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什么是市场失灵市场失灵主要有哪些表现市场失灵是指市场机制在资源配置中无法达到最优化状态，导致资源配置效率低下或者无法实现资源的有效配置。
市场失灵主要有以下几个表现。
1. 外部性：市场失灵的一个重要表现是外部性的存在。
外部性是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生的影响，这种影响可能是正面的，也可能是负面的。
外部性会导致市场价格无法准确反映商品或服务的社会成本或社会价值。
例如，某工厂的污染排放对周围环境和居民的健康产生负面影响，但这些影响在市场价格中并没有体现，导致资源配置出现偏差。
2. 公共物品：市场失灵的另一个表现是公共物品的供给不足。
公共物品是指一种无法排除非付费者使用且一人使用不会减少其他人使用量的物品或服务。
由于公共物品的非竞争性和非排他性，私人企业往往没有动力提供充足的公共物品。
例如，国家安全、环境保护和基础设施建设等都属于公共物品，如果完全依靠市场机制供给，很可能会出现供给不足的情况。
3. 不完全信息：市场失灵的另一个表现是不完全信息。
市场经济中，买卖双方往往无法完全获取对方的信息，导致信息不对称。
信息不对称会导致市场无法实现有效的资源配置。
例如，卖方可能对商品的质量、性能或价值有更多的信息，而买方却无法完全了解这些信息。
这可能导致买方在交易中受到欺诈或者选择不合理的产品。
4. 市场垄断：市场失灵的另一个表现是市场垄断。
市场垄断是指市场中只有一个或少数几个卖方控制着市场供给，而买方无法通过竞争获得更好的选择。
市场垄断会导致价格过高、产量过低，从而导致资源配置效率低下。
例如，某个行业只有一个公司垄断市场，这家公司可以通过控制价格和产量来获取更高的利润，而消费者无法通过选择其他竞争对手来获得更好的产品或服务。
总之，市场失灵是指市场机制无法实现资源的有效配置，主要表现为外部性、公共物品供给不足、不完全信息和市场垄断等。
了解市场失灵的表现有助于我们认识到市场机制的局限性，并提出相应的政策措施来纠正市场失灵，实现资源的更有效配置。
市场失灵解决市场失灵是指市场不能有效配置资源，无法实现最优结果的情况。
市场失灵可能导致资源浪费、社会不公和经济不稳定等问题。
为解决市场失灵，需要采取相应的政策和措施。
本文将探讨市场失灵的原因及解决方法，以期为相关问题提供参考和借鉴。
一、市场失灵的原因1.不完全竞争市场失灵的一个主要原因是不完全竞争。
当市场上的供应商或消费者数量有限时，市场无法实现有效资源的分配和优化。
垄断、寡头垄断等市场结构可能导致资源配置的不合理，影响市场效率。
2.外部性外部性是市场失灵的另一个重要原因。
外部性指生产或消费的行为对其他人或社会产生的影响，包括正外部性和负外部性。
正外部性如公共教育、环境改善等，负外部性如污染、交通拥堵等。
由于外部性的存在，市场价格无法反映资源的真实价值，从而导致市场失灵。
3.信息不对称信息不对称也是市场失灵的原因之一。
市场参与者在交易中往往存在信息的不对称，即一方拥有更多或更准确的信息。
这可能导致市场价格的扭曲和资源配置的不合理。
二、市场失灵的解决方法1.政府干预政府可以通过干预市场来解决市场失灵问题。
具体手段包括制定和执行监管政策、调整税收和补贴政策、限制垄断行为等。
政府的干预可以弥补市场的不足，改善资源的配置效率。
2.建立市场机制建立具有规范和稳定的市场机制是解决市场失灵的重要手段。
市场机制可以促进资源的有效配置和竞争的实现。
政府可以通过制定相关法规和政策，引导市场规范运作，提高市场效率。
3.完善信息披露制度信息不对称是市场失灵的主要原因之一，因此完善信息披露制度十分重要。
政府可以通过强制性公告、信息公开、相关媒体的监督等方式，提高市场参与者的信息透明度，减少信息不对称对市场的负面影响。
4.加强监管和执法力度加强市场监管和执法力度也是解决市场失灵的关键措施。
政府应建立健全的监管体系，加强对市场行为的监督和处罚力度，维护市场秩序和公平竞争环境。
5.促进公共参与解决市场失灵问题还需要促进公共参与。
市场失灵的原因与对策市场失灵是指市场机制不能有效发挥，无法实现资源配置的最优状态。
市场失灵的原因有多种，包括外部性、公共品、不完全竞争和收入分配不公等。
本文将对这些原因进行分析，并提出相应的对策。
一、市场失灵的原因1.外部性外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体产生的影响，这种影响并不包含在市场交易的成本和收益之中。
外部性可以分为正外部性和负外部性。
正外部性是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生积极影响，但该影响并未得到相应的补偿；负外部性则是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生消极影响，但该影响并未得到相应的赔偿。
当外部性存在时，市场机制无法准确反映资源的真实成本和收益，从而导致市场失灵。
2.公共品公共品是指一种物品具有非竞争性和非排他性，即一个人对这种物品的消费不会减少其他人对它的消费。
公共品无法通过市场机制实现资源的有效配置，因为人们无法通过付费获得公共品的全部利益，从而导致了市场失灵。
3.不完全竞争不完全竞争是指市场存在一些拥有垄断力量的企业或个人，他们可以影响市场价格，而这种价格并不能完全反映市场的供求关系。
这种情况下，市场无法实现资源的有效配置，从而导致市场失灵。
4.收入分配不公收入分配不公是指社会成员之间的收入分配不平等，一些人拥有更多的财富和收入，而另一些人则相对贫困。
这种不平等会导致社会矛盾和不稳定，从而影响市场的正常运作。
二、对策1.政府干预针对市场失灵的情况，政府可以采取适当的干预措施。
对于外部性问题，政府可以通过征收税收或提供补贴来补偿受影响的经济主体；对于公共品问题，政府可以通过提供公共产品来弥补市场的不足；对于不完全竞争问题，政府可以通过制定相关政策法规来规范市场秩序，促进市场竞争。
2.完善社会保障体系针对收入分配不公的问题，政府可以通过完善社会保障体系来缩小贫富差距。
通过建立完善的社会保障体系，可以保障低收入群体的基本生活需求，减少社会矛盾和不稳定因素。
3.促进市场竞争政府可以通过制定相关政策法规来促进市场竞争，鼓励企业间的公平竞争，减少垄断企业的存在。
市场失灵分析市场失灵是指市场机制无法有效分配资源和解决经济问题的情况。
它可能导致资源配置的低效率、不公平和不稳定。
本文将对市场失灵的原因、影响以及解决方法进行详细分析。
一、市场失灵的原因1. 外部性：外部性是指市场交易对非参与者产生的影响。
正面外部性会导致市场供给不足，负面外部性会导致市场需求不足。
例如，环境污染是一种负面外部性，它可能导致市场无法准确反映产品的真实成本。
2. 不完全竞争：当市场中存在垄断或寡头垄断时，市场失灵就会发生。
垄断者可以通过控制供给和定价来获得不正当的利润，从而导致资源配置的低效性。
3. 信息不对称：当市场参与者之间存在信息不对称时，市场无法有效运作。
买方和卖方在交易中可能拥有不同的信息，这可能导致市场无法实现有效的价格形成和资源配置。
4. 公共物品：公共物品是指无法排除非付费参与者使用的物品。
由于公共物品无法通过市场机制进行有效供给，可能导致资源配置的低效性。
二、市场失灵的影响1. 资源浪费：市场失灵可能导致资源配置的低效率，造成资源的浪费。
例如，由于外部性的存在，某些企业可能不会采取必要的环境保护措施，从而导致资源的浪费和环境的恶化。
2. 不公平分配：市场失灵可能导致资源的不公平分配。
垄断者可以通过控制供给和定价来获得不正当的利润，从而使贫富差距进一步扩大。
3. 经济不稳定：市场失灵可能导致经济的不稳定。
例如，金融市场的失灵可能导致金融危机的发生，进而影响整个经济体系的稳定性。
三、解决市场失灵的方法1. 政府干预：政府可以通过制定法律法规、监管市场行为以及提供公共物品等方式来解决市场失灵问题。
例如，政府可以实施环境保护政策，对污染企业征收排放费用，以内部化外部性。
2. 提高信息透明度：通过加强信息披露和公开，可以减少信息不对称，提高市场的透明度。
例如，政府可以要求企业公开其环境影响报告，以便消费者和投资者能够更好地了解企业的环境表现。
3. 鼓励竞争：政府可以通过打破垄断和寡头垄断，鼓励更多的竞争进入市场，从而提高市场的效率和公平性。
市场失灵分析市场失灵是指市场在资源配置中无法实现经济效率的情况。
在市场失灵的情况下，市场无法有效地分配资源，导致资源的浪费和经济效益的降低。
本文将对市场失灵的原因进行分析，并提出相应的解决方案。
一、市场失灵的原因1. 外部性：外部性是指市场交易对非交易方产生的影响。
正面外部性指的是一方的行为对其他人产生积极影响，负面外部性则是指一方的行为对其他人产生负面影响。
外部性会导致市场无法实现社会效益最大化，因为市场价格无法反映外部性的影响。
例如，环境污染是一种负面外部性，企业在生产过程中可能会产生污染物，而市场价格无法体现这种负面影响。
2. 公共物品：公共物品是指具有非竞争性和非排他性的特征，即一个人的使用不会减少其他人的使用，并且无法排除任何人使用。
由于公共物品的特性，市场无法提供足够的公共物品，因为私人企业无法从中获得利润。
例如，公共道路和公园是公共物品，私人企业无法通过收费来提供这些服务，因此需要政府来提供。
3. 不彻底竞争：市场失灵的另一个原因是不彻底竞争。
在彻底竞争的市场中，存在许多买家和卖家，没有任何一方能够对价格产生影响。
然而，在不彻底竞争的市场中，存在垄断或者寡头垄断的情况，少数卖家可以对价格进行控制。
这会导致资源的不合理分配和效率低下。
4. 信息不对称：信息不对称是指市场交易中买方和卖方在信息获取和处理上存在差异。
卖方可能拥有更多的信息，从而导致买方在做出决策时处于不利地位。
信息不对称会导致市场无法实现有效的资源配置，因为买方无法准确评估产品或者服务的价值。
二、解决市场失灵的方法1. 政府干预：政府可以通过制定相关法律和政策来解决市场失灵的问题。
例如，对于存在负面外部性的行业，政府可以实施环境保护法规，对企业进行监管，并对污染行为进行处罚。
此外，政府还可以通过提供补贴或者税收减免来激励私人企业提供公共物品。
2. 税收和补贴：税收和补贴是调节市场失灵的一种方法。
对于存在负面外部性的行业，政府可以通过征收污染税来内部化外部成本，使企业在决策时考虑到环境影响。
市场失灵及其解决方法市场是一种有效配置资源、调节供需关系的机制。
然而，在现实中，市场并非总能完美运行，时常出现失灵现象。
市场失灵是指在市场机制下，资源配置存在偏差、供需无法平衡、合理价格难以形成的问题。
本文将探讨市场失灵的原因以及如何解决这些问题。
一、市场失灵的原因：1.外部性：市场经济中的行为往往会对不直接参与交易的第三方产生影响，这种影响就是外部性。
外部性可能是正面的，如公共教育的正面溢出效应，也可能是负面的，如工厂排放污染物对周边环境的负面影响。
这种外部性导致市场的资源配置不完全有效，无法反映所有相关方的利益。
2.信息不对称：市场经济中，卖方通常比买方更容易获取商品或服务相关的信息。
因此，在信息不对称的情况下，买方无法全面了解商品的品质、价格和可替代性，从而无法做出最具效益的选择。
信息不对称导致市场无法有效发挥竞争机制，影响资源的配置效率。
3.公共物品：公共物品具有非竞争性和非排他性，即一个人使用不会排挤其他人使用，且难以通过市场交易来分配。
例如，国防安全、环境保护等公共物品，由于缺乏市场交易的可能性，导致资源配置效率下降。
4.市场权力：在市场竞争中，某一经济主体通过获得垄断地位或寡头地位，可以操纵市场价格和供给量，以谋取自身利益。
这会导致市场无法形成合理的价格机制，资源配置效率降低。
二、解决市场失灵的方法：1.政府干预：政府在市场失灵问题上扮演着重要角色。
政府通过制定相关法律法规和政策措施，对市场经济实施管理和调节。
如制定环境保护法规，规范企业的排放行为；设立监管机构，防止垄断和不正当竞争行为；提供公共物品和服务，确保公平、公正的资源分配。
2.税收与补贴：通过税收与补贴来纠正市场失灵问题。
税收可以对负外部性行为实施内部化，例如对污染物排放征收环境税；补贴可以鼓励正外部性行为，例如对新能源发展给予补贴。
通过税收和补贴的手段，可以引导市场主体行为，促进资源的合理配置。
3.信息公开与透明：解决信息不对称问题的一个重要手段是信息公开与透明。
市场失灵的主要表现是什么在经济学中，市场失灵（market failure）是指市场不能有效地分配资源或达到经济效率的情况。
当市场无法满足经济主体的需求，或者产生了资源的浪费、不公平分配等问题时，便可以说市场失灵了。
市场失灵的主要表现如下：1. 外部性（externality）：外部性是指某个经济主体的决策或行为对其他人产生的影响，但这些影响在市场交易中无法通过价格体现。
正面的外部性比如环保行为对社会的好处，而负面的外部性则比如污染对环境和健康造成的危害。
市场无法内部化外部性，导致资源的配置和社会福利无法得到最优化。
2. 公共物品（public goods）的供给不足：公共物品具有不可排除性（non-excludable）和非竞争性（non-rivalry）的特点。
这意味着一个人的使用并不会削减其他人的使用，并且无法剥夺非付费者的使用权。
由于公共物品不具备私有财产的特征，市场机制无法充分提供公共物品，从而导致公共物品的供给不足。
3. 垄断（monopoly）和寡头垄断（oligopoly）：垄断是指市场上只有一个唯一的卖方，而寡头垄断则是指只有几个卖方垄断市场。
在垄断或寡头垄断市场中，卖方可以操控价格和供给量，追求自身利益最大化，但这种行为往往会导致资源的浪费和社会利益的损失。
4. 信息不对称（asymmetric information）：信息不对称是指市场参与者所拥有的信息不同，导致交易过程中一方处于信息劣势的情况。
当买方和卖方之间存在信息不对称时，市场无法实现有效的资源配置和交易。
买方可能会购买到低质量的产品，而卖方则可能会出售低质量的产品，从而导致市场的失灵。
5. 公平问题：市场机制无法解决资源的公平分配问题。
市场的运作往往使富者越富，贫者越贫，从而导致社会的不平等。
这种不平等可能导致资源的浪费和社会动荡，使市场不能有效地分配资源。
如何应对市场失灵市场失灵既是市场经济的固有问题，也需要政府的干预和调节才能实现改善。
市场失灵分析引言概述：市场失灵是指市场机制无法有效分配资源和实现社会福利最大化的情况。
在市场失灵的情况下，市场无法自行纠正不完善的信息、不彻底竞争和外部性等问题，需要政府干预来修正市场失灵。
本文将从信息不彻底、不彻底竞争和外部性三个方面，探讨市场失灵的原因和解决方法。
一、信息不彻底：1.1 不对称信息：市场参预者之间存在信息不对称，导致一方在交易中处于劣势地位。
例如，卖方可能掌握有关产品或者服务的更多信息，而买方可能被欺骗或者选择不适当的产品。
1.2 不彻底信息：市场参预者无法获得完整的信息，无法做出最佳决策。
例如，消费者无法获得产品的全部特性和质量信息，无法做出明智的购买选择。
1.3 解决方法：政府可以通过强制信息披露、监管和标准制定等手段来解决信息不彻底的问题。
例如，要求公司公开财务信息和产品特性，加强对金融市场的监管。
二、不彻底竞争：2.1 垄断：市场中存在少数企业或者个人垄断市场，导致价格过高、产品质量下降和创新动力不足。
垄断市场无法实现有效的资源配置和公平竞争。
2.2 寡头垄断：市场由少数几个大型企业主导，但仍存在竞争，导致价格和产品质量的妥协。
寡头垄断市场也无法实现最优资源配置和公平竞争。
2.3 解决方法：政府可以通过反垄断法和监管机构来防止和打击垄断行为，促进市场竞争。
此外，政府还可以通过设立公共企业或者提供补贴来引入竞争，降低市场垄断程度。
三、外部性：3.1 正向外部性：市场交易对第三方产生积极影响，但市场参预者无法获得相应的经济利益。
例如，教育和医疗服务的提供可以提高整个社会的福利，但个人可能无法获得足够的报酬。
3.2 负向外部性：市场交易对第三方产生负面影响，但市场参预者无需承担相应的成本。
例如，工厂排放污染物可能影响周边居民的健康，但工厂所有者无需承担管理污染的成本。
3.3 解决方法：政府可以通过征税、补贴和监管等手段来纠正外部性问题。
例如，对污染物排放征收排污费用，鼓励企业采取环保措施。
什么是市场失灵市场失灵主要有哪些表现市场失灵是指市场在资源配置和价格形成方面出现偏离理论预期的情况。
在理论经济学中，市场失灵通常是由于市场存在某些结构性问题或外部因素的干扰而导致的。
下面将详细介绍市场失灵的概念以及其主要表现。
一、市场失灵的概念市场失灵是指市场机制在资源配置和价格形成中无法达到理论上的最优状态。
市场失灵的存在表明市场机制并非完全有效，需要政府或其他机构的干预来纠正市场的偏差。
市场失灵可以是临时性的，也可以是结构性的，而且在不同的市场中表现形式各异。
二、市场失灵的主要表现1. 外部性外部性是指市场交易对于非交易双方产生的影响。
当市场交易的行为对于第三方产生正面或负面的影响时，就存在外部性。
正面外部性如教育和研发活动对整个社会的积极影响，负面外部性如环境污染对居民健康的负面影响。
外部性的存在导致市场价格不能反映交易的全部成本或收益，从而导致资源配置的偏差。
2. 公共物品公共物品是指任何人都可以使用，一个人的使用不会减少其他人的使用量的物品或服务。
公共物品的特点是非竞争性和非排他性。
由于公共物品的非排他性，市场机制无法有效提供公共物品，因为个体无法通过市场交易来获取公共物品的使用权。
这导致了市场无法提供足够的公共物品，从而影响资源的有效配置。
3. 不完全竞争不完全竞争是指市场中存在垄断、寡头垄断或垄断竞争等情况。
在这种情况下，市场上的供应商可以通过控制价格或产量来影响市场的供求关系，从而导致资源的不合理配置。
垄断行为会导致价格高于边际成本，从而减少消费者的福利。
4. 信息不对称信息不对称是指市场交易中一方拥有比另一方更多或更准确的信息的情况。
当买方和卖方在交易中的信息不对称时，市场价格无法反映真实的价值，导致资源配置的偏差。
信息不对称还可能导致市场中的道德风险和逆向选择问题，进一步影响市场的有效性。
5. 市场失灵的其他表现除了上述主要表现外，市场失灵还可能表现为资产价格泡沫、外汇市场的不稳定性、金融市场的崩溃等。
第十五章市场失灵与微观经济政策教学目的和要求：本章主要分析在社会经济中，在市场机制作用的同时，政府所应负起的责任，要求了解微观经济政策的主要内容及该政策主张对经济所发生的作用或所产生的影响。
教学手段：多媒体教学与黑板教学相结合教学方法：案例分析与理论讲授相结合、理论与实际相结合、启发式教学与课堂讨论相结合教学设计：从现实生活中市场失灵并与日常生活紧密相关的具体案例入手，从经济学理论角度展开对市场失灵原因的剖析，引导学生寻找解决市场失灵的方法，使学生带着问题来学习理论，领会理论对解决现实问题的指导性，增强学习积极性。
课时时数：6学时课时分配：思考题：1．什么叫市场失灵？哪些情况会导致市场失灵？2．垄断或不完全竞争为什么可能会降低效率?3．政府应当在什么样情况下实行反垄断政策？4．什么叫外部影响？如何矫正外部影响下的市场失灵？5．简述科斯定理的要点与含义。
6．公共物品与私人物品相比有什么特点？这种特点怎样说明在公共物品生产上市场是失灵的？7．你认为我国出现环境污染的原因是什么？应当如何治理？主要教学内容以现实生活中市场机制对资源配置的效率入手，以帕累托最优标准为衡量依据，判断出当出现垄断、外部影响、公共物品以及信息不完全情况下市场的失灵。
第一节市场成功与市场失败一、市场失灵市场无效率的一种资源配置状态二、市场失灵的表现1、垄断2、外部影响外部经济与外部不经济3、公共物品4、信息不对称第二节垄断与反垄断政策一、垄断与低效率（一）垄断的低效率从整个社会来看，衡量厂商对资源的配置是否有效，判断标准是P＝LMC。
对于垄断厂商来说，当边际成本等于边际收益即MR=MC时，垄断厂商达到长期均衡并实现最大利润。
但在这种情况下，垄断价格高于边际成本，即p>LMC。
p>LMC，意味着消费者增加一单位这种产品所支付的价格大于生产这种产品的边际成本；说明相对于市场对这种产品的需求来说，供给不足，增加产品生产可以增加社会福利，从而存在着帕累托改进的余地。
结论：当垄断厂商实现长期均衡时，存在着低效率和福利损失。
（二）垄断的福利损失当垄断厂商实现均衡时，在垄断市场上的社会福利损失有多少呢？社会总福利水平是用社会总剩余来度量的；而社会总剩余又是由消费者剩余和生产者剩余构成。
比较完全竞争市场厂商与垄断厂商的社会总福利：垄断厂商的社会总福利要小于完全竞争厂商的社会总福利，减少的部分即“哈伯格三角形”。
结论：因垄断带来的社会总福利损失为“哈伯格三角形”。
（三）对垄断的帕累托改进垄断厂商存在帕累托改进余地：如果垄断厂商能在p*的价格水平下生产q*产量，则就有p*＝MC，整个社会资源得到最优配置。
如何实现对垄断厂商的帕累托改进呢？方法是：垄断厂商提高产量，以更低价格出售。
从消费者增加的福利中拿出一部分补偿给垄断厂商。
（四）垄断与市场失灵既然对垄断厂商可以实现帕累托改进，为什么在现实生活中垄断厂商的均衡产量不能在帕累托最优状态q*的产量上实现呢？原因剖析：第一, 垄断厂商和消费者之间在如何分配消费者福利增加部分上可能存在分歧而无法达到一致意见；第二，消费者之间在如何分摊对垄断厂商利润损失的弥补部分无法达到一致意见；第三，市场机制无法有效防止消费者的“搭便车”行为。
结论：在出现垄断时市场是失灵的。
二、寻租理论新古典经济学在分析垄断的效率损失时着重分析的是垄断带来的“结果”，而没有考虑获得和维持垄断的“过程”。
20世纪60年代以来，西方一些经济学家认为，如果将这个“过程”考虑进来，垄断带来的效率损失将远远大于图9－1中的三角形abc部分。
“租”或“经济租”：在经济学里的原意是指一种生产要素的所有者获得的收入中，超过这种要素的机会成本的剩余。
寻租：垄断厂商为了获得和维持垄断地位从而享受垄断带来的高利润，常常需要一定的代价，如向政府官员行贿，或者向政府官员游说等。
寻租活动：维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。
寻租活动往往表现为：采取阻碍生产要素在不同产业之间的自由流动、自由竞争的办法以维护或攫取既得利益。
三、对垄断的公共管制在市场机制无法有效解决垄断对资源配置的低效率时，运用政府对之进行干预，实行反垄断政策。
（一）对成本递增垄断厂商的管制前提：垄断厂商的平均成本递增。
管制措施：通过价格水平进行管制。
如果政府的目标在于提高效率，就应将价格管制在P c＝MC水平上；如果政府的目标在于体现公平，就应将价格管制在P z＝AC的水平上。
结论：如果实现效率，用帕累托标准来衡量，则垄断产量太低、价格太高；如果体现公平，则会价格太低、产量太高。
政府应该制定怎样的价格管制水平，取决于政府自身的目标选择。
（二）对成本递减垄断（即自然垄断）厂商的管制前提：垄断厂商的平均成本递减。
自然垄断：由于存在规模经济效益、范围经济效益，使得提供相同数量的单一物品或多种产品时，一家企业的成本要低于两家或两家以上的企业。
自然垄断与公用事业的关系：一般情况下，公用事业如电力、煤气、自来水、电话等行业都具有自然垄断的特征。
自然垄断与可竞争性：由于不存在可竞争性，在自然垄断条件下，企业往往享受着更大效率的好处：企业较低生产成本被转化为较高的利润；但是，消费者并没有从中分享到任何好处。
＝MC水平上；如果政管制措施：如果政府的目标在于提高效率，就应将价格管制在Pc府的目标在于体现公平，就应将价格管制在P z＝AC的水平上。
但当P c＝MC时，厂商的平均收益AR小于平均成本AC，从而会出现亏损!此时如果政府选择效率，就必须对垄断厂商进行补贴。
结论：政府对垄断的管制可在在效率与公平之间选择；通过明智地利用管制，整个社会能够确保得到成本更低的利益，而消费者又能够分享其好处。
（三）反托拉斯法反垄断是政府通过制定反托拉斯法对垄断实施的一项政策。
反托拉斯法的制定有效地约束了垄断行为。
以美国为例，对反托拉斯法的实施往往有三种途径：第一，通过美国司法部的反托拉斯署，反对垄断活动。
第二，通过联邦贸易委员会的行政程序，反对不正当贸易行为。
第三，通过秘密程序进行，也是最常用的途径。
案例剖析：“微软案件”与“麦道案件”。
第三节外部影响与政府管理一、外部影响及其分类（一）什么是外部影响？外部影响：也称外部性，是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响，而这种影响并没有通过价格机制或市场交易反映出来。
举例：污染企业对周围居民生活的影响；养蜂者与果园之间。
（二）外部影响的分类外部影响的分类：外部经济和外部不经济。
外部经济：在某项经济活动中，一个经济主体的行为对社会上其它经济主体带来正的福利（或某种好处），但他却没有因此而得到补偿；那么，在这项经济活动中，这个经济主体所获得的收益就会小于整个社会从该项活动中所获得收益。
外部不经济：在某项经济活动中，一个经济主体的行为对社会经济主体带来负的福利（或某种损失），但他却没有因此而支付成本；那么，在这项经济活动中，这个经济主体所支付的成本就会小于整个社会为此而承担的成本。
外部经济分为生产的外部经济和消费的外部经济；外部不经济分为生产的外部不经济和消费的外部不经济。
举例：“个人自扫屋前雪，哪管他人瓦上霜”、河流上游的造纸厂向河中排放废水时对下游渔民收入的影响、化工厂附近居民的健康等等。
二、外部影响与资源配置失灵（一）外部影响下的资源配置失灵提出四个概念：私人成本、私人收益、社会成本和社会收益，分别用Cp、Vp、Cs和Vs 来表示。
1.外部经济的资源配置失灵前提：Vp＜Vs，存在外部经济。
分析：若Cp＜Vp，则此项活动会被实施且给其它人带来好处；若Cp＞Vp，则理性的“经济人”不会采取任何措施实施这项活动；进一步地，如果存在 Vp＜Cp＜Vs，则这项活动的实施显然对整个社会有利，尽管此时理性的个人不会有积极性去做。
管制措施：从（Vp-Vs）中拿出一部分来补偿个人的损失即（Cp-Vp），则实现帕累托改进。
2.外部不经济的资源配置失灵前提：Cp＜Cs，存在外部不经济。
分析：若Cs ＞Vp＞Cp，则理性的个人就会采取行动，尽管从整个社会来看，此项活动会给其他人带来不利。
管制措施：以其它方式提高行为者的私人成本或相应的补偿其一部分损失，则可实现帕累托改进。
举例：污染的造纸厂所引发的外部不经济问题。
（二）为什么市场无法改进外部影响的非优状态？为什么在存在外部影响的条件下，潜在的帕累托改进无法实现呢？原因在于：在市场机制的协调下，交易双方难以达成一致。
以污染为例分析。
三、有关外部影响的政策A.C.庇古在1932年发表《福利经济学》中提出的解决外部性问题的传统方法：（一）税收与津贴。
方法一：对造成外部不经济的企业，国家应该征税，其数额应等于该企业给社会其它成员造成的损失，使得该企业的私人成本恰好等于社会成本。
举例：税与治理污染成本。
方法二：对于产生外部经济的经济活动，政府可以给予补贴，使得个人利益与社会利益一致，以鼓励其生产者和消费者。
举例：教育。
（二）制定污染标准。
方法：通过调查研究，确定社会所能忍受或承受的环境污染程度，然后规定各企业所允许的排污量，制定排污标准。
使用机制：引进市场机制，建立排污许可证市场。
（三）外部影响内部化——合并方法：通过某种方式使市场决策者本身承担或享受外部影响，他们就会纠正决策，改善配置。
举例：上游的造纸厂与下游的渔场；果园养蜂；渔场种植水生植物。
四、科斯定理与外部影响（一）科斯定理1.科斯定理科斯提出的解决外部影响问题的方案：在交易费用为零时，只要财产权初始界定是清晰的，并允许当事人进行自由谈判交易，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都会达到资源有效配置。
科斯的这个方案后来被斯蒂格勒命名为“科斯定理”。
科斯方案中的三个要素：第一，交易费用为零；第二，产权或权利界定清晰；第三，允许产权或权利在当事人之间自由交易。
2.科斯解决外部影响的案例分析案例一：造纸厂排放的污水使渔场的鱼死亡。
案例二：公路汽车噪音对居民生活的影响。
（二）科斯第二定理科斯第二定理：在交易费用大于零时，一旦考虑到进行市场交易的成本，合法权利的初始界定会对经济制度运行的效率产生影响。
举例：在交易中需请律师、需支出交通费用、谈判本身得花费时间、购物及安装也要花费时间等等。
结论：要降低交易费用，提高资源的配置效率，产权初始界定的合法性很重要。
（三）科斯解决外部影响的办法——规定财产权产权：一种界定财产的所有者，以及他们可以利用这些财产的法律规则。
清晰的产权是私人讨价还价的前提；如果外部影响涉及的相关者很少，财产权是完全确定并得到充分保障，并且产权界定成本较低时，则有些外部影响就可能不会发生，或者可以用最小成本解决外部影响问题。
科斯定理引发的深层次思考：外部影响之所以导致资源配置失当，正是由于财产权不明确。
