广东省印发电子政务建设管理办法

广东省政务信息资源共享管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范和促进政务信息资源共享，推动政务信息资源优化配置和有效利用，支持业务协同，避免重复建设，强化社会管理和公共服务，根据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内政务信息资源共享活动适用本办法。

第三条本办法所称政务信息资源，是指各级行政机关和依法授权行使行政职能的组织（以下统称行政机关）依法履行职责中掌握的信息资源。

第四条政务信息资源分为三种类型，可以无附加条件地提供给所需行政机关共享的政务信息资源称为无条件共享类；按照设定条件提供给所需行政机关共享的政务信息资源称为条件共享类；不能提供给其他行政机关共享的政务信息资源称为不予共享类。

与行政许可或跨部门并联审批相关的政务信息资源列入无条件共享类，行政机关必须提供共享。

与政府协同办公相关的，信息内容敏感的，只能按特定条件提供给相关行政机关共享的政务信息资源，列入条件共享类。

有明确法律、法规或政府规章规定不能提供给其他行政机关共享的政务信息资源，列入不予共享类。

第五条政务信息资源共享遵循需求导向、统筹管理、无偿提供、保障安全的原则。

第六条信息化主管部门负责制定政务信息资源共享目录和共享交换体系，组织建设并管理政务信息资源共享基础设施，协调政务信息资源建设和共享重大事项，定期对政务信息资源共享工作进行检查评估。

其它行政机关应当在各自职责范围内做好政务信息资源采集、维护、更新和共享工作，并按照法律、法规和有关规定要求合法使用所获取的共享信息。

第二章采集与提供第七条第八条行政机关采集信息应当遵循“一数一源”的原则，可以通过信息共享方式从其它行政机关获取的信息，不再重复采集。

法律、法规另有规定的除外。

第九条行政机关应当充分利用信息技术，将采集的信息进行电子化记录、存贮和利用，加强跨部门合作，更好地为公民、法人或其它组织提供服务。

第十条省档案管理部门负责对行政机关电子文件（档案）管理工作进行指导，牵头制定电子文件（档案）归档、移交、接收制度和标准并组织实施，加快以传统载体保存的公文、档案、资料等信息资源的数字化进程。

广东省电子政务规划随着信息技术的快速发展和全球化的推进，电子政务已经成为提升政府服务质量和效率的重要手段。

广东省作为中国南方的重要省份，也积极推进电子政务建设，以提升政府服务水平，满足人民群众的期待。

一、背景与目标广东省作为中国南方的经济中心，拥有庞大的行政区域和人口基数。

传统的政务服务模式在应对日益复杂的社会经济问题时显得力不从心。

因此，广东省决定大力推进电子政务规划，以信息化手段提升政务服务效率和质量。

广东省电子政务规划的目标是建立一个高效、便捷、透明的政务服务体系。

通过电子化手段，简化办事流程，提高政府服务效率，加强政府与公众的互动，提升公众对政府的信任度和满意度。

二、电子政务规划的主要内容1、构建统一的电子政务平台：广东省计划建设一个统一的电子政务平台，涵盖全省各级政府机关，提供在线办事、互动交流、信息查询等功能。

该平台将覆盖全省所有的行政区域，为公众提供一站式服务。

2、推进政务信息公开：广东省将加强政务信息公开工作，通过电子政务平台，及时公开政府部门的职责、政策、项目等信息，提高政府工作的透明度，加强公众的监督。

3、建立网上办事大厅：广东省将建立网上办事大厅，整合各级政府部门的办事流程，实现线上受理、审批和办理。

公众可以通过互联网或移动设备提交申请，查询办理进度，减少线下办事的繁琐。

4、加强数据共享与信息安全保护：广东省将建立健全数据共享机制，实现政府部门之间的信息互通。

同时，加强信息安全保护，保障公众的个人信息不被泄露。

三、实施策略与保障措施1、制定详细实施计划：广东省将制定详细的电子政务实施计划，明确各阶段的目标和时间表。

各级政府部门将按照计划逐步推进电子政务建设。

2、加强人才队伍建设：广东省将加强电子政务人才队伍建设，通过培训、引进等方式提升政府工作人员的信息化素质和技能水平。

3、建立评估与反馈机制：广东省将建立电子政务评估与反馈机制，定期对电子政务的实施情况进行评估，及时发现问题并加以改进。

广州市人民政府转发省人民政府印发广东省电子政务信息安全管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2003.08.17•【字号】穗府[2003]47号•【施行日期】2003.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文广州市人民政府转发省人民政府印发广东省电子政务信息安全管理暂行办法的通知（穗府[2003]47号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：现将省人民政府《印发广东省电子政务信息安全管理暂行办法的通知》（粤府〔2003〕52号）转发给你们，结合我市实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、提高对信息安全管理工作的认识。

电子政务涉及国家秘密信息和高敏感度核心政务信息的处理，必然会遇到各种破坏和攻击。

最近我市发生了几起黑客恶意攻击事件，各地、各部门应提高警惕，引起足够重视。

要按照省的要求，切实做好电子政务信息安全工作，加强监控和管理，力保我市电子政务网络和各种应用系统的安全可靠运行。

二、建立健全信息安全管理工作制度。

市信息化工作领导小组办公室负责组织协调全市电子政务信息安全工作，并对执行情况进行检查监督。

市直各有关部门根据各自职能分工负责电子政务信息安全的具体工作。

各区、县级市电子政务主管部门负责本区、县级市电子政务信息安全工作。

由市信息化工作领导小组办公室牵头，会同市保密局、市公安局、市科技局组成市电子政务信息安全工作小组，负责制定全市电子政务信息安全策略和工作规范，建立全市电子政务信息安全风险评估体系。

各单位要落实电子政务信息安全工作责任制，制定安全保护技术措施，积极采用身份认证、访问控制、攻击检测和数据备份等技术手段加强安全保护。

要健全机房运行管理制度、计算机病毒防治制度，定期进行入侵检测、安全审计、漏洞扫描等安全性能检测。

三、提高信息网络安全应急处置能力。

全市各级电子政务网络管理机构，要建立应急事件处置工作联络和协调制度，制定电子政务信息网络安全应急预案和灾难恢复预案，并根据实际情况进行演练。

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市电子政务信息安全管理试行办法的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2013.10.12•【字号】深府办[2013]23号•【施行日期】2013.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市电子政务信息安全管理试行办法的通知（深府办〔2013〕23号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市电子政务信息安全管理试行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府办公厅2013年10月12日深圳市电子政务信息安全管理试行办法第一章总则第一条为规范深圳市电子政务信息安全建设，建立信息安全工作体系，明确信息安全工作职责，提高信息安全保障能力，促进信息安全工作开展，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本试行办法。

第二条本试行办法适用于本市各区、市政府直属各单位及其管理单位（以下简称各单位）电子政务信息安全规划、建设、运维和管理。

第三条信息安全工作按照“谁主管、谁负责”原则进行管理。

电子政务系统的信息安全按照“谁运行、谁负责，谁使用、谁负责”的原则进行管理。

第四条本市电子政务主管部门负责统筹管理和协调全市电子政务信息安全工作，主要负责编制全市信息安全规划和工作计划，建立信息安全体系，督促落实信息安全管理制度，组织信息安全应急力量，协调处理重大信息安全事件，监督检查信息安全工作落实情况，指导各区、各部门信息安全工作等。

各区电子政务主管部门在市电子政务主管部门的协调指导下，组织开展本区信息安全工作。

第五条市电子政务主管部门、公安、国家安全、保密、密码等部门应加强工作协同与信息共享。

第六条各单位应确定信息安全工作机构，明确主管领导和工作人员，落实信息安全工作责任制。

各单位的信息安全工作机构、人员情况应按相关规定向同级电子政务主管部门备案。

第二章规划与建设第七条市电子政务主管部门统一制定全市电子政务信息安全总体规划，报市信息化领导小组审批通过后发布实施。

广州市信息办关于印发《广州市财政投资信息化项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市信息化办公室•【公布日期】2005.10.13•【字号】•【施行日期】2005.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广州市信息办关于印发《广州市财政投资信息化项目管理办法》的通知市直属各单位：为了做好广州市财政投资信息化项目的申报和管理，进一步加强和规范财政投资信息化项目全过程管理，根据《广东省电子政务建设管理办法》有关规定，现将《广州市财政投资信息化项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市信息化办公室广州市财政局二○○五年十月十三日广州市财政投资信息化项目管理办法为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》（中办发〔2002〕17号）和《关于印发广东省电子政务建设管理办法的通知》（粤府办〔2005〕11号）有关规定的精神，做好广州市财政投资信息化项目申报和管理，进一步规范、明确和加强财政投资信息化项目的全过程管理，提高信息工程项目建设的水平，结合我市实际，制定本办法。

一、项目管理范围及原则（一）凡由市财政投资建设的，投资额在20万元以上的信息化项目，均适用本办法。

（二）本办法所称信息化项目，是指以计算机、通信技术及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等新建、扩建或改建的工程项目。

（三）广州市财政投资信息化项目必须符合广州市信息化发展规划，并遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，充分利用现有信息基础设施，避免重复建设。

二、广州市财政局是本市财政资金的管理部门，负责信息化项目的预算、结算审查和竣工财务决算审查；广州市信息化办公室（以下简称市信息办）是全市信息化建设的主管部门，负责市财政投资信息化项目建设的统一规划、项目概算审查、综合协调、监督管理和验收评价。

广东省人民政府印发广东省政府系统政务信息化建设2001—2005年规划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2001.10.30•【字号】粤府〔2001〕75号•【施行日期】2001.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文广东省人民政府印发广东省政府系统政务信息化建设2001—2005年规划的通知粤府〔2001〕75号各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：《广东省政府系统政务信息化建设2001—2005年规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

广东省人民政府二〇〇一年十月三十日广东省政府系统政务信息化建设2001-2005年规划前言广东是全国信息化大省，社会经济发展水平处于全国的前列。

有效运用现代信息科技手段，加快行政管理信息化、现代化步伐，是适应改革开放和现代化建设新形势，促进国民经济持续、稳定、快速、健康发展，改善投资环境，增创广东新优势的迫切要求。

为推动全省政府系统政务信息化建设，根据《全国政府系统政务信息化建设2001－2005年规划纲要》和《广东省国民经济和社会信息化“十五”计划》，编制《广东省政府系统政务信息化建设2001－2005年规划》。

一、现状我省政府系统政务信息化建设起步于20世纪80年代中期，经过十多年的发展，取得了一定的成绩。

——机关内部信息化方面：我省各级政府机关内部已普遍使用计算机进行文字处理和信息管理，大多建立了规模不等的内部办公局域网，办公自动化、管理信息化的水平不断提高，适应政府机关办公业务和辅助领导科学决策需求的内部电子信息资源建设开始起步。

——各级政府和政府部门网络连接方面：部分省直部门与各地级市政府部门建立了网络连接，主要用于报送业务信息及请示报告类的电子文本。

——政府公众信息网方面：大部分省直政府部门和所有的地市政府已经试行开通了自己的网站，逐步进行电子政务、电子商务、信息化社区、科技信息网和远程教育等建设。

广州市电子政务信息安全管理办法关于印发广州市电子政务信息安全管理办法的通知各有关单位：为加强本市电子政务信息安全管理，规范我市电子政务建设工作，我局制定了《广州市电子政务信息安全管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

二〇一三年一月八日（联系人：刘绮璇，联系电话：83191956）广州市电子政务信息安全管理办法穗科信[2013]1号第一章总则第一条为加强本市电子政务信息安全管理，保障我市电子政务健康运行，依据《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）、《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）、《广东省计算机信息系统安全保护条例》、《广州市信息化促进条例》等国家、省、市文件精神以及有关政策法规文件，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称电子政务是指使用广州市各级财政资金的机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，向社会提供优质和全方位、规范而透明的管理和服务。

第三条本办法所称电子政务信息安全管理是指为保障我市电子政务的信息系统、数据、计算机网络及相关配套设施安全稳定、持续运行而采取的系列措施和活动。

第四条本市电子政务信息安全管理遵循统一领导、统筹规划、强化管理、使用高效、重在防范、全面审查的原则。

第五条市、区两级信息化主管部门负责统筹协调和指导全市电子政务信息安全管理工作。

第六条按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的要求，各单位负责本单位电子政务信息安全管理，建立健全信息安全管理机构和工作责任制，明确主管领导和安全责任人。

第二章规划设计第七条电子政务信息系统建设应遵守国家、省、市有关信息安全和保密规定，参照国家相关标准规范，同步规划、同步设计系统的信息安全保障方案。

第八条电子政务信息系统建设（含新建、改建）和运行维护中用于信息安全保障方面的投入应不低于电子政务信息系统建设投资总额的10%。

第九条信息系统安全实行等级保护制度，各单位应在规划设计阶段对电子政务信息系统自主定级，并将定级报告和信息安全保障方案报送各级信息化主管部门，作为信息化项目立项审核依据之一。

广东省人民政府办公厅印发广东省电子政务建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2003.05.30•【字号】粤府办[2003]42号•【施行日期】2003.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文广东省人民政府办公厅印发广东省电子政务建设实施意见的通知（粤府办[2003]42号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：《广东省电子政务建设实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。

广东省人民政府办公厅二00三年五月三十日广东省电子政务建设实施意见为了贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发＜国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见＞的通知》（中办发〔２００２〕１７号），加快我省电子政务建设，促进政府职能转变，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，提出如下意见：一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标（一）指导思想电子政务建设与政府职能转变相结合，提高办事效率和管理水平，提高社会服务能力，促进政务公开和廉政建设；以电子政务建设作为“十五”期间全省信息化工作的重点，政府先行，加大力度，通过电子政务建设带动全省国民经济和社会发展信息化，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

（二）建设原则以需求为导向、以应用促发展；统一规划、加强领导；统一平台、业务分建；资源共享、讲求实效；统一标准、保障安全；分步实施、分层推进。

（三）建设目标建成功能完善、互联互通、安全可靠的电子政务网络统一平台，开展各类业务应用；重点业务系统建设取得显著成效；基础性资源数据库建设取得重大进展，实现信息共享；初步形成信息安全保障体系，建立规范的培训制度，逐步完善与电子政务相关的法规和标准；政府内部办公运作规范高效，实行公开对外服务，管理、决策、服务、应变能力得到较大提高，全省电子政务系统框架初步形成。

二、电子政务建设的任务（一）建设统一的电子政务网络全省电子政务网络由政务内网和政务外网构成。

广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实省政府令第169号的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实省政府令第169号的实施意见（粤建法函〔2012〕669号）各地级以上市住房和城乡建设局（委）、规划局、房管局、市政园林局、城管局，佛山市顺德区发展规划和统计局、国土城建和水利局，各有关行业协会：根据《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（粤府令第169号），省政府决定取消由我厅实施的行政审批事项有3项，决定转移的有3项，决定下放至地级以上市城乡建设行政主管部门实施的有7项（详见附表“2012年第一批行政审批制度改革事项目录”）。

按照省编办《关于做好省级行政审批制度改革实施工作的通知》（粤机编办函〔2012〕724号）要求，结合我厅工作实际，现就贯彻落实第169号令提出如下意见：一、改革后的管理方式（一）关于取消的行政审批事项对取消的行政审批事项，我厅自7月17日起停止实施，不再受理新的申请。

对7月17日前受理的未办结申请，于8月28日前全部办结。

对以取消的行政审批事项作为前置条件的相关事项，自7月17日起在我省范围内不再以其作为前置条件。

（二）关于转移的行政审批事项转移的行政审批事项不再属于行政审批，不作为市场准入条件，交由相应的省级行业协会承接。

选定的省级行业协会按照业必归会、行业自律的原则，发布企业名录、建立企业诚信评价体系、企业综合实力排名等办法进行行业管理。

相应的省级行业协会按照上述原则制定承接转移事项的管理办法报我厅审定，由我厅向社会公XXX公示后，签订转移承接合同。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》的通知东府办〔2017〕5号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2017年1月9日东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法第一章总则第一条为加强本市电子政务项目的统筹规划和专业管理,提高政务信息资源的综合利用水平,完善电子政务项目的全生命周期管理,提高财政资金的使用效益,根据国家和省有关管理办法和工作要求,结合本市实际情况,现对《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法(试行)》(东府办〔2013〕111号)进行修订完善,制定本办法。

第二条本办法适用于市级财政投资建设的电子政务项目(以下简称“项目”),主要包括应用软件系统开发、智能化系统及改扩建弱电、服务器及存储设备、网络设备、信息安全产品、机房及配套设施、信息技术专业服务(含系统集成、监理、咨询、测评、托管服务、云服务、数据服务等)及其他政务信息化设施等新建、续建或改建项目。

项目按照是否涉及国家秘密,分为涉密项目和非涉密项目。

第三条项目建设必须遵循“统筹规划、需求导向、资源共享、协同应用、务求实效、保障安全”的建设方针,坚持“安全、适用、集中、节约、共享”的建设原则。

第二章联合会审制度第四条本市实行财政投资电子政务项目建设联合会审制度,联合会审成员单位包括市电子政务办公室、市发展和改革局、市财政局、市国家保密局等。