下载文档原格式
中国警察历史沿革一、中国古代的司法部门警察及其职务最早可追朔到距今2500年前的西周时期。
当时就曾出现过具有类似现代警察性质的职业。
朝廷分别设置了司民（主管人口户籍）、司稽（主管防盗）和司寇（主管监狱、刑罚及监察事务）等职，行使治安管理职能。
但严格说来，中国古代并没有专门的警察制度，地方行政、司法不分，由府、县行政长官兼管社会治安和司法审判等事宜，只是在府、县衙门内设有巡守、捕快等类似现代警察职能的人员，负责社会一线维持治安、抓捕人犯等工作。
二、近代中国警察的前身中国，最早的现代警察制度的引进，首推清末的改良派湖南巡抚陈宝箴、黄遵宪等人参照西方及日本的警察机关，在湖南建立的“保卫局”，这是中国现代警察的雏形，并第一个提出了警政理论——“警视之职，以备不虞，以检非为。
总局以外，分区置署。
大凡户数二万以上。
设一分署。
六十户巡以一人。
司者持棒巡行，计科受代。
皆有手札，录报于局长。
余考其职，盖兼周官司救、司市、司暴……修闾氏数官之职。
后世惟北魏时设候官，名曰白鹭，略类此官。
西法之至善者也。
”三、民国时期的警察辛亥革命后，建立了中华民国政府，在这段时间，中国近代警察制度得到了发展，不但进一步完备了从中央到地方的警察网，使之更加趋于严密，而且逐步完善了警察的内部管理体制，还不断健全警察的社会管理职能。
但国民党统治时期，警察制度的建设是畸形的。
全国警察总署是一个庞大的警察机构，但没有文化宣传机构，仅设了对内的教育部门,而且片面地发展和强化警察执行社会镇压的职能。
四、抗战时期解放区的警察1937年初，毛泽东率中共中央机关从保安进驻延安。
当时，敌特活动十分猖獗，土匪地痞也经常出没。
为保证中央和地方党政军机关的安全，维护当地社会治安秩序，1937年，我党在延安正式成立公安局，称为延安市公安局。
中国警察的发展简史“警察”的称呼由来“警察”这个名词在历史上不是我国固有的。
警察(police)一词最早源出于古希腊，表示“秩序”、“社会和平”的意思。
而中国开始使用“警察”之名则始于清末。
意大利当代汉学家马西尼(Federico Masini)在《现代汉语语汇的形成》一书里，做过详细的考辨。
他指出，光绪十年(一八八四年)，清廷的总理衙门指示翰林院及六部，拟定了一份派遣高级官员前往外国访问考察的名单，要求他们撰写考察报告，俾作为改革的基础。
这一波大臣出洋考察以傅云龙为始，他去了日本、美国、秘鲁和巴西等四国，计为时两年。
傅云龙归来后写了许多考察记，在日本部分即有《游历日本图经》和《游历日本图经余记》两册，书中将日本以汉字书写的“警察”带了回来。
接着，中国第一代日本专家黄遵宪又在所著的《日本国志》里简介了日本的警察制度。
“警察”这个现代名词开始出现。
但中国正式的设置警察却比他们的著作晚了几年。
光绪二十六年(一九○○ 年)八国联军攻入北京。
联军除军事占领外，为维持治安而设了有警察之实的“安民公所”。
八国联军后的第二年，北京模仿联军之制而设“善后协巡营”，后来改名巡警总厅。
而于此同时，则是袁世凯也在河北的保定设“巡警分局”，置巡警这种职称，警察制度正式登场，取代了以前的保甲团练及捕快。
因此，现代的警察之称源于日本.在语言的形成上，这称之为回归借词，它的意思是，警察乃是汉字中原有的词汇，但汉字的这种用法早已被人遗忘，最后是兜了一大圈，再从日本那里重新找回。
在当代汉语中，这种“回归借词”举之不尽，通俗的“写真”、“人气”、“一级棒”，严肃的如“自由”、“进步”等均属之。
中国古代的司法部门从严格意义上讲，中国古代并没有专门的警察制度，地方行政、司法不分，由府、县行政长官兼管社会治安和司法审判等事宜，只是在府、县衙门内设有巡守、捕快等类似现代警察职能的人员，负责社会一线维持治安、抓捕人犯等工作。
在距今两千五百多年的西周时期，就有了明确的从事司法审判的司寇，在此之前的夏商时期只是有了监狱这种司法执行机关。
第一节警察的产生发展一、警察的起源与产生条件（一）两种对立的警察起源观1.警察自然起源观。
警察与人类同生共存，是自然现象。
2.马克思主义的警察起源观。
警察与国家同生共存, 是社会现象。
原始社会没有警察；警察是国家与人民大众分离的公共权力；警察与国家一样古老；国家是不能没有警察的。
（一）警察产生的历史条件1.经济条件：生产力的发展和私有制的产生。
2.阶级条件：冲突对立阶级间和统治阶级内部矛盾的不可调和。
3.社会条件：维护统治秩序与惩罚对付犯罪的客观需要。
4.政治条件：国家机器的形成和完善。
警察现象的产生与国家现象的产生有同样的历史条件。
二、警察的历史阶段与制度体系（一）警察的历史阶段1. 警察的萌芽时期：伴随国家形成发展的漫长过程。
2. 古代警察时期：奴隶社会、封建社会的国家警察现象。
其特点是：（1）警察行为尚未能集中于一个统一的专门机关；（2）警察行为在法律上极不严格；（3）私刑普遍存在。
3. 近代警察时期：资本主义社会以来的国家警察行政制度。
1829年英国人罗伯特·比尔建立的首都伦敦警察系统，是其最早的代表。
近代警察行政制度的出现，有其经济、政治、社会、思想等多方面的原因，其特点是：（1）警察行政职能独立化。
（2）警察组织专门系统化（3）强调法治。
（4）有统一的制式服装和专用警械装备。
4. 中国警察行政制度：中国警察现象有悠久的历史，但作为警察行政制度始建于清朝末年。
1905年在北京建立的巡警部，是中国近代第一个全国性中央警察机关。
5.社会主义国家的人民警察机关：（1）1871年法国巴黎公社建立的治安委员会，是第一个无产阶级专政政权的警察机关。
（2）1917年俄国十月革命后建立的全俄肃清反革命与投机非常委员会（简称肃反委员会或“契卡”），是第一个社会主义国家的人民警察机关。
（3）无产阶级专政国家人民警察机关建立的规律：无产阶级领导人民夺取政权以后，彻底砸烂一切剥削阶级的旧的警察机器，建立起真正属于人民的警察机关。
㊣监狱警察考试全套资料监狱专业基础知识（最新版）导论本章内容主要讲的是监狱的起源、监狱的历史类型以及新中国监狱的历史发展。
须重点掌握的考点有：1.监狱的起源（1）监狱的产生条件和产生时间。
明确监狱与私有制、阶级和国家之间的关系，并理解监狱与经济基础、社会、政治、历史、文化、法律等因素之间的关系。
（2）监狱的演变过程。
着重记忆近、现代监狱理论和监狱制度的相关内容以及其间出现的一些代表性人物及其著作。
2.监狱的历史类型（1）监狱历史类型的概念。
记住其表述即可。
（2）监狱的几种历史类型以及各种历史类型监狱的本质和基本特征。
需要在理解的基础上准确记忆，其中对资本主义国家不同时期监狱的基本特征要对比记忆，明确其区别与联系。
3.新中国监狱的历史发展应记住新中国监狱历史发展的几个阶段，并着重掌握各个阶段的概况和基本特征。
第一节监狱的起源一、监狱的产生（一）监狱的产生条件监狱是人类社会生产力发展到一定历史阶段的产物，是随着私有制与阶级的出现和国家的产生而产生的，也会随着阶级和国家的消亡而消亡。
从人类阶级社会发展史的角度看，监狱是一种普遍存在的社会现象。
而监狱作为一种上层建筑，必然要受到经济基础的决定性影响。
同时，由于社会、政治、历史、文化、法律等因素的影响，监狱现象又表现出巨大的差异性。
不同的社会形态，不同的历史时期，不同的国情，都会产生不同的监狱理论和监狱制度。
（二）监狱的产生时间及过程在人类进入阶级社会之前的原始社会，由于生产力水平极其低下，人们必须以共同劳动的形式才能维持生存，劳动产品实行平均分配，生产资料是原始社会公有制。
当时，没有阶级，没有阶级之间的压迫和剥削，没有犯罪，也没有监狱。
到了原始社会末期，由于生产力的发展，社会劳动产品出现了剩余，这些剩余的劳动产品逐渐成为氏族首领使用权力占有的私有财产。
由于生产力的发展，家庭成为社会的基本劳动组织单位，生产资料由原始社会公有制逐渐转变为家庭所有制，劳动产品成为家庭的私有财产。
中国警察制度的起源与发展历程
中国警察的起源可以追溯到清朝末期。
当时，清政府为了维护社会治安和维持地方秩序，开始在各地设立警察机构，并逐步发展成为现代意义上的警察制度。
在中国历史上，警察一词最早出现于明朝时期，指的是负责维护社会治安、管理户籍等事务的官员或机构。
然而，当时的警察机构与现代意义上的警察制度存在很大的差异，其职责范围也相对较窄。
因此，可以说中国警察的起源可以追溯到清朝末期，即近代警察制度的建立和发展阶段。
一、考点归纳(一)警察的含义；(二)警察的起源；(三)古代警察；(四)近代警察；(五)近代警察的管理体制；(六)我国近代警察的建立；(七)近代警察与古代警察的区别；(八)警察的本质特征；(九)警察的基本职能；(十)新中国成立前的人民公安机关；(十一)“文化大革命”前17年公安机关取得的伟大成就；(十二)十年“文化大革命”使公安工作遭受严重挫折；(十三)在新的历史时期公安事业在改革中创新发展。
二、考点解读(一)警察的含义警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。
警察这一概念表明了警察的性质和警察的任务两层意思：一是指出了警察的性质，即武装性质，国家治安行政力量；二是指出了警察的任务，即维护社会秩序，保卫国家安全。
世界各国都拥有自己的警察力量。
有的国家甚至不设军队，但都设置警察机构和专职警察力量。
(二)警察的起源警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。
原始社会没有警察，警察也不会伴随着人类永远生存下去。
警察是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
警察产生的条件是：1．经济条件2．阶级条件3．社会条件4．政治条件生产力的发展，私有制的产生是警察产生的经济条件。
阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性是警察产生的阶级条件。
维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要是警察产生的社会条件。
国家机器的形成是警察产生的政治条件。
(三)古代警察1．古代警察的含义在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
在奴隶社会、封建社会中，没有专门的警察机关，也没有专职的警察队伍，警察的职能是由军队、审判机关和行政官吏分别掌管的。
这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
2．古代警察的特点(1)军警不分，警政合一。
(2)古代警察行使职权在法律上极不严格，神权、皇帝或长官的意志起决定作用。
(3)私刑、私狱普遍存在。
(四)近代警察1．近代警察的含义近代警察是适应资本主义制度需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。
第一章、公安机关的性质、职能和宗旨公安机关的建立与发展一、警察的起源、发展和本质【起源】含义：武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量起源：警察是一个历史得范畴，它随着国家的产生而产生条件：→生产力的发展、私有制的产生是警察产生的经济条件┖阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件┖维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件┖国家机器的形成，是警察产生的政治条件【发展】萌芽时期：伴生有监禁行为，审判行为的萌芽古代警察：职能由军队、审判机关、行政机关的官吏分别掌管特点：→军警部分，警政合一┖ 法律极不严格，神权、皇帝和长官的意志起决定作用┖私刑、私狱普遍存在近代警察：发端于西欧，建立近代警察制度较早的国家是法国和英国1790·法国｛人权宣言｝·市政警察1801·拿破仑·巴黎警察总局中世纪·英国·治安法官制度1829·英国罗伯特皮尔·首都伦敦警察厅1898·陈宝箴·湖南保卫局·中国历史上最早的专职警察机构·帝国主义入侵时期1905 ·清政府·巡警部·中国历史上最早的全国性的专职警察机构1912·南京临时政府·将巡捕和巡警改为警察1927·蒋介石·把警察机关改名公安局1946·设立内政部警察总署，把警察机关改名警察局【本质】依靠暴力的，强制的，特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质行政力量本质特点：→鲜明的阶级性┖手段的特殊性┖广泛的社会性基本职能：→政治镇压职能·具有鲜明的政治性和强烈的阶级性·前提·首要地位┖社会管理职能·具有广泛的社会性和群众性·基础二、我国人民公安机关的建立与发展【新中国成立前的人民公安机关】1927 ·上海·周恩来·中央特科·中国共产党设立的最早的保卫组织· 于 1935 年结束1931·江西瑞金·国家政治保卫局·我国历史上最早的人民政权的公安保卫机关1938 ·延安市警察队·陕西甘宁边区人民警察，简称边警· 我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍·抗日时期·1939 ·中国中央·社抗日时期· 晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局会部·在党的高级组织内部·抗日时期1949 年 7 月·中央军委公安部【新中国成立后的人民公安机关】1949 年 11 月 1 日·公安部· 10 月 9 日任命罗瑞卿为部长，杨奇清为副部长1950 ·镇压反革命运动·打击土匪、恶霸、特务、反动党团骨干分子和反动会道门头子改造大量战争罪犯·把日本战犯、国民党战犯、伪满战犯、伪蒙疆战犯改造过来公安机关的性质阶级属性；性质是指公安机关与其他国家机一、公安机关是我国人民民主专政的重要工具·关相区别的根本属性人民民主专政的性质表明：┖公安机关具有鲜明的阶级性┖公安机关在国家政权中占据重要的地军队与警察是最主要的支柱。
公安课件讲义范文一、开场白。
二、公安工作的基本概念。
1. 公安是干啥的呢？简单来说，公安就像是社会的守护神。
他们的工作那可是相当广泛，从维护社会治安，就像小区里的保安大叔，但是管的范围更大，整个城市、整个地区都是他们的“小区”；到打击犯罪，什么小偷小摸、抢劫诈骗，只要是违法犯罪的事儿，公安就得像超级英雄一样出现，把坏人给拿下。
2. 公安的职责范围。
治安管理。
治安管理可是公安工作的重头戏。
这就包括管理公共场所，比如说酒吧、KTV这些地方，要确保里面没有什么打架斗殴、吸毒贩毒之类的坏事儿。
还有对特种行业的管理，像开锁匠啊，废旧物品回收站啊，这些行业要是管理不好，很容易成为犯罪分子的销赃渠道呢。
刑事侦查。
这就像是一场猫鼠游戏。
一旦发生刑事案件，比如说有人被谋杀了或者发生了重大盗窃案，刑事侦查部门的公安人员就像侦探一样，要从蛛丝马迹中找到线索，然后顺藤摸瓜，把罪犯给揪出来。
他们得会勘查现场，从一滴血、一根头发丝里找到关键信息；还得会审讯嫌疑人，就像电影里演的那样，通过巧妙的问话技巧让罪犯乖乖交代。
交通管理。
在路上开车或者骑车的朋友们肯定对交通警察特别熟悉。
交通管理可不仅仅是在路上指挥交通，让车走得顺溜儿。
他们还要负责处理交通事故，要是两辆车撞一块儿了，交警叔叔就得像裁判一样，判定是谁的错，还要维护好现场秩序，避免造成二次事故。
而且交通管理还包括对驾驶员的管理，谁要是酒驾、无证驾驶，交警肯定不会放过的。
三、公安工作的特点。
1. 危险性高。
公安工作可不是坐在办公室里吹空调那么轻松的。
经常要面对各种危险情况，像追捕逃犯的时候，那些逃犯可不会乖乖就范，说不定还会反抗，拿武器跟公安对着干呢。
还有处理一些突发事件，比如说恐怖袭击事件，公安人员就得冲在最前面，保护老百姓的安全，这时候他们可真是把自己的生命置之度外了。
2. 工作时间不固定。
公安可没有朝九晚五的概念。
犯罪可不管是白天还是晚上，随时都有可能发生。
所以公安人员就得随时待命，半夜接到出警电话就得立马爬起来穿上警服出发。
第一章公安机关的性质职能和宗旨第一节公安机关的建立和发展警察是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。
警察的本质是阶级统治的工具。
原始社会没有必要设置保护统治关系的警察。
决定警察必要性的直接因素是社会矛盾引起的犯罪，对抗冲突和社会秩序的问题。
警察产生的条件：1.生产力发展，私有制产生（经济条件）2.阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可协调（阶级条件）3.维护统治秩序和惩罚犯罪的客观需要（社会条件）4.国家机器的形成（政治条件）警察按发展阶段分为萌芽警察、古代警察（警察职能由军队、审判机关、行政机关的官吏分别掌管，1.军警不分、警政合一2.行使职权极不严格3.私刑、私狱普遍存在）、近代警察（发端于西欧，诞生于英国，分为两种警政管理体制1.地方自治，以英国为代表，警察受地方政府领导，中央政府只起监督作用；2.中央集权制以法国为代表，警察由中央政府统一领导）1898年湖南巡抚成立湖南保卫局（历史上最早的专职警察机构）1905年清政府设立巡警部（是中国历史上第一个全国性的专职警察机构）1927年蒋介石设立内政部警政司近代警察与古代警察的区别1.近代警察职能是独立的（警察职能集中于警察机关）2.近代警察成为庞大的专政工具之一（古代警察军警不分，警政合一）3.近代警察强调法制4.近代警察有统一的制式服装1927.12-1935中央特科（中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织）1931.11 中央政治保卫局（我国最早的人民政权的公安保卫机关）1938.5陕甘宁边区人民警察（我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍）1939.2社会部（与敌伪特务斗争，进行锄奸宣传、培养锄奸干部）1949.11.1公安部成立第二节公安机关的性质认识公安机关的性质是确定公安机关职能、任务、职权等问题的重要根据。
公安机关的性质是：公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性公安机关的这一性质表明：1.公安机关具有鲜明的阶级性2.公安机关在国家政权中的重要地位3.公安机关是国家意志的忠实执行者国家机关是由国家权利机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等组成《宪法》和《刑事诉讼法》规定，公安机关在刑事诉讼中承担侦查和执行刑罚的职能，与人民检察院和人民法院分工负责、相互配合、互相制约，共同完成惩罚犯罪的任务。
