什么是政府绩效评价

什么是政府绩效评估政府绩效评估的指标对政府绩效进行评估，是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。

那么你对政府绩效评估了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政府绩效评估的内容，希望大家喜欢!政府绩效评估的现状复旦大学公共绩效与信息化研究中心的政府绩效评估作为新公共管理的重要内容，承载着加强政府责任、提高政府效率的重任，政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用，受到各方的重视。

但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题。

为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;提高政府绩效评估的规范化程度;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。

目前对政府绩效的评估从评估标准上看，分为两种，一种是对政府活动及其结果的评估，另一种是对政府能力的评估。

对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。

目前大多数政府绩效评估属于此类。

其评估主体主要是政府或政府委托的组织。

从性质上讲，这类评估大多属于一种内部评估，是政府部门为提高自身的效率和责任而进行的自律式评估。

这种评估对加强政府管理、明确管理职责是必要的。

这种评估最大的困难在于难以为所有政府部门的绩效评估提供统一的标准，因而政府部门之间的比较是非常困难的，甚至几乎是不可能的，这就意味着难以将预算拨款与政府绩效联结起来，从而使绩效评估作为提高政府效率手段的作用大打折扣。

与上述绩效评估相比，对政府管理能力的评估目前还很少被采用。

最具有代表性的当属美国雪城大学(SyracuseUniversity)的马克斯韦尔公民与公共事务学院(以下简称马院)所作的评估。

这类评估的优点是，它的评判目标主要是制度建设，可以较好地避免各地区之间因收入水平差距、自然条件的不同等客观因素对政府绩效评估的影响。

什么是政府绩效什么是政府绩效回目录政府绩效是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力，它包含了政治绩效、经济绩效、文化绩效、社会绩效四个方面。

经济绩效是政府绩效的核心,在整个体系中发挥着基础性的作用。

维持经济持续发展,社会财富稳定增长,是政府绩效的首要指标。

社会绩效是政府绩效体系中的价值目标。

实现经济绩效的目的,就是为了实现社会绩效,保持国家安全、社会稳定,居民安居乐业。

政治绩效是整个政府绩效的中枢。

实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保证和保障。

政府绩效的要素结构回目录国内外许多学者专家对绩效作了种种归纳，结论不尽一致，但有一点却达成了共识：绩效要素是一个结构。

“3E”即经济、效率和效果，曾被西方学者认为是绩效的“新正统学说”。

随着新公共管理运动的深入，质量也日渐成为评估的主流范畴，围绕质量形成的指标数量不断增加。

尽管说，经济、效率特别是效果的提法都蕴含有质量的内容，但明确把质量的概念单列出来、凸显出来是前所未有的，这是改革的成果，是新时期绩效的重要标志。

此外，公平、责任等指标，也逐渐成为建构绩效体系的基本要素。

1. “3E”要素结构国外对政府绩效的研究以及政府绩效管理运动已开展多年，与之有关的术语和概念既多且杂，如投入/输入(input)、产出/输出(output)、结果(outcome)、影响(impact)、价值(value)、目的(aims)、目标(objectives)、对象(targets)、金钱的价值(value for money)等等。

经过实践的检验，3E 指标，即经济(economy)、效率(efficiency)与效果(effectiveness)，已成为“分析绩效的最好出发点，因为它们是建立在一个相当清楚的模式之上，这个模式是可以被用来测评的。

”(1) 经济。

在评估一个组织的绩效时，首要的一个问题便是——该组织在既定的时间内，究竟花费了多少钱？是不是按照法定的程序花费金钱？这是经济指标首先要回答的问题。

绩效评价政府绩效管理名词政府绩效管理：政府在积极履行公共责任的过程中，在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上，为获得公共产出最大化的过程。

政府绩效目标：是指政府在一定时间内在绩效方面期待实现的可考核的结果，包括经济、效率、效益、质量、回应性、责任性等。

简单地说，政府绩效目标是政府打算在未来一定时间内获得的可计量的绩效。

政府绩效预算：是一种由预算主管机构或其他受委托机构对政府预算计划（包括政府业绩状况和预期业绩目标）通过科学的评价体系进行成本效益分析，据此分配财政资金的后果导向型预算模式。

政府绩效合同：是指政府在内部要素及外部公共关系处理过程中利用合同化的管理模式对相关的绩效做出合同规范，以达到公共管理和提供公共服务的目的，是不同于层级节制、单方命令及法律规制等传统控制手段的一种新型政府管理工具。

规制：意为用法律、规章、制度、政策等来加以规范、控制和制约。

放松规制：是在市场机制可以发挥作用的行业中，通过减少对市场的经济性规制，以达到引入市场竞争机制，减少政府规制的成本，促使企业提高生产效率、提供新的服务、降低收费水平，促进社会技术革新，推动生产力发展，提高整个社会的福利等目的。

行政性垄断：是指政府规制机构与受规制企业在构成利益共同体的基础上，相关企业凭借国家法律和行政法规的规定，取得垄断市场的地位，并谋取垄断利润。

行政性垄断一般可分为行业性的行政垄断和地区性的行政垄断，其方式主要是设置贸易、进入壁垒、和限制竞争行为。

政府绩效审计：是国家审计发展到一定阶段的审计形式，是具有独立性的审计机关及其人员利用专门的审计方法、依据一定的审计标准和程序，客观系统地对整个政府部门，包括：政府机构、公用事业单位、国有企业和基金会以及对政府有关投资项目等活动的经济性、效率性和效果性进行审查，目的在于通过有效的审计过程，促进政府活动的透明性，提高公共服务质量，从而为实施监督和采取纠正措施的有关各方决策提供信息。

政务绩效的名词解释政务绩效是指政府及公共机构在履行公共管理职能过程中所取得的成果和效益。

它旨在评估和衡量政府在提供公共服务、实现公共利益、推动社会进步等方面的表现和效果。

政务绩效评估在国家治理、公共管理和政策制定中扮演着重要的角色，有助于提高政府的透明度、责任性和效率性。

政务绩效评估的重要性体现在以下几个方面：首先，政务绩效评估有助于提高政府的决策效果。

通过对政府政策和措施进行绩效评估，可以了解其实施效果和影响，判断其是否符合预期目标，从而为政府决策的调整和改进提供依据。

政府及时了解绩效评估结果后，能够及时采取措施，优化政策和项目的实施，提高公共资源的利用效率。

其次，政务绩效评估有助于增强政府的责任感和问责制度。

通过对政府在公共服务提供、资源配置等方面的绩效评估，可以揭示出政府的弱点和不足，加强对政府职能的监督。

政府在面临评估结果和公众监督的压力下，将更加重视公共服务的质量和效率，提升政府的服务品质，增强政府与公众之间的信任关系。

第三，政务绩效评估有助于推动政府的创新和改革。

通过对政府政策和项目的评估，可以发现其存在的问题和矛盾，并提出相应的建议和改进方案。

政府积极借鉴评估结果和专家建议，不断改进公共管理方式和工作机制，推动政府的创新和变革，提高政府的执行力和服务能力。

政务绩效评估是一个复杂的过程，需要准确、客观地收集和分析数据，综合考虑政策目标、社会影响、民众满意度等多个指标。

评估的过程包括设定评估目标、制定评估指标、收集数据、分析评估结果等环节。

评估过程中需要注重定量和定性相结合，同时关注长期和短期效果，综合考虑经济、社会、环境等多个维度的影响。

政务绩效评估不仅仅是一个技术问题，更是一个涉及政治、经济、社会等多方面因素的复杂问题。

评估结果的发布和应用需要政府与公众充分沟通，提升政府决策的透明度和可信度。

政府在评估结果的基础上，应及时公布评估报告，并根据评估结果调整政府工作和政策。

同时，公众也应积极参与政务绩效评估的过程，通过意见反馈和监督，推动政府的改进和创新。

政府绩效考核的意义政府绩效考核的意义政府绩效评估，是指运用科学的方法、标准和程序，对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能客观的评价，根据管理的效率、能力、服务、质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断，对政府公共部门管理过程中的投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。

政府绩效评估旨在提高政府公共管理和公共服务能力，是以公共责任和顾客至上为核心理念的政府改革策略，是持续改进和提高政府部门绩效的一种行之有效的管理工具。

20世纪80年代以来，西方国家为应对科技进步、全球化和国际竞争的环境，解决政府机构臃肿、行政效率低下、公众对政府的信任危机等问题，普遍采取了以公共责任和顾客至上为核心理念、以谋求提高效率与服务质量、改善公众对政府公共部门的信任为目的的政府绩效评估措施。

随着我国行政体制改革的不断深入，开展政府绩效评估对转换政府管理理念、转变政府职能、提高政府行政效率等方面具有重要的实意义。

具体表现为：开展政府绩效评估有利于转换政府管理理念传统的行政管理过分强调维护政治统治和对社会进行管制，而忽视了对社会公共事务的管理和提供公共服务的服务性作用，忽视了社会公众对行政管理主体及其行为的监督和制约。

科学的政府绩效评估通过引入外部评估机制，吸收外部评估主体，能够使公众的意愿得以顺畅有效的表达，从而促进政府转换管理理念，引导政府主动反思传统行政管理的利弊，跳出原有的思维模式，接受新的管理理念和理论，提升政府管理思维高度，扩展思维广度，回归科学与理性，强调以社会公众的需求为依归并对社会公众负责。

因此，开展政府绩效评估有利于建立和发展广泛的社会公共责任机制、树立政府的服务行政意识。

开展政府绩效评估有利于转变政府职能当前我国政府职能正在进行重大调整，但政府职能的“三位”(即越位、错位、缺位)现象仍一定程度的`存在。

因此，必须“要加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理的职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，”全面实现从“全能政府”向“有限政府”、从“管制政府”向“服务政府”的转变。

浅谈政府财政支出绩效评价政府财政支出绩效评价是财政部门对政府支出效益的定量测评。

财政支出效益的好坏，不仅直接影响着财政部门的分配，还关系到广大民众的福祉。

因此，政府财政支出绩效评价显得尤为重要。

什么是政府财政支出绩效评价政府财政支出绩效评价，顾名思义，指对政府财政支出的效益进行评价。

常见的评价指标包括经济效益、社会效益和环境效益等方面。

其中，经济效益主要是指政府支出所产生的财政收入和经济增长等方面的影响。

社会效益主要是指支出对社会公共服务、社会稳定和社会福利等方面的影响。

环境效益主要是指支出对环境保护和生态文明建设等方面的影响。

政府财政支出绩效评价的意义政府财政支出绩效评价的意义在于，通过对政府支出效益的评价，可以实现以下几个方面的目标：优化资源配置政府的财政支出往往来源于纳税人的血汗钱，因此应该在支出方面做到账务清晰、明确用途，避免浪费和乱花钱。

通过财政支出绩效评价，可以对支出效益进行评估，从而调整支出重心，优化财政资源的配置。

提高公共服务质量政府财政支出常用于公共服务方面，如提供交通、医疗、教育等服务。

而政府财政支出绩效评价可以对公共服务的质量产生直接的影响。

只有对政府财政支出的效益进行评价，才能真正了解民众的需求，改善公共服务质量。

增强政府透明度政府应该全面开展财政支出绩效评价，公开政府支出情况。

只有做到透明，才能让民众了解到政府财政支出的用途，切实维护民众的知情权和监督权。

政府财政支出绩效评价的实践政府财政支出绩效评价需要充分的实践经验。

各国也在不断地探索与实践，下面举几个案例加以分析。

英国英国是财政支出绩效评价的早期实践者之一。

他们通过建立绩效目标和指标体系，采用绩效奖励机制，不断提高政府部门的工作效率和质量。

同时，该国政府还推行了“成本利益关系”的理念，即评价政府工作成本与效益之间的关系。

这一实践为其他国家政府财政支出绩效评价提供了实验经验。

加拿大加拿大对政府财政支出绩效评价也有着自己的实践。

什么是政府绩效评价政府绩效评价就是通过采用科学的评价工具，对政府部门的行政绩效进行客观的、公正的评价，是政府绩效管理的有力工具和手段。

为什么要进行政府绩效评价绩效评价可以为政府绩效管理的改善提供必要的资料，帮助政府了解绩效目标的实施状况，不断提高绩效管理的水平和有效性，使绩效管理真正起到增强政府责任、优化公共服务的目的。

建立政府绩效评价体系的核心就是把政府绩效管理和现代公共服务精神融入到政府日常工作中去，把政府的内控和外控结合起来，保障政府目标的实现，提高政府的工作效率，促进政府职能转变，提高政府与市场的协调能力。

政府绩效评价的作用检验和评价作用。

通过绩效管理和绩效评价，能够知道政府部门绩效管理的现状究竟如何，对政府的管理服务工作及其行政结果可以做出定性和定量评价。

激励作用。

通过绩效管理，可以对政府的管理和服务进行比较科学、准确的测定，奖优罚劣，鞭策落后，鼓励创优，全面改进地方政府的管理和服务工作。

优化政府的行政资源配置作用。

通过绩效评价，可以集中政府的注意力和优势资源，使政府价值最大化，行政结果最优化。

促进政府转变职能，加强政府执政能力建设的作用。

通过绩效评价活动，转变政府工作人员工作方式和方法，树立顾客意识、群众意识、服务意识。

如何进行政府绩效评价政府绩效评价，涉及面广，因素众多，工作量大，是一项复杂的系统性工作，因此要建立科学的、符合国情省情的地方政府绩效评议体系，设置客观合理的评议主体，采用科学有效的测度和计算方法，以得出符合实际和具有参考价值的评议结果。

背景材料西方国家政府绩效评价的相关实践“绩效预算”（Performance Budgeting）是美国早在1949年就提出的一个概念，它是政府编制和管理预算的一种新的理念，新的方法。

其后又曾先后尝试了“规划预算”（Program Budgeting）,“计划——项目——预算”（planning——program——budgeting）等方法，都取得了一定的效果。