城市排水设施安全事故应急处置预案
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城市排水应急预案范文
一、前期准备工作
1. 形成城市应急管理领导小组,由管理局局长担任组长,组织相关部门负责人参与。
2. 建立城市排水应急预案库,收集可能会出现各类水灾事件的历史案例,并进行分析统计。
3. 调查分析城市内可能发生水灾的隐患区域,对区域进行排水系统检查,提前修缮维护。
4. 建立城市排水运行信息系统,实时监测泵站和排水管网运行状况,并设置预警预报机制。
5. 建立应急救援物资库和人员 ,培训应急响应人员,定期对其进行演练和评估。
6. 与相关部门建立联防联动机制,明确各部门在水灾应急期间的职责设置。
7. 开展城市居民应急意识宣传教育,提高公众防灾自救能力。
二、水灾应急响应措施
1. 水灾预警发布后,城市应急管理机构启动一级应急响应,各部门准备就绪。
2. 调度应急资源,全力抽水排涝。
根据水情推移情况,动态调整排水力度。
3. 实施道路交通管制,疏散掉电区人员撤离,切断涉及区域供电用水等,保证人员安全。
4. 建立临时避难所,做好收留安置工作。
解决基本生活需要。
5. 应急广播和媒体通报洪涝情况和自救指导。
发布安全提示以防第二次灾害。
6. 派专业工作组赴涉及区域排查隐患,排水通畅情况,指导灾后返乡安置。
7. 做好灾后统计宣传工作,总结经验教训,完善预案。
三、预案管理与调整
根据水灾实际情况和社会变化,定期检查评估本预案,找到不足之处及时修改完善,发挥最大救援效能。
排水事件应急预案一、背景介绍排水系统在城市建设和日常生活中起着至关重要的作用。
然而,由于天气变化、管道老化、设计不合理等原因,排水系统可能会发生各种紧急事件,如管道堵塞、泵站故障、排水设施损坏等。
因此,制定一套完善的排水事件应急预案,具有重要的现实意义。
二、事件评估在排水事件发生时,首先需要对事件进行评估。
评估的内容包括事件的性质、范围和影响程度。
通过对事件的评估,可以确定应采取的紧急措施,以及组织资源和人力的需求。
三、应急措施1. 通知与沟通:及时通知相关部门、人员和居民,以便采取相应的应急措施。
建立有效的沟通渠道,与相关部门和社区保持紧密联系,确保信息传递的及时性和准确性。
2. 人员组织:根据事件的性质和规模,组织专业人员进行应急处置工作。
确保各岗位人员的职责和权限清晰,协调各部门之间的配合,并提前做好相关培训和演练工作,确保应急处置的能力和效率。
3. 设备检修与备用设施:及时检修维护排水设备,确保其正常运行。
建立备用设施和备品备件储备制度,以应对设备故障和损坏可能导致的排水困难。
4. 疏通与清理:采取相应的疏通和清理措施,解决排水管道堵塞和污泥积聚等问题。
组织专业人员使用适当的设备和工具,进行排水系统的清理和维护工作。
5. 应急物资储备:建立排水应急物资储备制度,包括排水泵、备用管道、垃圾桶等,以便在紧急情况下能够快速投入使用,解决排水问题。
6. 工程修复:在排水事件应急处置完成后,及时组织相关部门进行工程修复工作,恢复排水系统的正常运行。
四、预案培训与演练为了保证排水事件应急预案的有效性和可操作性,需要进行定期的培训和演练。
培训的内容包括应急措施、操作流程和沟通协调等。
演练可以通过模拟实际情况,检验应急预案的完整性和适用性,并暴露存在的问题,及时进行调整和改进。
五、信息化建设在信息技术的支持下,可以建立排水事件应急预案的信息化管理系统,包括事件登记、评估与跟踪、应急资源调度等功能。
通过信息化系统的建设,可以提高应急响应的效率和准确性,为排水事件的应急处置提供有力的支持。
一、编制目的为应对城市排水系统突发事件,保障人民群众生命财产安全,减少经济损失,提高城市排水系统的抗灾能力,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国城市排水法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《城市排水设施管理办法》4. 《城市排水应急预案编制规范》5. 《城市排水突发事件应急处置工作指南》三、适用范围本预案适用于城市排水系统因自然灾害、事故、人为破坏等原因引起的突发排水事件应急处置工作。
四、应急组织指挥体系1. 成立应急指挥部应急指挥部由政府相关部门、排水主管部门、企事业单位等组成,负责统一指挥、协调、调度和应急处置工作。
2. 建立应急工作组应急工作组下设办公室、现场指挥组、技术保障组、物资保障组、信息报送组、宣传教育组等,分别负责应急工作的具体实施。
五、应急响应1. 预警(1)根据气象、水文、地质等监测信息,对可能引发排水事件的隐患进行预警。
(2)预警信息应通过广播、电视、网络、短信等多种渠道及时发布。
2. 信息报告(1)发现排水事件后,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织应急力量进行处置。
3. 应急处置(1)采取紧急措施,尽快排除排水障碍,恢复正常排水。
(2)对受影响的区域进行交通管制,确保人员和车辆安全。
(3)对受影响的企业和居民提供必要的生活保障。
4. 后期处置(1)对排水事件进行评估,查明原因,制定整改措施。
(2)对受影响区域进行环境监测,确保水质安全。
(3)对受灾群众进行心理疏导和救助。
六、应急保障1. 物资保障(1)储备足够的排水设备、应急物资和防护用品。
(2)建立物资调拨机制,确保应急物资及时到位。
2. 人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织应急演练,提高应急队伍的实战水平。
3. 技术保障(1)加强排水设施监测和预警系统建设。
(2)提高排水设施的设计标准,增强排水系统的抗灾能力。
七、宣传教育1. 加强排水安全宣传教育,提高公众排水安全意识。
排水事件应急预案一、引言排水系统是城市基础设施的重要组成部分,对于保障城市正常运转和居民生活起着至关重要的作用。
然而,由于各种原因,如暴雨、管道老化、施工破坏等,排水事件时有发生。
为了有效应对排水事件,保障人民生命财产安全,减少损失,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区范围内因暴雨、洪水、管道堵塞、破裂、泵站故障等原因引起的排水事件。
三、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立排水事件应急指挥中心,负责统一指挥和协调排水事件的应急处置工作。
指挥中心成员包括相关部门负责人。
职责:1、制定和修订排水事件应急预案。
2、指挥和协调各部门的应急处置工作。
3、及时向上级部门报告事件情况,并根据上级指示进行工作。
(二)抢险救援组由排水管理部门、消防部门、市政工程部门等组成。
职责:1、负责对排水管道、泵站等设施进行紧急抢修和维护。
2、对积水区域进行排水作业,尽快恢复正常排水。
(三)交通疏导组由公安交通管理部门组成。
职责:1、负责对积水路段进行交通管制和疏导,保障交通畅通。
2、设置警示标志,提醒过往车辆和行人注意安全。
(四)医疗救护组由医疗卫生部门组成。
职责:1、负责对受伤人员进行医疗救护和救治。
2、做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
(五)后勤保障组由财政部门、物资供应部门等组成。
职责:1、负责筹集和调配应急处置所需的资金和物资。
2、保障应急处置人员的生活物资供应。
四、预防与预警(一)预防措施1、加强排水设施的日常维护和管理,定期进行检查和维修,确保设施正常运行。
2、完善排水系统规划,提高排水能力。
3、加强对气象、水文等信息的监测和分析,及时掌握雨情、水情。
(二)预警机制1、根据气象部门发布的暴雨预警信号,及时启动相应的应急预案。
2、建立排水监测系统,实时监测排水情况,当发现异常情况时,及时发出预警。
五、应急响应(一)分级响应根据排水事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级。
1、Ⅰ级响应当出现特别重大排水事件,如城市大面积积水,交通瘫痪,严重影响居民生活和生命财产安全时,启动Ⅰ级响应。
一、总则为有效应对排水系统可能发生的重大事故,保障城市排水安全,降低事故造成的损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市排水管理办法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区排水系统发生的重大事故,包括但不限于以下情况:1. 排水管道破裂,导致大量污水泄漏;2. 排水泵站设备故障,影响城市排水;3. 排水系统受到自然灾害、人为破坏等因素影响,造成严重后果;4. 其他可能对城市排水安全构成重大威胁的事故。
三、组织体系1. 成立排水系统重大事故应急指挥部,负责事故的应急处置工作。
指挥部由以下部门组成:(1)市排水主管部门;(2)市应急管理部门;(3)市生态环境部门;(4)市公安部门;(5)市卫生部门;(6)市住建部门;(7)市交通运输部门;(8)其他相关部门。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作的协调和落实。
四、应急处置措施1. 立即启动应急预案,启动应急响应。
2. 采取以下措施:(1)立即组织专业技术人员进行现场勘查,确定事故原因和影响范围;(2)组织人员对事故现场进行围挡,防止事故扩大;(3)组织人员对受影响的区域进行清理,排除隐患;(4)加强现场安全防护,确保救援人员安全;(5)及时向公众发布事故信息,引导公众正确应对;(6)协调相关部门开展救援工作,确保事故得到及时有效处置。
3. 事故处置过程中,严格执行以下原则:(1)以人为本,确保人民群众生命财产安全;(2)快速反应,迅速启动应急预案;(3)科学决策,确保应急处置措施有效;(4)加强协调,形成应急处置合力。
五、后期处置1. 事故发生后,对事故原因进行深入调查,查明责任,依法依规追究责任;2. 评估事故造成的损失,制定恢复重建方案;3. 加强排水系统安全隐患排查,防止类似事故再次发生。
六、应急保障1. 资金保障:各级财政部门应保障排水系统重大事故应急资金的投入;2. 人员保障:各级政府应组织专业技术人员、救援队伍,提高应急处置能力;3. 设备保障:各级政府应配备必要的应急设备,确保应急处置工作的顺利开展。
一、编制目的为提高应对城市排水系统突发事件的应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护城市正常秩序,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我市排水系统突发事件的应急处置工作,包括但不限于排水管道堵塞、排水设施损坏、强降雨等引起的排水异常情况。
三、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速响应,高效处置;3. 安全第一,确保人员安全;4. 齐抓共管,协同作战。
四、组织机构与职责1. 成立排水应急处置工作领导小组,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2. 领导小组下设以下工作小组:(1)应急指挥组:负责组织协调各部门、各单位开展应急处置工作,制定应急处置方案,及时向上级报告应急处置情况。
(2)现场处置组:负责现场勘查、应急处置、排水设施修复等工作。
(3)后勤保障组:负责应急物资保障、人员调配、车辆调度等工作。
(4)宣传报道组:负责宣传报道应急处置工作,及时发布相关信息。
五、应急处置程序1. 接到排水系统异常报告后,应急指挥组立即启动应急预案,组织相关部门和单位开展应急处置工作。
2. 现场处置组迅速赶赴现场,进行勘查,了解事故原因、影响范围和危害程度。
3. 根据现场情况,制定应急处置方案,包括人员疏散、排水设施修复、排水管道疏通等。
4. 组织实施应急处置方案,确保人员安全、设施完好、排水畅通。
5. 处置结束后,对事故原因进行分析,总结经验教训,完善应急预案。
六、应急处置措施1. 排水管道堵塞:(1)采用机械或人工方式清理堵塞物,恢复排水畅通;(2)对堵塞严重的管道,进行临时封堵,确保周边区域排水安全;(3)对损坏的排水设施进行修复或更换。
2. 排水设施损坏:(1)立即进行修复或更换损坏的排水设施;(2)对损坏区域进行临时封堵,防止事故扩大;(3)对周边区域进行排水引导,确保排水畅通。
3. 强降雨:(1)加强排水设施巡查,及时清理雨水口、沟渠等;(2)对易积水区域进行排水引导,降低积水风险;(3)对低洼区域进行临时封堵,防止雨水倒灌。
一、引言排水沟作为城市排水系统的重要组成部分,其安全防护直接关系到城市排水系统的正常运行和人民群众的生命财产安全。
为确保排水沟安全运行,提高应对突发事件的能力,特制定本预案。
二、安全防护措施1. 设施维护(1)定期检查排水沟设施,确保排水沟畅通无阻。
(2)对损坏的排水沟设施进行及时维修,防止设施老化、损坏导致排水不畅。
(3)加强排水沟设施的日常巡查,发现问题及时上报并处理。
2. 清理工作(1)定期清理排水沟内的垃圾、杂物,确保排水沟畅通。
(2)加强宣传,提高市民环保意识,减少排水沟内垃圾产生。
3. 水质监测(1)定期对排水沟水质进行监测,确保水质达标。
(2)发现水质异常时,及时采取措施,防止水质污染。
4. 安全警示(1)在排水沟两侧设置安全警示标志,提醒行人注意安全。
(2)对排水沟周边进行绿化,美化环境,提高市民安全意识。
三、应急预案1. 事件分级根据事件影响范围、严重程度,将事件分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。
2. 应急响应(1)一般事件:由排水部门负责处理,及时修复排水沟设施,恢复正常排水。
(2)较大事件:由排水部门负责处理,同时上报上级主管部门,请求支持。
(3)重大事件:由上级主管部门牵头,组织相关部门共同应对,确保排水沟安全。
(4)特别重大事件:由政府领导牵头,成立应急指挥部,全面指挥救援工作。
3. 应急措施(1)立即启动应急预案,组织人员开展救援工作。
(2)对受损排水沟设施进行紧急抢修,确保排水畅通。
(3)加强现场安全防护,防止次生灾害发生。
(4)及时向上级主管部门和相关部门汇报事件进展。
(5)对受灾群众进行救助,确保生命安全。
4. 后期处置(1)对事件原因进行调查,查明责任。
(2)对受损设施进行修复,恢复正常排水。
(3)总结经验教训,完善应急预案。
四、总结排水沟安全防护及应急预案的制定,旨在提高城市排水系统安全防护能力,确保人民群众生命财产安全。
各部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保城市排水系统安全稳定运行。
排水事件应急预案一、背景介绍随着城市建设的不断扩张,排水系统成为了城市基础设施的重要组成部分。
然而,在城市排水系统中,由于降雨量增加、排水管道老化等原因,排水事件时有发生。
为了应对这些事件,制定一份完善的排水事件应急预案显得尤为重要。
二、预案目的排水事件应急预案的目的是为了有效应对和快速处置排水事件,保障城市排水系统的正常运行,最大程度地减轻排水事件对居民生活和城市运转的影响。
三、应急响应流程1. 排水事件报警与通知(简要描述事件报警与通知的程序,例如:当发现排水管道破裂、涵洞堵塞等问题时,居民应立即拨打事故报警电话通知相关部门,并告知具体事件发生地点和情况。
报警中心应及时将事件信息传达给相关责任单位和人员。
)2. 事件评估与调度(简要描述事件评估与调度的程序,例如:相关责任单位应迅速响应事件通知,派遣专业人员到现场进行事件评估与调度。
评估人员需对事件的性质、规模和紧急程度进行准确判断,并调动合适的应急资源。
)3. 现场处置与控制(简要描述现场处置与控制的程序,例如:根据事件的实际情况,相关责任单位应迅速赶到现场,采取必要的措施进行排水管道的紧急修复、疏通等操作,以保障排水系统的正常运行。
同时,要协调相关部门和人员进行交通疏导,确保事件现场的安全与秩序。
)4. 信息发布与应对措施更新(简要描述信息发布与应对措施更新的程序,例如:及时向居民发布事件处理进展情况和预计的恢复时间,提供居民应对排水事件的建议和指南。
同时,根据事件的发展和处理情况,及时进行应对措施的更新和调整,以保持处置工作的高效性和有效性。
)四、责任分工与沟通机制1. 责任分工- 市政部门:负责排水系统的日常维护和管理工作,参与应急预案的制定与修订。
- 事故报警中心:负责接受居民的排水事件报警电话,并及时将信息转达给相关部门。
- 专业维修队伍:负责排水管道的紧急修复和疏通操作。
- 交通管理部门:负责事件现场的交通疏导与安全维护。
- 宣传部门:负责及时向居民发布事件处理进展情况和相关指南。
一、预案编制目的为有效预防和应对排水设施事故,保障人民群众生命财产安全,维护城市正常运行,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于城市排水设施发生泄漏、堵塞、损坏等事故时的应急响应和处置工作。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立排水设施事故应急指挥部,负责事故的统一指挥、协调和调度。
指挥长:XX(部门负责人)副指挥长:XX(相关部门负责人)成员:各部门负责人及有关专家2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)现场处置组:负责事故现场处置、人员疏散、救援等工作。
(2)技术保障组:负责事故现场的技术支持、设备保障、应急物资供应等工作。
(3)信息联络组:负责事故信息的收集、汇总、发布和报送等工作。
(4)宣传报道组:负责事故宣传报道、舆论引导、信息发布等工作。
四、应急响应程序1. 初步响应(1)事故发生后,事发单位应立即启动应急预案,报告应急指挥部。
(2)应急指挥部接到报告后,迅速组织相关部门和人员赶赴现场。
2. 全面响应(1)应急指挥部根据事故情况,启动相应级别的应急响应。
(2)现场处置组、技术保障组、信息联络组、宣传报道组按照职责分工,迅速开展应急工作。
3. 事故处置(1)现场处置组:组织人员对事故现场进行安全隔离,确保人员安全;疏散周边群众,确保生命安全;采取有效措施控制事故蔓延。
(2)技术保障组:提供必要的技术支持,确保事故现场处置工作的顺利进行。
(3)信息联络组:及时收集、汇总事故信息,向上级部门报告,确保信息畅通。
(4)宣传报道组:做好事故宣传报道工作,引导舆论,稳定社会情绪。
4. 应急结束(1)事故得到有效控制,危险解除后,应急指挥部宣布应急响应结束。
(2)各工作组按照职责分工,做好善后处理工作。
五、应急保障措施1. 人员保障:组织专业救援队伍,确保事故救援工作的顺利进行。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,如沙袋、水泵、救生器材等。
3. 装备保障:确保救援设备、车辆等正常运行,满足事故救援需求。
一、预案背景为确保城市排水系统在暴雨、洪水等极端天气条件下的安全运行,保障人民群众生命财产安全,维护城市正常生产生活秩序,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和排除排水设施故障,确保排水畅通;2. 快速应对暴雨、洪水等极端天气,降低灾害损失;3. 保障人民群众生命财产安全,维护城市正常生产生活秩序。
三、组织机构及职责1. 成立排水应急指挥部,负责统一领导和协调排水应急工作。
2. 指挥部下设办公室、应急抢险组、物资保障组、信息宣传组等。
(1)办公室:负责统筹协调各部门工作,落实指挥部决策。
(2)应急抢险组:负责组织应急抢险队伍,实施排水设施抢修、排水作业等工作。
(3)物资保障组:负责储备、调配应急物资,确保抢险工作顺利进行。
(4)信息宣传组:负责及时收集、整理、发布排水应急信息,做好舆论引导。
四、应急响应程序1. 预警阶段(1)气象部门发布暴雨、洪水等极端天气预警时,应急指挥部立即启动本预案。
(2)应急指挥部通知相关部门和单位做好应急准备工作。
2. 应急响应阶段(1)应急抢险组根据降雨情况,对排水设施进行巡查,发现故障及时进行抢修。
(2)物资保障组根据应急需求,及时调配应急物资。
(3)信息宣传组及时发布排水应急信息,引导市民做好防范措施。
3. 应急结束阶段(1)降雨结束后,应急指挥部对排水设施进行全面检查,确保排水畅通。
(2)应急指挥部向市政府汇报应急工作情况,根据实际情况调整预案。
五、应急保障措施1. 物资保障:储备足够的排水设施、应急物资,确保抢险工作顺利进行。
2. 人员保障:组建专业的应急抢险队伍,加强应急演练,提高抢险能力。
3. 技术保障:利用现代信息技术,实时监测雨情、水情,为应急工作提供数据支持。
4. 联动保障:加强与气象、水利、公安、交通等部门的沟通协作,形成合力。
六、应急值班制度1. 应急指挥部设立值班室,实行24小时值班制度。
2. 值班人员负责接收、处理应急信息,及时向指挥部报告。
城市排水设施安全事故应急处置预案
根据《安全生产法》、《武汉市城市排水条例》和《武汉市城市基础设施突发事件应急预案》的有关规定和要求,结合排水行业特点,制订武汉市城市排水设施安全事故应急处置预案(以下简称处置预案),作为我市城市基础设施突发事件应急预案的一项专项应急预案。
一、应急处理范围与分类
应急处理范围涉及本市行政区域内城市公共排水设施的安全。
排水设施安全事故是指城市重要的排水设施(大型管涵、泵站)发生坍塌毁损、井盖缺失导致人员伤亡、长时间大范围严重渍水等危害公共安全的各类事故。
事故分三类:
1、一般事故。
排水设施的一般性毁坏,未造成人员伤亡的事故。
2、重大事故。
排水设施发生重大损毁(如排水井盖的缺失)造成人员伤亡(1人以上,3人以内)的事故,或造成的经济损失较大(直接经济损失在10万以上,100万元以内)的事故。
3、特大事故。
因排水设施的损坏造成3人以上人员伤亡的事故,或造成的直接经济损失在100万以上,给社会造成严重影响的事故。
二、应急处理组织及职责
(一)应急指挥部。
为加强对城市排水设施安全事故应急救援工作的组织领导,成立市排水应急指挥部。
市水务局局长任应急指挥部指挥长,分管排水局长、分管安全的局领导和市水务集团领导任应急指挥部副指挥长,局相关处室、二级单位负责人及各区水务局局长、市水务集团具体负责人任指挥部成员。
主要职责是在城市基础设施突发事件应急指挥部统一领导下展开工作;指挥、协调全市排水设施安全事故的应急处置工作。
市排水应急指挥部专设市污水处理应急指挥分部。
由市水务集团负责并组成,接受市城投公司的直接领导和市排水应急指挥部的指导。
主要职责是负责污水处理厂及其配套管网、所属泵站的安全,事故的抢险、抢修、清理等处理。
(二)排水应急指挥部下设应急办公室,排水井盖处置及救援组,泵站及大型管涵设施事故应急处置组,排渍应急抢险组、污水处理厂及其配套设施事故应急处置组、专家技术组、后勤保障组。
1、应急办公室。
由局排水处、农水处、人事处、办公室组成,办公室设在局排水处,应急办公室主任由排水处处长兼任,负责指挥部的日常工作,组织协调全市排水设施事故应急处置,上报和通报事故及处理工作情况。
2、排水井盖处置及救援组。
由市排水设施监督管理处牵头负责,各区水务局组成。
主要职责是负责管辖范围内的排水井盖事故处理和救援工作。
3、泵站及大型管涵设施事故应急处置组。
由市排水泵站管理处牵头负责,各区水务局组成。
主要职责是负责泵站及大型管涵等重要设施的安全,事故现场抢修、清理事故现场等。
4、排渍应急抢险组。
由市局排水处、农水处共同负责,市排水监管处、市排水泵站管理处、
各区水务局组成。
主要职责是发生强降雨、长时间大范围渍水时,指挥调度,巡视检查,最大限度减轻渍水造成的危害。
5、专家技术组。
由水务系统排水专业技术人员组成。
主要职责是协助应急指挥部做好事故的分析、处理工作,制订处置方案,提供技术支持。
7、后勤保障组。
由市局计财处负责,各区水务局组成。
主要职责是落实必备的抢险救援物资和设备(见附表),事故处理期间的后勤保障。
三、日常准备和预防
各成员组在应急指挥部的统一领导和办公室的协调下,做好城市排水设施突发事件的日常应急准备和预防工作。
1、专业备勤:结合排水行业特点,针对可能发生的各类事故,制订完善各项应急措施和处理程序,建立应急人员、设备档案。
2、日常备勤:应急指挥部各成员做到24小时联络畅通;办公室值班人员和各成员组单位做到人员、车辆、设备24小时备勤,保证通讯畅通,各种技术装备、物资、工具等及时到位。
人员与设备变更应及时报应急办公室备案。
四、应急办法与措施
(一)应急处理程序
排水事故处理程序。
(1)应急办公室接警后,立即报告应急办公室领导;(2)确定事故性质后,应急办公室迅速将接警内容分别向应急处理指挥部报告,向城市基础设施突发事件指挥部应急办公室报告;(3)应急办公室根据指挥长的指令对相应的应急小组(井盖处置及救援组、泵站及大型管涵设施事故应急处置组、排渍抢险组)下达指令;(4)井盖处置及救援组根据指令和现场情况,调集打捞人员打捞落水者、通知医疗机构抢救、通知公安部门派人维护现场秩序;(5)泵站及大型管涵设施事故应急处置组根据指令,开展抢修和救援工作,并视现场情况通知医疗机构、公安部门、卫生环保等相关部门支援;(6)排渍抢险组根据指令,调度泵站抽排,抢排易渍水路段、居民区、立交桥下渍水;(7)应急状态终止;(8)向城市基础设施突发事件指挥部应急办公室报告处理结果。
(二)实行报告制度
1、各区水务局及相关部门按照权责范围,向市排水设施安全事故应急指挥部及时、准确地报告辖区内发生的突发事件。
2、报告分速报、确报和处置结果报告三类。
速报应在事故发生后立即上报;确报应在查清有关基本情况后迅速上报;处理结果报告应在事件或事件处理完毕后立即上报。
3、速报内容主要包括突发性事故的类别、发生时间与地点、经济损失数、人员伤亡情况等;确报应在速报的基础上报告有关确切数据,事故发生原因、过程及采取的应急措施等基本情况;处理结果报告应在确报的基础上,报告处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响,处理后的遗留问题,有关危害与损失的证明文件等详细情况。
(三)实行属地管理
各区水务局应成立相应的排水设施突发事件处置组,本辖区内有突发性事故发生,不论其程度如何,本区应急处置组应在第一时间赶到现场,初步判定事故性质及危害后,及时上报,按本级管辖权限立即进行应急处理,在市排水设施安全事故应急指挥部到达现场后,服从指挥部统一指挥。
(四)应急状态终止
1、应急状态终止:必须达到以下三个条件后,由应急指挥部宣布应急状态结束,进入善后处理阶段:一是根据应急指挥部或应急办公室确认,突发事件已经得到有效控制和处置,重新恢复正常状态;二是有关部门已实施并继续采取保护公众免受突发事件带来影响的有效措施;三是已责成有关部门制定和实施突发事故恢复计划,并正处于恢复之中。
2、善后处理:(1)组织实施恢复计划;(2)继续监测和评价突发事故状况,直至基本恢复;(3)评估事故损失,协调处理事故赔偿和其他善后工作;(4)形成事故报告,并向相关部门移交。
五、工作要求与说明
1、统一思想、加强领导。
排水设施的安全涉及社会及公众利益,各级领导和成员要统一思想,牢固树立安全责任意识,切实加强各级领导,做好排水设施安全事故应急处置工作。
2、明确职责、落实方案。
各成员单位根据处置预案的要求,成立专班,明确工作职责,确保落实人员、设备、各项应急措施的及时到位。
3、各中心城区水务局按照本区人民政府突发事件应急预案,结合本应急处置预案,制订相应的应急处置预案;两个开发区及各远城区水务局要建立独立、能单独执行的应急处置预案,报市水务局备案。