《科学立法》高中政治统编版1
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《第九课 1 科学立法》作业设计方案-高中政治统编版19必修3 政治与法治
《科学立法》作业设计方案（第一课时）一、作业目标本次作业旨在帮助学生深入理解立法的基本概念和原则，了解科学立法的重要性，并通过实践操作培养他们的立法分析能力和批判性思维。
二、作业内容1. 阅读相关文献：学生需阅读关于立法的基本理论、立法程序、立法监督等方面的文献资料，并简要总结阅读心得。
2. 案例分析：学生需分析一个实际案例，涉及立法过程中的科学性、民主性、可行性等因素，并阐述自己的观点。
3. 小组讨论：学生以小组形式，围绕“科学立法在当今社会的重要性”这一主题展开讨论，各小组需汇报讨论结果。
三、作业要求1. 独立完成：学生需独立完成阅读和案例分析作业，讨论部分可参考小组意见。
2. 报告规范：撰写阅读和案例分析报告时，需注意报告格式和语言规范。
3. 积极参与：讨论环节，学生需积极参与，提出自己的观点和建议。
4. 按时提交：所有作业需在规定时间内提交。
四、作业评价1. 作业完成情况：评价学生是否按时提交作业，是否按照要求完成。
2. 报告质量：评价学生报告的准确性和逻辑性，是否能够清晰表达观点。
3. 参与度：评价学生是否积极参与讨论，是否能够提出有建设性的意见。
4. 知识掌握情况：通过学生的作业情况，评估他们对立法基本概念和原则的掌握情况。
五、作业反馈在批改学生作业的过程中，我将给予学生反馈和指导，帮助他们更好地理解和掌握科学立法的相关知识。
对于普遍存在的问题，我将在下一次课堂上进行集中讲解。
同时，我也会鼓励学生之间的互相学习和交流，让他们在讨论中深化对科学立法理念的理解。
针对个别学生的特殊情况，我也会给予针对性的反馈和指导，帮助他们更好地改进和完善自己的作业。
我相信，通过这样的作业设计，学生们不仅能更好地理解和掌握科学立法的相关知识，也能在实践中培养自己的批判性思维和问题解决能力。
作业设计方案（第二课时）一、作业目标通过本次作业，学生应深入理解科学立法的概念和原则，掌握立法程序和方法，提高自身的法律素养和法治观念。
9.1 科学立法-高中政治统编版必修三优秀课件 (共19页)
问题：结合材料，说说民法典的立法目的和立法依据。
民法典从其第一条开始到最后一条，都围绕着承认和保护民事权利、指 引主体如何行使权利展开。民法典是公民权利的宣言书。民法典为保障 个人合法权利提供了强有力的法律武器，也为随着社会发展出现的新兴 权利、新型案件的审理提供了法律依据。民法典聚焦民生发展问题，处 处回应人民群众对美好生活的向往，正所谓“人民有所呼，立法有所 应”，体现出我们国家以良法促进发展、保证善治。民法典的出台为政 府提高治理能力、提高依法治国水平提供了法律保障。
9.1 科学立法-高中政治统编版必修三优秀课 件 (共19页)
一、科学立法的内涵
2.科学立法的原则
探究与分享： “民法典编纂过程中先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提 出的102万条意见和建议。”、编纂一部属于中国人民的民法典是新中国几代人的夙 愿。中国特色社会主义已经进入新时代，对制定于不同时期的民法规范进行系统整 合、修改、编纂，适应时代发展，符合中国国情，反映人民意愿，对于推进国家治 理体系和治理能力现代化、服务经济高质量发展、维护广大人民根本利益具有重大 意义。 问题：材料体现了什么样的立法原则？请谈谈你的看法。
2.科学立法的原则
温故知新：一国的法治总是改由什么所决定？
（1）科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推 动国家发展进步，保障人民各项权利。（从立法的方向上）
具体要求：
立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义
伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。
9.1 科学立法-高中政治统编版必修三优秀课 件 (共19页)
在立法过程中，民法典的编纂始终坚持科学立法、民主立法、依法立法的立法精神。
问题：从《民法典》草 案的各编内容和立法过 程，总结归纳科学立法 的原则和推进科学立法 的途径方法。
9.1科学立法说课稿2022年春高一下学期政治说课稿(统编版必修3)
5.给予学生正面的反馈和鼓励，增强他们的自信心和学习动力；
6.通过课后作业和实践活动，让学生将所学知识应用到实际生活中，体会法治的价值和意义。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
本节课我将主要采用以下教学方法：案例教学法、讨论教学法和任务驱动法。案例教学法通过引入真实的法律案例，使学生能够将理论知识与实际情境相结合，提高分析问题的能力；讨论教学法鼓励学生主动参与，通过生生互动和师生互动，培养学生的批判性思维和表达能力；任务驱动法则通过设定具体的学习任务，激发学生的学习兴趣，引导他们自主探究和解决问题。选择这些方法的理论依据在于，它们能够有效促进学生的主动学习，提高学生的实践能力和创新精神，符合现代教育理念中对学习者主体性的强调。
（三）巩固练习
为了帮助学生巩固所学知识并提升应用能力，我计划设计以下巩固练习和实践活动：
1.小组讨论：学生分组讨论一个真实的立法案例，分析其是否符合科学立法的原则，并提出改进建议。
2.角色扮演：学生模拟立法者、法律专家等角色，进行模拟立法活动，体验科学立法的整个过程。
3.案例分析报告：学生选择一个感兴趣的立法案例，撰写分析报告，ຫໍສະໝຸດ 享给全班同学。（二）教学反思
在教学过程中，可能遇到的问题包括学生参与度不高、理解难度大和课堂时间分配不合理。为应对这些问题，我会采用多样化的互动方式，提供辅助材料，并在课前进行充分的准备工作。课后，我将通过学生反馈、作业质量和课堂表现来评估教学效果。具体的反思和改进措施包括：根据学生的反馈调整教学方法和进度；针对学生的理解难点，提供更多的实例和解释；优化课堂活动，确保每个学生都有参与的机会。通过不断的反思和改进，旨在提高教学质量，促进学生全面发展。
五、板书设计与教学反思
（一）板书设计
6.通过课后作业和实践活动，让学生将所学知识应用到实际生活中，体会法治的价值和意义。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
本节课我将主要采用以下教学方法：案例教学法、讨论教学法和任务驱动法。案例教学法通过引入真实的法律案例，使学生能够将理论知识与实际情境相结合，提高分析问题的能力；讨论教学法鼓励学生主动参与，通过生生互动和师生互动，培养学生的批判性思维和表达能力；任务驱动法则通过设定具体的学习任务，激发学生的学习兴趣，引导他们自主探究和解决问题。选择这些方法的理论依据在于，它们能够有效促进学生的主动学习，提高学生的实践能力和创新精神，符合现代教育理念中对学习者主体性的强调。
（三）巩固练习
为了帮助学生巩固所学知识并提升应用能力，我计划设计以下巩固练习和实践活动：
1.小组讨论：学生分组讨论一个真实的立法案例，分析其是否符合科学立法的原则，并提出改进建议。
2.角色扮演：学生模拟立法者、法律专家等角色，进行模拟立法活动，体验科学立法的整个过程。
3.案例分析报告：学生选择一个感兴趣的立法案例，撰写分析报告，ຫໍສະໝຸດ 享给全班同学。（二）教学反思
在教学过程中，可能遇到的问题包括学生参与度不高、理解难度大和课堂时间分配不合理。为应对这些问题，我会采用多样化的互动方式，提供辅助材料，并在课前进行充分的准备工作。课后，我将通过学生反馈、作业质量和课堂表现来评估教学效果。具体的反思和改进措施包括：根据学生的反馈调整教学方法和进度；针对学生的理解难点，提供更多的实例和解释；优化课堂活动，确保每个学生都有参与的机会。通过不断的反思和改进，旨在提高教学质量，促进学生全面发展。
五、板书设计与教学反思
（一）板书设计
9.1科学立法说课稿高中政治统编版必修3政治与法治
3.创设情境，模拟一个立法场景，让学生身临其境地感受立法的过程，从而引出本节课的主题——科学立法。
（二）新知讲授
在新知讲授阶段，我将逐步呈现知识点，引导学生深入理解：
1.通过PPT、立法流程图等形式，详细介绍立法的基本原则、程序等知识点，帮助学生建立立法的基本框架。
2.结合案例分析，引导学生探讨立法过程中的民主参与、立法与国家治理的关系等难点问题，帮助学生深入理解科学立法的内涵。
3.学生对立法在国家治理中的作用认识不足。
为应对这些问题，我将：
1.在讲解过程中，通过举例、提问等方式，引导学生关注立法的具体细节。
2.在讨论环节，适时引导话题，确保讨论的针对性和深度。
3.结合实际案例，强调立法在国家治理中的重要作用。
课后，我将通过以下方式评估教学效果：
1.收集学生的立法草案和短文，分析其掌握程度和运用能力。
5.定期组织法治知识竞赛、法治宣传活动等，激发学生的学习兴趣，提高学生的法治素养。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
我将采用的主要教学方法包括案例教学法、问题驱动法、小组合作学习法和讨论法。这些方法的选择基于以下理论依据：
1.案例教学法：通过分析真实案例，使学生将理论知识与实际情境相结合，提高学生的分析问题和解决问题的能力。
二、学情分析导
（一）学生特点
本节课面向的高中生大约在16-18岁之间，他们的年龄特征表现为思维活跃、好奇心强，具有一定的独立思考能力。在认知水平上，学生已经具备了一定的抽象思维能力，能够理解立法的基本概念和原则。在学习兴趣方面，学生对社会热点问题、法治建设等方面内容较为关注，但对立法的具体流程和细节可能缺乏深入了解。在学习习惯上，学生已形成一定的自主学习与合作学习的能力，但需要教师在教学中加以引导和培养。
（二）新知讲授
在新知讲授阶段，我将逐步呈现知识点，引导学生深入理解：
1.通过PPT、立法流程图等形式，详细介绍立法的基本原则、程序等知识点，帮助学生建立立法的基本框架。
2.结合案例分析，引导学生探讨立法过程中的民主参与、立法与国家治理的关系等难点问题，帮助学生深入理解科学立法的内涵。
3.学生对立法在国家治理中的作用认识不足。
为应对这些问题，我将：
1.在讲解过程中，通过举例、提问等方式，引导学生关注立法的具体细节。
2.在讨论环节，适时引导话题，确保讨论的针对性和深度。
3.结合实际案例，强调立法在国家治理中的重要作用。
课后，我将通过以下方式评估教学效果：
1.收集学生的立法草案和短文，分析其掌握程度和运用能力。
5.定期组织法治知识竞赛、法治宣传活动等，激发学生的学习兴趣，提高学生的法治素养。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
我将采用的主要教学方法包括案例教学法、问题驱动法、小组合作学习法和讨论法。这些方法的选择基于以下理论依据：
1.案例教学法：通过分析真实案例，使学生将理论知识与实际情境相结合，提高学生的分析问题和解决问题的能力。
二、学情分析导
（一）学生特点
本节课面向的高中生大约在16-18岁之间，他们的年龄特征表现为思维活跃、好奇心强，具有一定的独立思考能力。在认知水平上，学生已经具备了一定的抽象思维能力，能够理解立法的基本概念和原则。在学习兴趣方面，学生对社会热点问题、法治建设等方面内容较为关注，但对立法的具体流程和细节可能缺乏深入了解。在学习习惯上，学生已形成一定的自主学习与合作学习的能力，但需要教师在教学中加以引导和培养。
9.1科学立法教学设计高中政治统编版必修三政治与法治
-结合现代信息技术，如多媒体、网络资源，丰富教学手段，提高学生的学习兴趣。
2.教学过程：
-导入新课：通过展示与科学立法相关的时事案例，引发学生对科学立法的思考。
-知识讲解：详细介绍科学立法的概念、原则，结合实际案例进行分析。
-学生活动：组织学生进行小组讨论，分析案例，模拟立法过程，培养学生的实际操作能力。
4.情感态度与价值观引导：在教学过程中，关注学生的情感态度和价值观的培养，使其尊重法治、维护法治，具备良好的公民意识。
三、教学重难点和教学设想
（一）教学重难点
1.理解科学立法的概念、原则及其在实际立法中的应用。
-学生在学习中容易对科学立法的概念、原则产生混淆，需要通过具体案例和实际操作来加深理解。
-立法过程中的技术应用和程序遵循是教学的难点，需通过模拟立法等活动帮助学生掌握。
2.培养学生运用科学立法原则分析现实问题的能力，提高法治意识。
-通过案例分析，使学生学会运用所学科学立法原则，分析现实生活中的立法问题，提出改进建议。
-加强对学生法治意识的培养，使其认识到尊重法治、维护法治的重要性。
（二）过程与方法
1.采用问题驱动法，引导学生主动探究科学立法的相关知识。
-以实际问题为切入点，激发学生的求知欲，使其在解决问题的过程中掌握科学立法的知识。
9.1科学立法教学设计高中政治统编版必修三政治与法治
一、教学目标
（一）知识与技能
1.理解科学立法的概念、意义和原则，掌握立法的基本程序和立法技术的相关知识。
-通过学习，使学生了解科学立法的定义，认识到科学立法对于国家治理的重要性，理解立法过程中应遵循的民主、法治、科学原则。
-引导学生掌握立法的基本程序，包括立法草案的提出、审议、表决等环节，以及立法技术的运用，如法律规范的明确性、体系性等。
2.教学过程：
-导入新课：通过展示与科学立法相关的时事案例，引发学生对科学立法的思考。
-知识讲解：详细介绍科学立法的概念、原则，结合实际案例进行分析。
-学生活动：组织学生进行小组讨论，分析案例，模拟立法过程，培养学生的实际操作能力。
4.情感态度与价值观引导：在教学过程中，关注学生的情感态度和价值观的培养，使其尊重法治、维护法治，具备良好的公民意识。
三、教学重难点和教学设想
（一）教学重难点
1.理解科学立法的概念、原则及其在实际立法中的应用。
-学生在学习中容易对科学立法的概念、原则产生混淆，需要通过具体案例和实际操作来加深理解。
-立法过程中的技术应用和程序遵循是教学的难点，需通过模拟立法等活动帮助学生掌握。
2.培养学生运用科学立法原则分析现实问题的能力，提高法治意识。
-通过案例分析，使学生学会运用所学科学立法原则，分析现实生活中的立法问题，提出改进建议。
-加强对学生法治意识的培养，使其认识到尊重法治、维护法治的重要性。
（二）过程与方法
1.采用问题驱动法，引导学生主动探究科学立法的相关知识。
-以实际问题为切入点，激发学生的求知欲，使其在解决问题的过程中掌握科学立法的知识。
9.1科学立法教学设计高中政治统编版必修三政治与法治
一、教学目标
（一）知识与技能
1.理解科学立法的概念、意义和原则，掌握立法的基本程序和立法技术的相关知识。
-通过学习，使学生了解科学立法的定义，认识到科学立法对于国家治理的重要性，理解立法过程中应遵循的民主、法治、科学原则。
-引导学生掌握立法的基本程序，包括立法草案的提出、审议、表决等环节，以及立法技术的运用，如法律规范的明确性、体系性等。
高中政治统编版必修三《政治与法治》9.1科学立法(共18张PPT)
二、推进科学立法
（二）科学立法要充分发扬民主。
(1)必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 (2)要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中 的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况 反馈机制，广泛凝聚社会共识。
简而言之：民主立法就是要多听方方面面的意见，多吸取社会智慧，民主立法 的核心在于为了人民，依靠人民。
②提高国歌的政治地位
③维护公民的文化活动权
B
④规范国歌的奏唱、播放和使用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
课堂练习
➢ 推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。 ➢ 要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意
见和建议。 ➢ 依法立法要求合理划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限，明确规
定全国人大及其常委会法律保留的事项，依法严格进行授权立法，防止部门利 益和地方利益法律化。 ➢ 三者有机统一，共同推进我国法治化进程。
（1）科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展 进步，保障人民各项权利。
具体要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会 主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。
一、科学立法的内涵
（二）科学立法的标准
（2）科学立法符合国情和实际。
具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学 合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法 律符合社会发展的需求。
人民大学法学院教授莫于川表示，在“依法治国1.0”时代，中 国的法律体系还不完善。现在，随着经济社会迅速发展，中国的立法工 作进入精细化阶段，从“增量”转向“提质”。
《第九课1科学立法》教学设计教学反思-2023-2024学年高中政治统编版19必修3政治与法治
《科学立法》教学设计方案（第一课时）一、教学目标本课时的教学目标是让学生了解科学立法的概念、意义和基本原则。
通过学习，学生应能够：1. 掌握科学立法的基本含义，理解其在国家治理体系中的重要作用。
2. 了解科学立法的基本原则，包括民主性、科学性、法治性等。
3. 学会运用科学立法的理论，分析当前我国在立法工作中取得的经验和面临的问题。
二、教学重难点本课时的教学重点是科学立法的概念和基本原则，难点在于如何让学生深刻理解科学立法在国家治理中的实践意义。
为此，需要着重解决以下问题：1. 科学立法的核心内容及其对法律制度建设的指导作用。
2. 结合实际案例，分析科学立法在具体立法工作中的运用。
3. 引导学生思考如何将科学立法的理念内化于心、外化于行。
三、教学准备为了顺利完成本课时的教学任务，教师需要做好以下准备：1. 搜集和整理有关科学立法的理论资料，包括相关法律法规和政策文件等。
2. 准备相关案例，如近年来的重要立法案例和立法过程中的先进经验等。
3. 准备多媒体教学设备，如投影仪、电脑等，用于展示教学内容和案例分析。
4. 设计互动式教学活动，如小组讨论、角色扮演等，以激发学生的学习兴趣和参与度。
四、教学过程：一、导入环节本环节旨在通过引入与日常生活相关的案例，激发学生的学习兴趣，为后续的课程内容打下基础。
1. 引出话题：教师可先从社会热点或学生身边的法律案例入手，如“最近热议的某部新法规的制定过程”或“学校校规的制定过程”，引导学生思考立法的重要性。
2. 提出问题：询问学生对立法的理解，以及他们认为立法过程中应该注意哪些问题。
通过学生的回答，教师可初步了解学生的认知水平，为后续的教学内容调整做好准备。
二、知识讲解环节本环节旨在通过系统的知识讲解，使学生对立法的基本概念、原则和方法有清晰的认识。
1. 立法的基本概念：讲解立法的定义、目的和意义，使学生明确立法在社会发展中的重要作用。
2. 科学立法的原则：介绍立法过程中应遵循的基本原则，如民主性、科学性、公正性等，强调这些原则在立法过程中的重要性。
科学立法 课件高中政治统编版必修三政治与法治(1)
符合我国的民族区域自治的基本政治制度
《民法典》分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都 体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中 也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。
符合我国的历史传统
2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄 河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对 管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。
把政府工作全面纳入法 治轨道，用法治思维和法治 方式履行职责；行政权…….
坚持有法必依、执法必 严、违法必究，严格规范公 正文明执法…………
开展法治宣传教育，树立法治意识； 提高社会治理法治化水平； 建设完备的法律服务体系； 健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①法治国家、法治政府、法治社会相互联系、相互支撑、相辅相成，是法治中国建设的三根支柱。 ②法治国家是法治政府、法治社会建设的目标，法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治 国家建设。法治政府是法治国家建设的主体和重点，是法治社会建设的先导和示范。 法治社会是构筑法治国家的基础。
立法 方向
要在党的领导下 把握立法方向
具体要求： 立法要符合我国政治制度和历史传统，
要与新时代中国特色社会主义伟大进程相 适应，制定出适合中国的良法。
我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且 实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一 夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系 者，准予维持。云南的泸沽湖的摩梭族实行走婚制度。
➢思考：两则材料共同体现了科学立法应坚持什么原则？
《民法典》分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都 体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中 也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。
符合我国的历史传统
2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄 河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对 管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。
把政府工作全面纳入法 治轨道，用法治思维和法治 方式履行职责；行政权…….
坚持有法必依、执法必 严、违法必究，严格规范公 正文明执法…………
开展法治宣传教育，树立法治意识； 提高社会治理法治化水平； 建设完备的法律服务体系； 健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①法治国家、法治政府、法治社会相互联系、相互支撑、相辅相成，是法治中国建设的三根支柱。 ②法治国家是法治政府、法治社会建设的目标，法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治 国家建设。法治政府是法治国家建设的主体和重点，是法治社会建设的先导和示范。 法治社会是构筑法治国家的基础。
立法 方向
要在党的领导下 把握立法方向
具体要求： 立法要符合我国政治制度和历史传统，
要与新时代中国特色社会主义伟大进程相 适应，制定出适合中国的良法。
我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且 实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一 夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系 者，准予维持。云南的泸沽湖的摩梭族实行走婚制度。
➢思考：两则材料共同体现了科学立法应坚持什么原则？
《第九课 1 科学立法》学历案-高中政治统编版19必修3 政治与法治
《科学立法》学历案（第一课时）一、学习主题本课学习主题为“科学立法”，主要围绕立法的概念、原则、程序以及立法在社会主义法治建设中的作用展开，旨在让学生理解科学立法的重要性，掌握立法的相关知识，并能够运用所学知识分析现实生活中的立法现象。
二、学习目标1. 知识与理解：掌握立法的概念、特征及基本原则，了解我国立法的基本程序和主要立法制度。
2. 过程与方法：通过案例分析、小组讨论等形式，培养学生分析问题、解决问题的能力。
3. 情感态度与价值观：树立法治意识，增强对科学立法的认同感和责任感，培养尊重法律、遵守法律的良好习惯。
三、评价任务1. 课堂表现评价：观察学生在课堂上的表现，包括回答问题、小组讨论等环节的积极性和准确性。
2. 作业评价：布置相关立法案例分析作业，评价学生对立法的理解程度和应用能力。
3. 知识检测评价：通过课后小测验或期中、期末考试等形式，检测学生对立法的知识掌握情况。
四、学习过程1. 导入新课：通过播放一段关于我国立法过程的视频，引起学生对立法的兴趣和好奇心。
2. 知识讲解：教师讲解立法的概念、特征及基本原则，让学生了解立法的内涵和外延。
3. 案例分析：选取典型的立法案例，让学生分析立法的程序和立法在社会主义法治建设中的作用。
4. 小组讨论：学生分组进行讨论，就立法的意义、作用等话题展开交流，培养合作能力和表达能力。
5. 总结归纳：教师总结学生的讨论内容，强调科学立法的重要性，并布置相关作业。
五、检测与作业1. 课堂小测验：在课堂结束前进行小测验，检测学生对立法的知识掌握情况。
2. 作业布置：布置立法案例分析作业，要求学生选取一个具体的立法案例进行分析，并写出分析报告。
3. 预习指导：指导学生预习下一课的内容，为下一课的学习做好准备。
六、学后反思1. 教师反思：教师对本课的教学过程进行反思，总结教学经验和不足之处，为今后的教学提供参考。
2. 学生反思：学生回顾本课的学习内容和学习过程，总结自己的收获和不足，为今后的学习提供指导。
科学立法教案高中政治统编版必修三政治与法治
教师提出问题：刑法修正案的通过，体现了科学立法的什么道理？学生集体讨论，代表发言。
教师总结
原则2：科学立法符合国情和实际。
要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务使法律符合社会发展的需求。
探究活动五：用PPT展示“民法典的制定过程”思考民法典的制定，经过这么多步骤和环节，说明科学立法的什么道理？学生思考，教师引导
知识拓展：立法机关≠有立法权的国家机关
全国人大和常务委员会是我国的立法机关
2.我国立法体制：坚持中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制（坚持 民主集中制）。中央与地方、权力机关与行政机关有各种的立法权限；在维护国家法制统一的前提下，有立法权的国家机关要依法行使好各层级的立法权。
3.从法律效力高低看：法律效力高于行政法规，行政法规效力高于地方性法规。
学情分析
高一学生已经对法律的科学性有了认同感和崇高感，从理性角度产生深层次的认同感比较弱，能够理解立法的含义、 必要性等相关立法知识，但是储备较少，对科学立法的理解也有所欠缺，有一定的逻辑思维、探究合作能力，法律运用能力还有待加强。
学习目标
学习重点
科学立法的基本内涵
学习难点
理解科学立法的原则、怎样坚持科学立法
1、结合以上内容分析什么是科学立法？
2、科学立法要遵循什么原则?
学生活动：小组讨论、交流、展示
教师总结：全面推进依法治国的总目标：在推进法治中国建设中科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四个方面密切联系、相辅相成，缺一不可。
科学立法的内涵（1）科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
①科学立法的核心：尊重和体现社会发展的客观规律。
教师总结
原则2：科学立法符合国情和实际。
要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务使法律符合社会发展的需求。
探究活动五：用PPT展示“民法典的制定过程”思考民法典的制定，经过这么多步骤和环节，说明科学立法的什么道理？学生思考，教师引导
知识拓展：立法机关≠有立法权的国家机关
全国人大和常务委员会是我国的立法机关
2.我国立法体制：坚持中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制（坚持 民主集中制）。中央与地方、权力机关与行政机关有各种的立法权限；在维护国家法制统一的前提下，有立法权的国家机关要依法行使好各层级的立法权。
3.从法律效力高低看：法律效力高于行政法规，行政法规效力高于地方性法规。
学情分析
高一学生已经对法律的科学性有了认同感和崇高感，从理性角度产生深层次的认同感比较弱，能够理解立法的含义、 必要性等相关立法知识，但是储备较少，对科学立法的理解也有所欠缺，有一定的逻辑思维、探究合作能力，法律运用能力还有待加强。
学习目标
学习重点
科学立法的基本内涵
学习难点
理解科学立法的原则、怎样坚持科学立法
1、结合以上内容分析什么是科学立法？
2、科学立法要遵循什么原则?
学生活动：小组讨论、交流、展示
教师总结：全面推进依法治国的总目标：在推进法治中国建设中科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四个方面密切联系、相辅相成，缺一不可。
科学立法的内涵（1）科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
①科学立法的核心：尊重和体现社会发展的客观规律。
版】高中政治新教材必修三第3单元第九课课时1科学立法
第九课全面依法治国的基本要求课时1科学立法[课标要求] 1.理解科学立法的内涵、基本标准和要求。
2.知道全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。
3.通过学习，明确科学立法是依法治国的前提和基础。
4.搜集材料，阐述科学立法的基本要求。
[素养目标] 1.政治认同：理解、支持、认同立法的过程。
2.科学精神：正确认识科学立法的内涵、标准和要求。
3.法治意识：增强法治观念，树立法治意识。
4.公共参与：积极为相关部门科学、民主立法建言献策。
探究点一科学立法的内涵1．含义：就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
试判断：科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。
()提示×。
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
2．具体要求(1)体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。
试判断：科学立法要保障人民各项利益。
()提示×。
科学立法要体现我国社会主义国家性质，保障人民各项权利。
(2)符合国情和实际。
要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。
试判断：科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。
()提示×。
科学立法要符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求。
(3)必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。
请思考：科学立法和依法治国是什么关系？提示科学立法是依法治国的前提和基础，没有科学合理的法律体系，依法治国就无法顺利执行，也达不到实现社会公平正义的效果。
科学立法不仅要完善现有的法律体系，还要对不适应经济社会发展的旧法进行改废。
议题：什么是科学立法？十三届全国人大常委会第十二次会议于2019年8月22日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，栗战书委员长主持。
科学立法PPT课件1
时政热点链接——《港区国安法》表决通过
2020年6月30日十三届全国人大常委会第二十次 会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政 区维护国家安全法》。会议经表决，全票通过了 《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华 人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列 全国性法律的决定》，决定将《中华人民共和国 香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人 民共和国香港特别行政区基本法》附件三，明确 由香港特别行政区在当地公布实施。 香港特别行政区维护国家安全法是新形势下坚持 和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律， 将切实有效维护国家安全，保障香港长治久安和 长期繁荣稳定，确保香港“一国两制”事业行稳 致远。
第九课 全面依法治国的基本要求
9.1 科学立法
核心素养
【政治认同】认可科学立法的标准，认同我国立法的科学性、民主性， 支持国家的立法工作。 【科学精神】 通过教学，正确认识科学立法的内涵和要求，知道立法 的科学为依法治国奠定基础。 【法治意识】增强全民尊法学法守法用法意识，推进科学立法。 【公共参与】在日常生活中，积极为国家立法建言献策，增强法治观 念，树立法治意识。
走进《民法典》 感悟立法的科学性
《中华人民共和国民法典》第 一编总则，第一章基本规定， 第一条“为了保护民事主体的 合法权益，调整民事关系，维 护社会和经济秩序，适应中国 特色社会主义发展要求，弘扬 社会主义核心价值观，根据宪 法，制定本法”。本条规定了 民法典的立法目的和立法依据， 并将立法目的和立法依据合二 为一，居于法典首位，这是我 国立法的惯例。
具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限， 形成符合国家发展目标的法律体系。
9.1 科学立法-高中政治统编版（2019）必修 三课件 (共19张PPT)
2020年6月30日十三届全国人大常委会第二十次 会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政 区维护国家安全法》。会议经表决，全票通过了 《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华 人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列 全国性法律的决定》，决定将《中华人民共和国 香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人 民共和国香港特别行政区基本法》附件三，明确 由香港特别行政区在当地公布实施。 香港特别行政区维护国家安全法是新形势下坚持 和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律， 将切实有效维护国家安全，保障香港长治久安和 长期繁荣稳定，确保香港“一国两制”事业行稳 致远。
第九课 全面依法治国的基本要求
9.1 科学立法
核心素养
【政治认同】认可科学立法的标准，认同我国立法的科学性、民主性， 支持国家的立法工作。 【科学精神】 通过教学，正确认识科学立法的内涵和要求，知道立法 的科学为依法治国奠定基础。 【法治意识】增强全民尊法学法守法用法意识，推进科学立法。 【公共参与】在日常生活中，积极为国家立法建言献策，增强法治观 念，树立法治意识。
走进《民法典》 感悟立法的科学性
《中华人民共和国民法典》第 一编总则，第一章基本规定， 第一条“为了保护民事主体的 合法权益，调整民事关系，维 护社会和经济秩序，适应中国 特色社会主义发展要求，弘扬 社会主义核心价值观，根据宪 法，制定本法”。本条规定了 民法典的立法目的和立法依据， 并将立法目的和立法依据合二 为一，居于法典首位，这是我 国立法的惯例。
具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限， 形成符合国家发展目标的法律体系。
9.1 科学立法-高中政治统编版（2019）必修 三课件 (共19张PPT)
(2020新教材)新统编版高中政治必修3课件第九课 第一框 科学立法
[问题] (1)审议相关法律的标准有哪些？ (2)人大不断立法的意义是什么？ [提示] (1)①尊重和体现社会发展的客观规律。②体现我 国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步， 保障人民各项权利。③符合国情和实际。④立法必须遵循法律 体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技 术，努力实现立法过程的科学化。 (2)建设法治国家、法治社会、法治政府，促进社会治理现 代化。
[问题] (1)立法机关应如何应对日益高涨的立法呼声？ (2)针对执法难的问题，在法律内容上应注意哪些问题？ [提示] (1)顺应社会发展的规律和要求，坚持依法、科学、 民主立法，为社会发展提供法律依据。 (2)应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以 合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还 要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家 机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担 的法律责任。
2．坚持民主立法 (1)民主立法的核心含义是指在立法决策、立法活动中，依 据民主原则，贯彻民主原则，立法文件的内容则不能作为民主 立法的内涵要素。 (2)对于法定立法主体来说，民主立法主要从两个方面对他 们提出要求：一方面，要求他们要真正树立以人为本、为民请 命的民主意识；另一方面，要求他们要具备并努力提高民主立 法的素养和能力。
[一图串知·成体系]
议题一 科学立法的内涵
[探究分享] 材料 2019 年 10 月 24 日开幕的南京市十六届人大常委会 第十八次会议，对《南京市养老服务条例(草案二次审议稿)》进 行审议，审议后经进一步修改完善，将提交南京市人大常委会 会议三审表决。这一审议稿对目前南京养老实际作出回应，增 加了居家养老、互助养老等规定，并倡导给予有老人生病住院 的子女一定护理照料假。
新教材高中政治第三单元全面依法治国第九课第一框科立法习题含解析部编版必修
第一框科学立法双基巩固学考突破一、选择题1.全面依法治国必须坚持科学立法。
下列对科学立法认识正确的是( )A.所有国家机关在法治轨道上制定合法有效的规范性文件B.健全立法机关和社会公众沟通机制,广泛凝聚社会共识C.健全宪法解释程序机制,加强备案审查制度和能力建设D.尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量答案:D解析:依据教材知识可知,科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量,D项正确。
2.立法是各种社会利益的分配和协调,是不同利益主体之间的博弈,因此,通过立法对利益进行调整,必须进行理性的沟通与平衡,必须体现和保障各利益主体不同的正当利益,进而形成共识,达成各方均能接受的方案。
这启示我们科学立法必须( )①坚持民主立法,广开言路,集思广益②健全立法机关和社会公众沟通机制③拓宽公民行使立法权的各种途径④发挥社会各界在立法协商中的主导作用A.①③B.②④C.①②D.③④答案:C解析:既然“立法是各种社会利益的分配和协调,是不同利益主体之间的博弈”,就要求坚持民主立法,广开言路,集思广益,①符合题意。
既然“通过立法对利益进行调整,必须进行理性的沟通与平衡,必须体现和保障各利益主体不同的正当利益,进而形成共识”,就要求健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,②符合题意,④中“主导”的说法错误。
立法权属于国家立法部门,③说法错误。
3.虽然中国特色社会主义法律体系已经形成,但立法领域的问题仍然存在,有些还比较突出。
比如法律针对性、可操作性、可遵循性不强,层次低、刚性不足,不协调、不配套甚至矛盾冲突,立法进程常因部门争执而被拖延,甚至搁浅,等等。
这要求立法必须( )①遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律②科学合理地规范国家机关的权力和责任③明确划分不同法律关系的调整对象和界限④遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化A.①②B.③④C.①④D.②③答案:C解析:“法律针对性、可操作性、可遵循性不强,层次低、刚性不足,不协调、不配套甚至矛盾冲突”等问题,要求立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,①符合题意。
高中政治第3单元全面依法治国第9课全面推进依法治国的基本要求第1框科学立法课后习题部编版必修
第三单元第九课第一框(一)学考达标练1．依法治国是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保证。
下列符合科学立法要求的是( )A．建立体现人民意志、反映社会发展规律的社会主义法律体系B．人人学法、懂法、守法、护法，不断增强法律意识和法治观念C．依纪依规严厉打“虎”，追究其法律责任D．执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，严肃执法、严格执法，坚决维护法律的权威和尊严【答案】A【解析】建立体现人民意志、反映社会发展规律的社会主义法律体系是立法过程中要遵循的规律，符合科学立法要求，A符合题意；人人学法、懂法、守法、护法，不断增强法律意识和法治观念，不属于立法环节，B排除；C、D体现的是执法环节，排除。
2．截至2021年6月底，我国已制定现行宪法和有效法律共282部、行政法规610部、地方性法规12 000部，不断完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。
这表明( ) A．我国公民享有立法权，可以直接行使国家权力B．我国推进科学立法，依法治国方略取得了重大成就C．我国依法治国的基本方略已得到全面贯彻实施D．有法可依是实行依法治国的根本目的【答案】B【解析】我国不断完善社会主义法律体系，使法律制度不断健全，做到有法可依，依法治国方略取得重大成就，B正确；“享有立法权”的是全国人大，排除A；C说法绝对化；有法可依是实行依法治国的基本要求之一，不是根本目的，D错误。
3．通过《中华人民共和国网络安全法》保护公民、法人和其他组织的合法权益，表明依法治国的根本目的是( )A．崇尚宪法和法律的权威B．保证人民当家作主的权利C．实现社会主义民主的制度化和法律化D．有法必依、执法必严、违法必究【答案】B【解析】材料中通过制定法律保护公民的合法权益，表明依法治国的根本目的是保证人民当家作主的权利，B正确。
依法治国的本质是崇尚宪法和法律的权威；依法治国就是中国共产党依照宪法和法律的规定，管理国家和社会事务，保证各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化；依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，A、C、D不符合题意。
《第九课 1 科学立法》作业设计方案-高中政治统编版必修3 政治与法治
《科学立法》作业设计方案（第一课时）一、作业目标本次作业旨在帮助学生深入理解立法的基本概念和原则，了解科学立法的重要性和必要性，同时培养学生的法治意识和参与立法的积极性。
二、作业内容1. 小组讨论：请学生们以小组为单位，讨论什么是科学立法，并结合实际案例进行分析。
要求每个小组总结出至少一个科学立法的实例。
2. 文献查阅：请学生们自行查找并阅读与立法相关的法律法规，了解立法的过程和程序。
3. 角色扮演：模拟立法过程，学生们可以选择扮演不同的角色，如立法者、专家、公民等，体验立法的复杂性和重要性。
4. 撰写报告：学生们根据以上活动，撰写一份关于科学立法的报告，内容包括对科学立法的理解、实际案例的分析、法律法规的阅读心得以及角色扮演的体验感悟等。
三、作业要求1. 小组讨论：请学生们积极参与讨论，认真分析科学立法的内涵和外延，结合实际案例进行深入剖析。
2. 文献查阅：要求学生们认真阅读相关法律法规，确保准确理解立法过程和程序。
3. 角色扮演：请学生们认真模拟立法过程，确保角色扮演的准确性和真实性。
4. 报告撰写：要求学生们客观、真实地撰写报告，确保报告内容的准确性和完整性。
四、作业评价本次作业的评价将采用小组互评和教师评价相结合的方式进行。
小组互评将根据学生们的讨论、文献查阅、角色扮演和报告撰写等方面的表现进行评价；教师评价将根据作业完成的质量和准确性进行综合评价。
五、作业反馈学生们在完成作业后，将有机会与其他同学和老师分享自己的经验和感悟，共同探讨科学立法的意义和实践方法。
同时，教师也将根据学生的反馈和表现，及时调整教学策略和方法，以提高教学质量和效果。
通过本次作业，学生们将更加深入地了解科学立法的基本概念和原则，增强法治意识和参与立法的积极性，为未来的法治建设打下坚实的基础。
同时，教师也将通过作业反馈和评价，不断优化教学方案，提高教学质量和效果。
作业设计方案（第二课时）一、作业目标本作业旨在帮助学生深入理解立法的重要性及科学立法的原则，通过实际案例分析，培养他们运用所学知识分析问题、解决问题的能力。
(新)统编人教版高中政治(必修3)第9课第一框《科学立法》说课稿
统编人教版高中政治（必修3）第9课第一框《科学立法》说课稿
今天我要说课的内容是高中思想政治必修3“政治与法治”的第三单元第9课第一框《科学立法》。
第九课讲授“全面依法治国的基本要求"。
分四框展开:第一框“科学立法"；第二框“严格执法”；第三框“公正司法”；第四框“全民守法”。
这四框的内容有严谨的内在逻辑，紧紧围绕“全面依法治国的基本要求”。
四框的逻辑关系是:先阐述科学立法，这是严格执法、公正司法和全民守法的前提和基础；只有严格执法、公正司法、全民守法，科学立法才能落到实处。
在推进法治中国建设过程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。
四框内容在讲述上都按一定顺序：含义——内涵——如何推进。
通过本框的教学，引导学生理解什么是科学立法，如何推进科学立法，从而理解依法治国是治国理政的基本方式。
本框题承载着实现本课教学目标的任务。
为了更好地落实教学目标，下面我从课程标准、教材分析、教学目标、教学重难点、教学方法、教学过程、学情分析、板书设计等方面进行说课。
一、说课程标准。
内容要求:“3.2搜集材料，阐述科学立法的基本要求。
”
二、教材分析。
本框“科学立法”，由一个“探究与分享”导入，讲述了科学立法的含义、内涵、如何推进，从立法角度阐述依法治国是治国理政的基本方式。
包括两目：“科学立法的内涵”、“推进科学立法”。
第一目阐述。
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问题：结合材料，说说民法典的立法目的和立法依据。
民法典从其第一条开始到最后一条，都围绕着承认和保护民事权利、指 引主体如何行使权利展开。民法典是公民权利的宣言书。民法典为保障 个人合法权利提供了强有力的法律武器，也为随着社会发展出现的新兴 权利、新型案件的审理提供了法律依据。民法典聚焦民生发展问题，处 处回应人民群众对美好生活的向往，正所谓“人民有所呼，立法有所 应”，体现出我们国家以良法促进发展、保证善治。民法典的出台为政 府提高治理能力、提高依法治国水平提供了法律保障。
Hale Waihona Puke 第九课 全面依法治国的基本要求9.1 科学立法
核心素养
【政治认同】认可科学立法的标准，认同我国立法的科学性、民主性， 支持国家的立法工作。 【科学精神】 通过教学，正确认识科学立法的内涵和要求，知道立法 的科学为依法治国奠定基础。 【法治意识】增强全民尊法学法守法用法意识，推进科学立法。 【公共参与】在日常生活中，积极为国家立法建言献策，增强法治观 念，树立法治意识。
二、推进科学立法
2、科学立法要充分发扬民主。 必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。
要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商， 充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序 参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和 公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
《科学立法》高中政治统编版1
走进《民法典》 感悟立法的科学性
《中华人民共和国民法典》第 一编总则，第一章基本规定， 第一条“为了保护民事主体的 合法权益，调整民事关系，维 护社会和经济秩序，适应中国 特色社会主义发展要求，弘扬 社会主义核心价值观，根据宪 法，制定本法”。本条规定了 民法典的立法目的和立法依据， 并将立法目的和立法依据合二 为一，居于法典首位，这是我 国立法的惯例。
具体要求：
立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义
伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。
一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则
探究与分享： “民法典编纂过程中先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提 出的102万条意见和建议。”、编纂一部属于中国人民的民法典是新中国几代人的夙 愿。中国特色社会主义已经进入新时代，对制定于不同时期的民法规范进行系统整 合、修改、编纂，适应时代发展，符合中国国情，反映人民意愿，对于推进国家治 理体系和治理能力现代化、服务经济高质量发展、维护广大人民根本利益具有重大 意义。 问题：材料体现了什么样的立法原则？请谈谈你的看法。
知识拓展：正确认识民主立法
科学立法符合国情和实际
一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则 （2）科学立法符合国情和实际（从立法的实效上）。
具体要求： 要立良善之法，立管用之法，完善 立法体制机制，使每项立法都能科学 合理地规范国家机关的权力与责任， 规范公民、法人和其他组织的权利与 义务，使法律符合社会发展的要求。
一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法 律的质量。
“科学”性——即立法质量。科学立法主要是从“质”的角度考 量，是为社会主义法律体系“提质”。
一、科学立法的内涵 温故知新：一国的法治总是改由什么所决定？ 2.科学立法的原则 （1）科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推 动国家发展进步，保障人民各项权利。（从立法的方向上）
时政热点链接——《港区国安法》表决通过
2020年6月30日十三届全国人大常委会第二十次 会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政 区维护国家安全法》。会议经表决，全票通过了 《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华 人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列 全国性法律的决定》，决定将《中华人民共和国 香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人 民共和国香港特别行政区基本法》附件三，明确 由香港特别行政区在当地公布实施。 香港特别行政区维护国家安全法是新形势下坚持 和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律， 将切实有效维护国家安全，保障香港长治久安和 长期繁荣稳定，确保香港“一国两制”事业行稳 致远。
二、推进科学立法
二、推进科学立法
1、科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范 性文件。
法律依据：宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律 依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定 程序开展立法工作。
每一项立法都符合宪法精神，立法主体、立法内容、立法程序都不能同 宪法原则、宪法精神、宪法规定相违背、相冲突、相抵触。
在立法过程中，民法典的编纂始终坚持科学立法、民主立法、依法立法的立法精神。
问题：从《民法典》草 案的各编内容和立法过 程，总结归纳科学立法 的原则和推进科学立法 的途径方法。
一、科学立法的内涵 1.科学立法的重要性和含义 （1）重要性：全面依法治国，必须建设社会主义法律体系，立法先行，坚持科学立法。 （2）含义：
党的十九届四中全会提出：“完善立法体制机制。坚持科学立 法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方 参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率。”
我国有立法权的国家机关P97相关链接 要求划清中央与地方、权力机关和行政机关的立法权限。
一、科学立法的内涵
2.科学立法的原则 （3）立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序， 注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（从立法的方法上）
具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限， 形成符合国家发展目标的法律体系。
一、科学立法的内涵
3.科学立法的重大意义
（1）有利于巩固人民当家作主的地位，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 （2）有利于科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织 的权利与义务。 （3）有利于更好落实依法治国方略，实现全面依法治国的目标。 （4）有利于协调社会关系，解决社会矛盾，构建和谐社会、法治社会，在全社会 形成守法用法的氛围。