我国教育服务贸易发展现状与对策研究
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2023年教育服务贸易行业市场环境分析随着全球化和互联网的快速发展,教育服务贸易行业已成为各国重要的服务贸易领域之一。
教育服务贸易不仅促进了文化和人员交流,也促进了经济的发展。
本文将对教育服务贸易行业市场环境进行分析。
一、政策环境1.政府支持在国家战略导向下,政府积极发展教育服务贸易行业,为行业提供政策和经济上的支持。
2019年《国务院关于促进文化和旅游交流合作进一步扩大对外开放的意见》提出进一步拓展文化和旅游领域对外开放,鼓励发展教育交流与合作,推动各类教育服务走出国门,促进教师与学生等人员的文化交流。
2.贸易协定随着中国不断地加入自由贸易协定,教育服务贸易的发展空间和机遇不断增加。
自由贸易协定的签订,可以为教育服务贸易提供政策和法律环境上的支持,降低交流的壁垒。
如中国与新西兰、澳大利亚、中国香港地区与新加坡等地区分别达成了自由贸易协定。
二、市场环境1.需求大中国拥有世界上最多的留学生和外籍教师,教育服务贸易市场需求持续增加。
在全球化的背景下,人们对语言、文化、职业教育等方面的需求越来越大。
随着中国经济的飞速发展,社会对高素质人才的需求也在不断增加。
2.竞争激烈随着教育服务贸易市场的增长,市场竞争也日益激烈。
国内市场主要的竞争者是国外知名教育机构和本土教育机构。
外资机构拥有资金和技术上的优势,但政策、文化和市场环境的差异可能会给它们带来挑战,同样也面临本地机构的激烈竞争。
三、技术环境1.网络技术随着互联网技术的发展,教育服务的方式和方式已经发生了很大的变化。
在线课程和网络教育成为主流。
在线学习现在已经得到了人们的认可,由于它能够帮助学生灵活地安排学习计划,同时弥补了传统课程的一些不足之处,如时间和地点的限制。
2.人工智能人工智能技术的发展,为教育服务贸易行业提供了新的机遇。
人工智能在教育服务中的应用,包括识别学生的学习特点和表现、自适应智能教育软件的开发,以及智能辅助教学等,可以帮助学生更有效地学习和提高学习效率。
2024年教育服务贸易市场分析现状1. 引言教育服务贸易是指不同国家之间的教育服务的跨境交易,包括教育咨询、教育培训、学术交流等。
随着全球化的加速和教育产业的不断发展,教育服务贸易市场在近年来得到了快速增长。
本文将对教育服务贸易市场的现状进行分析,并探讨其发展趋势。
2. 教育服务贸易市场概况教育服务贸易市场是全球贸易中增长最快的领域之一。
根据世界贸易组织(WTO)的数据,教育服务贸易的年度增长率超过了全球贸易总量的2倍。
目前,美国、英国和澳大利亚是最主要的教育服务出口国家,而中国、印度和巴西等国家是教育服务进口国家。
教育服务贸易市场的巨大增长主要得益于以下几个因素:•全球市场需求增长:随着全球人口的增加和人们对教育的重视程度提高,对高质量教育服务的需求不断增加。
•教育技术的发展:互联网和移动技术的普及为教育服务贸易的跨境交易提供了更便利的平台,推动了市场的增长。
•教育国际化的趋势:越来越多的学生愿意到国外接受高质量的教育,这促使了教育服务的跨境交易。
3. 教育服务贸易市场的主要特点教育服务贸易市场具有以下主要特点:3.1 跨境交易便利性增加互联网和移动技术的发展使得教育服务的跨境交易变得更加便利。
学生可以通过在线课程和远程学习获得国外教育资源,同时,教育机构也能通过在线平台扩大其受众群体。
3.2 教育国际化水平提高越来越多的学生选择到国外留学,这推动了教育服务贸易的增长。
同时,国际学校和教育机构也在积极拓展海外市场,提供高质量的教育服务。
3.3 办学模式创新传统的教育服务贸易主要以学校为单位进行,而近年来出现了更多的教育服务提供者,如在线教育机构、教育咨询公司等,这拓宽了市场的参与者和市场的形式。
4. 教育服务贸易市场的发展趋势教育服务贸易市场在未来有着广阔的发展空间。
以下是市场的几个主要发展趋势:4.1 云教育的兴起随着云计算和大数据技术的发展,云教育将成为教育服务贸易市场的重要趋势。
学生可以通过云平台获得海量的在线教育资源,而教育机构可以通过云平台扩展其市场份额。
我国教育服务贸易出口现状及对策随着我国经济的快速发展和国际化程度的提高,教育服务贸易作为国际贸易的重要组成部分,对于我国的经济发展和国际形象建设起着举足轻重的作用。
然而,目前我国教育服务贸易出口面临着一些问题和挑战,因此有必要深入分析当前的现状,并提出有效的对策,以推动我国教育服务贸易的稳步健康发展。
一、我国教育服务贸易出口的现状1. 教育服务贸易出口规模不大当前,我国的教育服务贸易出口规模相对较小。
虽然我国作为世界上最大的教育服务消费国之一,但在教育服务贸易出口方面仍显不足。
据统计,2019年我国教育服务贸易出口额仅占全球教育服务贸易总额的1左右。
2. 教育服务贸易结构不合理我国的教育服务贸易出口以传统的学位等级教育为主,而高等教育和职业教育等新兴形式的教育服务贸易出口比重较低。
这种不合理的结构导致了我国教育服务贸易出口的单一性和依赖性较强,缺乏多元化和差异化。
3. 教育服务贸易出口市场竞争激烈我国教育服务贸易出口市场竞争激烈,主要表现在国际名校、教育机构和上线教育评台等方面。
这些竞争对手在教育质量、教学资源和团队实力上都有一定的优势,给我国教育服务贸易出口带来了一定的挑战。
二、我国教育服务贸易出口的对策1. 多元化拓展教育服务贸易出口市场为了应对国际市场竞争激烈的现状,我国可以加大对多元化教育服务的拓展力度,不局限于传统的学位等级教育,而是在高等教育、职业教育、上线教育等领域进行全方位赋能,拓展市场空间。
在与国际教育服务市场进行合作时,还可以充分发挥我国政府的对外政策及外交关系优势,拓展市场空间,增加教育服务贸易出口的种类和规模。
2. 提高教育服务贸易出口的质量和水平我国教育服务贸易出口除了要求规模有所增长外,更需关注其质量和水平的提升。
加大对教育科研、师资队伍、教学仪器设备等方面的投入,提高教学质量和管理水平,培养具有国际视野的人才,提高教育服务贸易出口的行业竞争力。
应加强国际合作,引进国外先进的教育资源,促进国内外教育资源的互通互享。
教育服务贸易论文:我国教育服务贸易存在的问题及发展对策摘要:伴随着我国加入wto和教育市场的开放,教育服务贸易在我国服务贸易中逐步占据了重要地位。
本文通过简析教育服务贸易的现状,探讨了我国教育服务贸易存在的问题,并针对现有问题进一步提出了具体的解决措施。
关键词:教育服务贸易;教育服务贸易逆差;境外消费教育服务贸易是指在国与国之出于经济目的进行的教育服务输出与输入,是将教育资源这种无形商品视同有形商品进行跨国交换。
包括初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务、其他教育服务等。
教育服务作为一种经济活动,具有交换性和市场性,在生产和消费方面具有同时性和共发性。
在市场经济条件下,教育活动必然以教育服务形式进入社会市场。
在教育市场中高质量、优质、有特色、有品牌的教育是社会的稀缺资源,形成了社会对教育的选择性消费。
一、我国教育服务贸易的现状在经济全球化的大背景下,在整个国际服务贸易的构成中,教育服务贸易所占的比例越来越大,逐渐成为服务业出口的重要组成部分,并且以境外消费方式为主的教育出口已成为教育国际化的一个重要标志。
改革开放以来,我国出国留学生数量迅速增长,尤其在近两年人数达到了最高峰(见表1)。
另一方面,我国以境外消费的方式进口教育服务特别是高等教育服务已连续多年位居世界第一,我国来华留学生数量逐年增加(见表1),随着科技革命和知识经济时代的到来,教育服务贸易在全球化过程中呈现出高科技化特征。
远程教育服务借助网络的强大功能快速发展,商业存在模式也取得很大突破,国外教育机构来华合作办学发展迅速。
教育领域人员的国际流动数量大幅增加,与国外人才培养机构的交流增多。
表12008年——2010年我国出国留学生和来华留学生人数统计表资料来源:新浪网,【/edu/study】二、我国教育服务贸易存在的问题(一)教育服务贸易存在严重逆差。
我国一直把教育作为一项公共事业来进行,忽视了教育背后的经济效益,我国的教育服务贸易发展相对滞后。
我国发展教育服务贸易存在的问题及对策
我国发展教育服务贸易存在的问题包括:
1.缺乏政策支持和法律保障。
目前,我国还没有专门针对教育服务贸易的相关政策或法规,这导致了市场上缺少统一、公平的竞争环境,从而阻碍了教育服务贸易的发展。
2.缺乏完善的人才培养体系。
由于我国高等教育仍然以传授知识为主要目标,因此很难满足社会经济发展的需求。
同时,现有的教育模式也无法适应不断变化的社会需求。
3.缺乏专业人员。
随着全球化进程加快,越来越多的跨国企业开始将其生产基地转移到中国,但是他们却面临着招聘合格人才的困难。
另外,许多中国学校也缺乏能够提供优质教育服务的师资力量。
4.缺乏创新意识。
虽然近年来我国已经取得了巨大的科技成就,但是与世界先进水平相比依旧存在差距。
同时,我国的研究机构和高校普遍缺乏创新精神,未能及时跟踪最新的科技动态并采用新方法解决实际问题。
5.缺乏良好的营商环境。
由于我国尚未建立起完善的税收制度和监管体系,因此整个行业都处于低效率状态。
此外,我国政府部门之间也缺乏协调配合,使得各种投资项目的审批流程复杂且耗费时间。
6.缺乏有效的风险控制手段。
由于我国尚未建立起完善的金融风险评估体系,因此无法准确预测可能出现的风险并采取措施避免损失。
同时,我国银行业也缺乏必要的风险防范机制,容易受到恶性欺诈事件的影响。
7.缺乏健康的市场秩序。
由于我国的市场监管机制尚不完善,因此很难打击违反诚信原则的行为。
此外,由于我国的消费者权益保护组织较为薄弱,因此消费者往往只能通过司法途径维护自己的权利。
我国教育服务贸易发展现状,趋势及优化方法我国教育服务贸易发展现状、趋势及优化方法如下:一、发展现状近年来,我国教育服务贸易得到了快速发展。
一方面,我国积极引进国外优质教育资源,推动中外合作办学,提高国内教育水平;另一方面,我国也鼓励国内教育机构走出去,拓展海外市场,提升我国教育的国际影响力。
然而,与发达国家相比,我国教育服务贸易仍存在一些差距。
例如,我国教育服务贸易逆差较大,出国留学人数远大于来华留学人数;教育服务贸易结构不尽合理,主要集中在语言培训和学历教育等领域;教育服务贸易的国际化程度还有待提高。
二、发展趋势逆差将逐渐缩小:随着我国教育水平的不断提高和国际影响力的增强,预计出国留学人数将逐渐趋于稳定,而来华留学人数将持续增加,教育服务贸易逆差将逐渐缩小。
服务贸易结构将不断优化:未来,我国将积极推动教育服务贸易向多元化、高层次发展,扩大非学历教育和职业培训等领域的服务贸易规模,优化服务贸易结构。
数字化和智能化将成为重要趋势:随着科技的不断发展,数字化和智能化将成为教育服务贸易的重要趋势。
在线教育、远程教育等新型教育模式将得到广泛应用,为教育服务贸易的发展提供新的动力。
三、优化方法提高教育质量:加强师资队伍建设,完善教育设施,提高教育管理和服务水平,从根本上提高我国教育的质量和国际竞争力。
推动教育国际化:加强与国际教育机构的合作和交流,引进国外先进的教育理念和教学模式,推动我国教育的国际化进程。
拓展教育服务贸易市场:积极开拓海外市场,推广我国优质教育资源,提高我国教育在国际市场的知名度和影响力。
加强政策支持和引导:制定和完善相关政策,为教育服务贸易的发展提供政策支持和引导,营造良好的发展环境。
我国教育服务贸易现状分析【摘要】我国教育服务贸易是指国内教育机构向国外提供教育服务,并获得相应报酬的贸易活动。
目前,我国教育服务贸易呈现出不断增长的趋势,受益于中国教育水平不断提高和国际学生对中国教育资源的需求增加。
我国教育服务贸易面临着一些问题,如服务质量不稳定、竞争激烈等。
未来,我国教育服务贸易可能会面临更多挑战,但也将迎来更多机遇,如加强国际合作、提升服务质量等。
我国教育服务贸易的发展还有待进一步完善和提升,需要政府和教育机构共同努力,为我国教育服务贸易的发展开辟更广阔的空间。
【关键词】教育服务贸易、中国、现状、发展、因素、问题、趋势、总结、展望、未来发展。
1. 引言1.1 背景介绍中国教育服务贸易是指我国教育领域的跨国交易和合作。
随着全球化的进程加快,教育服务贸易在我国的地位和作用不断提升。
教育服务贸易既能促进我国教育事业的开放和发展,也能推动我国教育产业的国际化合作。
随着我国经济的快速增长,教育服务贸易已成为我国服务贸易中的重要组成部分。
目前,我国教育服务贸易面临着新的机遇和挑战。
一方面,我国教育资源丰富,拥有世界一流的教育机构和优秀的教育人才,能够为国际学生提供优质的教育服务。
我国教育服务贸易市场需求不断增长,国内外教育机构之间的合作也日益密切。
深入了解我国教育服务贸易的现状和发展趋势,对于推动我国教育事业的发展具有重要意义。
本文将从教育服务贸易概念解析、我国教育服务贸易发展现状、影响我国教育服务贸易的因素、我国教育服务贸易存在的问题以及我国教育服务贸易的发展趋势等方面展开分析,旨在全面了解我国教育服务贸易的现状,并展望未来发展的方向。
2. 正文2.1 教育服务贸易概念解析教育服务贸易是指国际间教育服务的交易和流动。
教育服务包括教育培训、学术交流、留学等,是一种特殊的服务贸易形式。
教育服务贸易的主要特点包括跨国性、多元化和复杂性。
跨国性体现在教育服务的供给和需求跨越国界;多元化表现在教育服务形式和内容的多样性;复杂性则表现在教育服务的提供者、接受者和交易方式的多样性。
我国教育服务贸易逆差的原因与对策分析摘要:教育服务贸易逆差一直是中国国际贸易的一个难题。
本文首先分析了教育服务贸易逆差的原因,主要有教育服务出口不足、服务水平不高、贸易壁垒等方面。
然后从领导、投资与创新、人力资源等方面提出了对策,希望借此可以对缩小教育服务贸易逆差起到促进作用。
关键词: 教育服务;国际贸易;逆差;;投资与创新;人力资源一、引言教育是一个国家最重要的基础设施之一。
教育服务贸易涉及到教育机构和专业人士与海外客户之间的往来,包括教育培训、研究、咨询和信息服务等,乃至有效地传播语言、文化和价值观等方面的内容。
随着国际合作与交流的增多,教育服务贸易也越来越重要。
然而,我国在教育服务贸易领域的表现一直不够出色。
根据商务部发布的数据,2019年中国教育服务贸易逆差达到了简单统计下的68亿美元。
因此,本文旨在探讨我国教育服务贸易逆差的原因和对策。
二、教育服务贸易逆差的原因1. 教育服务出口不足教育是一个与国别无关的全球性事业,其服务具有较强的国际性。
但我国的国际教育服务出口仍然比较疲软。
目前,除了部分高等院校的留学项目和汉语教学以外,我国的其他教育服务出口相对较少。
这是因为我国的教育体系在国际上缺乏认可度和影响力,同时,我们在国际教育市场上的宣传推广能力也不足。
2. 服务水平不高教育服务的质量和标准是教育服务贸易成功的关键因素。
在我国的教育服务贸易中,存在许多服务质量不高、内容不够丰富、服务定价不合理等问题。
一些教育机构和服务商没有能够很好地把握市场需求和国际教育服务标准,不能提供符合客户需求的服务。
3. 贸易壁垒贸易壁垒是指进出口商品和服务之间的领导或者非领导机构设置的障碍。
贸易壁垒不仅夯实了我国服务贸易出口的道路,阻碍了教育服务的传输,而且加大了我国进入国际教育服务市场的难度,限制了我国在教育服务领域的发展。
三、对策分析1. 领导加强引导,支持教育服务出口。
领导应当加强对教育出口的引导和资助,提供资金支持和优惠,为教育出口提供更好的市场营造环境。
中国教育服务贸易出口现状及对策随着全球化的发展,教育服务贸易成为越来越重要的国际贸易领域。
作为世界上最大的发展中国家,中国在教育服务贸易出口方面也有着巨大的潜力和优势。
然而,目前中国教育服务贸易出口仍然存在一些问题和挑战。
本文将从教育服务贸易出口的现状和问题出发,提出相应的对策和建议。
教育服务贸易出口现状目前,中国教育服务贸易出口总体规模较小,与发达国家相比仍处于起步阶段。
根据统计数据,2019年中国的教育服务贸易出口额仅为162.4亿美元,占全球教育服务贸易出口额的比重为1.6%。
与此相对应的是,中国作为全球最大的发展中国家和最大的教育服务出口国,具有丰富的教育资源和庞大的教育人口基数。
问题和挑战1.教育服务贸易结构单一:中国的教育服务贸易主要集中在高等教育领域,尤其是留学生的接收。
而其他领域,如职业教育、培训和终身教育等在出口中的比重相对较小。
这导致中国教育服务贸易在结构上缺乏多样性和全面性。
2.教育服务贸易质量不高:尽管中国的教育体系在近年来有了长足的发展,但与发达国家相比,在教育服务贸易领域仍然存在一定的差距。
一些质量不高、管理混乱的教育机构给中国教育服务贸易形象带来一定负面影响,也使潜在客户对中国教育服务的信任度降低。
3.跨国教育合作机制不完善:中国教育服务贸易缺乏与其他国家和地区的教育机构建立稳定、长期合作机制,这使得中国在教育服务贸易中的议价能力相对较弱。
同时,对于中国学生的留学申请和签证等手续的繁琐程度也限制了中国教育服务贸易的发展。
对策和建议1.多元化发展教育服务贸易:中国应该加强对其他领域教育服务贸易的重视,如职业教育、培训和终身教育等。
同时,通过政策引导和资金扶持,鼓励中国教育机构与国外教育机构进行合作,推动中国教育服务贸易更加多元化和有特色。
2.提高教育服务贸易的质量:加强对教育机构和教育服务的质量监管,建立严格的审核和认证机制,确保教育服务贸易的质量和可靠性。
同时,加强教师培训和提升教育水平,提高中国教育服务的国际竞争力。
我国服务贸易的现状分析——以中医药教育为例摘要面对复杂的国内外形势和经济下行的压力,中国积极优化服务贸易结构,着力扩大高附加值服务出口,服务贸易呈现稳中有进的发展态势。
全年服务贸易规模持续扩大,进出口总额稳居世界前列。
长期以来中医药服务贸易是以输出医药为主的贸易模式,近年来中医药科研、教育、文化等软实力输出开始显现。
为此,本文在对中医药教育国际化机遇与挑战的现状分析基础上,提出了大力发展中医药教育的重要性,以及新形势下推动中医药教育走向世界的战略及对策。
本文对2005年到2013年全国中医药院校境外留学生数据进行统计分析,研究发现,境外消费是中医药教育服务贸易的主要模式。
中医药教育服务境外消费规模不断上升,但近年来增幅放缓,在全国教育服务贸易总量中占比下降;各中医药教育机构发展差异显着,竞争优势各不相同;国际市场分布受经济文化因素影响较大。
关键词:服务贸易;中医药;对外教育一、政策背景服务贸易是国际贸易的重要组成部分。
随着服务贸易成为推动世界经济增长的新动力,中医药作为拥有完全自主知识产权的重要领域,我国已经将发展中医药国际服务贸易纳入了国家发展战略[1]。
中医药服务贸易不仅是出口中医药产品,提供中医医疗、保健和教育等服务,更重要的是在传播中华文化、中医药理论和医学知识,输出一种健康的养生理念、生活方式,倡导以人为本的医疗保健模式,强调平衡而非对抗的生活态度。
从某种角度看,中医药服务贸易是在打造中国文化软实力,输出一种普世价值观。
中医药服务还承载和表征着中华文化优势,具有推广价值。
世界卫生大会第62届大会商议通过了《传统医学决议》,促使各个成员国将传统医学的发展列入各自的卫生服务体系中加以重视。
“人类非物质文化遗产代表作名录”紧接着就收录了“中医针灸”。
与此同时,《黄帝内经》与《本草纲目》也同步列入“世界记忆名录”。
身为国际中医药学术组织的世界针灸学会联合会和世界中医药学会联合会吸引了60多个国家和地区的200多个团体会员参加。
一、教育服务贸易的基本内容(一)教育服务贸易的基本概念及分类教育服务贸易指在国与国之间主要出于经济目的而进行的教育服务输出与输入。
包括初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务、其他教育服务等教育服务的分类:教育服务在项目上分为初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务及其他教育服务五类。
(二)教育服务贸易的形式1、跨境交付定义:从一成员境内向任何其他成员方境内提供的服务特点:服务提供者和服务消费者分别处于不同的国家,服务本身发生了跨境移动举例:远程教育2、境外消费定义:在一成员境内向任何其他成员方的服务消费者提供的服务特点:服务消费者必须进入服务提供国,服务生产者不移动举例:出国留学,进修3、商业存在定义:一成员方的服务提供者在任何其他成员境内建立产业实体提供的服务特点:服务跨越国界与对外直接投资联系在一起举例:到他国开办培训机构4、自然人流动定义:一成员方的服务提供者在任何其他成员境内通过自然人存在提供的服务特点:强调自然人跨境移动在别国境内提供服务举例:聘用外籍教师1. 境外消费仍旧是教育服务最主要的提供方式2.3.4.二、教育服务产品的特性教育活动的外部经济性和准公共产品性1、教育活动的外部经济性外部经济性:当一个经济主体的活动对社会或其他人产生了有利的影响,而且这个经济主体又没有从受益者那里得到任何补偿时,则这种经济活动就具有外部经济性。
教育活动的外部经济性具体表现在如下几个方面:1)提高了整个社会发展生产力的潜力,增加了国家的竞争力(2)对一个国家建立政治文明有着重要影响(3)对文化的传递和保存、传播与交流以及文化的净化和创性等有重要作用(4)溢出效应2、教育的准公共产品性公共产品的特征:第一,非竞争性;增加一个消费者,边际成本等于零。
第二;非排他性。
一个消费者的使用,不影响其他人,如国防。
同时满足以上两个条件的产品称为纯公共产品教育的准公共产品性质:第一,教育服务产品是一种具有“拥挤性”的公共产品。
现代经济信息我国教育服务贸易进出口现状及其对策研究董雯雯 许 敏 陈 红 安徽财经大学摘要:在加入世界贸易组织之后,我国与各国之间的贸易往来日益密切,不仅在货物贸易上有很好的发展,在教育服务贸易上也有一定的突破。
本文通过对我国教育服务贸易中的跨境支付、境外消费、商业存在、自然人流动这四种形式的进出口现状研究发现,尽管我国教育服务贸易规模不断扩大,但进出口的贸易额仍处于逆差水平,总体上存在劣势,国际竞争力较弱。
本文在具体分析我国教育服务贸易的进出口现状及相关问题的基础之上,进而提出如发挥我国教育服务贸易比较优势、加大政府的政策支持等相应的解决对策。
关键词:教育服务贸易;进出口;竞争力中图分类号:F740 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)031-0122-02一、我国教育服务贸易的进出口现状(一)跨境支付进口方面,由于近年来互联网的快速发展,我国网民拥有了较好的互联网使用条件,其中跨国学习最为典型。
美国和英国等一些发达国家远程教育在很早就开始发展了。
对于海外的一些优质教育资源,例如哈佛等名校有很多的综合性在线学习网站。
很多人都愿意去付费学习,而且大多都是采用在线支付的方式。
出口方面,我们国家的在线教育不具有太多的优势。
由于在国外很多发达国家本国的在线教育就很发达,所以就很少会选择别国付费去学习,而且国内外优质资源也有一定的不平衡,这对我国的远程教育也有一定的影响,所以在总体上来看,我国在跨境支付的出口方面处于劣势。
(二)境外消费出口方面:近年来我国出国留学规模稳步扩大。
2018年我国出国留学人数约有66.12万人,比2017年增加5.37万人,增长8.83%。
此外留学回国人数增加3.85万人,增长8%。
在留学人员构成方面,从2018年数据来看,国家公派占3.02万人,单位公派人数占有3.56万人,自费留学有59.63人。
自费留学占的人数最多,占总人数的90%。
进口方面:由于我国外向型政策的引导、汉语的流通、中国传统文化独特的魅力以及“一带一路”的发展,还有孔子学院等一些院校在海外的成功推广,这些都促进了海外的留学生把中国作为留学的目的地。
我国教育服务贸易发展现状与对策研究摘要:随着教育国际化快速发展,教育服务贸易作为服务贸易的重要组成部分,正日益成为国际贸易一个重要的新兴领域。
本文在对我国教育服务贸易发展现状研究分析基础上,分析了我国教育服务贸易发展目前存在的教育服务贸易逆差严重、政府管理职能划分不清以及法律制度不完善等问题,为促进我国教育服务贸易的健康发展提出了相应的对策建议。
关键词:教育服务贸易;贸易逆差;对策研究
一、引言
随着经济全球化加快,教育作为一种服务产品,也逐渐地加入到国际贸易之中。
自从进入20世纪80年代中后期,国际教育服务贸易发展迅猛,一些发达国家的国际教育已经成为了他们国家的服务贸易中重要的部门。
如今,服务贸易已经成为世界贸易中增长最快速的领域之一。
面对这种情况,如何提高我国教育竞争力,减少教育服务贸易逆差,进而实现我国的国家利益,具有重要的研究意义。
二、我国教育服务贸易发展现状以及存在的问题
(一)我国教育服务贸易的主要方式
教育服务属于12个服务贸易部门之一,其具有这四种提供模式,即境外消费、跨境提供、自然人流动和商业存在[1]。
就我国的教育服务贸易而言,境外消费主要指国内教育机构接受外国学生来国
内留学和国内学生到海外留学;跨境提供的主要形式是远程教育和网络教育;自然人流动包括到其海外提供的教育服务国内教师以及来国内提供教育服务外国教师等等;这些商业存在一般指中外合作的办学,指中国教育机构和海外的教育机构在境内合作或海外创办教育机构,从而提供教育服务。
目前我国教育服务贸易的主要形式仍然是境外消费。
(二)我国教育服务贸易的发展现状
随着我国综合实力的日益增强,国际社会影响力逐渐增大,我国教育服务贸易得到迅速的发展,其中作为我国教育服务贸易的主要提供方式的境外消费,其增长也十分明显。
根据中国教育部统计的数据,从2002年以来,除了2003年由于非典导致来华留学人数出现减少外,其他年份均呈现明显上升趋势。
2005年超过出国留学的人数,到2012年增长到32.83万人,2002-2012年间年均增长率达到14.36%。
此外由于网络通信的迅速发展,远程教育服务得到迅速推广,国际流动数量大幅增加,国内人才培养机构与国外交流增多。
此外,我国还在在世界范围内设立了孔子学院,推广汉语与国学的教育,传播中国文化和促进文化交流。
全球首家孔子学院成立于2004年11月21日,落址韩国首尔,截至2011年底,已有105个国家的358所孔子学院和500多个中小学孔子课堂,注册学员50余万人。
这些机构已成为推广汉语教学、传播中国文化全球品牌和
平台①。
(三)我国教育服务贸易的存在的问题
1.严重的贸易逆差
长期以来我国教育业都被视作公益事业,教育行业背后的经济效益常常被忽视,从而导致我国教育服务贸易发展相对滞后性[2]。
虽然现在我国政府对教育服务贸易的观念已经发生一定转变,然而由于wto其它成员教育服务开放的程度差异和我国教育发展水平的限制,我国的教育服务贸易业贸易逆差仍较严重,并且存在上升的趋势。
2.政府管理职能划分不清
“入世”以后,我国的政府职能实现了一定程度的转变,但政府管理的责任划分仍然模糊不清。
就教育服务贸易而言,我国教育行政部门存在对于教育服务贸易重审批、轻监管的现象,尤其是地方政府教育行政部门。
此外,在服务内容上,我国政府部门提供的服务有限,其中信息服务严重滞后,且统一性和权威性缺乏,对教育服务贸易的发展很不利。
3.法律制度不完善
在我国教育服务贸易的法律及法规的制定实施,处于明显落后的状态,成为制约我国教育服务贸易发展的重要瓶颈。
针对教育行业,仅有的涉外服务贸易的基本法律《中国人民共和国对外贸易法》已经远不能满足当前快速发展的教育服务贸易业[3]。
此外,我国
教育服务贸易的规章立法权归属劳动行政部门和教育行政部门两个部门,很容易导致两部门职能重叠和条块分割,不利于法制的统一以及实施公正性。
三、发展我国教育服务贸易的对策建议
目前与发达国家相比,我国教育服务行业的发展水平还亟待提高,要提高教育服务行业的国际竞争力,完全扭转教育服务贸易逆差态势,必须以国内经济的持续发展以及稳步推进的教育改革为基础,这必须经过长时间努力才能完成。
现阶段来说,可以从以下几方面来提高教育服务产业水平。
(一)加强对教育服务贸易的政策支持
一些发达国家之所以能够吸引住大量的留学生,除了自身独特优势外,还在于这些国家有一套较为完善的制度和政策支持体系。
我国应继续加强政策支持力度,一方面加大教育服务投入,提高自身的竞争力,吸引更多的留学生来华。
另一方面也要放宽相关留学政策及办学政策,完善留学生奖学金制度及管理制度,推动教育服务贸易的发展。
(二)规范政府管理职能
著名经济学家刘易斯曾经说过,没有一个国家不是在明智政府的积极刺激下取得经济进步的。
政府对于一个国家经济贸易发展以及国际竞争力提升具有重要作用[4]。
我国对于发展教育服务贸易业,政府应减少对学习管理的行政干预,提高管理效率,强化服务
职能,加强教育信息公开,为教育服务贸易的发展创造良好宽松的社会环境。
(三)健全教育服务立法
教育服务贸易的健康发展离不开法律的保障。
因而,加快相关立法,对于规范国内对外教育服务机构的行为具有重要作用。
虽然针对国际教育服务贸易,我国也出台了一系列法律法规,但根据wto 中的教育服务内容和我国的相关承诺,需要通过修订国际教育服务法律法规,完善法律来对国内外教育服务机构进行系统有效管理,从而更加有利于我国教育服务贸也快速发展。
(四)发挥学科特长,拓展国际市场
毋庸置疑,中国在汉语言文化教育以及中医药教育方面,均在国际教育服务市场中占有很大优势。
而且随着中国快速发展的经济以及不断提升国际地位,世界范围内学习汉语以及中国传统文化的需求越来越高。
因此,应发挥我国在这些学科上的优势,鼓励支持孔子学院等教育机构的发展,从而拓宽国际市场,以保持我国在这两个领域的竞争力和吸引力。
(作者单位;广西财经学院经济与贸易学院)
参考文献
[1]金孝柏.我国的教育服务贸易与立法[j].世界贸易组织动态与研究,2008:(10).
[2]李嘉珊国际文化贸易研究[m].北京:中国金融出版社,
2008.
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[4]张向丽.中国教育服务贸易竞争力提升的对策研究[j].河南社会科学,2003:(06).
注解:
①数据来源:教育部颁布的《孔子学院发展规划(2012-2020年)》。