下载文档原格式
城市轨道交通管理条例第一章总则第一条为了规范城市轨道交通管理，保障城市轨道交通建设的顺利进行和安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨等城市快速轨道公共客运系统。
城市轨道交通设施包括城市轨道交通的路基、轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭、车辆段及控制中心、站场、车辆、机电设备、供电系统、通信信号系统及其附属设施等。
第三条本条例适用于本市行政区域内城市轨道交通的规划、建设、运营及相关的管理活动。
第四条城市轨道交通应当遵循统一规划、安全运营、规范服务的原则。
第五条市建设行政主管部门主管本市城市轨道交通的行政管理，负责本条例的组织实施和监督检查。
市各有关行政管理部门应当依职责协同实施本条例。
城市轨道交通沿线各区、县级市人民政府应当配合城市轨道交通的建设和保护工作。
第六条城市轨道交通经营单位由市人民政府依法确定。
城市轨道交通经营单位依照本条例的有关授权，对城市轨道交通设施的保护、城市轨道交通范围内公共场所的运营秩序和容貌、环境卫生的维护以及安全应急等公共事务实施行政管理和行政处罚。
城市轨道交通经营单位应当确定本单位的专门机构具体负责行政管理和行政处罚工作。
执法人员依照《广东省行政执法责任制条例》规定的条件任用。
城市轨道交通经营单位执法人员实施行政管理和行政处罚时，应当持有有效执法证件。
第二章建设管理第七条市发展改革行政管理部门和市财政部门负责政府投资的城市轨道交通建设资金的筹集和管理。
市发展改革行政管理部门按照国家规定的基本建设程序办理项目审批和下达城市轨道交通投资计划。
第八条市城市规划行政管理部门负责组织编制城市轨道交通规划。
城市轨道交通规划应当与其他公共交通规划相衔接，并预留必要空间以确保安全便捷的换乘条件及足够的疏散能力。
市城市规划行政管理部门在审批与轨道交通出入口、通风亭等设施连接的其他建设工程时，应当提出有关预留与轨道交通相连接必要空间的规划设计要求。
城市轨道交通乘客伤亡事故处理一、事故处理原则轨道交通运营中发生乘客伤亡事故，按照“先抢救伤者,及时排除故障,恢复正常运营,后处理事故”的原则处置。
坚持就近处理的原则。
事故发生时，由值班站长、行车调度指定人员担任现场临时应急处理负责人。
地铁运营中发生乘客伤亡事故，公司相关部门应当保护现场，维持秩序，严格执行本办法有关规定。
二、具体划分办法1、公司承担全部责任的事故公司对由于自身过失造成乘客伤亡的事故承担损害赔偿。
2、施工承包商、承租商铺单位负责的事故因地铁范围内施工承包商、承租商铺单位过失造成的乘客伤亡，由施工承包商、承租商铺单位负责处理并承担赔偿，必要时公司予以协助、配合处理。
3、乘客本人负责的事故凡属下列情况之一，造成乘客伤亡事故者，由当事人本人负责，由此造成地铁运营损失以及伤害他人的，视情节轻重移交有关单位追究肇事者相应的责任：（1）拦车、扒车、追车；拉、别、踢、挤靠安全门或车门；强行上下车。
（2）在未开放或非售票的站、场乘车；无票乘车或未通过闸机乘车(按规定可免票者除外)。
（3）在站内或车内追逐打闹、打架斗殴。
（4）携带易燃、易爆、有毒等危险品进站乘车。
（5）非紧急状态下动用紧急或安全装置。
（6）擅自操作有警示标志的按钮、开关装置。
（7）擅自进入轨道、隧道和其它有警示标志的区域。
（8）攀爬、跨越或钻越围墙、栏杆、闸机。
（9）违反《昆明市城市轨道交通管理条例》的其它情况。
4、公司无需负责的事故因不可抗力而引发事故，造成乘客伤亡的，公司不承担损害赔偿责任。
三、事故报告1、车站、司机报告措施车站、司机在发生乘客伤亡或接到乘客伤亡报告时，应立即报告行车调度，并通知轨道公安部门赶赴事故现场协助处理，视具体情况报 120 急救中心。
2、在岗或非在岗地铁员工报告措施其他在岗或非在岗地铁员工在发生乘客伤亡事故时，应立即通知车站、列车司机等。
3、行车调度报告措施行车调度在接到乘客伤亡事故报告后，立即向公司相关部门通报。
地铁运营事故处理规定地铁运营事故处理规定地铁作为一种公共交通工具，它所承载的大量乘客和运营环境的多而杂性，使得其在运营过程中难免碰到各种问题和事故，而如何合理、有效、快速地处理事故，保障乘客生命财产安全，是地铁运营的紧要课题之一、为此，建立一套完整的地铁运营事故处理规定显得尤为紧要。
一、事故分类在实际运营中，地铁事故的种类多样，但总体可归为以下三类：1. 自然祸害事故，如地震、洪水等；2. 人为因素事故，如恐怖攻击、乘客自焚、打斗、抢劫等；3. 运营事故，如列车脱轨、列车失控等。
由此可见，地铁事故与生活的各个方面都有着紧密的联系，如何订立有效而科学的处置程序显得尤为紧要。
二、事故防备和处理流程针对不同类型的事故，在防备和处理上，应当实行不同的措施：1. 自然祸害事故的防备和处理措施（1）防备措施：加强自然祸害防范意识，通过相关专业机构进行自然祸害风险评估，订立应急预案。
（2）处理流程：a. 汇总自然祸害预警信息，提前通知地铁有关部门及乘客；b. 确保车站内外安全，如有必要，实行关停车站等措施处理；c. 加强设备管理和维护，保证设备的正常运转，防止因设备故障造成的祸害性事故；d. 如有必要，启用应急救援机构，并依照预案进行处置；e. 事后还应适时总结反思，矫正工作中的不足，为仿佛事件的发生供给有益参考。
2. 人为因素事故的防备和处理措施（1）防备措施：严格执行安全检查制度，利用安检设施检查全部进入车站的人员，对可疑人员进行安全评估，促进乘客自发遵守旅客道德公约。
（2）处理流程：a. 确保车站内外安全，如有必要，实行关停车站等措施处理；b. 启用应急救援机构，并依照预案进行处置，如有必要，实行媒体公布找寻目击证人等措施；c. 如有必要，调动警力，实行行政管理措施和法律手段，依法追究行凶者等责任人的刑事责任。
d. 事后总结反思，并将应急处置阅历纳入相关规章制度，以提高懂得自救互救的本领，提高救助的效率。
地铁运营事故处理规则目录第一章总则第二章事故分类第三章事故报告第四章事故调查第五章事故责任判定与处理第六章事故统计分析和总结报告第七章罚则第八章附则附件 l 《北京地铁运营事故处理规则》内容解释附件 2 《地铁运营谐凳鹿时ǜ 妗?nbsp; 地安监统一 4附件 3 《地铁运营事故报告》地安监统一表 5附件 4 《地铁运营事故处理报告》地安监统一表 6第一章总则第 1 条为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全法律法规，及时、正确处理地铁运营事故，使事故处理工作科学、规范、有据可依，特制定《北京地铁运营事故处理规则》 (以下简称“规则”)。
第 2 条本规则依据《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针和“抓小防人，安全关前移”的安全管理指导思想，泯灭特殊重大事故、重大事故及大事故，努力控制和减少险性事故；普通事故和事故苗子。
第 3 条本规则结合北京地铁运营实际，本着实事求是，严而有度，切实可行的原则，强调科学性和合用性及可操作性，以调动广人干部职工防止运营事故的积极性。
第 4 条凡在运行线和车场线范围内由于地铁自身原冈造成乘客伤亡、车辆和设备损坏、中断行车或者危及运营安全的情况，均构成运营事故。
但在地铁对外营业区域范围内，由于乘客自身原因或者发生治安案情造成的伤亡或者不良后果，均不列入地铁运营事故统计范围。
第 5 条发生影响运营的故障或者事故时，要严格按照报告程序即将上报。
对于隐瞒不报或者不如实反映情况的单位和个人赋予严肃处理。
事故发生后的责任单位应积极认真组织开展事故调查分析、研究制定防范措施，尽快将事故调查报告和分析处理结果—上报地铁公司安全监察室。
第 6 条地铁公司各级领导及全体职工要严格贯彻执行“依法执政、依法管理、依法从业”的原则。
对于因违反或者未贯彻落实国家和北京市安全生产法律法规，或者因单位内部管理缺陷、失效而造成威协安全运营生产的问题，视情节按事故及事故苗子论处。
