国有衰退型煤炭企业转型发展探析_张存民
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关于转变煤炭经济发展方式的思考
关于转变煤炭经济发展方式的思考
吴冀军
煤炭经济在我国整体经济中占据着重要地位，在近几年我国 改革开放后，煤炭经济主要以粗放式发展为主，其发展模式主要 包括杂个人、国有与集体，在此过程中，中型及小型煤矿企业发 展速度更快，而国有型企业则在国家出台政策后表现出了明显的 进步，但是，这样的发展形势也使得煤炭资源从最初的紧张阶段 步入了过剩阶段，资源的开采也使得生态环境遭受无法复原的影 响。对此，煤炭经济的发展方式的转变迫在眉睫，这对我国煤炭 经济的可持续发展来说有着重要意义。
我国对煤炭资源的依赖有目共睹，要想解决这一问题，我 国煤炭企业就需将经济发展方式进行转变，加快经济路线的转 型，向环保型经济前进。该发展方向的转变能够使煤炭资源变为 绿色型能源，使其更符合当前我国的环保发展理念。常规来说， 煤炭经济在经过长期的传统发展阶段后，其忽然面临巨大的转型 必然会面临许多挑战，因此，我国煤炭产业需加快转变步伐，根 据当前结构进行全面调整，重新建立新型的供应系统，使其与市 场需求形成良好衔接，这是支持煤炭企业走向转型的重要动力。 另外，我国还需针对煤炭市场建立全国统一的运营市场，以开放 性、公平性的运营原则收纳不同企业进入，提高煤炭资源的输运 效率，并进一步提高资源质量，形成新型的煤炭经济发展市场。 政府需给予一定支持，促进煤炭经济的转型 国资委是目前管理我国煤炭企业的重要部门，管辖范围为各 个重点型煤炭企业，而煤炭企业在进行经济转型时，其管理部门 是由政府执行，地方政府在其中占据着重要的引导作用，同时对 煤炭经济方式的转型也有明显的推动作用。 从过近几年政府在煤 炭市场中的指导状况来看，政府在将市场与煤炭发展进行结合引 导后，煤炭企业整体结构开始了良好基础。对此，政府需在煤炭经济实现转型 时给予充分的支持，并根据各个地方状况出台相应的优惠制度， 提倡煤炭经济走向节能与环保的道路，使我国煤炭经济发展方式 的转变能够加快步伐，尽早完成整体布局的转变。
试析煤炭企业脱困的几点建议
老保 险宣传 作为起点， 提高保险意识 ； 以市场调研 为突破 点， 明
确 农村居 民保险需求 ； 以产 品创新为重点 ， 满足农村居 民的养老
山西省统计局数据 显示 ， 今 年前 ２ 个 月， 山西煤炭 工业亏损 ４ ０ ． ２
亿元 。
决煤炭企业销路不畅 ， 经营亏损的状况 ； 另一方面也能增 加煤炭 的利用价值 ， 缓解煤炭企业 资金紧张 的趋势 。 （ 二） 实现企业强强联合 ， 建 设特色 区域经济 煤炭企业作为提供经济社会发展 的传 统能源 的重要一环 ， 在当前新能源层 出不穷的社会所起 的作用开始渐渐变 少。因此 改变煤炭企业的发展方向， 与其他 企业 实行强强联合 ， 扩展企业
保险企业到农村养老保险市场提供有效供给 ，实行积 极的产业 政策 。企业在农村养老保险业务市场的发展，必须选 择一个特
定的 目标市场， 然后根据相应的市场 ， 确定商业养老保险产 品策
略， 利率策略， 渠道策略和促销策略。 参考文献 ：
【 ｌ 】 刘晓梅． 中国农村 社会养老 保险理论与实务研究 【 Ｍ】 ． 北京 ： 科学 出版社 ， ２ ０ １ ０ ． 【 ２ 】 张奇林 ． 河 北省城市独生子女家庭父母对商业养老保险需求 【 Ｊ 】 ， 经济科苑 ， ２ ０ １ ｌ ， （ ８ ） ． 【 ３ 】 叶 向阳． 商业养老保 险的保障水平研究 【 Ｊ 】 ． 西安社会科学 ， ２ ０ １ ０ ，
增加 ， 产业集中度 极低 。
２ ０ １ ４ 年 以来， 山西煤炭工业经营状况持续恶化 ， 据 查询到的
（ 三） 加强农村商业养老保 险业 务创新 怎样通 过政策的制定和 调整，加强对农村商业养老保险业
需求： 以商业养老保险市场为立足点 ， 将潜在需求转化为现 实的
煤炭企业经济转型发展分析
煤炭企业经济转型发展分析摘要：在经济新常态的发展背景下，煤炭企业要想保持发展活力以及提升自身的竞争力，就需要转型发展，尽管当前我国能源结构中煤炭的比重在逐步下降，但是长远来看，煤炭依旧是我国经济发展的一大支撑和动力，其在整个能源结构中的重要性很难在短时期内得到改变，在当前的社会背景下，煤炭企业必须要通过供给侧结构性改革来推动煤炭企业的转型发展，基于此，思考煤炭企业经济转型发展十分有必要且极为迫切，只有转型发展才能够真正提升煤炭企业的市场竞争力，才会真正提升煤炭企业的效益和经济质量。
本文就煤炭企业经济转型发展的路径进行简要分析。
关键词：煤炭企业；经济转型；转型发展引言随着国民经济增速放缓，煤炭行业进入了一个萧条的时期，煤炭企业也开始面临各种危机。
造成这一状况的原因是多方面的，需要从多个角度综合制定对策，才能使煤炭企业步入良性发展轨道，并建立合理的价格机制减小国民经济波动对煤炭企业冲击。
本文从目前煤炭企业所面临的危机及其形成原因、应对危机的可行性对策、煤炭企业的良性发展路径等方面，对当前煤炭企业的经济转型进行了探讨和可行性研究，以探索煤炭行业的复苏之路及未来发展方向。
1煤炭企业转型发展的紧迫性和重要性思想是行动的先导，思想的高度决定发展的速度。
以下三个方面的因素决定了煤炭企业必须要要加快转型发展。
1.1转型发展是顺应宏观发展大势的迫切需要后金融危机时期，世界经济增长格局正孕育重大变革，发展模式正面临重大转型。
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“十二五”发展，要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，必须把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变，在转变中谋发展。
可以看出，加快转型发展，已是大势所趋、势在必行、势不可挡。
我们只有勇立潮头，顺应大势，认真贯彻落实中央的战略部署，才能开创未来科学发展的新局面。
1.2转型发展是资源型产业成长衰变规律的客观要求煤炭资源的有限性和不可再生性，决定了总有一天会消耗殆尽，因而采掘矿井的报废是一个不可抗拒的客观规律。
煤炭企业转型升级路径探索——来自中国煤炭工作组的经验总结与启示
煤炭企业转型升级路径探索——来自中国煤炭工作组的经验总结与启示煤炭行业一直是中国能源工业的支柱之一，然而随着国家对环境保护要求的提高和经济结构的转型升级，煤炭企业面临转型升级的压力。
为了探索煤炭企业的转型升级路径，中国煤炭工作组进行了一系列的调研和实践，积累了丰富的经验。
本文将总结中国煤炭工作组的经验，并分享一些启示。
一、转型升级的背景和意义煤炭产业是中国重要的能源产业，然而长期以来，煤炭企业往往以规模化、低成本为主要目标，忽略了环境保护和可持续发展。
这种模式带来了严重的环境污染和资源浪费，已经无法适应当下快速发展的社会和经济需求。
为了实现由高污染、高消耗到清洁低碳的转变，煤炭企业必须进行转型升级。
转型升级不仅有助于提高企业的竞争力，还可以推动整个行业向绿色可持续方向发展，促进经济高质量发展。
二、中国煤炭工作组的经验总结1. 调整产业结构中国煤炭工作组发现，煤炭企业要实现转型升级，首先需要进行产业结构调整。
传统的煤炭企业主要以煤炭生产和销售为主，但这种模式已经无法适应市场需求。
因此，煤炭企业应该加强对清洁能源和新能源的开发，逐渐实现多元化发展。
2. 加强科技创新科技创新是推动煤炭企业转型升级的重要驱动力。
中国煤炭工作组指出，煤炭企业应该加强科研力量，加大对绿色煤化工技术、煤电一体化技术等方面的研究和应用，提高企业的技术水平和竞争力。
3. 推进绿色生产绿色生产是煤炭企业转型升级的重要内容。
中国煤炭工作组强调，煤炭企业应该加大对煤炭清洁化、高效利用和废弃物处理等方面的投入，减少污染物排放，优化能源结构，提高资源利用效率。
4. 发展循环经济循环经济是实现煤炭企业转型升级的重要途径。
中国煤炭工作组提出，煤炭企业应该加大对煤炭的回收和再利用力度，推动废弃物资源化利用，实现煤炭的循环利用，减少对煤炭资源的依赖。
5. 增强企业社会责任意识企业社会责任是煤炭企业转型升级的重要方面。
中国煤炭工作组认为，煤炭企业应该积极履行社会责任，加大对环境保护和安全生产的投入，提高员工福利待遇，推动煤炭企业与当地社区的良性互动。
国有煤炭企业转型是发展和生存的途径
国有煤炭企业转型是发展和生存的途径作者：左新春来源：《中国集体经济·上》2008年第09期煤炭是我国的主要能源，在相当长的时间里都将在能源结构里占绝对优势的地位。
但煤炭属于不可再生资源，煤炭企业是典型的不可再生资源型企业，在其资源枯竭后，如何生存和发展？这是人们普遍关注的问题，也是一个世界性的难题。
我国的大型煤炭企业多为计划经济时代建立的国有企业，随着市场经济改革的步伐，问题逐渐显现，困难越来越大，已到了步履维艰的境地。
为此必须在困难中求发展，在困境中求生存，尽快转型走可持续发展的新路子。
一、国有煤炭企业转型存在的困难和问题第一，国有大型煤炭企业多数开采时间较长，历史包袱重，离退休人员较多，还存在一大批工伤、工残、职业病患者及因工死亡职工家属等抚恤人员，企业办社会负担十分沉重。
第二，国有大型煤炭企业由于其规模较大，一方面矿区范围大，下属单位多，点多面广，层次不同。
另一方面，职工人数多，少则几千人，多则几万人，而且有许多职工家庭几代同矿，关系复杂。
另外由于煤炭企业劳动力更新速度慢，职工年龄偏高，身体素质较差，文化程度低，劳动技能单一，分流安置难度非常大。
第三，煤炭企业大多地处僻远山区，远离城市，产业转移和职工分流缺少区位优势，自谋出路，自主的择业，自谋发展缺乏应有的市场空间。
第四，发展资金短缺，由于税费负担和社会负担沉重，且长期以来煤炭价格受国家宏观政策控制，企业自身缺乏积累，财力有限，且职工工资偏低，家庭负担较重，发展资金难以筹措。
第五，由于煤炭开采安全系数低，投资风险大以及区域管理，行业管理，属地管理等造成“婆婆多，政令多”，严重制约和束缚着企业的发展。
二、国有煤炭企业转型的内容和途径（一）转型的内容1、产业转型。
从大体上说，产业结构转型包括两种方式：通过支柱产业的发展带动相关产业，从纵向延长产业链条，发展非煤产业；跳出原产业的范畴，另辟蹊径，从横向选择替代产业。
2、体制转型。
建立“产权明晰，责权明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度是国企改革必然选择，也是资源型企业改制的必然选择。
煤炭企业转型发展问题研究
煤炭企业转型发展问题研究【摘要】受国内经济增长增速放缓、能源结构调整、煤炭产能过剩、需求增长动力不足、进口煤大幅增加等因素影响，煤炭市场需求不足弱势下行，库存快速增加，价格持续下滑。
预计今后一段时间内，煤炭市场行情也难出现根本性好转。
在这种形势下，煤炭企业如果仅依赖于经济整体回暖或等待政府政策救市将没有出路。
唯有转变理念、认清形势、找准定位、坚定信心，积极采取应对措施，全力推动企业转型发展，才能确保企业在逆势中保持平稳运行。
本文主要对新形势下煤炭企业的发展进行摸索和探讨。
【关键词】煤炭企业；转型发展；结构调整1.目前我国煤炭企业发展存在的问题1.1单一化的发展模式煤炭企业自身发展模式的单一化具体体现在：单一化、简单化使煤炭企业的发展道路受阻。
虽然目前很多煤炭企业也开始寻求方法和制定规划，谋求发展，但是获取的回报甚微。
从企业自身原因来分析，主要是管理者没有充分认识到煤炭企业的发展规划以及市场方向。
1.2缺乏资金扶持一般情况下，煤炭企业发展的资金来源都是依靠银行的贷款，从一个方面来说，这相当于煤炭企业自身在长远发展过程中埋下了隐患。
一般情况下，如果企业去银行进行贷款的话，还款期限是三年，但是在实际的操作过程中，企业都把精力投入到了程序的办理上，基本上没有实现真正意义上的资金收益回报，所以让企业的发展受到极大的阻碍。
1.3没有科学合理的统筹在煤炭企业的发展道路上，很多企业都是按照自身的传统模式进行发展，经营模式和理念完全被禁锢了，从而在制定煤炭企业发展的长期规划中，没有详细的科学的安排和方案，让企业的前进道路受阻，这样给煤炭企业的转型改革带来不利的影响。
2.新形势下煤炭企业转型发展的途径和方式2.1以战略创新为引领带动企业转型升级战略是对企业未来经营目标的规划和设计蓝图，是企业发展的灵魂。
战略创新是当前煤炭企业破危局、渡难关，实现企业转型升级和可持续发展的必由之路。
从宏观层面看，中国经济由高碳经济逐步向低碳经济转型，给传统煤炭产业带来巨大冲击，为企业战略转型指明了方向；从行业层面看，安全开采、绿色开采、节能减排、环境保护等给煤炭企业带来了新的挑战，为企业战略转型提出了新的要求；从企业层面看，在当前煤炭市场持续下行，企业安全生产、科学发展、经济运行、民生改善压力不断加大的情况下，传统的单纯追求产量和做大企业规模的粗放式企业发展战略已不能适应转型发展的需要，以战略创新为引领带动企业转型升级成为关键。
浅析煤炭企业如何转型
管理纵横 Ｉ Ｓ ｗｅ ｅ ｐ ｉ ｎ ｇ Ｏ Ｖ Ｂ Ｆ ｔ ｈ ｅ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ
浅析煤炭 企业如何转 型
丁建 平 同煤 集 团 平 旺物 业 管 理 公 司 Ｏ ３７ ０ ０ ３
摘要 ： 煤 炭资源是不 可再生 的能 源， 而且 对 国家的经 济命脉 有一 定的控 制 。而如工更乐于为企业工作。 ４ ． 确定发展战略。由于企业前期的经营 ， 在社会上都会有一定 的名声， 企业的品牌已经给人们留下很深的印象 ， 所 以， 企业的新产业 链拥有同期出现的产业所没有的最大好处 ， 即已拥有一定的品牌名 声。在此时， 企业就要利用这样的先天条件 ， 在新产业的基础上 ， 把原 有的品牌文化融入到新创立的产业中去 。在这样的发展战略下， 企业 既可以做到充分的资源配置， 而 目使企 业的新产业增加竞争力。 ５ ． 进行科学的管理。以往的煤炭企业对管理这一方面是很少涉 煤炭企业转型的重要性 及的， 因为原来的煤炭产业的工作内容大多是进行体力劳动 ， 而很少 煤炭是主要的能源之一而且是不可再生的， 如果人们过度的挖掘 用到脑力劳动。但是， 既然煤炭企业要转型就要对这一管理方法进行 会使得煤炭资源逐渐耗尽 ， 进而无法再供给给人类 。所 以， 现在 国家 适当的改革， 在企业 内部进行科学的管理 ， 才能实现人员配置达到最 在多方面来对煤炭企业的生产做一调控与指引， 比如 ： 为减少煤炭企 优化 。 业的煤炭的挖掘量 ， 国家利用宏观调控 的手段来控制产量。又 比如 ： 企业转型的重点当然不止以上 的几点， 还有关于产业生产 的规 国家实施利于煤炭企业增加产业链的政策， 使得企业的产业结构得到 模、专业人才的培训等关乎企业未来命脉的核 问题 ， 但企业在进行 扩大。事实上 ， 对于一些较为大型的煤炭企业 ， 产业的转型不止可以 产业转型的时候一定要注意以上的几点问题， 否则企业的转型就难 以 给它们带来更多的经济效益 ， 而且可以降低市场的风险， 因为单一的 持续。 产业结构所面临的风险尤为之大。并且 ， 大型的煤炭企业可以利用企 业转型而实现人员配置达到的最优化的目标 ， 以避免 因为人员配置不 三、对于煤炭企业转型的建议 １ ． 建立产业 园区。煤炭企业转型要考虑到成本、运输、管理等 均而导致资源的浪费 的现象。近几年， 煤炭资源越来越得到人们的重 而对于这些问题最好的解决方法是建立产业园区。集 中 视， 带给企业的经济效益也越来越高， 但正因为煤炭资源所带来的经 方面的问题 ， 济效益高 ， 企业不断地对其进行挖掘以提高企业的经济利益， 但如此 化的产业园区不仅有很好的外部条件， 而且又提供 自己企业可供选择 频繁的挖掘工作会使得煤炭资源面临枯竭的结果 ， 所以， 这时煤炭企 的供应商， 从而为企业引入资金。 ２ ． 利用品牌促进产业转型。煤炭企业的产业要实现转型， 就要利 业应该着手于第三产业， 使得企业的产业结构更适合经济利益所求。 煤炭企业转型时需要考虑到多方面的问题 ， 比如 ： 企业实现产业 用现有的品牌形象去促进新产业项 目的发展， 而且在发展中逐渐实现 的转型 ， 就必须要有更多的职工， 企业就要对此做好准备。又 比如 ： 产 企业的发展战略。 业转型即开展一条与原来不同的产业链 ， 这就需要对新产业投入资 ３ ． 提供优化环境。煤炭企业产业转型就要打破原有的条规 ， 在新 本、人力 、技术等。不过， 煤炭企业实现产业转型对保护环境方面是 的发展策略下要着重的建立一个优化的环境， 该环境应涉及政策、服 有重大的贡献， 而且也从一定程 度 匕 减少了能源的过度开发。总而言 务 、信用、法律制度、市场等方面。用优质的环境吸引国内外的投 之， 煤炭企业实现产业转型， 带来的好处不只是在经济得到提高的层 资者 ， 从而为煤炭企业产业转型提供充沛的资金 ， 进而把投资的项 目 面上， 而目 ． 还解决了社会的一些资源的配置问题， 例如： 解决就业的问 Ⅲ 页 利的 完成 。 题。 ４ ． 融入创 厄素， 实现节约降能。符合企业的发展 目标、国家的 法定政策接替广： 业要增加创新的元素或者是增加先进的高科技技术， 二 、煤炭企业转型的注意项 引入新的设备， 不采用低水平的项 目， 实现节约降能。 以往 ， 大多数 的煤炭企业的转型都是以进行第三产业为主 ， 煤炭 煤炭企业实现产业转型是未来煤炭企业必须面对的一个事实， 而 产业为辅的—种经济模式， 从而形成一种符合企业发展的经营方式。 对于煤炭企业如何有效地转型这一 问题 ， 是值得大家去深思。不过， 不过 ， 企 业在进行产业转型时， 也要对一些方面的问题进行了解 ： 对煤炭企业产业实行转型是一场持久战 ， 我们要从不断地改革中进行 １ ． 煤炭企业要转型 ， 就要对企业的基本 隋况进行一个全面的了 总 结、 摸索， 最后 才能 实 现 煤 炭企业 的 有效 转型 。 四 解， 才能把企业向符合企业经营发展的方向推进 。而且 ， 企业必须要 有一定的基础才能在这基础上进而提高高科技技术水平和增加当今 参考 文 献 ： 时代的新元素 ， 、从而能实现企业资源的有效配置。 ［ １ ］张玲 ． 煤 炭 企业 可 持 续 发展 研 究对 Ｊ 】 ．河北 煤 炭 ．￣ ｏ ｏ ８ （ ｏ １ ） ２ ． 企业要实施企业转型计划， 就要确定企业以后的发展方向， 到 ［ ２ ］李红， 冯珍 ． 山西省煤炭企业公 司治理 实证研 究［ Ｊ 】 ．煤炭经济 底企业是要生产接替产业还是对原有的产 业进行产业延伸 ， 确定好发 研 究 ．２ ０ Ｉ １ （ ０ ５ ） 展的方向， 企业才能有改革的指标。 【 ３ ］翁翼 飞， 张麟 ， 杜俊 敏 ． 我 国煤 炭 企 业 可持 续 发 展 的 战略 因素 分 ３ ． 产业转型 ， 不只是指企业的产业链 的改革 ， 而且还包括产业 的 析 ［ Ｊ ］ ． 中 国矿 业 ．２ ０ ０ ５ （ ０ ７ ） 产 权 问题 。例如 ： 煤 炭企 业可 以对股 份和 期权 实 行改 革 ， 从 而 可 以使 【 ４ 】邓文兴 ， 李秀真 ． 浅析煤 炭企业如何树立科 学发展观［ Ｊ 】 ．中 企业有充足的资金源 ， 避免企业因为资金的短缺而导致产业链破裂。 国西 部科 技 ．２ ０ ０ ５ （ １ ５ ） 又比如 ： 实行转型计划的煤炭企业可 以在企业内部采取股份改革 ， 这
浅析煤炭 企业如何转 型
丁建 平 同煤 集 团 平 旺物 业 管 理 公 司 Ｏ ３７ ０ ０ ３
摘要 ： 煤 炭资源是不 可再生 的能 源， 而且 对 国家的经 济命脉 有一 定的控 制 。而如工更乐于为企业工作。 ４ ． 确定发展战略。由于企业前期的经营 ， 在社会上都会有一定 的名声， 企业的品牌已经给人们留下很深的印象 ， 所 以， 企业的新产业 链拥有同期出现的产业所没有的最大好处 ， 即已拥有一定的品牌名 声。在此时， 企业就要利用这样的先天条件 ， 在新产业的基础上 ， 把原 有的品牌文化融入到新创立的产业中去 。在这样的发展战略下， 企业 既可以做到充分的资源配置， 而 目使企 业的新产业增加竞争力。 ５ ． 进行科学的管理。以往的煤炭企业对管理这一方面是很少涉 煤炭企业转型的重要性 及的， 因为原来的煤炭产业的工作内容大多是进行体力劳动 ， 而很少 煤炭是主要的能源之一而且是不可再生的， 如果人们过度的挖掘 用到脑力劳动。但是， 既然煤炭企业要转型就要对这一管理方法进行 会使得煤炭资源逐渐耗尽 ， 进而无法再供给给人类 。所 以， 现在 国家 适当的改革， 在企业 内部进行科学的管理 ， 才能实现人员配置达到最 在多方面来对煤炭企业的生产做一调控与指引， 比如 ： 为减少煤炭企 优化 。 业的煤炭的挖掘量 ， 国家利用宏观调控 的手段来控制产量。又 比如 ： 企业转型的重点当然不止以上 的几点， 还有关于产业生产 的规 国家实施利于煤炭企业增加产业链的政策， 使得企业的产业结构得到 模、专业人才的培训等关乎企业未来命脉的核 问题 ， 但企业在进行 扩大。事实上 ， 对于一些较为大型的煤炭企业 ， 产业的转型不止可以 产业转型的时候一定要注意以上的几点问题， 否则企业的转型就难 以 给它们带来更多的经济效益 ， 而且可以降低市场的风险， 因为单一的 持续。 产业结构所面临的风险尤为之大。并且 ， 大型的煤炭企业可以利用企 业转型而实现人员配置达到的最优化的目标 ， 以避免 因为人员配置不 三、对于煤炭企业转型的建议 １ ． 建立产业 园区。煤炭企业转型要考虑到成本、运输、管理等 均而导致资源的浪费 的现象。近几年， 煤炭资源越来越得到人们的重 而对于这些问题最好的解决方法是建立产业园区。集 中 视， 带给企业的经济效益也越来越高， 但正因为煤炭资源所带来的经 方面的问题 ， 济效益高 ， 企业不断地对其进行挖掘以提高企业的经济利益， 但如此 化的产业园区不仅有很好的外部条件， 而且又提供 自己企业可供选择 频繁的挖掘工作会使得煤炭资源面临枯竭的结果 ， 所以， 这时煤炭企 的供应商， 从而为企业引入资金。 ２ ． 利用品牌促进产业转型。煤炭企业的产业要实现转型， 就要利 业应该着手于第三产业， 使得企业的产业结构更适合经济利益所求。 煤炭企业转型时需要考虑到多方面的问题 ， 比如 ： 企业实现产业 用现有的品牌形象去促进新产业项 目的发展， 而且在发展中逐渐实现 的转型 ， 就必须要有更多的职工， 企业就要对此做好准备。又 比如 ： 产 企业的发展战略。 业转型即开展一条与原来不同的产业链 ， 这就需要对新产业投入资 ３ ． 提供优化环境。煤炭企业产业转型就要打破原有的条规 ， 在新 本、人力 、技术等。不过， 煤炭企业实现产业转型对保护环境方面是 的发展策略下要着重的建立一个优化的环境， 该环境应涉及政策、服 有重大的贡献， 而且也从一定程 度 匕 减少了能源的过度开发。总而言 务 、信用、法律制度、市场等方面。用优质的环境吸引国内外的投 之， 煤炭企业实现产业转型， 带来的好处不只是在经济得到提高的层 资者 ， 从而为煤炭企业产业转型提供充沛的资金 ， 进而把投资的项 目 面上， 而目 ． 还解决了社会的一些资源的配置问题， 例如： 解决就业的问 Ⅲ 页 利的 完成 。 题。 ４ ． 融入创 厄素， 实现节约降能。符合企业的发展 目标、国家的 法定政策接替广： 业要增加创新的元素或者是增加先进的高科技技术， 二 、煤炭企业转型的注意项 引入新的设备， 不采用低水平的项 目， 实现节约降能。 以往 ， 大多数 的煤炭企业的转型都是以进行第三产业为主 ， 煤炭 煤炭企业实现产业转型是未来煤炭企业必须面对的一个事实， 而 产业为辅的—种经济模式， 从而形成一种符合企业发展的经营方式。 对于煤炭企业如何有效地转型这一 问题 ， 是值得大家去深思。不过， 不过 ， 企 业在进行产业转型时， 也要对一些方面的问题进行了解 ： 对煤炭企业产业实行转型是一场持久战 ， 我们要从不断地改革中进行 １ ． 煤炭企业要转型 ， 就要对企业的基本 隋况进行一个全面的了 总 结、 摸索， 最后 才能 实 现 煤 炭企业 的 有效 转型 。 四 解， 才能把企业向符合企业经营发展的方向推进 。而且 ， 企业必须要 有一定的基础才能在这基础上进而提高高科技技术水平和增加当今 参考 文 献 ： 时代的新元素 ， 、从而能实现企业资源的有效配置。 ［ １ ］张玲 ． 煤 炭 企业 可 持 续 发展 研 究对 Ｊ 】 ．河北 煤 炭 ．￣ ｏ ｏ ８ （ ｏ １ ） ２ ． 企业要实施企业转型计划， 就要确定企业以后的发展方向， 到 ［ ２ ］李红， 冯珍 ． 山西省煤炭企业公 司治理 实证研 究［ Ｊ 】 ．煤炭经济 底企业是要生产接替产业还是对原有的产 业进行产业延伸 ， 确定好发 研 究 ．２ ０ Ｉ １ （ ０ ５ ） 展的方向， 企业才能有改革的指标。 【 ３ ］翁翼 飞， 张麟 ， 杜俊 敏 ． 我 国煤 炭 企 业 可持 续 发 展 的 战略 因素 分 ３ ． 产业转型 ， 不只是指企业的产业链 的改革 ， 而且还包括产业 的 析 ［ Ｊ ］ ． 中 国矿 业 ．２ ０ ０ ５ （ ０ ７ ） 产 权 问题 。例如 ： 煤 炭企 业可 以对股 份和 期权 实 行改 革 ， 从 而 可 以使 【 ４ 】邓文兴 ， 李秀真 ． 浅析煤 炭企业如何树立科 学发展观［ Ｊ 】 ．中 企业有充足的资金源 ， 避免企业因为资金的短缺而导致产业链破裂。 国西 部科 技 ．２ ０ ０ ５ （ １ ５ ） 又比如 ： 实行转型计划的煤炭企业可 以在企业内部采取股份改革 ， 这
浅谈煤炭企业转型与发展
浅谈煤炭企业转型与发展作者：渠怀锋来源：《财经界·中旬刊》2017年第07期摘要：自十八大以来，坚持加大自然保护力度和资源节约力度，煤炭行业的无序生产状况受到关注。
伴随着新能源产业的持续发展，对煤炭行业形成较强的外部竞争压力。
煤炭企业生存日益艰难，面临着资金短缺、职工再就业以及管理经验匮乏的困境，煤炭企业亟需转型。
因此，本文在探究煤炭企业发展现状的基础上，对煤炭企业转型中的困境进行剖析，找出转型中面临的问题，并在确定转型方向的基础上，提出新的发展建议。
关键词：煤炭企业转型困境发展建议一、煤炭企业发展现状分析煤炭一直是我国经济发展中的能源支柱，占有举足轻重的地位。
但是，近十年来，煤炭行业在资源开发和利用环节出现了较大问题，导致环境污染严重，资源开采枯竭以及资源滥用严重等等问题。
以上问题来源于煤炭企业内部，煤炭企业外部也面临依赖煤炭生产的企业出现产能过剩问题，迫切需要时间消化原有过生产能，且由于国家对于经济发展与环境之间的关系重新进行规划，这些煤炭依赖型企业也在寻找新的绿色能源代替煤炭。
因此，受制于外部的市场环境以及内部的行业环境我国煤炭企业竞争压力逐步加大。
例如，在2016年的统计数据中显示，我国世界500强内的煤炭企业都处于负利润状态。
二、煤炭企业转型中的主要困境第一，资金短缺。
造成煤炭企业资金短缺的原因主要有二，一是，外部竞争加剧。
我国新能源产业的不断发展，促使能源市场上煤炭的价格持续走低，以山西省为例，在2011年吨煤售价656元，而截至到2015年末吨煤售价244元。
二是，受制于观念与制度，煤炭企业产业链十分单一，企业利润增长与煤炭开采量的相关性强，企业忽视对非煤产业的发展，造成煤炭开采量减少，企业利润也随之减少的局面。
第二，职工众多再就业压力大。
我国煤炭企业的发展普遍粗矿，从小企业发展到大集团，煤炭企业注重的不是发展的质量，而是企业壮大的速度，追求企业集团的大而非内部的精。
这也造成企业员工众多，且煤炭企业大多地处偏远，员工一般安家在矿场周围，就业机会少。
论我国煤炭产业的衰退及调整
论我国煤炭产业的衰退及调整作者：王瑶来源：《经营者》2014年第02期摘要：我国煤炭产业衰退已成为国家能源产业发展的重大难题之一，关系到国家的能源安全及社会稳定。
本文首先梳理了新中国成立后我国煤炭产业的发展历程并对其现状展开陈述，针对现状从实证研究和理论研究两个角度剖析了目前煤炭产业成为衰退产业的主要原因，最后，提出了煤炭产业可持续发展的有效对策和具体建议。
关键词：煤炭产业；市场集中度；产业结构一、煤炭产业在我国的发展历程及现状新中国成立后我国煤炭产业的发展主要历经了三个阶段，由初步形成煤炭市场到高速发展到现阶段的产能过剩。
我国煤炭产业在历经了其高度繁荣阶段后，正逐步迈入产业衰退的大潮中。
煤炭产业属于资源型产业，其资源有限性制约了煤炭产业的长期可持续发展，数据显示，2011年全社会剩余库存1.28亿吨，而2010年全社会的煤炭库存量为1亿多吨，2009年仅为5000万吨左右。
据测算，2013年煤炭产能可能达46.3亿吨，将大幅超过需求41.2亿吨。
这意味着，如果产能全部释放，将约有5亿吨的剩余。
此时出现的不但不是供应偏紧的局面而是供过于求，需求不足的更为严重的情况。
随着市场对于煤炭需求的萎缩，煤炭产业在国民经济中的地位和作用也在不断下降。
产能过剩的问题也日趋严重，整个行业处于低迷状态，成为衰退产业。
二、煤炭产业衰退的原因（1）供给过多需求不足。
产能过剩是煤炭产业衰退的一个重要因素，但就目前国内形势而言，煤炭产业面临行业整合困难的难题，又由于在煤炭行业的投资不断增加，国内资本争相进入煤炭行业领域，造成了煤炭产业供给过量。
市场需求的变化是市场规律的必然，随着对于煤炭社会需求的下降，要求有相应的新的产业与其配套发展，而不适应新需求结构需要的煤炭产业就逐步表现出供给能力过剩，库存增加，对劳动力需求减少，渐显衰退的特征。
由于新能源层出不穷，对于煤炭能源的替代作用也日益明显，也造成了需求不足。
只有供需平衡才能达到经济均衡状态，目前的煤炭供给过多给经济发展带来了不小的压力。
浅议新形势下煤炭企业如何加强成本管理
浅议新形势下煤炭企业如何加强成本管理张存民【摘要】The author analyzed influential factors of coal enterprises costand problems on cost management in current coal enterprises. The present countermeasures of strengthen cost management should be forming a comprehensive cost management system by combining theprac-tices of enterprises and highlighting the key points,innovation thinking,and scientific economi-zing expense and reducing expend.%分析了煤炭企业成本的影响因素和当前煤炭企业成本管理中存在的问题。
认为当前加强成本管理的对策是：结合企业实际，形成全面成本管理体系；突出重点，创新思维，科学节支降耗。
【期刊名称】《中国煤炭》【年(卷),期】2015(000)005【总页数】3页(P33-35)【关键词】煤炭企业;成本管理;节支降耗【作者】张存民【作者单位】开滦集团唐山矿业分公司，河北省唐山市，063000【正文语种】中文【中图分类】TD-9煤炭企业的成本管理是指在煤炭生产过程中所出现的各项成本核算、分析、决策以及成本控制的一系列科学管理行为的总称。
它是煤炭企业管理的重要组成部分,对于促进增产节支、加强企业管理和提升企业管理水平有重大意义。
然而,由于各种影响因素的不断变化,企业的成本管理也要打破传统的模式,采取全面的管理措施来加强煤炭企业的成本管理工作。
1.1 煤炭资源的固有因素影响煤炭企业成本的首要因素就是煤炭资源本身所具有的因素——资源禀赋。
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［Ｍ］ ．北京：中国经济出版社，２０１１
关键。在转型的过程中，既有失败的例子，也有成 功的典范。在艰难的探索实践过程中，企业一定要 坚持多措并举，积极开拓适合不同国有衰退煤炭企
作者简介：张存民 （１９７２－），男，河 北 唐 山 人， 高 级 政工师，现任开滦 （集团） 唐山矿业分公司经营副经理。
业的转型之路，要坚持以国家产业政策为导向，解
得发展的主动权。
构建循环经济的发展模式。一旦产业链创建成功，企 业经营就可以实现互惠双赢。
（３） 煤炭企业还可以开发利用废弃矿井和塌陷 地，积极发展旅游业和养殖业，大力进军机械制造 业、现代物流业、煤焦化工业、煤矸石发电等诸多 领域，努 力 打 造 出 一 个 多 元 化 产 业 共 同 发 展 的 新格局。
［９］ 仲理峰，时勘 ．家族企 业 高 层 管 理 者 胜 任 特重要作业岗位基于人职 匹配的不安全行为矫正技术研究提供了理论基础。
参考文献：
［Ｊ］ ．心理学报，２００４ （１） ［１０］ 李华炜，周立新．煤矿生产中不安全行 为 产 生 原 因
及控制措施 ［Ｊ］．中国煤炭，２００６ （４） ［１１］ 王垒， 李 林 ．中 国 管 理 者 胜 任 力 特 征 模 型 ［Ａ］ ．
煤矸石是一种在煤炭形成过程中与煤伴生的岩 石，随煤炭开采提升至地面，是煤矿生产过程中的 主要废 弃 物。 煤 矸 石 长 期 堆 存， 不 但 占 用 大 量 土 地，其所含的有毒有害物质对大气、土地和水体也 会产生破坏和污染。因此，提高煤矸石的综合利用 率是变废为宝的重中之重。废弃了的煤矸石经过破 碎加工、筛选、烘干等十几道工序，可以变成规格 统一、外形美观的新型砖材；通过有效利用煤矸石 还可以进行发电、生产水泥、复垦及回填矿井采空 区、回收有益组分制取化工产品、生产复合肥等。
营机制的转换，通过创新经营机制，增强企业活 力，提高整体素质，使企业能够适应市场经济的发 展，摆脱目前的困境。
（１） 创新管理机制。作为转型发展中的衰退型 企业，要充分认识到，机制的创新是激活企业原动 力的重要手段。要学会在困境中创新思维、谋求发 展，要在学习和总结先进企业管理经验的基础上， 充分结合企业自身实际，从优化顶层设计做起，扎
长期以来，很多国有煤炭企业依靠煤炭资源的 地理优势和国家资源开发政策的扶持，取得了可观 的发展业绩，为我国经济发展做出了巨大的贡献。 但是，随着国际国内市场环境的变化以及国家对煤 炭行业政策的转变，很多国有老矿已经不能完全适 应经济发展 的 要 求。 特 别 是 ２０１２ 年 以 来， 煤 炭 消 费增速放缓、产能过剩、进口煤大幅增加、水电增 发、清洁能 源 挤 压 等 因 素 使 煤 炭 市 场 下 行 压 力 加 大。国有煤炭企业逐渐进入了经营困难期，主要表 现为煤价下跌、库存上升、货款拖欠严重、企业亏 损面扩大。作为可耗竭资源型煤炭企业，特别是历 史久远的国有企业，经过长时期开采，现有矿井已 经老化，后备资源接续困难，导致生产接替紧张， 矿井已经进入了衰退期。在资源枯竭、产能下降、
［４］ 杨中，魏金奎等 ．市场化精细管理———开 滦 （集 团） 自主管理创新 实 践 ［Ｍ］ ．北 京： 煤 炭 工 业 出 版 社，
在我国，国有衰退型煤炭企业的转型发展一直 是阻碍企业发展的一大难题。成功的企业不是赢在 起点，而是赢在转折点，转型升级才是走出困境的
２００６ ［５］ 叶 连 松， 转 变 经 济 发 展 方 式 与 调 整 优 化 产 业 结 构
３ 结 语
参考文献：
［１］ 杨德玉 ．中国大型煤炭企业资源开发方略 ［Ｍ］ ．北 京 ： 企 业 管 理 出 版 社 ，２００６
［２］ 牛克洪 ．未来我国煤炭企业转型发展的新方略 ［Ｊ］． 中国煤炭，２０１４ （１０）
［３］ 叶连松，靳新彬 ．新型工业化与能源工业发展 ［Ｍ］． 北京：中国经济出版社，２００９
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄ ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ ｃｏａｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｏｐ－ ｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ
１ 国 有 衰 退 型 煤 炭 企 业 转 型 升 级 势 在 必 行
（３） 上级公司适当放权。目前国有煤炭企业一 般都作为集团公司的下属二级或三级单位，要增强 其在转型发展中的灵活性和自主性，就需要上级集 团公司在经营管理政策上给予适当放权，即以模拟 法人运转的方式，下放产销权和物资采购权限，给 予其行使自主经营的权限，只对企业利润等主要经 济指标实行考核管理，调动其生产经营的积极性。 ２．２ 变 废 为 宝 ， 提 高 企 业 资 源 利 用 率
煤炭开采过程中会产生大量的矿井水，水温在 ２８℃ 左 右 ， 这 些 矿 井 水 经 过 开 发 利 用 再 提 取 ， 可 以 用于全 矿 职 工 的 洗 浴 供 热、 冬 季 供 暖 和 选 煤。 此 外，这些矿 井 水 经 过 处 理 后 还 可 以 输 送 到 城 市 公 园，用于浇灌花草林木，也可以作为城市人工湖和 环城水系蓄水的重要水源之一。
很多国有煤炭老矿，经过数十年甚至上百年的 开采，资源已近枯竭，再想创造新的辉煌已经是绝 无可能。因此，临近衰竭的煤炭企业，必须大胆尝 试多元化的发展战略，改变煤炭企业结构单一的现 状，从单一生产煤炭向 “以煤炭产业为主、非煤产 业为辅、多业并举”的格局转变，有效带动和促进 煤炭及相关产业的发展。
（１） 对于靠近城区的关停老矿，利用其闲置的 土地资源，可以建设经济开发区、高新技术产业区 或者老年公寓、养老院等，有效促进土地的合理利 用，促进现代服务业与能源产业的协调发展。
（Ｔａｎｇｓｈａｎ Ｍｉｎｉｎｇ Ｂｒａｎｃｈ Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｋａｉｌｕａｎ Ｇｒｏｕｐ Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｔａｎｇｓｈａｎ，Ｈｅｂｅｉ ０６３０００，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｓ ｔｈｅ ｉｎｅｖｉｔａｂｌｅ ｃｈｏｉｃｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄ ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ ｃｏａｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ａｎｄ ｉｔ ｍｕｓｔ ｃａｒｒｙ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｕｐｇｒａｄｉｎｇ ｔｏ ａ－ ｃｈｉｅｖｅ ｔｈｅ ｖｉｒｔｕｏｕｓ ｃｉｒｃｌｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ，ｔｈａｔ ｉｓ，ｔｏ ｅｘｐｌｏｒｅ ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｒｏａｄ ａｎｄ ｃｏｎｖｅｒｔ ｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｔｏ ｒｅａｌｉｚｅ ｔｈｅ ｒａｐｉｄ ｇｒｏｗｔｈ ｏｆ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ； ｔｏ ｍａｋｅ ｔｈｅ ｗａｓｔｅ ｐｒｏｆｉｔａｂｌｅ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｔｏ ｂｕｉｌｄ ａ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｐａｔｔｅｒｎ ｏｆ ｃｏｍｍｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｉｔｈ ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄ ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ．
（责 任 编 辑 张 大 鹏 ）
檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶
（上接第 ２６ 页 ） 人 员 不 安 全 行 为 矫 正 结 合 起 来，
模型检验 ［Ｊ］ ．心理科学，２００２ （５）
提出了不安全行为矫正的事前控制、同期控制和反馈
２７
实做好基础工作，在实践中逐步形成一套全面、系 统的企业管理模式。另外，要保证机制创新工作的 系统性、创新强度和持续性，使其能够真正释放出 巨大的管理效能。
（２） 推行企业内部市场化。引入市场机制，把 基层单位视为独立经营主体，在实行效益承包模式 时，不宜 搞 一 刀 切， 应 围 绕 总 体 经 济 效 益 这 个 主 题，根据各单位的不同情况，实行多种形式承包。 在原煤线实行一切生产要素、生产组织明码标价， 自主经营、独立核算，增强职工 “收入减去支出就 是工资”的观念意识，激发其创收动力，提高劳动 效率，降低成本支出；在非煤线实行分灶经营，划 小核算单位，形成对外以多种经营积极创收、对内 提供有偿服务的经济实体。各基层单位在保证正常 生产的 前 提 下， 利 用 人 才、 设 备、 场 地 等 方 面 资 源，实现对外创收。例如，企业的食堂和浴池在满 足内部员工需求的前提下，可以放宽政策、对外开 放，获取额外的收益；地质测量单位可以利用工作 之余，在人员配备许可的前提下，承包技术培训、 地质测量等相关工作；机电单位可以承接一些供配 电项目的线路铺设、维护工程，也可以承揽机电设 备的维修业务，以此获得更多的收益。
国有衰退型煤炭企业转型发展探析
价格下跌的危机以及企业本身改革发展的双重压力 下，转型发展是国有衰退型煤炭企业破解难题的必 然选择，必须通过转型升级来实现企业自身的良性 循环。
２ 剖 析 企 业 自 身 条 件 ， 探 索 转 型 发 展 之 路
２．１ 转 换 经 营 机 制 ， 实 现 企 业 的 快 速 增 长 国有煤炭企业要实现转型升级，必须先考虑经
中 国 煤 炭 第 ４１ 卷 第 １ 期 ２０１５ 年 １ 月
陶瓷企业的完美融合，既能满足日益兴起的建筑行业
放思想，做到破解难题主动转，抢抓机遇加快转，
对新型 材 料 的 需 求， 又 能 给 企 业 带 来 丰 厚 的 经 济 利
着眼现实科学转；要抓住机遇，加快步伐，积极赢
益；既能实现从传统行业向高科技领域的跨越，又能
（２） 通过采取靠大联强、技术合作、资产重组等 运作方式，积极探索转型之路。例如，在现有电力市 场没有市场化的情况下，煤炭市场走入困境，而电力 企业盈利颇丰，这就迫切需要煤炭企业增加与电力企 业的资源 合 作， 参 股 或 新 建 适 合 自 己 企 业 煤 种 的 电 厂；煤炭企业还可以联合陶瓷企业，对废弃的煤矸石 和陶瓷等进行 深 加 工， 生 产 具 有 防 火、 防 水、 防 冻、 无毒害、耐 腐 蚀 等 诸 多 优 点 的 高 科 技 墙 体 保 温 产 品 ——— 泡沫陶瓷保温板。这种新型产品 既 可 以用于建筑 内外墙，又可用于烟道和保温防腐工程。煤炭企业与
关键。在转型的过程中，既有失败的例子，也有成 功的典范。在艰难的探索实践过程中，企业一定要 坚持多措并举，积极开拓适合不同国有衰退煤炭企
作者简介：张存民 （１９７２－），男，河 北 唐 山 人， 高 级 政工师，现任开滦 （集团） 唐山矿业分公司经营副经理。
业的转型之路，要坚持以国家产业政策为导向，解
得发展的主动权。
构建循环经济的发展模式。一旦产业链创建成功，企 业经营就可以实现互惠双赢。
（３） 煤炭企业还可以开发利用废弃矿井和塌陷 地，积极发展旅游业和养殖业，大力进军机械制造 业、现代物流业、煤焦化工业、煤矸石发电等诸多 领域，努 力 打 造 出 一 个 多 元 化 产 业 共 同 发 展 的 新格局。
［９］ 仲理峰，时勘 ．家族企 业 高 层 管 理 者 胜 任 特重要作业岗位基于人职 匹配的不安全行为矫正技术研究提供了理论基础。
参考文献：
［Ｊ］ ．心理学报，２００４ （１） ［１０］ 李华炜，周立新．煤矿生产中不安全行 为 产 生 原 因
及控制措施 ［Ｊ］．中国煤炭，２００６ （４） ［１１］ 王垒， 李 林 ．中 国 管 理 者 胜 任 力 特 征 模 型 ［Ａ］ ．
煤矸石是一种在煤炭形成过程中与煤伴生的岩 石，随煤炭开采提升至地面，是煤矿生产过程中的 主要废 弃 物。 煤 矸 石 长 期 堆 存， 不 但 占 用 大 量 土 地，其所含的有毒有害物质对大气、土地和水体也 会产生破坏和污染。因此，提高煤矸石的综合利用 率是变废为宝的重中之重。废弃了的煤矸石经过破 碎加工、筛选、烘干等十几道工序，可以变成规格 统一、外形美观的新型砖材；通过有效利用煤矸石 还可以进行发电、生产水泥、复垦及回填矿井采空 区、回收有益组分制取化工产品、生产复合肥等。
营机制的转换，通过创新经营机制，增强企业活 力，提高整体素质，使企业能够适应市场经济的发 展，摆脱目前的困境。
（１） 创新管理机制。作为转型发展中的衰退型 企业，要充分认识到，机制的创新是激活企业原动 力的重要手段。要学会在困境中创新思维、谋求发 展，要在学习和总结先进企业管理经验的基础上， 充分结合企业自身实际，从优化顶层设计做起，扎
长期以来，很多国有煤炭企业依靠煤炭资源的 地理优势和国家资源开发政策的扶持，取得了可观 的发展业绩，为我国经济发展做出了巨大的贡献。 但是，随着国际国内市场环境的变化以及国家对煤 炭行业政策的转变，很多国有老矿已经不能完全适 应经济发展 的 要 求。 特 别 是 ２０１２ 年 以 来， 煤 炭 消 费增速放缓、产能过剩、进口煤大幅增加、水电增 发、清洁能 源 挤 压 等 因 素 使 煤 炭 市 场 下 行 压 力 加 大。国有煤炭企业逐渐进入了经营困难期，主要表 现为煤价下跌、库存上升、货款拖欠严重、企业亏 损面扩大。作为可耗竭资源型煤炭企业，特别是历 史久远的国有企业，经过长时期开采，现有矿井已 经老化，后备资源接续困难，导致生产接替紧张， 矿井已经进入了衰退期。在资源枯竭、产能下降、
［４］ 杨中，魏金奎等 ．市场化精细管理———开 滦 （集 团） 自主管理创新 实 践 ［Ｍ］ ．北 京： 煤 炭 工 业 出 版 社，
在我国，国有衰退型煤炭企业的转型发展一直 是阻碍企业发展的一大难题。成功的企业不是赢在 起点，而是赢在转折点，转型升级才是走出困境的
２００６ ［５］ 叶 连 松， 转 变 经 济 发 展 方 式 与 调 整 优 化 产 业 结 构
３ 结 语
参考文献：
［１］ 杨德玉 ．中国大型煤炭企业资源开发方略 ［Ｍ］ ．北 京 ： 企 业 管 理 出 版 社 ，２００６
［２］ 牛克洪 ．未来我国煤炭企业转型发展的新方略 ［Ｊ］． 中国煤炭，２０１４ （１０）
［３］ 叶连松，靳新彬 ．新型工业化与能源工业发展 ［Ｍ］． 北京：中国经济出版社，２００９
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄ ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ ｃｏａｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｏｐ－ ｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ
１ 国 有 衰 退 型 煤 炭 企 业 转 型 升 级 势 在 必 行
（３） 上级公司适当放权。目前国有煤炭企业一 般都作为集团公司的下属二级或三级单位，要增强 其在转型发展中的灵活性和自主性，就需要上级集 团公司在经营管理政策上给予适当放权，即以模拟 法人运转的方式，下放产销权和物资采购权限，给 予其行使自主经营的权限，只对企业利润等主要经 济指标实行考核管理，调动其生产经营的积极性。 ２．２ 变 废 为 宝 ， 提 高 企 业 资 源 利 用 率
煤炭开采过程中会产生大量的矿井水，水温在 ２８℃ 左 右 ， 这 些 矿 井 水 经 过 开 发 利 用 再 提 取 ， 可 以 用于全 矿 职 工 的 洗 浴 供 热、 冬 季 供 暖 和 选 煤。 此 外，这些矿 井 水 经 过 处 理 后 还 可 以 输 送 到 城 市 公 园，用于浇灌花草林木，也可以作为城市人工湖和 环城水系蓄水的重要水源之一。
很多国有煤炭老矿，经过数十年甚至上百年的 开采，资源已近枯竭，再想创造新的辉煌已经是绝 无可能。因此，临近衰竭的煤炭企业，必须大胆尝 试多元化的发展战略，改变煤炭企业结构单一的现 状，从单一生产煤炭向 “以煤炭产业为主、非煤产 业为辅、多业并举”的格局转变，有效带动和促进 煤炭及相关产业的发展。
（１） 对于靠近城区的关停老矿，利用其闲置的 土地资源，可以建设经济开发区、高新技术产业区 或者老年公寓、养老院等，有效促进土地的合理利 用，促进现代服务业与能源产业的协调发展。
（Ｔａｎｇｓｈａｎ Ｍｉｎｉｎｇ Ｂｒａｎｃｈ Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｋａｉｌｕａｎ Ｇｒｏｕｐ Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｔａｎｇｓｈａｎ，Ｈｅｂｅｉ ０６３０００，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｓ ｔｈｅ ｉｎｅｖｉｔａｂｌｅ ｃｈｏｉｃｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄ ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ ｃｏａｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ａｎｄ ｉｔ ｍｕｓｔ ｃａｒｒｙ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｕｐｇｒａｄｉｎｇ ｔｏ ａ－ ｃｈｉｅｖｅ ｔｈｅ ｖｉｒｔｕｏｕｓ ｃｉｒｃｌｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ，ｔｈａｔ ｉｓ，ｔｏ ｅｘｐｌｏｒｅ ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｒｏａｄ ａｎｄ ｃｏｎｖｅｒｔ ｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｔｏ ｒｅａｌｉｚｅ ｔｈｅ ｒａｐｉｄ ｇｒｏｗｔｈ ｏｆ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ； ｔｏ ｍａｋｅ ｔｈｅ ｗａｓｔｅ ｐｒｏｆｉｔａｂｌｅ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｔｏ ｂｕｉｌｄ ａ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｐａｔｔｅｒｎ ｏｆ ｃｏｍｍｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｉｔｈ ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄ ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ．
（责 任 编 辑 张 大 鹏 ）
檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶
（上接第 ２６ 页 ） 人 员 不 安 全 行 为 矫 正 结 合 起 来，
模型检验 ［Ｊ］ ．心理科学，２００２ （５）
提出了不安全行为矫正的事前控制、同期控制和反馈
２７
实做好基础工作，在实践中逐步形成一套全面、系 统的企业管理模式。另外，要保证机制创新工作的 系统性、创新强度和持续性，使其能够真正释放出 巨大的管理效能。
（２） 推行企业内部市场化。引入市场机制，把 基层单位视为独立经营主体，在实行效益承包模式 时，不宜 搞 一 刀 切， 应 围 绕 总 体 经 济 效 益 这 个 主 题，根据各单位的不同情况，实行多种形式承包。 在原煤线实行一切生产要素、生产组织明码标价， 自主经营、独立核算，增强职工 “收入减去支出就 是工资”的观念意识，激发其创收动力，提高劳动 效率，降低成本支出；在非煤线实行分灶经营，划 小核算单位，形成对外以多种经营积极创收、对内 提供有偿服务的经济实体。各基层单位在保证正常 生产的 前 提 下， 利 用 人 才、 设 备、 场 地 等 方 面 资 源，实现对外创收。例如，企业的食堂和浴池在满 足内部员工需求的前提下，可以放宽政策、对外开 放，获取额外的收益；地质测量单位可以利用工作 之余，在人员配备许可的前提下，承包技术培训、 地质测量等相关工作；机电单位可以承接一些供配 电项目的线路铺设、维护工程，也可以承揽机电设 备的维修业务，以此获得更多的收益。
国有衰退型煤炭企业转型发展探析
价格下跌的危机以及企业本身改革发展的双重压力 下，转型发展是国有衰退型煤炭企业破解难题的必 然选择，必须通过转型升级来实现企业自身的良性 循环。
２ 剖 析 企 业 自 身 条 件 ， 探 索 转 型 发 展 之 路
２．１ 转 换 经 营 机 制 ， 实 现 企 业 的 快 速 增 长 国有煤炭企业要实现转型升级，必须先考虑经
中 国 煤 炭 第 ４１ 卷 第 １ 期 ２０１５ 年 １ 月
陶瓷企业的完美融合，既能满足日益兴起的建筑行业
放思想，做到破解难题主动转，抢抓机遇加快转，
对新型 材 料 的 需 求， 又 能 给 企 业 带 来 丰 厚 的 经 济 利
着眼现实科学转；要抓住机遇，加快步伐，积极赢
益；既能实现从传统行业向高科技领域的跨越，又能
（２） 通过采取靠大联强、技术合作、资产重组等 运作方式，积极探索转型之路。例如，在现有电力市 场没有市场化的情况下，煤炭市场走入困境，而电力 企业盈利颇丰，这就迫切需要煤炭企业增加与电力企 业的资源 合 作， 参 股 或 新 建 适 合 自 己 企 业 煤 种 的 电 厂；煤炭企业还可以联合陶瓷企业，对废弃的煤矸石 和陶瓷等进行 深 加 工， 生 产 具 有 防 火、 防 水、 防 冻、 无毒害、耐 腐 蚀 等 诸 多 优 点 的 高 科 技 墙 体 保 温 产 品 ——— 泡沫陶瓷保温板。这种新型产品 既 可 以用于建筑 内外墙，又可用于烟道和保温防腐工程。煤炭企业与