设置了限制。

通常是商定一个固定的数量，超过这个数量的进口或出口将会被限制。

2.1.3 价值配额价值配额是指对某种商品进口或出口的总价值设置了限制。

通常是商定一个固定的金额，超过这个金额的进口或出口将会被限制。

2.2 进口许可证进口许可证是指在进口商品之前，需要获得相关机构或部门的许可证才能进行进口。

进口许可证可以对某种或某类商品进行限制，也可以对进口国家或地区进行限制。

2.3 卫生和安全标准卫生和安全标准是指对商品的质量、卫生和安全性能等方面设置的标准。

这些标准可以用于保护消费者、环境和公共安全等。

2.4 技术要求技术要求是指对商品的技术性能、质量、包装、测试等方面的要求。

技术要求的目的是确保商品的质量和安全性能，并且防止低质量或不合格的商品进入市场。

2.5 反倾销措施反倾销措施是指对进口商品进行的反倾销调查和限制措施。

当某种进口商品被认定为倾销品，进口国家可以对其实施反倾销措施，以保护国内产业。

2.6 补贴补贴是指对国内生产者或出口商提供的财政援助或其他种类的支持。

补贴可以影响国际贸易的竞争力，并产生负面影响。

2.7 计量计量是指对商品的计量单位和方法进行规定。

通过统一的计量标准，可以减少贸易中的技术壁垒和不必要的成本。

3.非关税措施对国际贸易的影响3.1 贸易壁垒非关税措施可以作为贸易壁垒，限制或者阻碍进出口商品的流动。

国际贸易非关税措施什么是非关税措施？非关税措施是指除了关税以外的各种形式的限制和规定，用于限制或管理进口和出口商品的国际贸易政策措施。

这些措施包括数量限制、质量标准、认证要求、技术标准、原产地要求、进口配额、补贴和反倾销措施等。

非关税措施通常由国家根据其国内法规制定，旨在保护国内生产者、保护消费者或实施其他经济政策。

非关税措施的作用非关税措施在国际贸易中起到多种作用。

非关税措施可以用于保护国内产业。

通过设置技术标准和质量要求，国家可以限制进口产品的竞争力，从而保护本国产业的利益。

非关税措施也可以用于保护消费者。

例如，设置安全标准和认证要求可以确保进口产品的质量和安全，从而保护消费者的利益。

非关税措施还可以用于实施其他国家经济政策，例如环境保护和劳工权益保护。

非关税措施的影响非关税措施对国际贸易的影响是复杂的。

一方面，非关税措施可以改善贸易的效益。

通过限制低质量和不安全的产品进入市场，非关税措施可以提高产品的质量和安全性，从而改善消费者的福利。

非关税措施也可以促进技术创新和提高生产效率。

另一方面，非关税措施也可能对贸易造成负面影响。

过多的非关税措施可能导致贸易壁垒加剧，使得跨国贸易变得更加困难和昂贵，从而削弱国际贸易的发展。

非关税措施的问题与挑战非关税措施在实施过程中面临一些问题与挑战。

非关税措施的标准和要求之间存在差异。

不同国家对于同一产品的技术要求和标准可能存在差异，这对于出口商来说增加了贸易成本和不确定性。

非关税措施可能被滥用。

一些国家可能利用非关税措施来保护本国产业，而非出于合理的贸易目的。

非关税措施也可能增加了贸易的不透明度，使得贸易规则变得更加复杂和难以理解。

应对非关税措施的策略应对非关税措施的策略包括以下几个方面。

加强国际合作和协调。

通过加强国际合作和协调，各国可以在非关税措施的制定和实施上增加透明度和可预测性。

加强贸易便利化和贸易便利化措施。

通过简化进出口手续和减少贸易壁垒，可以降低非关税措施对贸易的影响。

国际经济法中的非关税措施一、非关税措施的定义非关税措施是指国际贸易中除了关税以外对进口和出口商品和服务所采取的一切措施。

它包括限额、配额、许可证、价格控制、补贴、反倾销措施、反补贴措施等对贸易限制和导向贸易的行为。

在世界贸易组织（WTO）中，这些非关税措施被认为是对贸易的壁垒和扭曲，是破坏商品自由流通和公平竞争的行为。

二、非关税措施的分类1. 限额限额是指对特定商品或服务的进口和出口数量设置了限制，超出限额则不得进口或出口。

限额通常以政府的方式来管理，并且可能会根据进口国的需求、国内产业保护等因素而进行调整。

2. 配额配额是指对进口商品或服务设置的进口限额，超出配额则需要支付更高的关税或无法进口。

配额通常由政府或国际组织来设置，并且可能会根据贸易伙伴关系、国民经济的发展水平等因素进行调整。

3. 许可证许可证是指对进口或出口商品或服务实行事先审批，只有取得许可证的商品或服务才能进行贸易。

许可证通常由政府或相关监管机构发放，并且可能会受到进出口国关系、贸易伙伴关系等因素的影响。

4. 价格控制价格控制是指通过政府或行业协会等机构对进口或出口商品的价格进行管制，通过调整价格来控制贸易行为。

价格控制通常受到市场需求、供应情况等因素的影响。

5. 补贴补贴是指政府为了保护国内产业或调整国际贸易关系而向进口或出口商品或服务提供的金融或非金融支持。

补贴通常会对贸易造成扭曲，从而影响国际贸易的公平竞争。

6. 反倾销措施反倾销措施是指国家出于防止进口商品倾销对国内产业造成损害而采取的贸易保护措施。

这种措施可能包括对倾销商品征收特别关税、实施最低进口价格、对倾销商品实施反倾销税等。

7. 反补贴措施反补贴措施是指国家对因为外国政府对出口商品提供了补贴而对该商品采取的贸易保护措施。

这种措施通常包括对进口商品征收反补贴税、实施反补贴措施等。

三、非关税措施的影响1. 对国际贸易的影响非关税措施在一定程度上阻碍了贸易的自由流通和公平竞争，导致了贸易扭曲和贸易壁垒的存在。

《国际贸易学》第八章非关税措施及答案一、单项选择题1、进口国在总配额内按国别和地区分配一定的配额，超过该配额便不准进口，这是（）A、全球配额B、关税配额C、国别配额D、“自动”出口配额2、进口许可证中的公开一般许可证（）A、对进口国别或地区没有限制B、对进口国别或地区有限制C、指定了进口国别或地区D、又称为非自动进口许可证3、政府机构在采购货物时优先购买本国产品的政策属于（）A、歧视性政府采购政策B、进口押金制C、进出口国家垄断D、特许经营4、某国政府规定，1998年从中国进口布鞋不得超过150万双，这种限制措施属于（）A、关税配额B、国别配额C、自限配额D、全球配额5、一些发达国家制度种种复杂苛刻的进口技术标准之所以能够有效地限制金，这是因为（）A、各出口国技术标准不一，因此需要统一标准B、外国产品不易达到其技术标准C、其技术标准时保密的D、其技术标准的公布较为迟缓6、日本政府曾对茶叶的农药残留量规定不得超过百万分之0.2～0.6，这种规定属于（）A、技术标准B、歧视性国内税C、卫生检疫标准D、包装标签规定7、非关税壁垒不包括（）A、政府鼓励的“购买美国货”政策B、企业收入税C、以为国内产品创造有利条件为目的而制定的产品成分工业标准D、歧视国外生产商的政府合同竞标政策8、下列各种贸易限制中，不属于非关税壁垒措施的是（）A、进口押金制B、差价税C、国内税D、歧视性政府采购政策9、与进口配额相比，自愿出口限制（）A、给进口国带来了更多的政府收入B、避免了机那卡配额带来的价格上涨C、给非限制供应商带来了潜在出口机会D、当条件变化时，很难进行修改和重新商讨10、国内含量条件（）A、通过规定产品总价值中含有国内生产价值的最低比率限制进口B、用于保持国内生产的质量C、适用于国外企业占有并经营的国内公司，但不适用于工厂D、是一种降低非关税贸易壁垒的新型方法二、多项选择题1、非关税壁垒与关税相比较其特点有（）A、灵活性B、针对性C、歧视性D、非歧视性E、隐蔽性2、假定某进口国在进口某种商品时使用进口配额制，但是这种配额只限制数量而不限制金额，这时出口国为扩大出口应采取的措施是（）A、提高产品质量B、提高产品价格C、改进产品包装D、降低出口价格以薄利多销E、增加出口数量3、日本在进口我国的奶酪、肉类等食品时规定进口商必须先向日本国内有关部门申请进口许可，而且所进口的商品上的标签必须注明有关化学合成添加剂和非化学合成添加剂的内容，这种限制进口的措施属于（）A、关税壁垒B、非关税壁垒C、进口许可证D、技术壁垒E、歧视性政府采购4、外汇管制的方式一般可分为（）A、数量性外汇管制B、政策性外汇管制C、成本性外汇管制D、混合性外汇管制E、选择性外汇管制5、美国政府为保护国内市场，规定1994年进口蜂蜜限额为8500吨，并将此限额通过许可证分配出口，海关凭许可证查验放行，没有许可证不准进口，这是一种（）A、进口许可证制度B、有定额进口许可证制度C、无定额进口许可证制度D、公开一般进口许可证制度E、特种进口许可证制度6、下列贸易管制措施中，哪些属于非关税壁垒中的“自动出口配额制”（）A、自限协定B、有次序销售协定C、启动价格制D、美国售价制E、多边出口管制三、名词解释1、非关税壁垒2、进口配额制3、绝对配额4、关税配额5、自愿出口限制6、进口许可证制7、歧视性政府采购政策8、外汇管制9、技术性贸易壁垒10、贸易救济措施11、保障措施四、判断题1、自愿出口限制是出口国为了维护本国利益而实施的一种出口管制政策。