档案保密案例
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试论档案工作中的保密【摘要】保密在档案工作中扮演着至关重要的角色,它关乎国家安全和社会稳定。
保密工作的重要性体现在保护国家机密和个人隐私的需要上,确保信息的安全和完整性。
法律依据为《中华人民共和国档案法》和《国家保密法》,规定了档案保密的原则和措施。
操作流程包括保密审查、定密、密级标识和存储管理等环节。
风险主要包括信息泄露和篡改,防范措施涉及保密技术和内部管理制度的建设。
培训与管理是保密工作的重要组成部分,通过定期培训和管理督导,确保档案保密工作的有效实施。
结论指出,档案保密工作的重要性不可低估,只有加强保密意识和措施,才能有效保护档案信息的安全和保密。
【关键词】档案工作、保密、重要性、法律依据、操作流程、风险、防范措施、培训、管理1. 引言1.1 试论档案工作中的保密在档案工作中,保密是一项非常重要的工作内容。
档案所涉及的信息涵盖了许多方面,包括个人隐私、商业机密、国家安全等重要信息。
如果这些信息被泄露或不当处理,可能会造成严重的后果。
对档案信息进行保密工作至关重要。
档案保密不仅是一种职业操守,更是一项法律责任。
法律对于档案信息的保密提供了明确的规定和要求,任何单位和个人在处理档案信息时都必须遵守相关法律法规。
只有将档案信息妥善保密,才能维护信息的安全性和完整性。
在档案保密工作中,有一整套操作流程和控制措施,以确保信息的保密性。
这包括对档案信息的分类、密级管理、访问权限控制、备份和恢复措施等。
只有建立起完善的保密机制,才能有效保护档案信息的安全。
档案保密工作也存在一定的风险和挑战,例如人为失误、系统漏洞等可能导致信息泄露的情况。
单位需要定期开展档案保密培训,提高员工的保密意识和技能,并建立起严格的档案保密管理制度。
档案保密是档案工作中不可或缺的一环,其重要性不言而喁。
只有高度重视档案信息的保密工作,并落实相关法律要求和操作流程,才能有效保证信息的安全和完整性。
2. 正文2.1 档案保密的重要性档案保密的重要性在档案工作中占据着至关重要的地位。
档案保密制度(5篇范例)第一篇:档案保密制度档案保密制度一、档案管理人员必须认真贯彻执行有关保密的规定,严格执行党和国家的保密制度。
二、档案管理人员不得借工作之便,私自将秘密档案带出库房或给无关人员查阅,机密档案专框存放,案卷注明密级。
三、档案借阅,须经档案形成部门和公司分管领导同意,办理手续后在档案室查阅,原则上不外借。
四、档案管理人员不得在公共场所和私人信件中泄露机密档案内容,不得擅自复印机密档案。
五、档案入库时,须交接双方在移交单上具名,人数不得少于二人。
涉外企业档案入库先封存后启封整理,启封时间由公司分管领导决定。
六、外单位利用档案必须凭单位介绍信,并经领导批准方可进行。
七、严禁向废品收购部门出卖档案文件材料,销毁档案必须严格遵守鉴定销毁制度。
八、提供利用档案,要严格执行借阅制度,注意保密;机密档案查阅,须严格履行审批手续。
九、进入档案室须经档案管理人员同意,其他(她)人员不得入内。
十、发现档案遗失或泄密,应当查明原因,分清情况,依法追究责任。
第二篇:档案保密制度一、不该说的秘密,绝对不说;不该知道的秘密,绝对不问;不该看的秘密,绝对不看;不该记录的秘密,绝对不记录。
二、严格执行三密文件登记签字制度,否则,不得传递秘密文件、资料。
三、不将秘密文件、资料放在不安全的地方。
四、不携带秘密文件、资料回家,不得将秘密文件、档案资料给家属、子女阅读。
五、不携带秘密文件、资料参观、浏览、探亲、访友、办私事。
六、不得擅自翻印、复印、传抄秘密文件、资料。
七、不在公共场所谈论秘密事项,不在私人通信中涉及秘密内容。
八、不在普通电话中谈论秘密事项和不用普通邮件寄发秘密文件、资料。
九、不向废品收购部门出售秘密文件、资料、笔记本,不得私自销毁秘密文件、资料。
十、不隐瞒失密、泄密事故;保密检查不敷衍,不马虎。
|第三篇:档案保密制度档案馆档案保密制度为了搞好档案保密工作,根据《中华人民共和国保密法》、《保密守则》、《中华人民共和国档案法》等有关规定,特制订本制度。
2024年档案保密承诺书近日,___市档案局根据新形势下档案保密工作的特点,以科学发展观为指导,结合自身实际情况,严把档案安全保密关,坚持做到“三到位”。
一是思想认识到位。
定期召开保密工作领导小组会议,明确责任、落实分工。
组织全体人员认真学习上级有关文件,通过观看保密教育录像、参加安全保密知识竞赛、开展档案安全保密讨论等系列活动,使全体人员充分认识到新时期档案安全保密工作的重要性。
二是制度措施到位。
结合各科室日常工作情况,分析梳理各种安全保密隐患,修改完善了《太仓市档案局计算机管理安全保密制度》、《档案资料查阅利用制度》、《计算机上网制度》等,并根据新时期档案工作特点制订下发了《太仓市安全保密防范措施》,做到防患于未然。
三是监督落实到位。
由主要领导及分管领导组成检查小组对各科室安全保密工作及制度落实情况实行定期抽查,抽查结果与年度考核挂钩。
同时在日常业务指导及执法检查时加强对基层档案室安全保密工作的检查,指导督促他们排查日常工作中的安全隐患,做好档案的保密工作。
2024年档案保密承诺书(二)尊敬的xxx公司:根据我与贵公司签订的雇佣合同,我承诺在我的工作期间和之后,严格遵守保密义务,维护公司机密性和信息安全。
在此,我郑重声明并签署本档案保密承诺书,确保我将尽最大努力履行我个人的保密义务。
一、保守秘密1. 我理解并自愿接受保密协议的内容,承诺对于我在工作期间所接触到的公司文件、数据、系统和所有其他相关资讯严格保守秘密,不得泄露、散布或非法使用。
2. 我将始终尊重公司的商业机密和商业秘密,并在任何情况下都不会利用这些信息从中谋取个人利益或造成任何损害。
二、保护知识产权1. 我知晓并承诺,公司的知识产权属于公司,包括但不限于专利、版权、商标、商业机密等。
2. 在我的工作期间,我将保护公司的知识产权不受任何惠盗、非法使用或披露。
三、保密义务延续1. 我在离职后,将继续遵守保密义务,保护公司的权益和商业机密。
浅谈人防工程档案的保密工作【摘要】本文围绕展开讨论。
建议建立健全档案保密管理制度,规范档案查阅权限控制,加强员工保密意识培训,采取技术手段加强档案保密措施,并加强对档案保密工作的监督和检查。
结论部分指出加强人防工程档案的保密工作对维护国家安全和社会稳定具有重要意义,同时呼吁不断总结完善经验,提高档案保密管理水平。
通过这些措施,可以有效保护人防工程档案的安全,确保其不被泄露或恶意利用,为国家和社会安全发挥应有的作用。
加强档案保密工作的重要性不言而喻,只有不断完善保密措施和加强管理,才能更好地维护国家和社会的安全稳定。
【关键词】人防工程、档案、保密工作、管理制度、权限控制、员工培训、技术手段、监督检查、国家安全、社会稳定、经验总结、管理水平提高。
1. 引言1.1 浅谈人防工程档案的保密工作人防工程是国家重要的安全基础,涉及到国家安全和社会稳定。
而人防工程的档案是其中非常重要的一部分,承载着大量关键信息。
保密工作至关重要。
本文将就人防工程档案的保密工作进行探讨,探索如何建立健全的档案保密管理制度,规范档案查阅权限控制,加强员工保密意识培训,采取技术手段加强档案保密措施,以及加强对档案保密工作的监督和检查。
通过这些措施的实施,可以有效提升档案保密工作的质量,确保人防工程档案的安全性和完整性。
加强人防工程档案的保密工作对于维护国家安全和社会稳定具有重要意义。
只有不断总结和完善经验,提高档案保密管理水平,才能更好地保护人防工程档案的秘密性,确保其不被泄露,从而更好地服务国家安全。
2. 正文2.1 建立健全档案保密管理制度建立健全档案保密管理制度是确保人防工程档案保密工作顺利进行的基础。
需要确定一个完整的保密管理体系,包括档案保密的责任部门、保密管理人员、具体的保密工作流程等,确保各个环节都有明确的责任分工。
应建立严格的档案保密操作流程,规范处理敏感信息的程序和要求,确保每一个步骤都符合相关保密规定。
还需要建立档案保密的标准和指导文件,详细规定了档案保密的对象、范围、级别等内容,为档案保密工作提供清晰的依据。
谈档案的保密工作我国的档案工作,为更好的服务社会一直在随着社会经济的发展变化而不断完善自身。
一个国家的经济突破性发展进程必然会使相关行业的要求向高层次发展和面临改革性的创新。
档案管理从封闭式管理到开放式服务、从人治到法治、从重保管到保管与服务并重、从传统管理到现代化管理一直在转变过程中,转变是为了适应社会的发展潮流,继而才有继续立足的根本和动力。
发展是一个漫长积累的过程,是一个发现问题进而改进创新完成质变的过程。
本文即是通过分析档案泄密的方式、原因、和档案保密的措施并结合相关案例发现总结档案保密工作中实际存在的相关问题,并联系现有资源和方针政策提出具体的解决措施。
一档案泄密的方式按照档案泄密方式不同,可将档案泄密分为档案实体丢失和档案信息丢失。
不同泄密方式反映出不同的问题和原因。
分类说明档案的泄密方式能够条理清楚的说明不同泄密方式的泄密案件具有的不同特点和原因,进而采取具体有效的措施,这对减少档案保密工作中的交叉重叠措施,提高档案工作效率具有积极意义。
(一)档案实体丢失1档案实体的界定档案实体不仅包括传统档案载体如纸质档案、光学照片档案、实物档案、记录声音图像的磁带以及缩微胶片档案等,还包括高速发展的信息化时代所产生的数字档案或电子档案载体如软盘、光盘、硬盘、等。
档案实体丢失的几种情况档案库房受损据《档史》记载:内阁大库从公元1670年始建到1909年,在历经240年的时间里,从未维修过。
由于大库长期失修,库房“墙体内裂,木料腐朽”,库房曾两次坍塌。
档案柜架虫蛀朽烂,每逢天雨,库内积水盈尺,档案处于潮湿水泡之中。
库房档案使用寿命到期传统档案中,实体档案占比较大,而纸质档案又在实体档案中占据了很大的比例。
纸质档案具有不利于长期保存的特点,因此,档案档案存储设备丢失。
因档案信息化发展需要,传统的纸质档案大多在向电子档案转换,因此,档案载体也在不断增多增多导致的涉密设备丢失和维修泄密事件也是层出不穷。
档案法案例档案法案例参考内容:案例1:保护个人隐私,合法处理个人信息背景描述:某公司拥有大量客户信息,包括姓名、联系方式、消费记录等个人敏感信息。
为了保护客户隐私,该公司制定了一系列管理措施,确保个人信息的合法、安全、保密处理。
具体操作:1. 确认个人信息的合法获取途径:该公司要求员工在收集客户信息时,明确告知客户信息的用途,并征得客户同意。
只有客户同意并且符合法律规定的情况下,才能收集个人信息。
2. 完善信息的存储与使用制度:公司设立专门的信息管理部门,负责个人信息的存储、整理和使用。
所有员工需签署保密协议,并接受相关培训,了解个人信息的合法使用范围和限制。
3. 强化信息保护措施:公司建立了信息安全保护系统,确保个人信息不被泄露、篡改或非法访问。
只有经过授权的员工才能访问个人信息,并有相应的权限控制机制。
4. 对外第三方合作的保密要求:在与第三方机构共享个人信息时,公司会与该机构签署保密协议,明确信息的使用范围和限制,确保个人信息安全。
5. 响应用户的查询、更正和删除请求:公司设立专门的客服部门,负责处理用户的查询、更正和删除请求。
确保用户对自己的个人信息具有相应的掌控权和参与权。
案例2:建立电子档案管理系统,提高工作效率和信息可追溯性背景描述:某政府机构负责对公民身份证件进行管理,包括申领、更改和注销等工作。
为了提高工作效率和信息的可追溯性,该机构引入了电子档案管理系统。
具体操作:1. 建立电子档案数据库:该机构将公民身份证件信息录入电子档案系统,包括身份证号码、姓名、户籍信息等。
确保信息的准确性和完整性。
2. 制定电子档案管理规范:为了保护个人隐私和信息安全,该机构制定了电子档案管理规范,明确了档案的权限控制、访问审计等制度。
只有经过授权的工作人员才能访问和操作电子档案。
3. 实现跨部门信息共享:为了提高工作效率,该机构将电子档案系统与其他相关部门进行联网,实现信息的共享和互通。
如在申领身份证件时,可以直接查询其他部门的相关信息,确保信息的一致性。
档案工作中保密的重要性档案工作是现代社会中非常重要的一个工作领域,它涉及到各个行业和组织的信息管理和数据存储。
在执行这项工作时,保密是一个至关重要的因素。
保密意味着保护和限制对敏感信息的访问,以防止数据泄露和组织遭受损失。
本文将探讨档案工作中保密的重要性。
档案工作中保密的重要性在于保护个人隐私。
在当今信息时代,个人信息的泄露和滥用已经成为一个普遍的问题。
个人档案包含了大量的敏感信息,如身份证号码、地址、电话号码和医疗记录等。
保护这些个人信息的机密性是保障个人隐私权和人权的基本要求。
只有通过合法渠道获得授权的人员才可以访问和使用这些信息,以保证个人隐私的安全。
档案工作中保密的重要性在于保护国家安全。
档案中可能包含一些对国家安全具有重要意义的信息,如政府文件、国防计划和军事战略等。
这些信息的保密性对于国家的稳定和安全至关重要。
泄露这些机密信息会给国家带来严重的后果,比如暴露国家的国防能力、军事部署以及政府行动计划等。
档案工作人员必须要具备高度的保密意识和责任感,确保将这些信息保存在安全的环境中,并严格限制相关人员的访问权限。
档案工作中保密的重要性在于维护商业机密。
对于企业来说,信息是一种最重要的资产之一。
商业机密包括了产品设计、市场策略、客户数据库、技术故障排除等重要信息。
这些信息的保密性直接关系到企业的竞争优势和生存能力。
如果这些信息不被保密,请进入竞争对手的手中,将给企业带来巨大的损失和风险。
档案工作人员必须时刻保持警惕,遵守职业道德,确保这些商业机密得到安全和有效的保护。
档案工作中保密的重要性在于确保司法公正。
在司法领域,档案信息是评估证据和解决案件争议的重要依据。
通过保密,可以确保案件的处理过程公平和透明。
保密还可以防止证据的篡改或销毁,维护案件的证据链完整性和可靠性。
这对于司法公正和社会稳定具有非常重要的意义。
档案工作中保密的重要性不言而喻。
保密不仅关系到个人隐私和国家安全,也涉及到商业机密和司法公正。
关于档案管理问题什么是档案?档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
要注重档案的安全保密档案与安全保密工作有着天然的联系,一方面,如果档案内容涉及国家秘密,那么档案关系国家安全和利益,应按照国家有关保密法律法规进行保护;另一方面,如果档案内容涉及企业商业秘密,则档案本身存在较大经济价值,可保证企业经济利益不受损失。
2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔2014〕15号)中明确提出:“建立健全确保档案安全保密的档案安全体系”。
可见,档案安全保障体系建设已经上升为一项国家战略。
新常态下做好档案安全保密工作,是档案部门和档案管理人员的“守土之责”,是普通公民的基本义务。
档案安全保密法律法规中华人民共和国保守国家秘密法中华人民共和国保守国家秘密法实施条例中华人民共和国档案法中华人民共和国档案法实施办法各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定如何保护档案安全?★严格遵守、执行党和国家的保密制度,维护档案的安全、完整。
★加强档案管理,定期核查清点,防止丢失。
★涉密档案应存放在安全保密的场所,严禁乱扔乱放,离开档案室要关好门窗。
绝密级档案要专柜保存。
★查阅、复印涉密档案或内部资料,应经领导审批,严格履行登记手续。
不得向无关人员扩散、泄露查档内容。
★档案数字化加工要严格遵守保密制度,查看档案原件情况,明确档案文件资料是否属于国家秘密,必要时要征询档案产生单位的意见。
★保密期限已满的档案,要及时解密,档案上网前要做好信息公开保密审查工作。
★档案工作人员发现失、泄密事件要及时报告并采取补救措施,避免或减轻损害后果。
这些教训我们要谨记案例一:某县档案局在创建国家二级综合档案馆过程中,按照有关要求建立电子档案及网站查询系统,从社会上招聘了两名专业人员负责文件扫描、发布工作。
提高档案安全意识一、档案安全意识的重要性档案是组织和个人重要的信息资源,对于保护档案安全具有重要意义。
提高档案安全意识是每个人都应该具备的基本素质,以下是几个重要原因:1.档案保护责任:每个人都应该对自己保管的档案负有责任,确保其安全性和完整性。
2.防止信息泄露:档案中可能包含敏感信息,例如个人身份信息、商业机密等,提高档案安全意识可以有效防止这些信息的泄露。
3.防止档案丢失:档案丢失可能导致重要信息无法找回,对组织和个人都会带来不可挽回的损失。
4.提高工作效率:良好的档案管理可以提高工作效率,减少时间和精力在查找和整理档案上的浪费。
二、提高档案安全意识的方法为了提高档案安全意识,我们可以采取以下几种方法:2.1 加强档案保密培训1.定期组织档案保密培训,提高员工对档案保密工作的认识和重视程度。
2.培训内容包括档案保密的重要性、档案管理的基本原则、档案保密的法律法规等。
3.在培训中可以通过案例分析、讨论等形式增强员工的学习效果。
2.2 制定档案管理规范1.建立档案管理规范,包括档案的分类、存储、借阅、销毁等方面的具体操作步骤和要求。
2.规范要求档案管理人员和使用人员必须按照规定的程序和权限进行操作,确保档案安全。
2.3 定期开展档案安全检查1.建立档案安全检查制度,定期对档案的存储环境、存储设备、存储位置等进行检查和评估。
2.对于存在安全隐患的地方进行整改,确保档案的安全性。
2.4 加强档案备份和恢复能力1.建立档案备份制度,定期对重要档案进行备份,并将备份数据存储在安全可靠的地方。
2.定期测试档案的恢复能力,确保备份数据的完整性和可用性。
2.5 强化档案保密意识1.加强员工的保密教育,明确保密责任和义务,不得随意泄露档案信息。
2.对于存储敏感信息的档案,采取额外的保护措施,例如加密存储、权限控制等。
三、档案安全意识的案例分析3.1 案例一:个人档案泄露1.某公司员工将个人档案随意丢弃在公共场所,导致个人隐私信息泄露。
档案法试题及答案一、选择题1. 档案法的制定目的是什么?A. 保护档案资源B. 规范档案管理C. 维护国家档案安全D. 所有选项答案:D2. 档案法规定,哪些机构负责档案的管理工作?A. 国家档案局B. 各级档案馆C. 档案管理机构D. 所有选项答案:D3. 根据档案法,档案分为哪几类?A. 永久档案B. 长期档案C. 短期档案D. 临时档案答案:A B C二、判断题1. 档案法规定,档案的保管期限不得随意更改。
(对)2. 档案法允许个人随意复制、传播档案内容。
(错)3. 档案法规定,档案的利用应当遵循保密原则。
(对)三、简答题1. 简述档案法对档案保密的规定。
答案:档案法规定,档案的保管和利用必须严格遵守保密原则。
对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案,应当按照国家有关保密法律法规进行管理,未经授权不得泄露。
2. 档案法对档案的利用有哪些要求?答案:档案法对档案的利用有明确要求,包括:档案的利用应当遵循合法、正当、必要的原则;利用档案应当尊重档案的完整性和真实性;利用档案不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
四、案例分析题案例:某公司员工小张在工作中发现了一份涉及公司商业秘密的档案,他未经授权就将档案内容分享给了同事小李。
请分析小张的行为是否违反了档案法,并说明理由。
答案:小张的行为违反了档案法。
根据档案法的规定,档案的保管和利用必须遵守保密原则,特别是涉及商业秘密的档案。
小张未经授权就将档案内容分享给同事,这种行为侵犯了公司的商业秘密,违反了档案法对档案保密的规定。
结束语:通过本试题的学习和练习,希望大家能够对档案法有一个基本的了解和认识,增强档案保护意识,正确处理档案的保管和利用问题,共同维护国家档案的安全和完整。
档案安全案例
档案安全体系建设包括档案馆库安全、档案实体安全和档案信息安全三个方面。
一、档案馆库安全
这是保证档案实体安全的前提和保证。
档案库房建设有着严格的规定,必须达到防光、防火、防尘、防有害生物等八防标准。
国家档案局与建设部共同颁布有档案馆建筑规范。
防火。
这是档案馆的首要任务。
档案库房内绝对禁止吸烟。
不过,但有时候可能只是不经意间的疏忽,都会酿成大祸。
我们办公室的一位同事在办公桌上放了一个鱼缸,结果夏季的某天,她正在办公桌前整理资料,就闻到明显的烟味,四处察看,发现墙边的一把布艺椅子出现了一个烧过的洞,而且正冒烟。
原来就是球形的鱼缸产生的透镜作用,将灸烈的阳光折射到椅背上,引起包装布的燃烧。
幸好当时她在室内,及时发现,如果时间长了,可能会引发火灾。
所以档案库房中严禁摆放与档案保管无关的杂物,而且应当采取防爆灯、烟感报警等措施来杜绝发生火灾的隐患。
防水及防潮。
防水主要是防止采暖管及供水管的爆裂。
这方面也有惨痛的教训。
某公司下属某二级分厂准备庆祝建厂**周年,特地从档案室中调出当年建厂时一些文件原件、领导批示和一些珍贵的老照片,放在陈列室中布展。
结果当晚暖气爆裂,将展品淹没大半。
很多
珍贵的档案原件被毁,无可补救。
还有一些档案是放在形成部门保管不善,受潮霉变,移交归档时已经形成“档案砖”,如当年的调转介绍信,很多卷已经粘连在一起,根本没法逐张揭开。
结果在**年开始的人事档案检查工作中,很多查找当年调入调出依据的利用者都失望而回。
所以,档案库房要禁止设置水龙头,防潮防霉都是非常重要的。
二、档案实体安全。
也称档案载体安全。
是指档案案卷,包括电子档案的光盘等磁性载体的安全。
字迹的褐色、纸张的老化、反复利用的磨损、还有丢失、被盗等事故,都会危害档案的实体安全。
在档案界有个全国学习的模范――刘义权,他在整理或者看档案时,是从来不在桌上放水杯的,防止一时不慎,碰倒水杯,损坏档案。
所以,现在档案界都在提倡数字化,不只是网络利用方便一个目的,同时也有减少档案磨损,有效保护档案实体安全的更深层原因。
说到档案实体安全,就不得不提档案史上最有名的“八千麻袋事件”了。
1921年前后,北洋政府财政艰窘,政府各部门自筹款维持。
已有几年支不出薪水的教育部就把所存的清代大内档案作为废纸,以银洋4000元拍卖给了西单同懋增纸店,用这些钱来维持教育部运营。
这些档案重约15万斤,装满八千麻袋。
纸店搜拣了一部分档案出售,大部分渍水后用芦席捆扎,准备运到唐山、定兴去作“还魂纸”――即再生纸。
清朝遗老罗振玉得知这一消息,以12000大洋购回这些档
案,并对其中部分档案进行整理,但已损失两万斤约数十万件。
1924年,因财力不支,罗氏将档案以16000大洋转卖给前清驻日公使李盛铎,1929年李盛铎又将这部分档案以18000大洋转卖给中央研究院历史语言研究所,始得归公。
几经周折,剩下的大约5万斤,约1700麻袋,为中国第一历史档案馆财产。
1958年3月12日,国家档案局开始清理这批档案。
发现了不少有价值的东西,如明崇祯年间的科抄、行稿,清太祖努尔哈赤实录的修改稿残档。
1958年9月25日,国家档案局给国务院写了清查报告。
至此,这经历了半个世纪的“八千麻袋大内档案事件”终于完结了。
这批整理成卷的档案,存放在中国第一历史档案馆里。
三、档案信息安全
目前,这是档案安全的重中之重。
不只是要杜绝失密泄密事故,同时还涉及到知识产权的保护。
有个现实的例子:追缴一吨半涉密地图
2002年9 月1 日(星期天),东北N 市的古玩市场很热闹。
N 市保密局的邢军对古玩市场很感兴趣,经常来这里转转。
邢军一边走一边欣赏。
当走到一个卖旧书的地摊前,无意中发现几叠地图,与旧书刊放在一起显得特别打眼。
邢军蹲下身去细看,这一看着实让他心中一惊:这是一批涉密的地图。
图的右上角边缘处“机密”二字赫然在他眼前,再仔细看,图的四月几乎都有标注与说明,出版时间都是六七十年代,右下角处清清楚楚地印着保密说明:“本
图为国家机密资料,使用单位应按保密规定编号登记、严密保管、控制使用、妥善运转。
不得复制,不得遗失。
如发生失密泄密事故,应即查明责任,严肃处理。
使用完毕后,视情况分别归档保存,监督销毁,妥善保管或退回发图单位。
”当时邢军未带执法证,就问了问情况,买了几张地图走了。
9 月2 日一上班,邢军将所买标有“机密”、“秘密”字样的地图拿给局里同志看,并讲述了买图的经过。
如果此机密级、秘密级地图没有解密,就可认定是一重大泄密事件。
根据买图时所了解的情况,保密局决定请市安全局协助调查。
9 月7 日(星期六),保密与安全联合调查组开始追踪图纸来源。
据商贩交待说,地图是从废金属购销站买来的。
在购销站,其法人代表陈某找出了购销经营中的账目记录。
陈某回忆说,地图是2002年1 月11日由某造纸厂送来的。
根据造纸厂主管业务的厂长韩某回忆,这一吨半地图是2001年底,由 4 个人用卡车送来销毁的。
韩某虽记得一些细节,可就是没问他们是哪个单位的。
经调查组分析认定,这些地图肯定是某上级测绘部门发给所管辖单位的,况且每张图的背面都有统一的一组号码,上级主管部门不可能没有记载。
所以,应到印发地图的上级主管部门进行鉴定。
同时,鉴定这些图是否还在保密期限内。
于是,保密局局长带人持图去A 市的测绘主管部门进行鉴定,在主管部门的配合下,很快就得出结论:此图是发给驻N 市某中直测绘单位的,且未解密。
泄密事件至此已经很清楚了。
早在2001年11月4 日,驻N 市某测绘单位气象室图库搞维修,负责人陈某未经请示、登记、审批,擅自带领手下3 人将2 吨多的涉密地图运到N 市某造纸广销毁。
由于地图材质特殊,打成纸浆有困难,所以造纸厂将其卖给了某废金属购销站。
2002年3月至8 月间,购销站先后多次将涉密地图以每市斤 1 元的价格分别卖给田某等 3 名以卖旧书为业的商贩200 多公斤。
这起泄密事件查清后,驻N 市某测绘单位党委对此事件的主要责任者和有关人员做出了严肃处理。
给事件的主要责任者图库负责人陈某行政撤销职务处分;给负有领导责任的、图库负责全面工作的副主任王某行政严重警告处分;给图库工作人员刘某行政严重警告处分;对图库以安全保密为专题,进行一次集中整顿;单位领导在本单位党委会议上做出深刻检查。
根据有关法规,有关部门做出处理决定:对N 市某造纸厂进行通报批评,给予主管业务厂长韩某撤销厂长职务、调离岗位的处分,给予该厂法人代表鞠某行政警告处分;对某废金属购销站通报批评,给予购销站法人代表陈某以警告处分:对上述相关单位;人员在营销涉密地图过程中的非法所得予以没收。
值得深思
当看到涉密地图以吨为单位堆在眼前时,带给人的震惊是可想而知的;当其堂而皇之地游走于众人之中时,竟没有一个人意识到它们
是不该出现在这些地方的。
倒卖涉密地图的购销站和摊贩固然有错,但这种错误怎及得上某测绘单位对涉密资料的不负责任来的大而可怕呢?
这起泄密事件的主要责任则在驻N 市某测绘单位。
一是当事人缺乏保密意识和责任意识,只图省事方便,不认真执行测绘监销的保密规定,从而造成了秘密地图大量流向社会。
二是内部管理疏漏,销毁涉密地图不履行请示、登记、审批手续,擅自做主,为一些贪图小利的人转买转卖创造了条件。
试想,如果该单位把好最后销毁这一关,还会发生泄密事件吗?
档案销毁是有严格程序的。
首先,这个档案要超过了保管期限,而且失去了利用价值,然后要有档案人员与专业人员共同进行鉴定、有主管领导的审批签字,然后由执行人与监销人共同现场监督档案的销毁,销毁清册要归档永久保存。
这才是一个完整的销毁程序。
上面涉密地图的例子就是个非常严重的失密事故。
所以,事实上,档案的鉴定和销毁目前基本上处于停滞状态,责任太大了。