地下管线挖断事故应急预案
1适用范围
本预案为****施工中可能发生挖断天然气管道、地下网线事故的应急救援。
2编制目的
为了防止和减少便道修建及路基挖方或桥梁施工中挖断天然气管道、地下网线事故造成
的财产损失，促进安全生产形势的稳定，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《重大事故应急预案编制指南》
《应急救援预案编制知识》
4应急救援原则
1常备不懈
2统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合
3迅速、准确
5工程基本情况
我部承建的****工程((K0+000?K54 + 946.424))段、机电、交安、绿化及房建工程，位于陕西省****和****境内，长度为54.946公里，为高速公路，地形平缓。
6周边环境、社区情况
本段地势平坦，线路在204省道、神延铁路中间，区域内主要为农田、村庄、煤矿。
7危险源的分布情况
天然气管道主要处于K32 + 150 -250、K33 + 200 - 250、K51 + 550 —600、K51 + 700 —
800段，地下网线主要沿204省道布置。挖断事故危险源主要分布情况：
1钻孔桩施工
2承台开挖
3便道施工8专家咨询系统
与所在地****建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部
的安全生产管理进行咨询与指导。并****人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救
援咨询和指导工作。同时，建立和****当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行天然气管道、地下网线挖断事故的预防以及其他有关安全生产方面问题的指导。
9指挥机构的设置和职责9.1指挥部成立地下管线挖断事故安全救援处理领导小组
组长：
副组长：
成员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长
领导小组下设办公室，办公室主任：
联系电话：****手机9.2职责
应急救援领导小组在接到事故报告后：
1根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；
2千方百计防止事故扩大，减少财产损失；
3严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次损害和财产损失；
4要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
10装备及通讯网络和联络方法
10.1常备急救装备
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
10.2通讯装备
指挥部和所属项目经理部配备手机和固定电话，并配备电脑、打印机、传真机和建立宽
带网络。
10.3联络方法
1 电话联系指挥部电话：**** —**** 传真：**** —****
2网络联系：通过因特网联系。
3手机联系：指挥部应急反应联系方式：详见《安全事故应急预案》(总预案)中3.1.5.1 。
11应急救援队伍的任务和训练
11.1应急救援队伍的建立
1各经理部都必须成立地下管线挖断安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍，设
置如下：
各经理部应急救援领导小组：
组长：经理
副组长：副经理、总工程师
成员：安质部、工程部、物资部、合同部、办公室等人员
救援队伍：
队长：作业队队长
副队长：作业队副队长
队员：作业队技术人员及工人30人
11.2应急救援队伍的任务
1当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措
施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。
2应急救援队伍的基本任务：
(1)立即组织营救受害人员；
(2)指导群众防护，组织群众撤离；
(3)迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、
危害性质及危害程度;
（4）做好现场清洁，消除危害后果；
（5）向有关部门和媒介提供项详实情况；
（6）保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备;
（7）查清事故原因，评估危害程度。
11.3应急救援队伍的训练
1应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、
及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员
转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
2应急训练的主要目的：
（1）测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；
（2）测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺乏的资源（包括人力和设备）；
（3）提高现场内、外的应急部门的协调能力；
（4）判别和改正预案的缺陷；
（5）提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心；
（6）改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平；
（7）明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和信心；
（8）提高整体应急反应能力。
3应急救援队伍的培训和基本内容：
各单位要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急
救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。
培训基本内容：
（1）报警
（2）疏散
（3）救援
（4）指挥和配合
4应急救援演习
（1）目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，
检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，及时改正，提高应急救援的实战水平。
（2）演习类型
①基础演习
②专业演习
③战术演习
④自选科目演习
3）演习的方法和内容
①单项演习：
a、通信联络、通知、报告程序演练
b、人员集中清点装备及物资器材到位（装车）演练
c、防护行动演练
d、医疗救护行动演练
e、消防行动演练
f、公众信息传播演练
②组合演习；
③全面演习（综合演习）。
④演习的时间：各单位每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备，
模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。
12预防事故措施
1事故现场人员应立即报告应急领导小组，并停止施工。
2当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。
3立即组织抢险突击队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严
重程度，并派人到路口接应。
4加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。
5如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。
6指挥部接到报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，
开展抢救和现场秩序的维护。
7指令善后人员达到事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。
8现场安全员对事故原因进行分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处
理报告，并上报上级机关。
13事故处理
1事故的上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向经理部经理
报告，安全人员必须向指挥部安质科报告，调度人员必须向指挥调度报告等，确保各系统信息及时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间，指挥部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。
2事故上报程序
编号：AQ-BH-03224 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 建筑工程事故应急预案编制Preparation of emergency plan for construction engineering accidents
建筑工程事故应急预案编制 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1建筑工程事故应急预案 《建设工程安全管理条例》关于应急预案有如下规定： 第四十七条县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。 第四十八条施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演习。 第四十九条施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急
救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演习。 因此，建设工程应急预案体系由政府建设工程特大生产安全事故应急预案、施工单位生产安全事故应急预案、施工现场生产安全事故应急预案三级预案构成。其中政府建设工程特大生产安全事故应急预案由县级以上人民政府建设行政主管部门制定。施工单位生产安全事故应急预案、施工现场生产安全事故应急预案由施工单位制定。 1．1施工单位生产安全事故应急预案 施工单位生产安全事故应急预案是施工单位为应对生产安全各类事故制定的综合预案，用于指导施工单位进行不同施工现场，各类事故的应急救援。 施工单位生产安全事故应急预案的框架和主要内容一般包括以下几个方面： 1．总则； 2．组织机构和职责； 3．应急预案的启动依据；
广渠路东延DN1800给水工程（5标）应急预案 编制 审核 主管 市常青市政工程广渠路项目部 2013年12月9日
目录 1.编制依据 (3) 2.工程概况 (3) 3．施工总体部署 (4) 4.应急救援组织机构 (5) 5.危险源辨识及评价 (6) 6. 危险源控制措施及对策 (7) 7.主要技术措施 (8) 8.应急措施 (9) 9.事故应急救援程序 (10) 10. 事故发生后应急预案救援措施 (10) 11．针对管线渗漏的应急措施 (11) 12．突发重大工伤事故预案 (14)
1.编制依据 1.1由市市政设计研究总院设计的市广渠路DN1800给水工程（5标）—工艺及结构施工图设计。 1.2 自有的设备物资资源、经济、技术实力及类似工程施工经验。 1.3 本工程所涉及的施工技术、质量验收、安全、环保等方面的国家和市制定的规、标准、法规文件等。 1.4 依据现场调查情况和相关部门提供的信息、资料等。 2.工程概况 2.1工程简介 本工程直顶钢管段自高碑店路口西侧新建人行天桥下至高碑店路口东侧越过现况雨水方沟止，全长约150米。需穿越现况高碑店路路口，横穿多条现况管线。在高碑店路路口东西两侧设置顶管坑2座，接收坑1座。 2.2 工期计划 本工程拟于2014年01月10日开工，2014年3月21日完工，全部工期为10个月
3．施工总体部署 3.1主导思想 3.1.1 本工程是一项具有工作量大、管线长、工期紧、施工条件复杂、地理位置特殊市政建设工程。施工组织的指导原则是以质量为中心，把安全作为重点。突出重点、文明、优质高效的完成工程建设任务。 3.1.2 施工全过程要以质量为中心，严格控制工序质量的操作。目标为合格，并争创优质工程。 3.2 部署原则 3.2.1 针对本工程特点，贯彻公司“实行科学管理，满足合同要求，赢得顾客信任”的质量方针。 3.2.2 在满足生产需要同时，最大限度地保护环境，少占道路、便道、绿地为关注点，分片负责管理和控制。 3.3 组织机构 由于本工程地理位置特殊，我公司最高管理层高度重视，决定派出公司最优秀的管理人员投入到本工程中。并按公司矩阵式的管理模式及“建设工程项目管理规”的要求，对本工程实施全过程项目管理。 3.3.1 根据本工程的特点，为满足业主的要求，确保工程质量达到优良，由公司抽调责任心和事业心强、经验丰富、技术精炼、勇于创新并善于管理的人员；选派管理、施工经验丰富、责任心强的人员任经理；配备技术水平高、解决问题能力强的项目总工；由他们组成本工程项目经理部，对本工程进行全面负责。（参见项目部组织机构图） 3.3.2 结合本工程项目容，针对各项目、工序、工艺要求，开工前对工程所需的各类专业队人员要有目的的实施培训，使其达到各专业中级工以上的水平，以保证实施操作达到技术质量标准，以利于各施工部位人员的及时调配与均衡，并保证重要特殊工种人员持证上岗。
ICS 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY 1517-2012 突发事件应急预案编制指南 Guidelines of emergency response plan development XXXX—XX—XX发布 XXXX—XX—XX实 施 中国石油天然气集团公司发布
目次 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制通用要求及程序 通用要求 应急预案编制程序 应急预案修订 5 总体应急预案编制内容 总则 组织机构及职责 风险分析与事件分类分级 预防与预警 应急响应 应急保障 应急预案管理 附则 附件 6 专项预案主要内容 风险分析与事件分级 组织机构及职责 响应流程 应急保障 附则 附件 7 现场处置预案主要内容 事故特征 工作机构及职责 应急处置 注意事项 附录A综合应急预案与总体应急预案、专项应急预案、现场处置预案要素对应关系附录B 总体应急预案和专项应急预案格式及文本要求 参考文献
前言 本标准的附录A、附录B为资料性参考附录。 本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准主要起草人：常宇清，刘景凯，裴玉起，张作庆，吴东平，彭力，杜民。
突发事件应急预案编制指南 1 范围 本标准规定了生产事故灾难类突发事件应急预案编制的程序、基本内容和基本要求。自然灾害、公共卫生和社会安全类突发事件应急预案的编制可参照执行。 本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列需求的任何组织及其相关方： a）编制或修订应急预案； b）对应急预案进行自我检查、评价和持续改进； c）获取上级组织或其他相关方对其应急预案文本符合本标准要求的确认。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 Q/SY1424 应急管理体系规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 风险 risk 某一事件（）发生的可能性和后果的组合。 注1：“风险”通常仅应用于至少有可能会产生负面结果的情况。 注2：在某些情况下，风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。 3.2 风险分析 risk analysis 系统地获取相关信息以确定风险来源，了解风险性质，并对照相关准则评价风险等级的过程。[Q/SY1424—2011，定义] 3.3 事件 event 特定情况的发生。 注：事件可能是确定的，也可能是不确定的；可能是单一的，也可能是系列的的。 3.4 突发事件 emergency event 突然发生且具有不确定性，能对组织造成或可能造成严重危害，需要立即采取紧急措施予以应对的事件（）或事故（）。 3.5
施工现场挖断水、电、煤气等管线应急预案 1、目的 为做好在施工过程中，特别是土方开挖过程中防止挖断水、电、煤气等管线及一旦发生时出现的紧急情况，及时有效地进行控制和处理，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和其它影响，特制定本应急预案。 2、适用范围 施工现场可能出现的挖断水、电、煤气等管线的预防及紧急情况的处理。 3、职责 3.1项目部负责施工现场施工过程中事故的预防及具体实施。 3.2安全生产部负责监督、检查项目部的实施与管理。 4、引用文件 GB/T28001-2001 《职业健康安全管理体系规范》 GB/T24001-2004 《环境管理体系—要求及使用指南》 ZC/A-2009 《管理手册》 ZC/B13-2009 《应急准备和响应控制流程》 国家法律法规及上级主管部门的有关文件规定 5、工作程序 5.1项目部应结合本项目部施工场所所处的具体位置、项目特点和环境，在土方开挖前制定适合本项目部
的应急预案，成立应急事故处理小组。小组成员由项目 经理、项目工程师、安全员、质检员、施工工长、技术员、执勤人员组成。 5.2项目部经理担任应急小组小组长，应急处理小组具体负责本施工项目部范围内的应急事故的预防及处理。 5.3工程施工前特别是土方开挖前，调查基坑周边的 地下设施，地下管线，排水管网等，不仅要查清数量、位置和结构状况，及时与有关部门协商制定保护措施，记录当地有关单位的抢险联络电话。 5.4土方开挖前，施工技术负责人应制定土方开挖施工方案或作业指导书，针对各项应急措施作出详细说明，分工到人防止事故发生。 5.5施工过程中挖到水、电、煤气管线时，由应急负 责人现场总指挥即可迅速组织封锁（事故）事件现场， 将事故点20 米内进行维护隔离。 安全员立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本 市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话。电话描 述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生（事故）事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。 项目部负责编制事故发生后的处理方案，并由项目经理填写“应急情况（事故）处理记录”报公司安全生产部。
挖断电缆应急预案 1、目的 为预防和控制在施工过程中挖断电缆造成通信、信号、电力中断，给行车安全造成危害，以待发生事件时能有效地应急控制，正确有效的实施响应，最大限度的减少造成的损失。 2、事故性质、后果 若在施工过程中发生挖断电缆事故，不但势必造成列车停运和经济损失，而且对企业和社会带来严重的不良影响。 3、组织机构 3.1应急领导小组 组长： 副组长： 组员： 3.2、组织机构框图 3.3指挥中心地点 3.4联系电话 常设领导小组电话： 4、与外部机构的联系： 救护：120 公安：110 工务段：（调度） 电务段：（技术科） 车务段：（安检科） 水电段： 铁通公司： 应急响应工作流程 应急响应工作流程图
5、预防与预警 5.1 事故预防措施 5.1.1建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。 5.1.2定期进行安全检查，强化安全生产教育。 5.1.3做好施工前技术准备工作，编制详细的施工方案和专项安全技术措施，明确每道工序的工艺标准和安全操作要求。并对现场施工负责人和每个作业人员进行详细的书面交底和现场交底。 5.1.4施工前，必须请设备管理单位采取书面交底和现场标明既有地下管线位置，地下管线不明不得施工。 5.1.5在地下敷设有既有电缆等管线的地段，施工作业前必须在施工范围内采用人工挖探槽探明管线准确位置，采取有效防护措施后，方可施工。 5.1.6在地下敷设有既有电缆等管线的地段，严禁采用大型施工机械作业。 5.2预警 5.2.1沿地下管线敷设位置用白灰标示出地下管线边界，防止挖断。 5.2.2在敷设有地下管线地段施工作业时，必须有专人监控作业。 6、报警、联络步骤： 事故发生后，当事人或最先发现的人应立即大声呼叫停止作业，并有责任、权利将信息准确传递出去，信息应包括以下内容：事故发生的地点，有关人员有无伤亡，列车是否受损、铁路其他设施设备是否能正常运作、事故类型等。听到呼叫的任何人，均有责任将险情信息报告给与其最近的负责领导、抢险队员，使消息迅速报告到应急响应小组组长处。
目录 一、编制目的 二、适用范围 三、危害分析及预防措施 3.1、危害分析 3.2、预防措施 四、组织机构及职责 4.1、组织机构 4.2、职责 五、应急响应 5.1、响应分级 5.2、报告与接警 5.3、应急预警 5.4、预警解除 5.5、应急响应 5.6、应急处置 5.7、响应解除 5.8、报警和应急通讯 六、应急保障 6.1、后勤及应急通信保障 6.2、应急物资和装备 七、附则 7.1、制定与解释 7.2、预案的实施 八、附件 附件1、事故处置方案 附件2、应急小组联系表 附件3、应急救援物资表
一、编制目的 为保证施工事故发生时，能及时、有效的进行人员救援，将损失减少到最少，特制订本预案。 二、适用范围 本预案适用于公用工程项目施工现场事故的应急响应及应急处置。 三、危害分析与预防措施 3.1、主要事故危害分析 施工现场容易造成人员事故伤害的施工部位主要集中在脚手架、高空作业和起重机械伤害等几个方面。 3.1.1、脚手架和高空作业的主要危害 （1）没有施工方案，不按规范搭设，盲目施工。 （2）没有按规定进行承载力核算。 （3）未按规定处理立杆基础和设置排水设施。 （4）拉结点（连墙件）、剪刀撑，等加固杆件未按规定设置或使用时随意违规拆除杆件。 （5）搭设前没有详细对脚手架材料进行检查，使用有缺陷的杆件。 （6）作业人员超载使用脚手架。 （7）高空作业时没有100%佩戴或未按规定使用劳保用品。 （8）生命绳架设不合格或未按规定架设。 3.1.2、起重机械伤害主要 （1）没有起重作业施工方案，盲目施工。 （2）现场组装的大型起重机未对安全装置、场地地基，周围障碍物等周围作业环境和作业条件进行确认。 （3）违规吊拔不明埋地物体或起吊与其他物体的连接尚未拆除的工件。 （4）未对吊装工件重量进行确认，超载吊装。 （5）现场无专业起重指挥，或指挥信号错误。
广渠路东延DN1800给水工程（5标） 应急预案 编制 审核 主管 北京市常青市政工程有限公司广渠路项目部2013年12月9日
目录 1.编制依据.................................. 错误!未定义书签。 2.工程概况.................................. 错误!未定义书签。3．施工总体部署............................. 错误!未定义书签。 4.应急救援组织机构.......................... 错误!未定义书签。 5.危险源辨识及评价.......................... 错误!未定义书签。 6. 危险源控制措施及对策..................... 错误!未定义书签。 7.主要技术措施.............................. 错误!未定义书签。 8.应急措施.................................. 错误!未定义书签。 9.事故应急救援程序.......................... 错误!未定义书签。 10. 事故发生后应急预案救援措施.............. 错误!未定义书签。11．针对管线渗漏的应急措施.................. 错误!未定义书签。12．突发重大工伤事故预案.................... 错误!未定义书签。
1.编制依据 由北京市市政设计研究总院设计的北京市广渠路DN1800给水工程（5标）—工艺及结构施工图设计。 自有的设备物资资源、经济、技术实力及类似工程施工经验。 本工程所涉及的施工技术、质量验收、安全、环保等方面的国家和北京市制定的规范、标准、法规文件等。 依据现场调查情况和相关部门提供的信息、资料等。 2.工程概况 工程简介 本工程直顶钢管段自高碑店路口西侧新建人行天桥下至高碑店路口东侧越过现况雨水方沟止，全长约150米。需穿越现况高碑店路路口，横穿多条现况管线。在高碑店路路口东西两侧设置顶管坑2座，接收坑1座。 工期计划 本工程拟于2014年01月10日开工，2014年3月21日完工，全部工期为10个月
第13章挖断通信、天然气管道等事故专项应急预案 一、事故类型 我合同段承建工程范围内存在多处通信及天然气管道，在施工过程中, 如果不小心挖断管道，可能发生因天然气泄露导致的爆炸、火灾等重大安全生产事 故，危害性较大。 二、应急处置的基本原则 1、抢救人员优先的基本原则； 2、控制事故扩大优先的基本原则。 三、应急组织机构及职责 （一）项目部成立以项目经理为首的安全应急组织小组，具体成员如 下： 组长：王洪斌 副组长：王玉波 成员：张继云代云敬翟红福黄广臣李新春刘性帅 吴振业张海涛杨立腾牟江亭 （二）项目部应急小组职责如下； 评估事故规模和应急级别，决定所需要的内部或外部应急机构；根据事故情况，建立应急步骤以确保人员安全和减少财产损失；在外来协助部门到来之前，指挥专业抢险救护队进行相关的紧急救护工作工作；疏散无关人员撤离到安全地带，维护现场秩序；搜集事故现场各种信息，并向当地监管部门汇报，提供决策依据和建议；负责项目部应急救援工作的日常管理，包括召集会议、应急救援培训、应急
救援演习，以及对项目部应急建设提出建议等。 四、挖断通信及天然气管道等事故预防措施 1、工程在施工前，认真研究设计图纸，明确施工管道的具体位置，同时对各种管道根据现场实际情况进行有效防护措施。 2、安排专人对现场迅速开展调查，避免设计图纸上有未标示的管道，引发可避免的安全生产事故。 3、及时的同管道所属公司单位进行联系，商定管道拆迁方案，针对不能及时拆除的管线，由管道所属公司单位定出防护方案。 4、加强存在管线位置施工的日常巡视，对施工机械或人员进行施工指导和培训，杜绝因操作失误引发挖断事故。 5、管线附近50m范围内严禁爆破，尽可能的采用机械施工。如若必须采用爆破施工，应及时的通知管线公司对该处管线进行拆迁，未拆迁前严禁爆破。 五、事故信息上报程序以及事故报告流程图 1、事故应急报告专项接受部门为安全事故应急救援办公室，专项接受人为现场各工区负责人以及专职安全员。 2、现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人或专职安全员报告事故的基本情况，基本情况包括：⑴事故发生的单位、时间、地点；⑵事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；⑶事故发生原因的初步判断；⑷事故发生后已米取的措施及当前事故的抢险情况等。
道路管线事故应急准备与响应预案 1．目的 为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关放生命安全风险，特制定本预案。2．组织机构及职责 由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 组长： 成员： 具体分工如下： （1）负责组织人员进行塌方处理。 （2）负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。 （3）负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问询记录。 （4）负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、煤气、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。 3.道路管线事故措施 （1）当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。（2）加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。（3）事故第一现场人员应立即报告指挥小组，并停止施工。 （4）指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等
工作。 （5）现场安全员对事故进行原因分析，制订相应的整改措施，认真填写事故善后工作。 （6）立即组织职工自我救护队进行自救，并像当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。 （7）项目部接到报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况开展抢救和现场秩序的维护。 （8）如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。 4.应急物质 常备药品：急救物品（绷带、无菌敷料）、消毒用品及各种常用小夹板、氧气袋。止血带。 5.通讯联系 医院急救中心 120 火警 119 匪警 110 工地现场值班电话： 有关负责人电话： 项目负责人：手机： 安全员：手机： 技术负责人：手机： 施工员：手机：
目录 一、工程概况 二、组织机构 三、上水管线保护措施及应急预案 四、电力隧道、管沟保护措施及应急预案 五、天然气、液化气管泄漏保护措施及应急预案 六、雨水(污水)管开裂、涌水、涌砂保护措施及应急预案
一、工程概况 本工程为北京市电力公司温泉至西北旺220千伏输变电工程电力管道（第五标段），本标段分两个施工段，分别为暗挖段和盾构段。 暗挖段采用矿山法施工，暗挖段分为两部分：第一部分为设计终点至东埠头路北侧，隧道长290m；第二部分为L支3线隧道，起于L线北侧盾构始发井，隧道向东与西北旺220kV变电站西侧隧道甩口相接；隧道长370m。全线共设4个竖井，采用2.6m×5.1m双层暗挖隧道，净宽2.6m，其中，下层隧道净高2.0m，中隔板0.2m厚，上层隧道起拱线高2.45m，矢高0.45m，净高2.9m。上、下层隧道两侧安装支架，纵向间距1米。中间设置0.5m×0.1m通长人行步道。暗挖衬砌结构均为复合衬砌结构，初衬喷射混凝土C20，采用普通硅酸盐水泥，掺8%（重量比）FS-P型混凝土补偿收缩防水剂；二衬现浇混凝土C40，抗渗等级P10，中间夹防水卷材及砂浆找平层 盾构段全长1830m，其中包括始发井一座，检查井一座。始发井围护结构拟采用φ800钻孔灌注桩，间距1.2m，嵌固深度5.0m。内支撑采用φ600钢管撑，主体结构采用C40模筑混凝土，P10。围护结构与主体结构之间设柔性防水层。衬砌圆环内直径 5.4m，钢筋混凝土管片衬砌。管片厚度300mm，宽度1200mm，隧道外径6.0m，混凝土等级C50。 二、组织机构 为加强施工时地下管线的保护工作，及如果发生事故能够得到及时处理，特成立地下管线事故应急小组. 如下图：
井下作业井喷失控事故应急预案 1
井喷失控事故应急预案井喷失控事故应急预案
1 总则 1.1 编制目的 结合井下作业施工的实际情况,识别出潜在的主要风险, 对可能发生的突发井喷失控事件进行研究, 制定完善本应急预案。其目的是经过有效的应急行动, 提高作业公司突发井喷失控事件的处理能力, 有效预防、控制井喷、井喷失控、井喷着火事故的发生, 最大程度地预防和减少井喷失控事件及其造成的损害, 保护职工生命财产的安全。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国环境保护法》 《突发事件生活必须品应急管理暂行办法》 1.2.2 集团公司文件 《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》 《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》 《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案( 试行) 》 《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》 1.3 适用范围 本应急预案适用于井下作业公司应对井喷失控事故的处理。 1.4 编制原则 1
1.4.1以人为本。将应急工作纳入公司日常生产经营及管理工作之中, 采取各种有效措施, 提高应急管理工作水平, 最大限度地减少灾害事故造成的人员伤亡和危害。 1.4.2预防为主。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系, 做好应对紧急事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备, 切实做到早发现、早报告、早处理, 高效、有序应对。 1.4.3分级负责。把公司统一指挥、组织协调与各部门分工负责相结合, 达到指挥便捷、专业对口、反应快速的要求。公司负责突发事件的早期预防、联合救援和组织协调工作; 各相关单位和部门按照各自职责分工负责, 紧密配合, 迅速有效地开展应急救援和善后处理工作, 尽快恢复生产。 1.4.4 依法规范。应急预案的制定、修订与实施, 必须以有关法律、法规、规章为依据, 与有关政策相衔接, 推进应急处理工作规范化、制度化和法制化。一旦发生突发公共事件, 要依法果断处理, 严防事态进一步扩大, 最大限度地降低突发事件造成的损失和危害。 1.4.5 资源整合。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求, 立足各部门、各单位和专业公司的现有人力、技术、物资和信息等应急资源, 科学配置和使用, 做到统一指挥、统一协调、密切配合、形成合力, 避免重复建设, 确保救援实效。 2 组织机构与职责 2.1 组织机构 2.1.1 公司井喷失控应急组织体系, 由应急指挥部、应急救援办公室、 2
地下管线挖断事故应急预案 1 适用范围 本预案为****施工中可能发生挖断天然气管道、地下网线事故的应急救援。 2 编制目的 为了防止和减少便道修建及路基挖方或桥梁施工中挖断天然气管道、地下网线事故造成的财产损失，促进安全生产形势的稳定，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 3 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《重大事故应急预案编制指南》 《应急救援预案编制知识》 4 应急救援原则 1 常备不懈 2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合 3 迅速、准确 5 工程基本情况 我部承建的****工程（（K0+000～K54＋946.424））段、机电、交安、绿化及房建工程，位于陕西省****和****境内，长度为54.946公里，为高速公路，地形平缓。 6周边环境、社区情况 本段地势平坦，线路在204省道、神延铁路中间，区域内主要为农田、村庄、煤矿。 7危险源的分布情况 天然气管道主要处于K32＋150－250、K33＋200－250、K51＋550－600、K51＋700－800段，地下网线主要沿204省道布置。挖断事故危险源主要分布情况： 1 钻孔桩施工
2 承台开挖 3 便道施工 8 专家咨询系统 与所在地****建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并****人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同时，建立和****当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行天然气管道、地下网线挖断事故的预防以及其他有关安全生产方面问题的指导。 9 指挥机构的设置和职责 9.1指挥部成立地下管线挖断事故安全救援处理领导小组 组长： 副组长： 成员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长 领导小组下设办公室，办公室主任： 联系电话：**** 手机 9.2职责 应急救援领导小组在接到事故报告后： 1 根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救； 2 千方百计防止事故扩大，减少财产损失； 3 严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次损害和财产损失； 4 要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 10 装备及通讯网络和联络方法 10.1常备急救装备 体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
“12.23”井喷事故 1．基本情况 罗家16H井是川渝东部地区高陡构造上的第一口水平井，也是中国石油天然气集团公司重点科技攻关项目的试验井。该井由某钻探公司川钻12队承钻。2003年12月23日2:29钻至井深4049.68m，层位为飞仙关，21:55在起钻过程中发生强烈井喷，进而发生井喷失控，造成井场周边居民硫化氢中毒，导致243人死亡，是一次特大井喷事故。 (1)项目投资方：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿。 (2)构造位臵：四川盆地温泉井构造带东段罗家寨潜服构造高桥高点附近。 (3)地理位臵：重庆市开县高桥镇小阳村1组(与罗家2井同井场，距罗家2井井口3.8m)。 (4)设计井深：垂深3410m，斜深4289m。 (5)井别：开发井。 井型：水平井(水平段长700m)。目的层：飞三、飞一。 (6)开钻时间：2003年5月23日。 (7)φ244.5mm套管下至井深2479m。 (8)发生事故时的作业方式：起钻作业。 (9)事故时间：2003年12月23日21:55分。 (10)事故地点：罗家16H井。 (11)事故发生时的天气情况：夜间大雾、风速为零(据开县气象局资料)。 (12)事故后果：硫化氢中毒造成243人死亡。 2．事故发生经过 2003年12月23日2:29，用密度为1.43g/cm3、粘度为63s的钻井液钻至井深4049.68m，层位为飞仙关，设计钻井液密度为1.37-1.45g/cm3。 2:29-3:30循环钻井液； 3:30-12:00起钻至井深1948m； 12:00-6:20调校顶驱滑轨； 16:20-21:51继续起钻至井深209.31m； 21:51-21:54发现溢流1.1m3； 21:55发出警报，并立即下放钻具(当时钻具已起至钻台面以上20m左右)，同时发现钻井液从钻杆水眼内和环空喷出，喷高5-10m，钻具上顶2m左右，大方瓦飞出转盘，不能坐吊卡，无法抢接回压阀，发生井喷； 21:55-2l:59关球形防喷器和半封防喷器，钻杆内喷势增大，液、气一起喷至二层平台； 21:59-22:08立即抢接顶驱，由于钻杆内喷出的液气柱强烈冲击，抢接顶驱不成功，钻具上顶撞击顶驱着火； 22:08-22:10关全封防喷器，顶驱火自灭，钻杆内失控。 3．事故处理经过 12月27日8:00，马富才总经理、苏树林副总经理亲临一线指挥，由中国石
南翔华润A02地块住宅及商业项目地下管线保护措施及应急预案 ！ 江苏南通六建建筑集团有限公司 南翔华润A02地块住宅及商业项目 }
一、编制依据 1. 《施工企业安全生产评分标准》(JGJ/T77--2010)； 2. 《现场施工安全管理规范》（DGJ-903-2010）； 3. 《上海市建设工地文明施工检查评分标准》。 / 4.甲方提供的本工程施工区域内管网资料 5.南翔华润A02地块住宅及商业项目，施工图纸 6. 南翔华润A02地块住宅及商业项目，地质勘探报告 二、工程概况 本工程位于上海市嘉定区南翔镇，北靠芳林路，东、南邻浩翔路，西侧芳智路。为高层住宅楼，结构形式为剪力墙结构，基础形式为桩基。围护结构为水泥围护桩。地下2层，地上18层，建筑高度为57.100m。本工程±相当于吴淞口高程8.150m。 三、施工前地下管线保护 1、施工前期和围护结构施工主要应防止作业机械对管线的损伤，基坑开挖阶段主要应防止开挖引起地表沉降造成管线断裂、破损。
2、在施工前用人工沿导墙开挖探沟，在管线未完全迁改前用人工开挖导墙，避免机械开挖破坏管线。 { 3、在编制工程施工组织设计时，把保护地下管线工作列为施工组织设计的主要内容之一。 4、工程实施前，向有关管线单位提出监护的书面申请，请产权单位的专业人员到现场监护施工。 5、工程实施前，把施工现场地下管线详细情况和制定的管线保护措施向现场技术负责人、工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层安全交底，随即填写《管线交底卡》，并建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任。 6、工程实施前，落实保护本工程地下管线的组织措施，委派管线保护专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工作，项目部、施工队和各班组设兼职管线保护负责人，组织成地下管线监护体系，严格按照经总公司审定批准的施工组织设计和经管线单位认定的保护地下管线技术措施的要求落实到现场，并设置必要的管线安全标志牌。 7、工程实施前，对参与本工程施工的全体职工（包括外包工）进行“保护公用事业管线重要性及损坏公用管线危害性”的宣传教育，组织职工学习管线安全知识，并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。 8、工程实施前，对受施工影响的地下管线设置若干数量的沉降观测点，工程实施时，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和有关管线单位提供观测点布置图与沉降观测资料。 9、成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加现场管线保
南水北调济南市市区续建配套工程东湖水库输水工程输水管线施工第III标段 安全生产应急预案 批准：王海滨 审核：左兆杰 编制：姚中瑞 青岛瑞源工程集团有限公司 东湖水库输水工程输水管线施工III标项目部 2016年7月5日
安全生产应急预案 一、编制目的 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据安全生产法、《建设工程安全生产管理条例》、《水利水电工程施工安全管理导则》，编制《安全生产应急预案》，以指导和提高各级安全生产管理人员及施工操作人员的管理水平和安全素质，保障施工过程中的安全生产，解决施工项目安全管理中的不安全隐患问题，实现安全生产工作“以人为本”的理念。强化过程控制，消除和减少施工全过程的事故隐患，保障员工的人身安全。 二、事故类型和危害程度 经过各方面的资料收集,在危险源风险分析的基础上,可能发生的事故类型和危害程度分析如下： 1、油库爆炸：在整个施工过程中,由于明火引起油库爆炸,将造成严重的不良影响,危害性极大； 2、模板倒塌：在整个模板支立过程中,由于措施不当,导致事故发生,发生率很高,而且危害性很大； 3、机械伤害事故：指起重吊装,布料机,砼浇注布料平台,挖掘机,推土机等机械设备人身伤害事故。如在起重过程中,脱钩砸人,移动掉物撞人,钢丝绳断裂抽人,安装或使用过程中倾覆事故以及起重设备本身有缺陷等引起的事故。由于施工单位多,工作面广,车辆来往频繁,所以发生率很高,危害性很大； 4、高处坠落事故：在整个基坑开挖和地基处理过程中,施工人员不慎掉入基坑造成事故； 5、坍塌事故：在整个基坑开挖和地基处理过程中由于边坡不稳或土质不良,导致事故,发生几率很高； 6、触电伤害事故：人体接触裸露的电线或接触带电设备的金属外壳,触摸漏电的手持电动工具,以及触电后坠落和雷击等事故.特别在钢筋绑扎中事故发生率很高； 7、仓库设施着火：由于物品燃烧,导致仓库着火,发生率比较高； 8、交通安全事故：由于机械人员醉酒、疲劳或违章行驶导致交通安全事故.
石井污水处理系统管网工程——石井东南片区一期——均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程 管线保护应急预案 黑龙江宇林建筑工程有限责任公司 二○一四年九月二十一日
石井污水处理系统管网工程——石井东南片区一期——均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程 管线保护应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 黑龙江宇林建筑工程有限责任公司 二○一四年九月二十一日
目录 一、工程概况 (3) 二、编制依据 (4) 三、应急救援预案的目的 (5) 四、成立管线应急领导小组 (5) 五、各主要成员职责 (5) 六、地下管线保护措施 (7) 七、动土施工管理制度 (7) 八、地下管线保护流程 (8) 九、日常教育管理及预案的演练 (9) 十、事故应急救援程序 (10) 十一、抢险、抢修、救援措施 (13)
一、工程概况 工程名称：石井污水处理系统管网工程——石井东南片区一期——均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、 夏茅涌支涌截污完善工程 建设单位：广州市净水有限公司； 施工单位：黑龙江宇林建筑工程有限责任公司； 监理单位：广州建筑工程监理有限公司； 设计单位：广州市市政工程设计研究院 质量标准：合格，达到与该工程有关的施工及验收规范规定的合格标准； 工期要求：工期730日历天。 石井东南片区位于石井污水系统的东南部，总纳污面积为 16.34km2。该工程的污水收集范围是石井污水系统内的夏茅涌、均禾涌支涌、白海面涌流域，纳污总面积551.82ha。近期可收集污水量为2万m3/d，远期可收集污水量为5.57万m3/d。该工程包括均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程等4个子项。管道总长15.41km，管径为D300-D1200。 本工程为污水处理系统管网工程，设计通过新建污水管网衔接、完善现状污水管道，工程按服务范围分为4个子项：1、均禾涌支涌污水管：主要为望岗西岭涌、罗岗南涌，包括望岗村、罗岗村、西岭村等地块；2、永泰东区污水管：主要为大坑口涌及其支涌区域；3、黄边—鹤边污水管：主要包括106国道两侧的黄边村、尹边村、鹤边村等； 4、夏茅涌支涌截污完善工程：主要为华南北路以南、白云大道北以东
郑州市三环路快速化工程 西三环陇海路互通立交段 地下管线防护措施及安全事故应急预案 批准： 审核： 编写： 中国水电路桥郑州市三环路快速化工程BT项目第三项目经理部第七工程处 二○一二年
目录 一、工程概况 (3) 二、地下管线防护措施 (3) 三、应急处理的基本原则 (4) 四、应急处理措施 (4) 五、应急救援的组织机构和职责 (5)
一、工程概况 郑州三环路快速快化工程由北三环、西三环、南三环和中州大道四个部分组成，三环线全长约 59公里。郑州市三环路快速化工程是郑州市交通畅通工程的关键性项目，其中西三环陇海路互通立交工程为中水电(郑州)投资发展有限公司BT项目西三环第三标段，也是郑州市三环路快速化工程中的关键性工程。 陇海路互通立交为三层全互通立交桥，含陇海路主线高架桥、西三环主线高架桥及九条立交匝道桥。其中陇海路主线高架全长1114m，西三环主线高架全长2470m。南北方向为西三环快速通道，东西向为陇海路快速通道，立交匝道分为ES、EN、NE、NW、WN、WS、SE、SW、JS匝道。立交桥共有105联预应力混凝土箱梁、5跨钢箱梁和8跨引桥预制梁。 二、地下管线防护措施 1、施工前，由工程处技术部组织工程施工人员进行技术交底及安全技术交底，技术人员必须熟悉掌握地下管线的情况，将各种管线的详细情况对施工班组作业人员作详细说明，并针对管线的保护措施进行交底。 2、根据已发放地下管线埋设图采取可行措施在现场予以标注明示。特别是在机械挖土前，必须将可能预见的在开挖范围内的各种管线用人工钎探探明，否则不得使用机械作业。施工工人、机械作业人员应服从工地管理人员的安排，不得擅自开挖作业。 3、因原地下管线埋设图与现场实际地下管线埋设部位不符，在桩基钻孔、承台基坑开挖之前必须要进行地下管线钎探，钎探范围及深度应符合相应施工技术方案要求，并做好钎探记录，确保无地下管线影响才可进行施工，否则需申报相关单位进行地下管线的迁移工作后才可继续施工。 4、现场技术人员严格要求作业人员按交底要求施工，并在可能预见有重要管线的部位施工时，亲自在现场指挥作业，做好日常巡查、监督和检查、验收工作，发现问题及时处理。 5、现场施工管理人员是现场管线保护的直接责任人，发生事故应按照有关规定及时上报，同时应采取有力措施协助有关单位做好保护和抢救工作，防止发生人员伤亡和制止事故的扩大。
井下作业井喷失控事故 应急预案 Revised by Chen Zhen in 2021
井喷失控事故应急预案井喷失控事故应急预案
1 总则 编制目的 结合井下作业施工的实际情况,识别出潜在的主要风险，对可能发生的突发井喷失控事件进行研究，制定完善本应急预案。其目的是通过有效的应急行动，提高作业公司突发井喷失控事件的处置能力，有效预防、控制井喷、井喷失控、井喷着火事故的发生，最大程度地预防和减少井喷失控事件及其造成的损害，保护职工生命财产的安全。 编制依据 1.2.1 法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国环境保护法》 《突发事件生活必需品应急管理暂行办法》 1.2.2 集团公司文件 《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》 《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》 《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案（试行）》 《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》 适用范围 本应急预案适用于井下作业公司应对井喷失控事故的处置。 编制原则 1.4.1以人为本。将应急工作纳入公司日常生产经营及管理工作之中，
采取各种有效措施，提高应急管理工作水平，最大限度地减少灾害事故造成的人员伤亡和危害。 1.4.2预防为主。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系，做好应对紧急事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，切实做到早发现、早报告、早处置，高效、有序应对。 1.4.3分级负责。把公司统一指挥、组织协调与各部门分工负责相结合，达到指挥便捷、专业对口、反应快速的要求。公司负责突发事件的早期预防、联合救援和组织协调工作；各相关单位和部门按照各自职责分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急救援和善后处理工作，尽快恢复生产。 1.4.4 依法规范。应急预案的制定、修订与实施，必须以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，推进应急处置工作规范化、制度化和法制化。一旦发生突发公共事件，要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发事件造成的损失和危害。 1.4.5 资源整合。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求，立足各部门、各单位和专业公司的现有人力、技术、物资和信息等应急资源，科学配置和使用，做到统一指挥、统一协调、密切配合、形成合力，避免重复建设，确保救援实效。 2 组织机构与职责 组织机构
昆山市水利建筑安装工程有限公司应急救援预案编写纲要之 挖断管线电缆应急救援与响应预案 一、工程概况 简单介绍本工程存在的可能引发挖断管线电缆事故的各种情况。 二、应急救援的目的 为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减少经济损失，特制订本预案。 三、挖断管线电缆应急救援与响应预案 （一）、应急准备 1、组织机构及职责 (1)项目部挖断管线电缆事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理 组员：项目付经理项目总工安全员各施工队长技术员 试验员设备材料人员值勤人员 (2)挖断管线电缆事故应急处置领导小组负责对项目突发挖断管线电缆事故的应急处理。 （3）应急救援电话 在工地醒目处明确标示：本工程涉及各种管线单位的联系电话，工地值班电话，公司联系电话，各组成人员的联系电话。 2、培训和演练 (1)项目部安全员负责主持、组织全项目部进行一次按挖断管线电缆事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持 (2)由公司安全技术科负责对相关人员每年进行一次培训。 3、发生潜在(事故)事件、物质：盲目作业 发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域 （二）、应急响应 最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组。 安全员立即拨打本市自来水保修中心电话" "：拨打本市供电急修电话" "：拨打本市通信光缆急修电话"112"。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。 公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。 3、事故后处理工作 （1)查明事故原因及责任人。 （2)以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人 员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。