营造国际一流营商环境 驱动数字经济发展——基于杭州的实践探索
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申论范文：优化营商环境 推动经济高质量发展
申论范文：优化营商环境推动经济高质量发展申论范文：优化营商环境推动经济高质量发展近年来，我国在营商环境优化方面取得了长足的进展，不断推动经济实现高质量发展。
优化营商环境是我国经济改革发展的重要举措，它是推动经济发展转型升级、实现高质量发展的关键所在。
本文将从我国优化营商环境的意义、现状和主要举措以及未来的发展方向等方面进行探讨，旨在提出切实有效的政策建议，为我国经济高质量发展提供支持。
一、优化营商环境的意义优化营商环境是为企业提供更好的创新环境、更高效的服务和更优惠的政策，对于推动经济发展、培育市场主体、增强企业活力和竞争力具有重要意义。
首先，优化营商环境有助于推动经济发展转型升级。
一个良好的营商环境可以吸引更多国内外的投资，培育和发展新的市场主体，推进科技创新和产业升级，为经济发展提供强有力的支撑。
其次，优化营商环境有利于培育市场主体。
营商环境的优化能够降低创业和经营成本，减少企业负担，提升市场准入便利程度，吸引更多创新创业者参与市场竞争，培育更多有竞争力的市场主体。
再次，优化营商环境可以增强企业活力和竞争力。
提供更高效、便利的服务，营造公平竞争的市场环境，优化政策支持，可以激发企业创新潜能，增强企业的活力和竞争力，推动企业做强做优做大。
二、我国营商环境的现状和主要举措近年来，我国在优化营商环境方面取得了显著成就。
根据《世界银行营商环境报告》评估，我国的营商环境全球排名不断提升。
在具体的政策举措方面，我国采取了多项改革措施。
一方面，通过简政放权、优化审批服务等措施，推进“放管服”改革，减少不必要的行政审批环节，改变了政府直接干预市场的发展模式。
另一方面，加大知识产权保护力度，完善法律法规，提高知识产权保护水平，保护企业的创新成果和合法权益。
此外，我国还加快推进互联网+政务服务，通过信息技术手段提高政务服务的效率和透明度，为企业提供更为便捷的服务。
同时，加强与国际接轨，积极参与全球经济治理体系的改革与建设，加强与各国的合作交流，建立更加公平、开放的经济合作框架。
2023年内蒙专技继续教育学习计划(公需课)答案(80分以上)
2023年内蒙专技继续教育学习计划（公需课）1.中国特色社会主义最本质的特征是（），中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量。
B 中国共产党领导2.2022年10月8日，国家发展改革委印发的《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》指出，探索开展（）试点。
C 数字营商环境改革3.中国营商环境评价指标体系包含（）个一级指标和87个二级指标。
A 184.“三大陷阱”不包括（）。
C 高等收入问题5.美国数字经济规模全球第一，（）数字经济增长最快。
A 中国6.（）是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
B 高质量发展7.1945年4月20日，党的六届七中全会通过了党的（）。
B 《关于若干历史问题的决议》8.农业4.0属于（）生产。
C 无人化9.在开启蓝天、碧水、净土保卫战的过程中，必须认识到“三个没有根本改变”的现实挑战。
那么，下列选项中，不属于“三个没有根本改变”主要内容的是（）。
D 生态环境稳中向好的基础还不稳固，处于量变到质变过程的现实没有根本改变10.“四洗三慢两养”反映出的是（）。
B 城市新需求11.全面推进乡村振兴要加快建设农业强国，扎实推动乡村（）振兴。
A 产业B 人才C 文化D 生态E 组织12.2022年10月16日，习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上强调，前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则（）。
A 坚持和加强党的全面领导B 坚持中国特色社会主义道路C 坚持以人民为中心的发展思想D 坚持深化改革开放E 坚持发扬斗争精神13.习近平2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中指出，合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造（）一流营商环境。
A 市场化 C 法治化 D 国际化14.在城市发展，生态优先方面，要注意的内容包括（）。
A 必须处理好生产、生活、生态三种空间的比重关系，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子B 要克服“重地上、轻地下”，“重高楼、轻绿色”的误区C 城市建设应“显山露水”，保持和塑造城市文化特色D “森林城市”、“绿荫小区”应当为生态城市建设的首选15.中国式现代化是（）的现代化。
2024年公需科目答案单选题
2024年公需科目单选题答案信息化的术语最早出现在（）。
正确答案：C日本当前，人类社会正在进入以（）为主要标志的全新历史阶段。
正确答案：B数字化生产力为了推进两化融合，我国于2008年组建了（）部。
正确答案：D工业和信息化（）的规划里面提出要全面提高信息化水平，加快建设国家信息基础设施。
正确答案：B十二五成都《城市场景机会清单》涵盖了城市的（）大共享机遇。
正确答案：D十浙江省发改委发布未来社区（）大场景。
正确答案：C 九（）一直在发展城市大脑。
正确答案：C郑州《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》主要围绕（）个领域进行。
正确答案：B 10工信部为了推进先进制造业集群发展，开展了先进制造业集群（）。
正确答案：A竞赛（）的矛盾，随着消费升级的加快，更加地突出。
正确答案：C低端过剩高端不足我国电子信息产业创新能力比较薄弱，有三个（）的深层次矛盾非常突出。
正确答案：B不相适应2020年受新冠肺炎疫情影响，我国电子信息产业呈（）态势。
正确答案：C平稳发展多国将人工智能技术上升为（）。
正确答案：B国家战略（）是人机交互的重要接口。
正确答案：B语音2016年10月，（）发布了《为人工智能的未来做好准备》。
正确答案：D美国过去（）年来，世界主要国家都把发展新一代人工智能技术作为抢占未来发展的战略制高点。
正确答案：C 5（）是人工智能技术应用最为广泛的领域。
正确答案：D 操作系统无人驾驶汽车需要边缘计算与（）感知能力。
正确答案：B 物联网智能电网的管理属于（）类人工智能。
正确答案：C 能源（）更多的是提供数据洞察能力。
正确答案：B 大数据（）是指如何把大数据智能化的潜力挖掘出来。
正确答案：A 数据智能（）国家人工智能创新应用先导区要围绕京津冀协同发展战略，面向产业智能转型、政务服务升级和民生品质改善等切实需求，推动智能制造、智慧港口、智慧社区等重点领域突破发展。
正确答案：B 天津（）组织实施了国家人工智能创新应用先导区。
申论范文：优化营商环境 助力经济高质量发展
申论范文：优化营商环境助力经济高质量发展申论范文：优化营商环境助力经济高质量发展随着经济全球化的深入推进和市场经济体制的不断完善，营商环境的优化成为各国经济发展的重要任务。
在中国，中央政府高度重视改善营商环境，不断出台相关政策举措，致力于为企业提供更加便利、公平、稳定的发展环境。
优化营商环境旨在激发市场主体活力、推动高质量发展，本文将探讨中国优化营商环境的重要意义，阐述优化营商环境的必要性以及取得的成效，并展望未来的发展方向。
一、优化营商环境的重要意义1. 促进经济增长：优化营商环境有助于降低企业的运营成本，提高企业效率，进而推动经济的快速增长。
如果企业能够在公平、竞争充分的市场环境下，通过创新、开拓市场，实现高质量发展，就能有效促进就业、提高人民收入水平，进一步拉动内需，实现经济增长。
2. 吸引外商投资：优化营商环境能够提高我国在全球投资者心目中的竞争力，吸引更多外商投资进入中国市场。
外商投资不仅仅带来了资金、技术和管理经验，还能促进产业升级、提高企业竞争力，推动经济的结构性调整和转型升级。
3. 增强创新能力：优化营商环境能够激发企业的创新活力，提供更好的科研环境和知识产权保护体系，吸引更多高端技术人才和创新资源。
创新是推动经济高质量发展的关键因素，只有在优化的营商环境下，企业才有更多的动力进行创新实践，推动科技进步和产业升级。
二、优化营商环境的必要性1. 适应转型发展需求：随着经济发展进入新常态，推动经济高质量发展已成为我国经济发展的迫切需求。
只有优化营商环境，降低市场准入门槛，简化行政审批，提高市场监管效率，才能激发市场主体活力，推动经济向创新驱动的发展模式转变。
2. 强化法治保障：优化营商环境需要依法依规进行，必须依法落实市场准入、行政审批、合同保护、知识产权等方面的法治保障。
建立健全的法律法规体系和法治环境，打造公平竞争、公正透明的市场环境，才能确保企业的投资和经营活动的可持续发展。
3. 推动政府改革：优化营商环境需要减少政府干预和行政审批，提高政府服务效能和便利度。
用高质量发展开创新局面心得论文
用高质量发展开创新局面心得论文（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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国家级双创示范基地建设的经验与启示——以杭州未来科技城为例
国家级双创示范基地建设的经验与启示——以杭州未来科技城为例王立军【期刊名称】《杭州科技》【年(卷),期】2019(000)002【总页数】6页(P16-21)【作者】王立军【作者单位】【正文语种】中文2016年5月，杭州未来科技城成为浙江首个国家区域双创示范基地，区域内的阿里巴巴集团也成为浙江首个国家级企业双创示范基地。
杭州未来科技城（海创园）于2011年正式挂牌成立，统筹规划区面积123.1平方公里，重点建设区面积49.5平方公里，是中组部、国资委确定的全国4个未来科技城之一，也是浙江省、杭州市和余杭区三级重点打造的高端人才集聚区、体制改革试验区和自主创新示范区、杭州城西科创大走廊的核心区。
在全国四大未来科技城中，杭州虽起步最晚，但在创新平台、创新投入、创新人才、发展质量等指标上均表现出色，是“创新型企业+创新型园区+创新型政府”合力发展的生动实践。
未来科技城如何建成国家级双创示范基地？近年来，杭州未来科技城实施“人才引领、创新驱动、产城融合”战略，抓平台、聚要素、增活力，掀起了大众创业、万众创新的新高潮（见表1）。
2011至2018年，杭州未来科技城技工贸总收入从203亿元上升到4997亿元，税收从11.7亿元上升到285.7亿元，年均增幅分别达到58.0%和57.9%（见图1、2）。
杭州未来科技城实现跨越式发展，核心动能来自于全方位、实质性、大力度和高水平的创业与创新。
其双创基地建设的主要经验可以概括为以下几个方面。
表1 2018年杭州未来科技城各类指标表数字经济企业营收数字经济企业税收累计引进培育海外高层次人才国家级海外高层次人才省级海外高层次人才浙江省领军型创新创业团队累计注册企业各类产业园、科创园国家级孵化器国家级众创空间国家高新技术企业省级以上研发/技术中心省级科技型中小微企业上市企业新三板挂牌企业各类资本管理机构管理资本3 9 7 4亿元2 4 7.6亿元3 1 2 6名1 3 6名1 9 3名1 1支1 3 0 0 0余家5 5个3家1 0家2 4 1家4 5家4 5 0家5家2 8家1 3 9 0余家2 9 5 0亿元图1 2011-2018年杭州未来科技城技工贸总收入示意图图2 2011-2018年杭州未来科技城税收示意图☆“最多跑一次”优化营商环境未来科技城通过实施“最多跑一次”改革，来提高工程建设项目成效，提升便民服务便利化水平。
国内外优化营商环境的经验及启示
国内外优化营商环境的经验及启示1. 国内外优化营商环境的经验总结一些省市如上海、广东等地在优化营商环境方面进行了积极的探索和实践。
他们通过深化行政审批制度改革，推进政务服务便利化；加强法治建设，维护市场公平竞争秩序；强化监管服务，保护知识产权和创新精神；以及优化金融服务体系等措施，取得了显著成效。
这些地区的经验表明，优化营商环境需要政府主动作为，提高服务质量和管理水平，同时还需要全社会的共同参与和努力。
强调政府与企业的良性互动，建立长期稳定的合作关系也是成功的关键之一。
国内外优化营商环境的经验表明，清晰的法规体系、公正的市场环境、高效的政府服务、良好的金融生态以及积极的政企合作是推动营商环境优化的重要因素。
这些经验为我们提供了宝贵的启示和参考，对于进一步改善营商环境具有重要的指导意义。
1.1 国内优化营商环境的经验总结简化审批流程：通过减少审批环节、缩短审批时间、提高审批效率，降低企业办事成本，激发市场活力。
实施“一窗受理、一网通办”实现线上线下融合，提升政务服务水平。
优化税收政策：通过降低税率、简化税收征管、提供税收优惠等措施，减轻企业税收负担，激发市场竞争力。
如，扩大增值税改革范围，降低制造业等行业税率，提高小规模纳税人免征额等。
强化金融支持：通过加大信贷投放、创新金融产品、降低融资成本等方式，缓解企业融资难、融资贵问题，助力企业发展。
如，设立专项基金支持科技创新、绿色发展等领域，推动金融机构与企业精准对接。
提升人才服务水平：通过优化人才引进政策、完善人才服务体系、提供住房补贴等措施，吸引和留住优秀人才，为经济发展提供智力支持。
如，实施“人才引进计划”，为高层次人才提供落户、住房、子女教育等方面的优惠政策。
加强知识产权保护：通过加强知识产权申报、维权、执法等工作，保障企业创新成果，激发社会创新活力。
如，完善知识产权立法，加大对侵权行为的打击力度，建立知识产权交易平台等。
这些经验举措得到了国内外的广泛认可，为我国营商环境持续改善提供了有力支撑。
营造国际一流营商环境
营造国际一流营商环境国际一流的营商环境是指一个国家或地区具备高效的商业运营环境，为企业提供便利的经营条件，并保护企业合法权益的环境。
一个国家拥有国际一流的营商环境，能够吸引外国投资，促进经济发展。
营造国际一流的营商环境，需要从多个方面进行改革和优化。
在政策层面上，应该加强政策的稳定性和连续性。
政府应该建立健全的法律法规体系，确保企业可以在稳定的政策环境下经营。
政府还应该建立起高效的决策机制，及时解决企业面临的问题和困扰，确保政策的及时性和灵活性。
在行政审批和服务方面，应该精简审批程序，提高审批效率。
政府部门需要加强信息共享和协作，减少审批环节和时间，提高企业的办事效率。
政府应该建立起完善的服务体系，提供全方位、全周期的服务，包括创办企业、纳税申报、融资贷款等各个环节。
政府还应该建立起反馈机制，及时了解企业和市场的需求，根据企业的反馈优化服务。
在市场竞争和公平性方面，应该营造公开、透明、公平的市场环境。
政府应该加强市场监管，打击不正当竞争行为，保护企业的合法权益。
政府还应该加强知识产权保护，鼓励企业创新，提高企业的核心竞争力。
政府还应该加强监管机制建设，提高监管效能，打造一个公正、透明、规范的市场环境。
还应加强人才培养和创新驱动力。
企业的发展需要优秀的人才支撑，政府应该加大对科技创新的支持力度，加强产学研合作，培养适应市场需求的人才。
政府应该鼓励企业加大科技创新投入，提高企业的自主创新能力，增强企业的竞争力。
应加强国际合作和互联互通。
营造国际一流的营商环境需要加强与国际组织和其他国家的合作，借鉴其他国家的经验和做法，推动国际标准和规则的制定与实施。
政府应该积极参与国际合作项目，提高交通、通信等基础设施的互联互通水平，打通市场壁垒，促进技术转让和资源共享。
要营造国际一流的营商环境，需要政府和企业共同努力。
政府应加强政策制定和执行，提高服务效能，保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。
企业应该加大创新投入，提高核心竞争力，在国际竞争中取得优势地位。
2023年优化营商环境法治知识竞答题库
2023年优化营商环境法治知识竞答题库一、单选题（共61道）1.【单选】习近平法治思想为依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化提供了（）BA.基本方向B.根本遵循C.重要保障D.全面指引2.【单选】习近平总书记强调指出，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的( )，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。
AA.营商环境B.经济秩序C.招商环境D.生产环境3.【单选】深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，提高政治站位，强化大局观念，坚决破除一切制约高质量发展的体制机制障碍，着力营造（）、（）、（）一流营商环境。
AA.市场化、法治化、国际化B.权利平等、规则平等、机会平等C.数字化、全球化、一体化D.全面性、畅通性、便利性4.【单选】我国《优化营商环境条例》自（）起施行。
AA.2020年1月1日B.2020年3月1日C.2020年7月1日D.2021年1月1日5.【单选】省委十届二次全会指出，要准确把握河北所处的（），科学分析面临的机遇、优势和挑战，在新的起点上开创建设经济强省、美丽河北新局面。
BA.关键节点B.历史方位C.历史定位D.关键时期6.【单选】省委十届二次全会强调，河北要坚定不移推动重大国家战略和国家大事落地落实，在（）中加快发展自己。
AA.对接京津、服务京津B.对接京津C.服务京津D.协同发展7.【单选】省委十届二次全会强调，要扎实推进全面深化改革，把营造（）作为建设经济强省、美丽河北的重要发力点，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
DA.全国一流招商环境B.全国一流竞争环境C.全国一流创新环境D.全国一流营商环境8.【单选】省委十届四次全会指出，要旗帜鲜明讲政治、讲团结，把习近平总书记重要指示要求记在心底、化为力量、见诸行动，确保在燕赵大地落地生根、开花结果。
数字经济创新发展的浙江探索与实践（下篇）
数字经济创新发展的浙江探索与实践（下篇）作者：陈畴镛来源：《信息化建设》2024年第03期浙江以“中国式现代化的先行者”的新定位，坚持抢抓机遇主动谋划，坚持数字科技与商业模式联动创新，坚持改革引领制度创新，坚持有效市场与有为政府协同发力，坚持数字普惠共享；并聚力数字经济高质量发展，绘制数字共富新图景，丰富数字文明新生活，加快数字化绿色化协同转型，构建网络空间命运共同体，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章五个坚持，数字经济的浙江“炼金术”坚持抢抓机遇主动谋划，把握信息化引领现代化战略导向“数字浙江”建设决策部署伊始就牢牢把握信息化发展趋势，把“加速实现现代化”作为战略目标，强调“发挥信息技术在现代化建设中的战略推动作用，实现社会生产力的跨越式发展”，有力促进了浙江新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
20年来，历届省委、省政府始终把信息化数字化引领现代化作为战略导向，及时谋划推进“两化”深度融合、大力发展信息经济、数字经济“一号工程”、数字经济创新提质“一号发展工程”等发展战略。
通过探索构建数字经济新型生产关系，破解技术、人才、资本、数据等要素流动不畅、资源配置效率不高等制约高质量发展和共同富裕的制度政策障碍，在更高层次、更高水平上释放生产力、解放生产力、激活生产力。
当前，面临浙江经济发展的形态、方式、功能、布局均发生深刻变革，数字经济创新提质“一号发展工程”着眼于增强高质量发展内生动力，着力为“两个先行”提供强劲动能。
坚持数字科技与商业模式联动创新，驱动质量变革效率变革动力变革浙江数字经济起步于消费互联网领域的商业模式创新，充分利用互联网技术优势、传播优势、规模优势，构建“平台＋生态”新业态新模式。
近年来，浙江把握新一代信息技术进入加速发展和跨界融合的战略机遇，以加快数字基础设施建设、强化数字科技创新突破为抓手，不断催生新产业新业态新模式，数字科技创新与商业模式创新相互叠加引致新产品新服务新应用不断涌现，大量创业企业依靠技术创新做大做强。
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营造国际一流营商环境驱动数字经济发展—基于杭州的实践探索——□常敏，翁佩君（中共杭州市委党校，浙江杭州310024）摘要：杭州着力营造国际一流的营商环境，推动数字产业化、产业数字化和城市数字化“三化融合”，争创“数字经济第一城”。
以“最多跑一次”改革为主线，以商事制度改革为重点，以互联网法院为突破口，推动“数字政府”改革，营造国际一流的政务环境。
通过加快各类开发区和特色平台建设，探索“店小二”式双创服务，优化数字平台的创新创业生态。
通过培育万亿级数字经济产业集群，打造数字驱动产业变革示范地，建设“城市大脑”现代治理方案输出地，率先推动“数字城市”转型，营造国际一流的数字经济发展环境。
营造独具特色的东方城市气质和鼓励创新的城市文化，为数字经济发展提供最佳的人文环境。
关键词：营商环境；数字经济；杭州实践中图分类号：F062．3文献标识码：A文章编号：1007－8207（2019）05－0062－08收稿日期：2019－03－05作者简介：常敏（1975—），女，浙江瑞安人，中共杭州市委党校经济学教研部副主任，教授，研究方向为产业经济学、区域经济学和公共经济学；翁佩君（1973—），女，浙江宁波人，中共杭州市委党校经济学教研部讲师，研究方向为产业经济学和区域经济学。
基金项目：本文系2018年中共浙江省委党校（浙江省行政学院）系统中国特色社会主义理论体系研究中心第二十批规划课题“我国制造业集群数字化转型的路径及政策研究”的阶段性成果，项目编号：ZX20010。
伴随着互联网、物联网、云计算和大数据、人工智能等技术的兴起，工业4．0的浪潮迅速推进，数字经济正成为我国乃至全球经济增长的重要驱动力。
在数字中国的进程中，浙江杭州已成为数字经济的先行者。
2018年10—11月，杭州相继出台了《全面推进“三化融合”，打造全国数字经济第一城行动计划（2018—2022年）》和《关于深化“最多跑一次”改革，建设国际一流营商环境的实施意见》，旨在进一步优化营商环境，驱动数字经济快速发展，率先建构现代化经济体系，推动杭州全面高质量发展，打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口。
杭州正以“数字政务、数字平台、数字产业和数字城市”为主抓手，着力营造国际一流的营商环境，推动数字产业化、产业数字化和城市数字化“三化融合”，争创“数字经济第一城”。
目前，国内关于外营商环境的理论研究多围绕政府干预理论、新公共管理理论及组织环境理论等展开，实践研究主要包括地方政府的营商环境建构行为剖析、区域营商环境的评估、民营企业或服务业具体营商环境的分析等，而针对数字经济发展的营商环境研究相对较少，鉴于杭州在这一领域的实践探索和初步成效有目共睹，在此选取杭州驱动数字经济的营商环境建构经验展开重点剖析，以期丰富相关研究的视角、深化研究内容。
一、推动“数字政府”改革，营造一流政务环境的杭州实践创新为贯彻浙江省委省政府“最多跑一次”改革和数字政府建设的重点决策及其战略部署，杭州近年来不断推动政府数字化转型，有力地促进了政府治理体系和治理能力现代化，为数字经济发展营造了国际一流的政务环境。
一是以“最多跑一次”改革为主线优化数字经济的政务环境。
2014年，杭州提出发展信息经济“一号工程”，为激发新经济活力，政府重点推进“四张清单一张网”改革，三年后又启动“最多跑一次”改革，一步步推行“互联网＋政务服务”，加快简政放权、优化营商服务。
［1］按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念，杭州正逐步实现“最多跑一次”的全覆盖，以此倒逼政府深化公共管理改革。
杭州市各部门先后公布了“最多跑一次”的事项清单，重新梳理了办事流程，细化明确了办事指南；依托互联网，不断创新“网上办、就近办、移动办”等便利形式，努力让数据多跑路、群众少跑腿；大力深化不动产登记、商事登记等系列审批制度改革。
为了营造一流的投融资环境来刺激新经济，杭州积极推行工程建设项目审批制度改革试点，有效落实投资项目审批制度改革实施方案和工程建设项目施工图联合图审管理办法等“1＋9”配套制度，力争实现一般企业投资项目开工前审批“最多100天”完成。
如杭州国家高新区（滨江）政府牵头将长河街道六个村社的三产用地改建商业商务用房，以解决数字经济发展空间不足的问题。
2019年1月，这个极其复杂的“六村联建”项目只用了98天就完成了工程建设项目审批，成为杭州首例跑进100天的审批项目，而在改革之前最少需要五个多月。
为配套数字政府改革，杭州开创性成立正局级的数据资源管理局，有效推进了各类数据整合、归集与共享。
据2018年1月杭州市机构编制委员会办公室的《最多跑一次”改革工作汇报》显示，至2017年底，已累计归集59个部门290．21亿条数据，并建立了可信电子证照库、人口综合库、法人综合库、“城市小脑”专题库等4个大数据库。
在数据交换上，户籍、社保、交通等个别领域数据共享通道已经打开，其中“城市小脑”累计交换数据达到253亿多条，日均交换量0．84亿条。
数字的共建共享意味着跨部门事项的办事效率大幅提升，因为数字政务系统会自动归集和分发相关数据给各部门进行办理，不需要用户再奔波及重复填报资料。
全力打造“移动办事之城”的杭州，其政务服务数字化水平已全国领先。
二是以商事制度改革为重点优化数字经济的营商环境。
作为民营经济大市，杭州营商环境的好坏直接影响着企业发展的主动性，决定着数字经济的活跃程度，因此，商事制度改革一直是杭州行政体制改革的重中之重。
自2013年12月杭州国家高新区（滨江）率先试点注册资本认缴制以来，杭州商事制度改革步伐始终走在全省乃至全国前列。
2015年5月，杭州正式出台深化商事制度改革“新九条”，包括实行“多证合一”、推行“证照合一”、推进“就近登记”，下放取冠市名核准权、简化取冠省名程序，简化互联网金融企业登记程序，允许商务秘书企业登记，试行企业简易注销等多项便利化内容。
2017年5月，杭州又在全国首推“1＋N”＋X商事登记制度改革，即多证合一、证照联办改革，改变了原有执照碎片化办理的方式，改进了申请流程，改善了市场经营者的体验，简化了市场进入准则，切实推动“最多跑一次”改革。
针对大量“互联网＋”的电子商务企业，杭州出台政策法规允许设立商务秘书企业，由商务秘书企业进行住所托管①，这意味着“不租商业房，也能开公司”的零门槛创业在杭州率先成为现实，大大降低了互联网企业的经营成本。
杭州还在全国率先启动企业设立、变更、注销、备案等所有商事登记事项“一网通办”。
为进一步推动数字经济发展，杭州继续压缩企业开办时间，减少申领发票时间，推行“住所登记申报承诺制”等，到2020年底，常态化企业开办时间将压缩到2个工作日、涉企经营许可从受理到领证将压缩到7个工作日以内。
同时，杭州正积极推动全面取消所有涉企行政事业性收费，打造全国第一个行政事业性“零收费”城市。
三是以互联网法院为突破口优化数字经济的法治环境。
电子商务高度发展的杭州也集中了各类网络消费问题，2016年，“国家工商总局电子商务12315投诉维权中心”和“网络商品质量监测中心”相继落户杭州，杭州积极创新网络消费维权工作，为互联网经济创设规范发展的市场环境。
2017年，杭州互联网法院正式成立，中国乃至世界首家互联网法院落户杭州。
设立杭州互联网法院是司法主动适应互联网发展大趋势的一项重大制度创新，也是杭州提高司法审判质量与效率的大胆尝试。
杭州互联网法院专门开发建立了一个融合当事人在线起诉、应诉、举证、质证、参加庭审以及法官立案、分案、审理、评议、判决、执行等诉讼全流程功能模块的网络平台，并通过互联网技术实现了大数据、人工智能等科技与审判、执行全流程的融合。
技术条件的有效支撑与审判团队的专业知识相结合，推动了诉讼链条全程网络化创新。
开庭时，原告、被告以及法官都通过视频连线的方式出席，通过在线交易记录提取证据，调解、宣判也直接在网上进行。
全程“在线进行”的互联网法庭，既节省了当事人的诉讼成本，也提高了审判效率。
为进一步提升当事人诉讼服务体验，杭州互联网法院扩展在线审理的时空范围，创设异步审理模式，让审判在“异步时空”进行。
［2］以设立互联网法院为突破口，杭州继续争取设立知识产权法院，开展产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判试点，探①电子商务企业可直接以商务秘书企业的地址作为自身住所（经营场所）的登记地址，无需额外找挂靠地址落户就可开展经营活动。
索互联网跨境知识产权保护新机制等，营造有利于数字经济发展的法治环境。
二、建设“数字平台”载体，营造一流科创环境的杭州经验杭州注重数字经济发展的空间规划与布局，通过建设数字经济发展平台，营造国际一流的创新创业生态。
杭州的“数字平台”既包括城西科创大走廊、国家高新区、国家级省级经济开发区、特色小镇等科技创新和数字产业发展的大平台，也包括大创园、孵化器、众创空间等针对“大众创业、万众创新”所需的微空间、小平台。
一是加快各类开发区建设，构建数字经济创新发展的大空间。
各类经济开发区、科技园区和产业功能区是杭州数字经济的重要基地，各级政府通过不断完善基础设施，提高数字经济的集聚和辐射功能，提高对高新技术产业和优势信息产业的承载能力。
如新世纪之初，作为信息经济策源地的杭州国家高新区面临着发展空间不足的短板，为此，杭州市委市政府创造性地提出跨江发展战略，并将高新区与滨江新区合并，成立高新（滨江）区，使杭州高新区从钱塘江北区块12平方公里一举拓展为钱塘江南区块76平方公里，为高新区谋划了更大的发展空间、更顺的行政管理体制，也使杭州高新区（滨江）发展进入了快车道，继而成为综合排名第三的国家高新区。
①从“十一五”时期到“十三五”时期，杭州高水平谋划了“两廊”建设，在2007年开始建设的城西科创产业集聚区和大江东产业集聚区两个省级产业集聚区的基础上，进一步构建起城西科创大走廊和城东智造大走廊，进一步形成网络创新的空间格局。
［3］其中，杭州城西科创产业集聚区规划面积302平方公里，下辖浙江杭州未来科技城（海创园）和浙江杭州青山湖科技城，已经吸引了阿里巴巴、淘宝网、三维通讯等一批高端数字企业入驻，并建立了之江实验室、阿里达摩院、香港浙江科学技术研究院等高端研发机构，布局了人工智能小镇、微纳小镇、5G创新园等创新空间。
二是着力培育特色新型平台，创设数字经济发展的微空间。
2008年，金融危机后全球再度掀起创新创业浪潮，此时的杭州也集聚了一大批怀揣创业梦想的归国留学生和大学生，加快了“互联网＋”创新创业中心建设步伐。
在政府与市场的共同作用下，各类“双创”发展所需的微空间不断建立起来，城北空置的国企旧厂房、运河畔的旧粮仓、市内市郊的专业市场和工业园区等空间不断被翻新改造成海创园、众创空间、特色园区、特色小镇等数字经济新平台，努力营造极富魅力、充满生机的双创环境，激发年轻人的创新活力。