上海“20条”出台 互联网金融监管仍待完善

【逐条解读.干货】互联网金融基本大法20条逐条解读2015-07-19 澎湃新闻记者朱荻互联网金融7月18日，中国人民银行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，相当于为刚刚兴起的互联网金融行业设立了“基本法”。

澎湃新闻也第一时间联系了多位业内专家对该意见进行了逐条解读。

（一）积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，激发市场活力。

鼓励银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等金融机构依托互联网技术，实现传统金融业务与服务转型升级，积极开发基于互联网技术的新产品和新服务。

支持有条件的金融机构建设创新型互联网平台开展网络银行、网络证券、网络保险、网络基金销售和网络消费金融等业务。

支持互联网企业依法合规设立互联网支付机构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台，建立服务实体经济的多层次金融服务体系，更好地满足中小微企业和个人投融资需求，进一步拓展普惠金融的广度和深度。

鼓励电子商务企业在符合金融法律法规规定的条件下自建和完善线上金融服务体系，有效拓展电商供应链业务。

鼓励从业机构积极开展产品、服务、技术和管理创新，提升从业机构核心竞争力。

解读：传统金融机构在互联网端的转型和业务开展相对比较缓慢，政策尚不明朗或许是其中一大主因。

此次意见依然明确定位互联网金融目的为满足中小微企业和个人投融资需求，进一步拓展普惠金融。

红岭创投董事长周世平表示，意见鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展，总体思路没变，预留发展空间，有了方向就好。

（二）鼓励从业机构相互合作，实现优势互补。

支持各类金融机构与互联网企业开展合作，建立良好的互联网金融生态环境和产业链。

鼓励银行业金融机构开展业务创新，为第三方支付机构和网络贷款平台等提供资金存管、支付清算等配套服务。

支持小微金融服务机构与互联网企业开展业务合作，实现商业模式创新。

支持证券、基金、信托、消费金融、期货机构与互联网企业开展合作，拓宽金融产品销售渠道，创新财富管理模式。

互联网金融行业监管的难点与对策近年来，互联网金融行业快速发展，为经济社会发展带来了新的动力。

同时，也带来了一系列风险问题，如信息安全、资金冻结、争议难调等问题，这使得监管难度变得更加复杂。

本文将探讨互联网金融行业监管的难点与对策。

一、监管的难点1.监管标准的制定困难互联网金融行业的发展速度非常快，新的业务模式不断涌现，不同的业务模式涉及的监管标准和监管部门均不同，这就要求监管部门制定相应的监管标准。

2.监管部门相对滞后目前，中国互联网金融行业监管部门主要包括中国银监会、中国证监会、中国人民银行等机构。

然而，在互联网金融行业发展初期，监管机构并没有对互联网金融行业进行分类监管，导致监管相对滞后，监管效果不明显。

3.技术保障和信息安全问题互联网金融平台的风险主要包括信息泄露和数据泄露的风险。

由于互联网金融业务模式是通过电子渠道进行金融服务交易的，同时涉及到资金转移、交易结算等多个环节，因此，一旦安全问题发生，后果将非常严重。

二、监管对策1.标准制定与完善为了有效监管互联网金融行业，监管部门应当根据互联网金融行业的发展特点和风险特征，制定相应的监管标准和规则，对各类业务模式进行分类监管。

对于无法划分的新业务模式，应进行及时调整和完善监管标准。

2.监管体系的建设同时，为了更好地开展互联网金融行业监管工作，应建立科学的监管体系，明确监管工作流程和职责划分，提高监管效率。

3.加强技术保障为了保障互联网金融业务的运转，监管部门还应加强技术保障，包括建立体系化的信息安全管理制度，完善数据备份和恢复机制，提高技术防范能力等。

4.加强协同监管最后，为了更有效地监管互联网金融行业，监管部门应加强协同监管，建立监管部门联席会议，形成监管的合力。

同时，还应加强与行业协会、学术机构等社会资源的合作，共同推动互联网金融行业的监管和发展。

综上所述，互联网金融行业监管的难点主要有监管标准制定困难、监管部门相对滞后、技术保障和信息安全问题等。

互联网金融行业存在的问题与监管建议一、问题分析1.1 资金安全问题互联网金融行业的快速发展使得投资者能够方便地进行资金存储、借贷等操作。

然而，由于行业监管不够严格，存在着一定的风险。

一些平台未能有效保障用户资金安全，甚至出现庞氏骗局或暴力追债事件，给投资者带来了巨大损失。

1.2 不透明的信息披露许多互联网金融平台在信息披露方面存在不完善或不透明的情况。

投资者往往难以获得准确、全面的相关信息，导致他们无法评估自身风险承受能力并做出明智的决策。

1.3 无效的风控机制部分互联网金融平台缺乏有效和严格的风控机制。

这些平台过于依赖于技术手段进行审核，而缺乏对实物抵押物等质量标准和价值评估的有效检测。

这种情况下，没有足够信用背书支持的借款人可能会通过违约或欺诈行为造成损失。

1.4 缺乏统一的准入门槛和标准由于缺乏统一的准入门槛和标准，互联网金融市场充斥着很多不合规的平台。

这些平台缺乏有效监管，容易欺骗投资者并滋生非法集资、洗钱等问题。

二、监管建议2.1 加强行业监管加强对互联网金融行业的监管力度，建立健全相应的法律法规体系，推动互联网金融行业规范发展。

相关政府部门应加大执法力度，对违反规定的平台进行惩处，并公开曝光其违法行为。

2.2 完善风险防控机制各互联网金融平台应建立科学有效的风险评估和防控机制。

这包括严格审查借款人信用状况和能力，并确保拥有足够的还款能力；加强抵押物价值评估和质量检测；建立信用背书机制等。

2.3 提升信息披露透明度互联网金融平台应加强信息披露工作，确保及时、准确、全面地向投资者公开相关信息。

同时，建立信息披露标准和规范，并对违反规定的平台进行相应处罚。

2.4 推动互联网金融行业自律互联网金融行业应建立自律组织，制定行业标准和规范，促进行业发展与合规经营。

各相关企业应积极参与自律组织的建设和监管工作，并共同努力守护行业的稳健发展。

2.5 加强国际合作互联网金融监管需要加强国际间合作与沟通。

我国互联网金融监管存在的问题及对策随着人们对互联网金融行业的越来越高需求，我国互联网金融市场的规模逐年增长。

但是也随着互联网金融行业的不断发展，监管难度也随之增大。

当前，我国互联网金融市场的监管存在多种问题，其中既有监管缺失的问题，也有监管不足的问题。

本文试图从多个方面阐述我国互联网金融市场存在的监管问题以及加强监管的对策。

一、我国互联网金融市场的监管问题（一）监管缺失我国互联网金融市场的监管主要由多个监管机构共同负责。

在互联网金融发展早期，监管部门并不清晰，监管职责也不明确。

多个监管机构之间的监管重合、监管缝隙，对互联网金融行业造成了严重的监管缺失，导致了许多问题的出现。

例如，某些平台明目张胆地进行非法集资、诈骗活动，但监管部门却不予查处。

（二）监管不足监管不足主要表现在两个方面：一方面，是对互联网金融行业的认识不足，无法及时识别和应对行业内新型风险；另一方面，是监管手段落后，无法有效地监管互联网金融市场。

例如，现行的互联网金融监管手段主要是“审核+备案+监管”，监管部门对互联网金融行业的“线上线下一体化”缺乏有效监管手段。

（三）监管跨部门协调不足监管跨部门协调不足是导致监管问题的重要原因之一。

由于互联网金融领域中涉及的金融、互联网、通信等领域性质不同，监管机构之间职责分工模糊、协调不到位，导致监管不足。

例如，某些互联网金融公司采用虚拟货币进行交易赚取高额利润，监管部门对此缺乏有效的协调机制。

（四）监管标准不统一监管标准不统一也是我国互联网金融监管面临的问题之一。

各个监管部门对互联网金融市场的监管标准并不统一，导致监管难度大增。

例如，互联网金融领域中的客户身份认证问题，各监管部门对于身份认证标准并不一致。

在此情况下，监管部门需要加强合作，建立起符合互联网金融市场实际情况的监管标准。

二、对策（一）加强监管合作加强监管部门之间的合作，既可以避免监管重复，也可以提高监管效率。

为此，应建立起由多个监管机构组成的互联网金融监管协调机制，共同负责互联网金融领域的监管工作。

互联网金融的创新和监管问题随着互联网的飞速发展和人们对金融服务的需求日益增长，互联网金融正在成为金融行业的重要组成部分。

互联网金融具有低门槛、高效率、方便快捷等优点，得到了越来越多的人们的青睐。

但是，互联网金融的发展也面临着一些挑战，比如安全性问题、监管缺失等。

本文将从互联网金融的创新和监管问题两个方面展开论述。

一、互联网金融的创新互联网金融的创新是促使互联网金融发展的重要动力。

互联网金融的创新主要体现在以下几个方面。

1.新型金融产品的创新互联网金融的发展推动了金融产品的创新。

比如P2P网贷、股权众筹、虚拟货币等，这些产品摆脱了传统金融对借款人和投资人的限制，为社会大众提供了更多的选择。

2.金融服务的创新互联网金融的发展也推动了金融服务的创新。

比如网上支付、移动支付、金融信息咨询等服务，这些服务让人们的金融消费更加方便快捷。

3.金融科技的创新互联网金融的发展还推动了金融科技的创新。

比如大数据、人工智能、区块链等技术的应用，让金融交易更加安全、高效。

二、互联网金融的监管问题与互联网金融的创新相比，它所面临的监管问题同样严峻。

互联网金融的监管问题主要有以下几个方面。

1.监管缺失互联网金融的监管尚不完善，许多新型金融产品和服务存在着未知的法律和监管风险。

比如，P2P网贷机构的合规性、第三方支付机构的资金监管等问题尚未得到有效解决。

2.风险隐患互联网金融的创新带来了一定的风险，如违约风险、信息泄露风险、非法集资等。

这些风险不仅对投资者和借款人造成影响，同时也威胁着整个金融体系的稳定。

3.消费者权益保护互联网金融的快速发展也促使了消费者权益保护问题的重视。

尽管互联网金融产品和服务为消费者提供了更多的选择，但是随之而来的是不少消费者权益受到侵害的情况。

三、互联网金融的未来发展当前，互联网金融在创新和监管方面都面临一定的困难和挑战。

未来，互联网金融如何稳健发展，促进金融服务的普及和深化？以下是我的几点思考。

1.建立健全的监管体系互联网金融的监管需要建立健全的监管体系，使得新型金融产品和服务更好地被监管。

互联网金融的监管与规范问题随着互联网的快速发展，互联网金融行业也日益壮大，为人们的投资理财提供了更多选择，同时也带来了一系列监管与规范问题。

互联网金融的发展对金融市场和金融体系带来了新的挑战，监管部门需要加强监管，规范市场秩序，保护投资者的合法权益。

本文将就互联网金融的监管与规范问题展开探讨。

一、监管现状互联网金融的监管主体包括中国人民银行、银监会、证监会、保监会等多个部门，各部门分工明确，共同监管互联网金融市场。

目前，我国互联网金融监管体系已初步建立，监管政策逐步完善，监管手段不断创新。

然而，互联网金融行业仍存在一些监管漏洞和规范问题，需要进一步加强监管力度。

1.监管漏洞在互联网金融领域，监管漏洞主要表现为监管标准不统一、监管责任不明确、监管手段滞后等问题。

由于互联网金融业务形式多样，监管标准和监管要求存在差异，导致监管难度加大。

同时，互联网金融跨界经营、监管边界模糊，监管责任不明确，监管部门之间协调不畅，监管漏洞难以弥补。

此外，互联网金融创新迅速，监管手段滞后于市场发展，监管部门需要加强技术手段建设，提升监管效能。

2.规范问题互联网金融市场存在一些乱象，如虚假宣传、高息诱导、资金池风险等，严重影响了市场秩序和投资者利益。

监管部门需要加强对互联网金融机构的监管，规范市场行为，保护投资者权益。

同时，互联网金融机构也应加强自律，提升风险管理能力，遵守市场规则，维护市场秩序。

二、监管建议为加强互联网金融监管，规范市场秩序，保护投资者权益，建议从以下几个方面入手：1.加强监管协调各监管部门应加强协调合作，形成合力，共同监管互联网金融市场。

建立跨部门、跨地区的监管协调机制，加强信息共享，及时研究解决监管难题，提升监管效能。

2.完善监管法律法规加强对互联网金融的立法工作，完善相关法律法规，明确监管标准和监管要求，规范市场行为。

同时，加大对违法违规行为的处罚力度，形成震慑效应，维护市场秩序。

3.强化风险防控互联网金融机构应加强风险管理，建立健全的风险防控体系，加强内部控制，提升风险识别和应对能力。

互联网金融平台的监管与规范化发展随着互联网金融行业的快速发展，互联网金融平台在金融市场中扮演着越来越重要的角色。

然而，由于其高度的创新性和复杂性，互联网金融平台也面临着一系列监管和规范化难题。

如何有效监管互联网金融平台，促进其规范化发展，成为当前互联网金融领域亟待解决的问题。

一、互联网金融平台的监管现状互联网金融平台的监管主体包括央行、银监会、证监会、保监会等金融监管机构，以及工商、税务、公安等相关部门。

目前，我国互联网金融平台的监管存在以下几个问题：1.监管标准不统一。

不同监管机构对互联网金融平台的监管标准不一致，导致监管漏洞和监管盲区的存在。

2.监管手段滞后。

互联网金融行业的发展速度较快，监管手段相对滞后，监管难度加大。

3.监管协调不畅。

各监管机构之间信息共享不畅，监管协调存在困难，监管效果不佳。

二、互联网金融平台的规范化发展为了促进互联网金融平台的规范化发展，需要从以下几个方面入手：1.建立健全监管体系。

加强各监管机构之间的协调配合，建立统一的监管标准和监管体系，形成监管合力。

2.加强信息披露。

互联网金融平台应加强信息披露，提高透明度，让投资者更清晰地了解平台的运营情况。

3.加强风险管理。

互联网金融平台应建立健全的风险管理体系，加强对风险的识别、评估和控制，确保平台的稳健经营。

4.加强自律。

互联网金融行业协会应加强自律管理，规范行业发展，维护行业良好秩序。

三、加强监管执法为了有效监管互联网金融平台，需要加强监管执法，提高监管效能。

具体措施包括：1.加大监管力度。

加大对互联网金融平台的监管力度，加强对违规行为的打击力度，形成震慑效应。

2.加强监管技术支持。

利用大数据、人工智能等技术手段，提升监管效率，及时发现和处置风险。

3.加强监管人才培养。

加强对监管人员的培训和学习，提升监管水平和执法能力。

四、推动互联网金融平台的健康发展互联网金融平台作为金融创新的重要形式，对于促进经济发展和满足民众金融需求具有重要意义。

规范互联网金融发展与监管的几点建议【摘要】互联网金融在近年来快速发展，但也伴随着一些乱象和风险。

为了规范互联网金融发展并保护投资者的权益，有必要加强监管和合规意识。

金融机构和平台应加强内部合规管理，严格执行相关规定，避免违法违规行为。

监管部门要加强监管制度建设，加大对互联网金融行业的监管力度，维护市场秩序。

促进金融科技创新也是重要的，鼓励创新技术应用于金融服务，提升行业效率和便利性。

跨部门协作和国际合作也十分关键，只有各方合作共同监管，才能更好地规范互联网金融发展。

规范互联网金融发展是必要的，未来应朝着科技创新、跨部门协作和国际合作的方向发展，同时加强监管，确保行业健康发展。

【关键词】互联网金融、发展、监管、规范、合规意识、监管制度、金融科技创新、跨部门协作、国际合作、必要性、未来发展方向、重要性。

1. 引言1.1 背景介绍在过去几年中，互联网金融行业在中国发展迅猛，吸引了大量资金和投资者的参与。

随着互联网技术的不断创新和普及，互联网金融已经成为金融领域的重要组成部分，为经济发展和金融服务带来了新的机遇和挑战。

由于互联网金融的发展速度较快，监管滞后，存在着许多风险和问题，如信贷风险、资金池风险、信息安全风险等，给金融市场和投资者带来了不确定性。

一些互联网金融平台存在着违法违规操作，不规范运营的现象也时有发生，给市场秩序和金融稳定性造成了一定的影响。

规范互联网金融发展和加强监管已经成为当前互联网金融行业发展的重要课题。

只有加强监管、强化制度建设和促进创新发展，才能更好地引导和规范互联网金融行业，确保金融体系的稳健运行和市场的公平竞争。

2. 正文2.1 强化合规意识强化合规意识在互联网金融发展和监管中具有至关重要的作用。

互联网金融行业是一个新兴的行业，发展速度快、创新性强，但同时也伴随着一些风险和挑战。

强化合规意识可以帮助企业及从业人员充分认识到遵守法律法规和规范的重要性，避免因为违规而带来的风险和损失。

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市互联网金融风险专项整治工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.07•【字号】沪府办〔2016〕46号•【施行日期】2016.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市互联网金融风险专项整治工作实施方案》的通知沪府办〔2016〕46号各区、县人民政府，有关委、办、局：经市政府同意，现将《上海市互联网金融风险专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市人民政府办公厅2016年6月7日上海市互联网金融风险专项整治工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，防范和化解本市互联网金融领域相关风险，整治各类违法违规行为，引导互联网金融行业持续规范健康发展，根据《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》（以下简称“国办《实施方案》”）和国家相关部门印发的6个分领域专项整治工作实施方案，结合本市实际，制定本方案。

一、工作目标和原则（一）工作目标规范本市各类互联网金融业态，优化市场竞争环境，扭转互联网金融某些业态偏离正确创新方向的局面，遏制互联网金融及相关领域风险案件高发频发势头；及时回应群众诉求、依法维护群众合法权益；探索建立和完善适应互联网金融发展特点的长效工作机制，实现规范与发展并举、创新与防范风险并重，引导、促进本市互联网金融行业持续规范健康发展。

（二）工作原则1.打击非法，保护合法。

按照国家监管部门统一要求，明确合法与非法、合规与违规的边界，促使互联网金融相关企业守好法律和风险底线。

对合法合规行为予以保护支持，对违法违规行为坚决打击。

2.积极稳妥，有序化解。

针对不同风险领域，明确重点问题，分类施策。

根据违法违规性质、情节轻重和社会危害程度区别对待，依法有序、公平公正、积极稳妥处置风险。

同时，做好风险评估，防范处置风险的风险。

上海出台“20条”，扶持互联网金融
佚名
【期刊名称】《金融科技时代》
【年(卷),期】2014(022)009
【摘要】8J月10日，上海公布了《关于促进本市互联网金融产业健康发展的若
干意见》（下称《意见》），这是全国首个省级地办政府促进互联网金融发展意见。

【总页数】1页(P3-3)
【正文语种】中文
【中图分类】TP393
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