法律实效分析
- 格式:doc
- 大小:15.00 KB
- 文档页数:3
试分析影响法律实效的因素有哪些法律实效:指具有法律效力的法律规范在社会生活实践中为其所调整的对象所适用、执行和遵守以及适用、执行和遵守的状态和程度,即法律的实质有效性。
法律实效不同于法律效力。
法律实效是指具有法律效力的法律规范运用到现实生活中的效果,而法律效力则是指法律规范的约束力。
法律实效固然是实施具有法律效力的法律规范的结果,但法律效力却并非法律实效的本身。
因为法律规范原本是对人的行为一种可能性的预设,是一种应然性的规定,而法律的实现则是这种可能性转变为现实性,是一种已然性的现实。
所以,一个具有法律效力的法律规范,在没有被实施之前具有法律效力,实施过程和适用之后所形成的适用法律的文件也具有法律效力,而这种法律效力发挥出来所产生的结果才显示出法律实效。
可见,法律效力是一个应然“范畴”,而法律实效则是一个“突然”或“已然”范畴。
由此可见,法律实效对于依法治国而言意义重大。
我认为影响法律实效一般有以下几个因素:1.完善的法律对法律实效的影响。
亚里士多德认为法治的条件有两个:(1)制定良好的法律;(2)制定好的法律得到良好的实施。
由此可见,一部好的完善的法律对法律的实效很重要,这是执法,司法,守法的前提。
而在立法时应该考虑以下因素:(1)制定的法律应该是善法,良法。
生活中很多地方不由法律来调整,相较于其他社会规范,法律的特征是以权利义务为调整机制并通过国家强制力来保障。
而立法者在立法时应该考虑与其他社会规范间协调关系,考虑立法时所处的法律环境,如道德与习惯。
人们之所以选择法律作为主要的社会控制手段,最根本原因在于这种规范传递着民众长期以来接受并遵照的普遍价值观念和利益要求,这与道德作用于社会所生的效力密切联系。
在与道德的关系上,制定法与社会认同的伦理价值相吻合,才能得到普遍有效的承认、执行。
当法律与社会公认的伦理价值相逆时,必然会受到来自道德方面的反对与抵制,法律无法正常实施或达到实施效果,最终成为无意义的外壳。
法律实效与相关概念及影响因素作者:李怡来源:《合作经济与科技》2009年第02期提要法律实效与法律效力、法律实施、法律效果皆有不同,影响法律实效的因素主要有立法及法律环境因素,制定法本身的因素和整体因素。
对法律实效等的研究,可找出法律实施的不足,推动我国法治进程。
关键词:法律实效;相关概念;影响因素中图分类号:D9文献标识码:A法律的生命在于经验,法的价值实现于法的实施过程中,现实生活中法的实施状况影响着法的功能的实现和目的的追求。
法律实效是指发生法律效力的法律在实际生活中被执行、适用和遵守,并由此实现法的目的、法的功能的程度和状态,是文本上的应然效力向生活中的实然效力的转化。
一、相关概念及其比较(一)法律效力。
法律效力是一定的空间、时间、对象和事项四纬度中的国家强制力,表示法律自身存在的约束力,属于思想的、静态的应然范畴。
而法律实效是描述法律在实际生活中所达到的状况,属于现实的、动态的实然范畴。
首先,法律效力是实现法律实效的基石,法律如果无效力,也无法实现法的功能与目的,谈何法律实效;其次,法律的制定目的就是追求实际的效力,无法律实效,法律效力即被架空。
实效是效力的一个条件,法律须由应然转化为实然,才称有效力;再次,二者是起源与总结的关系,法律效力是法律运行的准备阶段,法律实效是前者的演化模式,是法律运行的实现阶段。
法律创制是对现实权利义务的第一次分配的话,法律实施是对已分配权利义务的第二次分配。
第一次分配是立法者意图的表达,经过第二次分配,才能实现意图。
衡量和判定一个国家法制状况的优劣,同样要考虑创制的法律是否在运行过程中发挥了效力,实现了立法目的,实现的状况程度如何。
民众反对无法的状态,同样也反对有法而无实效的状态。
(二)法律实施。
法律实施是法律在社会生活中的贯彻过程,主要有执法、司法、守法和法律监督等环节。
法律实施是实现立法目的、实现法律功能的必由之路。
法律实施与法律实效的区别在于,前者侧重的是过程及人的活动,而后者侧重于实施的状态、结果。
法的效力与法的实效的例子法的效力与法的实效是指法律规定的权威性以及法律实施的实际效果。
法的效力指的是法律规定的具有强制力的特性,即人们普遍认可的一种约束力。
法的实效则指的是法律在实际应用中是否能够起到预期的效果。
为了更好地理解法的效力与法的实效,我将从不同角度给出一些例子。
在以下例子中,我们会看到法律的效力和实效在保护公民权益、维护社会秩序和促进经济发展方面的重要作用。
首先,保护公民权益是法律的一项重要任务。
通过法律的效力,公民可以依法行使自己的权益,并且得到维护。
例如,在劳动法中,法律规定了劳动者的权益,如工资支付、工作时间、休假和社会保险等。
这些法律规定的效力确保了劳动者的基本权益不会被侵犯,并提供了维权的途径。
如果法律实施得当,劳动者可以通过法律程序获得公正的赔偿和再平衡的机会。
另一个例子是法律的效力对维护社会秩序至关重要。
法律对于维持社会秩序和公共安全起到了重要的作用。
交通法规就是一个很好的例子。
法律对于交通规则的制定和执行,确保了道路上的秩序和安全。
如果没有法律的效力,人们可能会随意驾驶并违规行驶,从而导致事故和其他交通问题的频繁发生。
通过强制力和制定相应的处罚,交通法规确保了道路秩序的实施,保障了人们的生命安全。
法的实效也在经济领域起到了关键作用。
通过制定和执行贸易法律,国家可以创建公平竞争的市场环境,保护市场参与者的权益,鼓励经济发展。
例如,知识产权法律的实施有效地鼓励了科技创新和商业竞争力的提升。
它保护创新者的知识产权,鼓励他们投资于创新活动,从而促进了技术进步和经济增长。
另一个例子是反垄断法律的实施。
这些法律确保了市场上的公平竞争,防止垄断行为,保护小型企业并鼓励市场创新。
当然,在现实世界中,尽管法律有着强大的效力和制定的意图,但实际上往往面临着各种挑战和限制。
法律实施的效果不仅取决于法律本身的质量和适用性,还取决于执行机构的能力和公民的遵守程度。
如果法律存在缺陷,或者执行机构无法有效地履行职责,法律的实效就会受到影响。
浅析法的效力与法的实效作者:陈阳来源:《锋绘》2019年第02期摘要:法的效力与法的实效一直以来就是学术界研究讨论的重点。
法的效力是法的实效的灵魂,当一部法律有了法律效力之后才能进一步探讨是否会产生法律实效,否则,这部法律只是空泛泛的文字介绍,缺乏精神层面的内容。
一个国家只有法的实效取得实效之后,才能达到法治国家所追求的稳定、和谐,综合国力才能增强、人民生活水平才会提高。
关键词:效力;实效;规范;监督1 法的效力与法的实效的涵义作为法学理论的一个基本而核心的问题——法的效力,自古以来就是人们探讨的热门话题。
所谓法的效力,就是指法对其所指向的人们的约束力。
法通过其效力来调整人与人之间的关系,以便更好地维护社会秩序。
法治社会急速发展的今天,法不应该只是法律条文的罗列,而是应当对人们有强制力、拘束力,能够产生实际效果的法。
换言之,如果法失去了对人们的强制力和约束力,那么再去谈法授予人们的权利和对人们所设定的义务便是毫无意义的。
法的实效是指具有法律效力的制定法在现实生活中中被人们遵守、适用的情况。
人们在现实生活中往往会按照法律的具体规定来约束自己的行为,法律引文人们的遵守、执行和适用从而得到了灵魂,此时,法的实效已经不单单是法律自己的内在属性,更是法律效果的社会延伸,需要通过法律的实施活动带动其实现。
最后,从法的实效所产生的微观角度看,它表现为社会生活中的有关主体自觉活动的结果。
2 法的效力和法的实效的关系2.1 联系首先,法的实效是以法的效力的存在为前提的,其次,法的效力也离不开法的实效,法的实效是法的效力实际存在的一个重要体现。
2.2 区别首先,法的效力是指法的约束力,属于“应然”的范畴,法的实效是指法律实际实施的结果,属于“实然”的范畴。
其次,法的效力主要是依赖于法律形式的有效性,而法的实效主要是依赖于主体的自觉活动。
最后,对同一法律而言,法的效力是一定的,而法的实效则是一个变量。
3 我国现阶段法的实效的现状改革开放40年来,中国的法治开始飞速发展,各种法律法规相继出台,法律体系更加健全,但是仍然存在很多问题。
法的效力与法的实效的例子法的效力指的是法律在社会中具有的一种形式上的威严和权威,而法的实效则指法律在实际执行中所起到的作用和效果。
法的效力和法的实效是法律体系中非常重要的两个方面,二者的结合才能真正保障社会秩序和公正正义的实现。
下面我们将从不同角度列举一些法的效力与法的实效的例子:1.刑法的效力与实效刑法是保护社会公共利益、维护社会秩序、惩罚犯罪行为的一种法律,其效力和实效直接影响着刑罚的适用和犯罪行为的预防。
-效力方面:刑法明确规定了各类犯罪行为的性质、刑罚的种类和幅度,根据法律的规定,执法机关、法院等有权对犯罪嫌疑人或罪犯进行相应的追诉和判决。
-实效方面:法律的实际执行情况直接决定了刑法的实效。
例如,在一些国家,刑法执行严厉,犯罪分子会被迅速、严厉地惩罚,从而有效地威慑潜在犯罪者,降低犯罪率。
婚姻法是调节婚姻家庭关系、保护妇女儿童权益、维护家庭稳定的一种法律,其效力和实效体现了对婚姻家庭关系的正式管理和指导。
-效力方面:婚姻法明确规定了结婚的条件、离婚的程序、财产的处理等,依法结婚的夫妻享有合法的夫妻权益,有相应的法律保护。
-实效方面:婚姻法的实效取决于政府部门和法院的执行情况。
例如,在一些国家,政府部门和法院会根据婚姻法对婚姻纠纷进行调解和处理,保障婚姻家庭的稳定和幸福。
3.劳动法的效力与实效劳动法是保护劳动者权益、调整劳动关系、维护社会稳定的一种法律,其效力和实效体现了对劳动关系的正式管理和保护。
-效力方面:劳动法明确规定了劳动者的权益和义务,包括工资、工时、休假、劳动条件等,保护劳动者的合法权益。
-实效方面:劳动法的实效取决于政府部门和劳动监管机构的执行情况。
例如,在一些国家,政府部门和劳动监管机构会对劳动争议进行调解和处理,保障劳动者的权益和维护劳动关系的稳定。
交通法规是管理道路交通、维护行车安全的法律规定,其效力和实效直接关系到交通秩序和交通安全。
-效力方面:交通法规明确规定了驾驶行为的规范、交通信号的使用、驾驶执照的获得等,保障行车的安全和有序进行。
法律的实效法律的实效是指法律的规定能够被有效地执行和实施。
一个有效的法律制度对于一个社会的正常运转和秩序有着至关重要的作用。
然而,由于各种原因,有些法律规定可能无法在实际中达到预期效果。
这就是法律实效的问题。
首先,法律实效的问题可能与法律自身的缺陷有关。
法律的制定需要考虑到各种情况和可能出现的问题,但是由于人类的知识和智慧的局限性,法律很难面面俱到地考虑到所有的情况。
因此,一些法律规定可能会出现模糊和不准确的情况,导致其无法在实践中得到正确的解释和实施。
其次,法律实效的问题也可能与执法机构的能力和资源有关。
在进行法律实施时,执法机构需要有足够的资源和能力来执行法律规定。
然而,由于各种原因,一些执法机构可能面临人员短缺、财力不足和技术设备不全等问题,导致其无法有效地执行法律规定。
此外,一些执法机构可能还存在不正当行为和腐败的问题,导致其无法公正地执行法律。
再次,法律实效的问题还可能与社会和文化因素有关。
法律是一种社会规范,其实施需要社会成员的普遍遵守和支持。
然而,由于人们的生活方式、文化习惯和传统价值观的差异,一些人对法律规定可能存在抵触和不理解的态度,导致其不愿意遵守法律。
此外,社会上存在的不公平和不平等现象也可能导致人们对法律失去了信心,不愿意依法行事。
最后,法律实效的问题还可能与立法过程中的政治因素有关。
在一些情况下,法律的制定可能受到政治势力和利益集团的影响,导致法律规定存在一定的偏颇和不公正。
此外,一些法律可能存在法理上的漏洞,使得其无法在实践中得到有效的执行。
针对法律实效的问题,可以采取一系列的措施来提高法律的实施效果。
首先,需要完善法律的制定过程,加强对法律规定的精炼和准确的审查。
其次,需要加强执法机构的能力建设,提供足够的资源和技术支持,并加强执法的监督和管理。
此外,需要加强对法律知识的普及和宣传,提高社会成员对法律的认知和遵守意识。
最后,还需要强化法律的司法保障,确保法律规定的公正和公正。
司法改革的透明度与法律实效的保障研究引言司法改革一直是各国的重要议题之一。
透明度与法律实效是衡量司法改革成效的重要指标。
本文通过对司法改革中透明度和法律实效的关系进行研究,旨在探讨如何保障司法改革的实效性。
一、透明度与司法改革透明度是指司法系统运行过程中信息的公开程度与透明程度。
透明度高的司法制度可以提高司法公正性、公信力和可预测性,对于保障法律实效至关重要。
1.1 信息公开司法改革中,信息公开是提高透明度的关键步骤。
通过公开审判、公开案件文件、公开法院制度等,使公众对司法程序和判决结果有应有的了解。
信息公开不仅可以防止腐败和滥用职权行为,还能够增加对司法评价的参与度,促进司法机构尽到相应职责。
1.2 司法独立与监督机制司法独立和监督机制是确保透明度的另外两个重要因素。
司法独立是司法实效的首要保障,司法机关在独立的基础上进行公正判断。
监督机制则是对司法行为的外部监督,使司法行为透明可追溯。
这些机制的运行不仅可以提高司法的权威性和公信力,还能够增强人们对司法制度的信任,提高法律实效。
二、法律实效的保障法律实效是衡量司法改革程度的重要标志。
保障法律实效需要从多个方面入手。
2.1 司法资源配置合理的司法资源配置是保障法律实效的重要保障。
司法资源的不足会导致繁重的工作量与案件积压,这将直接影响法律实效。
对于资源匮乏地区,应采取相应措施调配资源,加强人员培训和技术支持,提高办案效率。
2.2 制度建设司法制度建设是提高法律实效的关键一环。
审前调解、诉讼费用优化、合理的审理时限等制度的建立不仅可以提高司法效率,也可以保障法律实效。
三、透明度与法律实效的关系透明度与法律实效存在密不可分的关系。
透明度的提高可以促进司法公正,从而提高对依法行使权利的信任感,进而增加法律实效。
而法律实效的提升也需要透明度作为基础,若司法过程中缺乏透明度,法律实效将很难得以保障。
结论透明度和法律实效是司法改革中重要的考量因素。
透明度的提高可以促进司法公正、增加司法评价的参与度,从而提高法律实效。
第1篇一、案例背景近年来,随着我国城市化进程的加快,土地征收成为社会关注的焦点。
某市A县某村因城市规划需要,拟征收该村集体土地用于建设住宅小区。
在征收过程中,该村部分村民因补偿问题与政府产生纠纷,进而引发诉讼。
本案涉及土地征收法律效力与法律实效问题。
二、案情简介2017年,某市A县某村因城市规划需要,拟征收该村集体土地用于建设住宅小区。
在征收过程中,部分村民认为政府补偿标准过低,未能保障其合法权益,遂向某市A县人民法院提起诉讼。
原告认为,根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定,征收土地应当给予被征收人合理补偿。
然而,在此次征收过程中,政府补偿标准明显低于法定标准,侵害了其合法权益。
为此,原告请求法院判决撤销征收决定,并要求政府按照法定标准给予补偿。
被告某市A县政府辩称,征收决定合法合规,补偿标准符合相关规定。
政府已尽到合理补偿义务,原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据。
三、法院判决某市A县人民法院经审理认为,本案涉及土地征收法律效力与法律实效问题。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定,征收土地应当给予被征收人合理补偿。
本案中,政府征收土地用于建设住宅小区,符合国家利益和公共利益的范畴。
然而,在征收过程中,政府补偿标准明显低于法定标准,侵害了原告的合法权益。
据此,某市A县人民法院判决如下:1. 撤销某市A县政府作出的征收决定。
2. 某市A县政府在判决生效后,按照法定标准给予原告合理补偿。
四、法律效力与法律实效分析本案涉及土地征收法律效力与法律实效问题,以下将从这两个方面进行分析:(一)法律效力1. 法律效力是指法律对人们行为的约束力。
在本案中,法院判决撤销征收决定,意味着政府的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定,不具有法律效力。
2. 法院判决具有强制执行力,政府必须按照判决结果执行。
本案中,法院判决政府按照法定标准给予原告合理补偿,政府有义务履行。
(二)法律实效1. 法律实效是指法律在实际生活中的实际效果。
LegalS喊em A nd Soe i oWf叁箜!圭垒金竺!竺!型圭!一||||l-=麓篷燮翟霍客绉法触孰容的窭散分炳张小丽摘要随着大学生违法犯罪呈上升趋势,高校法制教育应改变普法式教育方式,道德教育要突出“守法”教育,法制教育重在培养大学生法律价值观。
关键词高校法制教育普法教育法律价值观中图分类号:G64文献标识码:A高校法制教育作为高校教育的重要组成部分,受到高度重视。
各类高校开设了专门的法制教育课程,各种形式的法制教育在高校普遍展开,当今的大学生有更多学法的途径。
然而,与此形成鲜明对比的是,大学生违法犯罪案件频繁发生,违法犯罪率逐年上升。
中国犯罪学研究会会长、北京大学法学教授康树华的一项调查:1965年青少年犯罪在整个社会刑事犯罪中约占33%,其中大学生犯罪约占1%;“文革”期间,青少年犯罪开始增多,占到了整个刑事犯罪的60%,其中大学生犯罪占2.5%;而近几年,青少年犯罪占到了社会刑事犯罪的70%至80%,其中大学生犯罪约为17%。
2003年浙江大学学生周一超刺杀公务员案件,2004年云南大学学生马加爵杀人案件,2008年南京市800多名大学生违法“传销”案件,让人触目惊心。
高校法制教育如何提高实效值得我们深思。
一、普法式的法制教育及其效果从上世纪八十年代初,我国各类高校普遍开设了《法律基础》必修课,对大学生进行较为系统的法制教育,同时,伴随着几次大规模的全民普法,高校开展了诸如法制讲座、法律知识竞赛等各种形式的法制教育活动。
这些法制教育活动的效果是显著的,和以往相比,当今的大学生对法律的知晓程度大大提高,对法律上的“是”与“非”有了基本的判断。
考察高校各种形式的法制教育,不难发现,无论是专门的法制课教育,还是其他形式的法制教育,都偏重普法教育,即普及基本法律知识,法制教育的内容主要是法律基础知识教育。
以法制课为例,无论2006年前的《法律基础》课,还是之后的《思想道德修养与法律基础》课(“两课”课程改革后,从2006年秋学期起《思想道德修养》课与《法律基础》课两门课合并为《思想道德修养与法律基础》一门课,为高校公共必修课),课程主要内容是我国几大部门法的主要法律规定,对应法学学科门类,是压缩了的法学学科。
法的效力与法的实效的例子法的效力与法的实效是法律制度和法律规则的两个重要方面。
法的效力指的是法律在社会中的约束力和权威性,而法的实效指的是法律实际上对行为的影响和约束程度。
下面将通过一些具体案例来说明法的效力和实效。
首先,我们来看一个法律效力和实效都较高的例子:交通法规。
在交通法规中,规定了行车规则、交通信号、限速要求等,旨在保障交通的有序进行,减少交通事故的发生。
这些法规拥有较高的效力,因为大部分人都会遵守交通规则,即使有人在违规行为上存在,也会因为相关处罚和法律制度的威慑而减少违法行为。
因此,交通法规实际上对人们的行为产生了明显的约束,大部分人在交通规则下行驶。
这也证明了交通规则的实效较高。
其次,我们来看一个法律效力较高但实效较低的例子:环境保护法规。
环境保护法规的目的是保护自然环境、生态系统和人类健康。
然而,在一些地区,由于执法力度薄弱、监管机构不健全等原因,很多环境保护法规并没有得到有效执行。
例如,一些企业违规排放污染物、非法倾倒废物等行为时有发生,严重危害了周围环境和居民的健康。
尽管环境保护法规本身具有一定的约束力和权威性,但由于实际执行不力,导致其实效较低。
另外一个例子是刑法的效力和实效。
刑法是对违反社会公共利益的行为进行制裁的法律规定。
例如,在法律规定的重罪行为中,如抢劫、杀人等,刑法能够有效起到约束和制裁作用。
违法犯罪行为者通常会在法律的制约下,减少类似违法行为的发生。
这表明刑法具有较高的效力和实效。
此外,有些涉及到社会观念变化的法律,其效力和实效也会发生变化。
例如,同性婚姻合法化是近年来全球范围内的一个社会变革,很多国家纷纷颁布法律来保障同性伴侣的权益。
这些法律的实施程度和效果可能受到社会观念的制约,导致实效较低。
在一些传统观念较为保守的社会中,同性伴侣的权益保障可能仍然存在困难。
综上所述,法律的效力与实效是法律制度和法律规则的重要方面。
通过以上的例子我们可以看出,法律的效力和实效受到多种因素的影响,包括法律制定的合理性、执法机构的有效性、法治文化、社会观念等。
第1篇一、引言法律效力与法律实效是法治社会中两个至关重要的概念。
法律效力是指法律在时间、空间、主体等方面的约束力,而法律实效则是指法律在实际生活中的实施效果。
本文将以某市交通管理局在处理交通事故过程中的案例为切入点,探讨法律效力与法律实效的关系。
二、案例背景某市交通管理局在日常工作中,接到一起交通事故报案。
报案人称,在市区的某路段,一辆轿车与一辆电动车发生碰撞,导致电动车驾驶员受伤。
事故发生后,双方当事人对事故责任存在争议,遂向交通管理局申请处理。
三、案例分析1. 法律效力在处理该交通事故过程中,交通管理局依据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规进行责任认定。
首先,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款规定:“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
”由此可知,机动车驾驶员在行驶过程中有遵守交通法规的义务。
其次,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定:“交通事故的损害赔偿,当事人可以请求公安机关交通管理部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
”交通管理局在接到报案后,依法对事故现场进行勘查,并组织双方当事人进行调解。
最后,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零六条规定:“违反本法规定,造成交通事故,尚不构成犯罪的,由公安机关交通管理部门对违法行为人处以罚款、扣分、暂扣或者吊销机动车驾驶证等处罚。
”交通管理局在调解过程中,对违反交通法规的当事人依法进行处罚。
2. 法律实效在处理该交通事故的过程中,法律实效主要体现在以下几个方面:(1)保障了当事人的合法权益。
通过交通管理局的调解,双方当事人对事故责任达成一致,维护了受害人的合法权益。
(2)提高了交通法规的遵守率。
事故发生后,交通管理局对违反交通法规的当事人进行处罚,起到了警示作用,提高了交通法规的遵守率。
(3)维护了社会秩序。
交通事故处理过程中,交通管理局依法行事,维护了社会秩序,保障了人民群众的生命财产安全。
法律实效分析
作者:王虎
来源:《科技探索》2014年第04期
中图分类号:D90 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2014)04-0090-01
摘要:法律实效是一个重要的法学范畴,它指的是发生法律效力的法律规范实际上被执行、适用和遵守的状况和效果。
建国以来,经过人们反复的探索和艰苦的努力,己经逐步建立和形成了一套以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律制度,法制建设取得了显著成绩,但我国的法律实效状况不容乐观。
现实中有些法律被当成摆设而束之高阁,有法不依、执法不严、违法不究或违法难究、以权压法、以权毁法、贪赃枉法、腐化堕落等现象大量存在,使得法律规定与法律实践、法律理想与法律现实之间存在着一定的差距。
现实的状况和法律实效本身的实然性属性要求我们关注和重视法律实效的研究。
关键词:法律实效分析
一、法律实效的特征
法律实效作为具有特定内涵和外延的法律概念,既有其本质特征又有其基本特征。
第一,法律实效的本质特征是实然性。
法律实效是法律作用于社会实际生活及人的行为所产生的实际影响或收效,是事实上如何、实际上如何的问题,属于现实领域,而不是超现实或理想领域内的问题,即它不是应然,而是实然的,具有实然性。
法律实效作为一个实然概念,是相对于法律效力的应然性来讲的。
法律实效考察的是具有法律效力的法律规范在社会实践中的运行状况。
法律运行的目的就在于取得法律实效。
因此实然性是法律实效的本质属性。
第二,法律实效具有动态性、渐进性和可评估性的基本特征。
(1)动态性。
根据法律实效的概念,我们得知法律实效揭示的是法律在运行的过程中被人们适用、执行和遵守以及法律实施后对社会生活的影响以及法律的价值、立法目的实现的程度问题。
由此可以看出,法律实效是法律效力在现实领域的表征和发展,是法律效力在动态过程中的表现,是其“应然”的静态在“实然”的动态中的表现形式。
在此动态过程中,法的运行呈运动的、变化的态势,法的这种动态的运行是静态的法律规范或条文付诸实施、衍生效力的具体过程,具有比法律效力更为重要的法律意义。
(2)渐进性。
法律实效不仅是动态的,而且是可变的。
在法律的具体操作和实施过程中,法律实效始终呈不断地发展变化态势,它随着法制建设和法治环境的改变而改变,随着法律所指涉对象法制观念和法治享赋的口益加强而不断提高。
就理论的层面而言,法律实效的理想状态是在量上不断地增加,呈渐近的发展趋势,其终极目标是尽量接近属应然性质的法律效力。
(3)可评估性。
法律实效注重的是法律规范的社会作用及实际效果,而这种结果状态是可以进行考察和描述的。
作为我国社会主义法制基本要求的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”正是评估法律实效的一个重要标准。
由于法律实施具有质的多方面
性以及量的多方面性,决定了对法律实效的考察可以运用定性分析和定量分析的方式进行分析、评估。
二、法律实效的判定标准
(一)概况性标准
一件法律生效以后,在运行过程中会出现两种情况:(1)部分地被遵守,从而部分地实现法律实效;(2)一部分未被遵守进而又形成两种可能的结果:一种是未遵守行为未被发现或虽发现了但未通过法律执行或适用,而导致法律在此丧失实效;另一种是未遵守行为被发现并且通过法律执行或法律救济而实现了法律实效。
从以上分析可看出一件法律其实效实现程度主要取决于两种因素:一是被遵守的程度高低,即根据上面(1)情况推理得出的。
另一种是未被遵守部分通过法律执行或法律救济,而实现法律实效的程度高低。
即根据上面(2)情况出现的两种可能结果综合推理得出的。
当然,这两种因素是相互区别而又彼此联系的,前者主要是在守法者自愿的情况下实现的,而后者则涉及到司法机关、强制力、当事人的意志限制等因素。
同时,如用统计数字来表示两种因素的话,则是呈反比例互动关系,一方数字高则意味着另一方低,反之亦然,因而,为了全面地去考查一件法律的法律实效情况,必须把两种因素综合起来,作为判定法律实效高低程度的概况性标准。
当然,对于这种概况性标准的建立需做以下两点说明:(1)这里的法律实效既可指整部法律的法律有实效,也可指部分法律的法律实效;(2)这里的概况性判定标准是一个动态的标准,既可以用来判定一件法律在一段时间,一个地区的法律实效情况,也可以把这些部分综合起来判定其在更长时间和更大地区的法律实效情况。
(二)具体性标准
概况性判定标准是比较笼统而抽象的判定标准,撇开法律的个体差异,对不同性质的法律不加区分而确定的判断标准。
如果把这种标准再具体化,根据不同性质的法律的具体特点建立法律实效的判断标准的话,则可从下面几点来判断:(1)对民事法律来说,主要根据人们按照法律规定的行为模式行为的程度,是否能够按照授权性规范行使权利,按照义务性规范履行义务;是否能够根据法律设定的法律后果追究违法者的法律责任及其程度如何。
如果社会上的多数人能够依照法律的规定行为或者对违法行为能够比较及时地追究责任,救济权利,恢复秩序,法律实效就是好的,反之,则不好。
(2)对刑事法律来说,主要根据刑事案件的发案率、破案率及犯罪分子的制裁情况来判断法律实效的高低程度。
刑事案件下降及犯罪分子的被制裁表明法律实效较好,反之,则实效不好,甚至没有实效。
(3)对各种合同或民事、经济的纠纷案件来说,主要根据履约率、违约率、发案率、结案率来判断其实效的高低程度。
对行政案件来说,主要根据发案率、立案率及审结情况来判断其实效的高低程度。
(4)对程序性质的法律来说,主要根据其法定程序被司法人员遵守的程度,因违反法定程序而丧失法律效力的案件多少,以及这种违法最终受到法律惩罚和救济的程度来判定法律实效。
法律实效和司法之间具有明显的相辅相成的内在关系机制。
没有法律实效,司法乃至整个法律就毫无价值;同样,没有司法,法律实效就缺乏最终的保障机制。
参考文献:
[l]张文显,《法理学》,法律出版社,1997.
[2]张根大,《法律效力论》,法律出版社,1999版.
[3]沈宗灵,《法理学》,北京大学出版社,2000.
[4]孙笑侠,《法理学》,中国政法大学出版社,1996年版.
[5]〔美〕博登海默,《法理学法律哲学与法律方法》,中国政法大学出版社,1999.。