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于都县跃洲及河田片区控制性详细规划公示文件公示时间：二〇一五年三月第一章总则第一条规划范围规划区包括罗坳镇跃洲村的大部分和贡江镇河田村的北部，东侧以贡江为界，东北至现状323国道，西北至现状赣龙铁路，西侧至贡江下游，规划区总面积701.87公顷（下称“规划区”）。
第二条规划适用本规划适用于规划区范围内各地块、各类别用地的土地使用、相关规划设计、建筑设计、市政工程设计及建设管理等工作。
第二章目标定位与发展规模第三条目标定位于都县城西翼重要的高品质、低密度滨江型宜居住区和休闲养生基地。
第四条主要功能生态居住、休闲养生等。
第五条发展规模（一）人口规模：规划居住（含村庄安置）人口约1.5万人。
（二）用地规模：规划城市建设用地145.78公顷，占规划区总用地的20.77%，主要位于规划区的中部贡江两岸。
第三章用地布局第六条空间结构：一轴、两带、两片一轴：指临江发展轴，两个片区都是拥江发展，形成临江发展轴。
两带：指滨江绿带。
通过预留和保护滨江开放空间，形成两条滨江绿带，保留有大量生态岸线，强化规划区的宜居品质。
两片：指因贡江分割形成的两大相对独立的片区—跃洲片区和河田片区第七条土地使用结构规划城市建设用地145.78公顷，各类建设用地的规模与比例见附表1。
第八条土地使用兼容性（一）建设项目的选址和建设用地的使用，应当符合本规划的要求，并遵循《江西省城市规划管理技术导则》中常用城市建设用地规划与兼容类型的规定。
（二）在土地开发建设过程中，因城市建设发展需要，土地使用性质可有条件地进行调整，但应符合以下规定：（1）应符合相关法律、条例、规范的规定。
（2）先由城市规划行政主管部门提出调整意见，再报原审批机关批准。
（3）调整、变更应同时符合用地及建筑相容性的规定。
（三）本规划所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地用途与本规划规定用途不符的，原则上可继续保持原有的使用功能；一旦这类土地进行改造与重建时，必须与本规划规定的用途相符。
余干县城市总体规划（2011-2030）局部调整方案(送审稿)余干县人民政府江西省城乡规划设计研究总院2020.03项目名称余干县“两规”融合评估报告及城市总体规划局部调整方案委托单位余干县自然资源局编制单位江西省城乡规划设计研究总院证书编号城乡规划资质甲级 [建]城规编（141144）土地规划资质乙级赣土规乙字[2019]013 号工程编号院长江新洪高级工程师总工张宁波教授级高级工程师、注册规划师编制单位规划二所所长沈鑫高级工程师、注册规划师、注册咨询工程师（投资）主任工程师蒋亦军教授级高级工程师、注册规划师、注册咨询工程师项目负责人朱宽樊工程师、注册规划师编制人员陈晨工程师郑立俊工程师协编单位余干县自然资源局目录1.调整指标分析 (1)2.城市总体规划调整方案说明 (2)2.1 总规用地调整情况 (2)2.2 小结 (7)2.3 局部调整方案与原总规方案比对分析 (8)3.国土空间规划管控要求符合性分析 (9)3.1 三线管控符合性分析 (9)4.2 强制性内容符合性分析 (9)3.3 “两规”一致性分析 (10)4.乡镇项目调整建议 (11)1.调整指标分析根据《关于切实加强过渡期土地利用总体规划和城市总体规划实施工作的指导意见》，市县城市总体规划局部调整要求如下：1.城市总体规划期限为 2020 年的城市，可对规划建设用地进行部分拓展（原则上控制在原规划建设用地规模的 20%以内），以满足城市近期发展的需要。
2.城市总体规划期限至 2030 年或 2035 年且已获批准的城市，应严格执行已批准的城市总体规划，不得突破城市总体规划确定的建设用地范围进行开发建设。
因国家、省重大基础设施项目建设需要，经专题评估论证，确需调整的，按照“规模总量不变、强制性内容不改、用地增减平衡”的原则，可对建设用地（原则上控制在原规划建设用地规模的 5%以内）布局进行优化调整。
3.城市总体规划正在修编且成果已经省城乡规划主管部门审查通过的城市，总体规划确定的近期建设用地，可以作为过渡期规划建设的参考依据，编制和批准控制性详细规划，指导城市建设和项目规划审批。
城乡规划·设计2021年12月第18卷总第413期赣南地区县城商业中心体系规划研究——以于都县城为例董华文1，萧靖童2（1.广东省城乡规划设计研究院有限责任公司，广东广州 510000；2.华南理工大学建筑学院，广东广州 510000）摘要： 快速城镇化背景下，以县域为主体的下沉市场用户持续增长，县域市场正成为拉动消费增长的重要引擎。
合理规划县城商业中心体系，满足城乡人民日益增长的消费新需求，是实现县域高质量发展的重要课题。
本研究以赣南地区于都县为例，全面梳理县城商业中心发展的供需矛盾及面临的主要问题，参考相关规范与案例，探索构建面向县城的商业中心分级管控体系，适配新时期多层次、多样化的市场需求，促进县域经济更好更快发展。
关键词：商业中心体系；规划；于都县［中图分类号］TU921 ［文献标识码］A DOI：10.19892/ki.csjz.2021.36.20Study on the Planning of County Commercial Center System in the Southern Jiangxi Area—— A Case of Yudu CountyDong Huawen1, Xiao Jingtong2(1.Guangdong Urban & Rural Planning and Design Institute Co., Ltd., Guangzhou Guangdong 510000, China;2.School of Architecture, South China University of Technology, Guangzhou Guangdong 510000, China)Abstract: Under the background of rapid urbanization, the users in the sinking market dominated by the county continue to grow, and the county market is becoming an important engine to drive consumption growth. Rational planning of the county commercial center system to meet the growing new consumption needs of urban and rural people is an important issue to realize the high-quality development of the county. Taking Yudu County in southern Jiangxi as an example, this paper comprehensively combs the contradiction between supply and demand and the main problems faced by the development of the county commercial center, refers to relevant norms and cases, explores the construction of a hierarchical management and control system for the county commercial center, and adapts to the multi-level and diversified market requirements in the new era so as to promote the better and faster development of the county economy.Key words: commercial center system; planning; Yudu County快速城镇化背景下，以县域为主体的下沉市场用户和消费持续增长，为县城商业发展提供了良好的土壤。
赣州市人民政府关于对于都县城区基准地价更新成果的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------赣州市人民政府关于对于都县城区基准地价更新成果的批复赣市府字〔2017〕111号于都县人民政府：你县《关于请求批准于都县城区基准地价更新成果的请示》（于府文〔2017〕28号）收悉。
经市政府研究，同意你县2017年城区基准地价更新成果，请按规定抓紧公布实施。
同时，要根据经济社会发展情况，定期修编城区基准地价，合理配置土地资源，节约集约利用土地，促进经济社会又好又快发展。
特此批复。
附件：于都县2017年城区基准地价表2017年6月21日附件于都县2017年城区基准地价表用地类型基准地价土地级别商业工业元/平方米万元/亩元/平方米万元/亩元/平方米万元/亩Ⅰ3809 253.93 1728 115.20 35623.73Ⅱ2495 166.33 1286 85.73 29119.40Ⅲ1716 114.40 95063.33 20713.80Ⅳ73.6771447.601248.27Ⅴ74249.4752535.00906.00内涵：基准地价的估价时点为2017年1月1日，其设定的平均容积率为：商服用地1.2，住宅用地2.0；设定的开发程度为：商服、住宅、工业用地宗地外“五通”红线内“场地平整”(“五通”指通路、供水、排水、通电、通讯)。
土地使用年限为各用途土地国家法定最高出让年限，即：商服用地40年、住宅用地70年、工业用地50年。
——结束——。
于都县古田最新规划
城市建设发展始终是火热的话题，近年来于都项目发展如火如荼。
从老城区到工业新区；从工业新区到贡江新区；从贡江新区再到老城区。
新旧城同时开发建设。
原先默默无闻的古田村，如今正在动工建设三大重点项目，“雩都古城、《夜渡于都河》剧院和长征文化科技体验馆项目建设、红色文化展览培训基地及配套设施建设工程”。
雩都古城
雩都古城项目总投资：270000万元；占地454.21亩（302803.66㎡）（含防护绿地和公园绿地），总建筑面积171244.51㎡。
建设内容：漫栖桃园区、市井烟火区、水岸食趣区、长乐未央区、雩波流耀区、汉韵大丰区、凤凰佳梦区等配套设施。
古城将深入挖掘于都县地缘历史，追溯“雩都”的汉文化之源，依托于于都丰富的山水资源和生态环境，融入汉代建筑元素符号，以西汉文化、民俗文化和非遗文化为脉络，以“雩都古城、西汉缩影”为主题，打造兼具文化展示、演艺休闲活动、风味美食、康体养生、主题娱乐互动等多功能于一体的特色文旅小镇项目。
长征文化科技体验馆项目
项目位于于都县城东河大桥连接古田南路延贡江以北，总投资额约9.16亿元，占地面积158.48亩，总建筑面积5.4万平方米。
夜渡于都河剧院
《夜渡于都河》剧院可容纳1200人，设有舞台及观众厅楼座池
座，高标准的舞台配置，可满足晚会、歌剧、舞剧、音乐剧、合唱、杂技、话剧、戏曲等各类表演的需求。
高层次的演出活动，极大的丰富了市民的文化艺术生活。
于都县贡江北区GB-37-05号地块（雩阳府A区）规划、建筑设计方案——于都县赣州市简称“虔”，别称“虔城”，也称“赣南”，是江西省的南大门，是江西省面积最大、人口最多的设区市。
于都县地处江西省赣州市东部，建县于西汉高祖六年（前201年），素有“六县之母”和“闽、粤、湘三省往来冲”之称。
东邻瑞金市，南连会昌县和安远县，西接赣县区，北毗兴国县和宁都县。
SITE依山傍水未来可期项目用地位于赣州市于都县贡江北区，紧邻三江汇聚之地。
用地面积30599.34平方米 （约合45.9亩）。
于都老县城于都火车站于都体育中心中央长征纪念馆青头山项目用地地块位于于都火车站东南侧，贡水以西，古田中路以东。
地块四周临城市规划道路，通过白口、东河、渡江三座大桥与贡水对岸相连，交通便利。
同时，地块紧邻三江汇水之地，东南侧景观资源优渥。
在上位修建性规划中，地块北侧为居住用地，西侧为居住用地，东侧有一中小学和幼儿园用地。
区域地块四周临路，沿古田东路两侧地块设有防护绿地。
GB-37-05项目用地控制性详细规划建筑效果图——庭院半鸟瞰图建筑效果图——沿站前南路人视透视图建筑效果图——内庭人视透视图建筑效果图——小区入口人视透视图现状图本案现状图——现状分析地块南侧地块东侧地块内部地块内部地块内部地块内部本案彩色总平面图经济技术指标表分层面积表项目管理卡功能分区图图例居住(58563.71m2)商业(1303.10m2)图例地下车库坡道非机动车停车位商业机动车停车位住宅访客机动车停车位住宅车行流线商业车行流线图例地下室范围地下车库坡道机动车停车位非机动车停车位消防分析图图例门卫物业管理用房社区服务用房养老服务用房公共配电间商业消防控制室室外活动场地绿地计算图于都县贡江北区GB-37-05号地块（雩阳府A区）建筑密度计算图图例建筑基底地库坡道竖向分析图市政给水总平面图管线综合总平面图电气总平面图竖向分析——场地剖面日照分析分析软件：T20天正日照分析软件T20-V2.0标准名称：于都大寒日日照标准地理位置：于都，东经：115度55分，北纬：28度40分有效时间：大寒8：00-16：00，冬至9：00-15：00（真太阳时）计算精度：1分钟时间累计方式：总有效日照分析，累计所有时间段，最长时间段不少于5分钟，其他时间段不少于5分钟。
于都县贡江新区控制性详细规划于都县贡江新区控制性详细规划公⽰⽂件公⽰时间：⼆〇⼀五年三⽉第⼀章总则第⼀条规划范围西部以楂林路为界，与⼯业新区相邻，东、南部皆邻⼭体，北⾄贡江，规划⾯积1708.93公顷（下称“规划区”）。
第⼆条规划适⽤本规划适⽤于规划区范围内各地块、各类别⽤地的⼟地使⽤、相关规划设计、建筑设计、市政⼯程设计及建设管理等⼯作。
第⼆章⽬标定位与发展规模第三条⽬标定位集⾏政、商业、⽂化、旅游、居住功能为⼀体的现代化绿⾊宜居⽣态新城。
第四条主要功能公共服务、商业服务、旅游服务、居住服务等。
第五条发展规模（⼀）⼈⼝规模：居住（含村庄安置）⼈⼝约16万⼈。
（⼆）⽤地规模：规划城市建设⽤地1153.99公顷，区域交通设施⽤地54.34公顷，⽔域175.07公顷，农林⽤地220.92公顷，其它建设⽤地77.96公顷（风景区⽤地）。
第三章⽤地布局第六条空间结构：⼀带、两轴、六⽚区在延续于都县城总体布局结构基础上，优化功能布局，形成“⼀带、两轴、六⽚区”紧凑发展格局。
第七条⼀带、两轴⼀带：指滨江景观带，是贡江新区城市风貌的主界⾯，打造丰富多彩的滨⽔空间。
两轴：指依托长征源⼤道和盘古⼤道打造城市向外延主轴线。
第⼋条六⽚区依托贡江滨江景观带和长征源⼤道发展轴线，带状布局市民服务⽚区、商务及居住⽚区、公共服务⽚区、⽣态居住⽚区、旅游服务⽚区、滨江居住⽚区等六个发展⽚区。
在长征⼤桥南部布置商业服务中⼼，为全县的商务商贸服务核⼼。
(⼀)市民服务⽚区：为楂林路、于化路、罗⽥岩路和贡江围合的地块，建设⽤地⾯积约2.4平⽅公⾥。
建⽴综合性服务中⼼，⾯向县城及县域⼈⼝提供服务，成为带动贡江新区发展的核⼼区。
(⼆)商务及居住⽚区：为于化路以南地块，建设⽤地⾯积约2.5平⽅公⾥。
结合罗⽥岩森林公园和规划⼈⼯湖周边优越的⾃然条件和良好的区位交通条件，发展商务办公、商务休闲服务等功能和配套完善的居住社区。
(三)公共服务⽚区：为罗⽥岩路、长征源⼤道、⼤昌路和贡江围合的地块，建设⽤地⾯积约1.2平⽅公⾥。
题目SWOT分析下的于都县域经济发展中文摘要·····················错误!未定义书签。
英文摘要·····················错误!未定义书签。
1 SWOT分析方法简介···············错误!未定义书签。
2 于都县简介和经济发展概况············错误!未定义书签。
2.1 于都县县情简介··············错误!未定义书签。
2.2 于都县经济发展现状············错误!未定义书签。
2.2.1 于都县的各项经济指标········错误!未定义书签。
2.2.2 于都县的产业结构··········错误!未定义书签。
于都县贡江新区控制性详细规划一、规划背景于都县贡江新区位于江西省赣州市于都县境内，是赣州市发展的重要战略区域。
为了推动贡江新区的可持续发展，提高土地利用效率，保护生态环境，制定一套科学合理的控制性详细规划是必要的。
二、规划目标1. 统筹规划贡江新区的土地利用，实现城乡一体化发展。
2. 保护贡江新区的生态环境，提高生态系统健康水平。
3. 优化贡江新区的交通网络，提高交通运输效率。
4. 提供高品质的公共服务设施，满足居民的生活需求。
5. 推动贡江新区的产业升级，促进经济发展。
三、规划原则1. 以科学合理的方式进行土地利用，提高土地利用效率。
2. 保护贡江新区的自然资源和生态环境，实现可持续发展。
3. 优化贡江新区的交通网络，提高交通运输效率。
4. 提供高品质的公共服务设施，满足居民的生活需求。
5. 促进贡江新区的产业升级，推动经济发展。
四、规划内容1. 土地利用规划：根据贡江新区的发展需求，确定不同区域的土地利用功能，包括住宅用地、商业用地、工业用地、公共设施用地等。
2. 生态环境保护规划：制定保护贡江新区自然资源和生态环境的措施，包括建立生态保护区、加强水资源保护、推动生态修复等。
3. 交通规划：优化贡江新区的交通网络，提高交通运输效率，包括道路规划、公共交通规划、交通设施建设等。
4. 公共服务设施规划：根据贡江新区的居民需求，规划公共服务设施的布局和建设，包括学校、医院、文化设施等。
5. 产业发展规划：推动贡江新区的产业升级，促进经济发展，包括确定重点发展产业、提供产业支持政策等。
五、规划实施1. 制定详细的实施方案，明确各项规划的具体实施步骤和时间节点。
2. 加强规划实施的组织领导，建立健全规划实施的工作机制。
3. 加强监督和评估，及时发现问题并采取相应措施解决。
4. 加强宣传和培训，提高相关部门和居民的规划意识和规划能力。
六、规划效果评估1. 定期对贡江新区的规划实施效果进行评估，及时调整和完善规划措施。
《于都县城市总体规划（～）》（成果方案）编制主要内容一、规划层次、规划期限根据城市总体规划的法定内容要求，结合于都发展实际情况，本次城市总体规划范围包括以下三个层次：（）县域：包括县城及现有的个乡镇，土地面积约平方公里，为县域城乡统筹规划范围。
（）城市规划区范围：包括于都县中心城区所在的贡江镇，以及罗坳镇、梓山镇、罗江乡、新陂乡、利村乡的部分地区，总面积约平方公里，是县城乡规划主管部门依法实施城市规划管理的空间范围。
（）中心城区范围：包括于都县城规划建设用地范围，及与之紧邻的乡村地带，北至远景规划的北环线，西至贡江城区下游段及新国道跨贡江段西侧，南至厦蓉高速公路，东至规划的宁都于都定南（赣粤界）高速公路，总面积约平方公里。
规划期限：年，其中，近期年，远期年。
二、县域发展目标与总体布局、总体目标把于都建设成为现代制造业基地、长征文化名城、宜居幸福家园。
、县域人口和城镇化水平至年，县域常住人口万人，城镇化水平％左右；至年，县域常住人口万人，城镇化水平％左右。
、县域城镇空间结构：“一主、两副、三轴、三板块”一主：县城，即本次规划确定的中心城区范围。
继续引导县域人口和产业向县城集聚，完善现代服务业和综合配套服务功能，将县城培育成为赣州都市区的卫星城之一，成为辐射和拉动县域经济发展的核心地区。
年按城镇人口万人、建设用地平方公里进行规划建设。
两副：禾丰镇、银坑镇，按照省级示范镇的要求，打造成为县域副中心，分别带动县域南北板块的发展。
年按城镇人口万人、建设用地平方公里进行规划建设。
三轴：依托国道及厦蓉高速公路形成县域东西向城镇产业发展主轴；依托省道及宁都于都定南（赣粤界）高速公路形成县域南北向城镇产业发展主轴；依托于安公路形成南北向城镇产业发展次轴。
三板块：中部、南部、北部三大板块（）中部板块：以县城为核心，涵盖岭背镇、罗坳镇、梓山镇、新陂乡、罗江乡、黄麟乡、宽田乡、沙心乡、车溪乡、段屋乡等乡镇。
该板块分为产业重点发展区、岭背城乡产业统筹区和黄麟经济林果区。
——产业重点发展区：以中心城区（以贡江镇为主体）为核心，涵盖贡江镇、罗坳镇、梓山镇，主要发展有色金属非金属新材料、绿色照明产业、机械电子、现代轻纺、汽车零部件产业、粮油及绿色食品精深加工等加工制造业，积极发展现代商贸物流以及红色（长征）文化旅游、创意产业等服务业。
——岭背城乡产业统筹区：按照园镇一体模式推进岭背镇区扩容提质和服务业的发展，重点发展花卉苗木、商品蔬菜和油茶瓜果等特色农业以及绿色食品加工产业，优化发展现代轻纺和休闲观光旅游业。
——黄麟经济林果区：以黄麟乡为核心，辐射周边宽田乡、段屋乡、车溪乡等，重点发展果蔬种植、规模养殖、特色农林产品深加工、红色旅游和生态休闲旅游等。
（）南部板块：以禾丰镇为核心，涵盖盘古山镇、祁禄山镇、铁山垅镇、靖石乡、利村乡、小溪乡等乡镇。
该板块分为小溪生态农业区和传统产业提升区。
——小溪生态农业区：以小溪乡为核心，重点发展特色果茶蔬种植、设施园艺、规模养殖等生态高效型农业。
——传统产业提升区：以禾丰镇、盘古山镇和祁禄山镇为主，包括铁山垅镇和靖石乡，重点提升该片区的矿业采掘和矿产品精深加工业，大力发展清洁能源、工矿遗址旅游和生态休闲旅游等。
（）北部板块：以银坑镇为核心，涵盖马安乡、桥头乡、葛坳乡、仙下乡等乡镇。
重点发展矿产品精深加工、农副产品深加工、商贸物流等产业。
、各城镇规模与职能发展指引县域按照“中心城区—中心镇及特色镇—一般乡镇”三个等级予以培育和发展。
、县域重大综合交通设施规划（）铁路发展规划推进赣龙铁路复线建设，改造升级于都站，保留原赣龙铁路作为货运线路，将于都铁路货运站搬迁至罗坳铁路货运站。
（）高速公路发展规划规划形成“两横一纵”的高速路网骨架。
完善厦蓉高速公路的建设，推动宁都于都定南（赣粤界）高速公路、赣州漳州高速公路的规划建设。
（）县域城乡道路规划规划形成“五纵五横”的城乡主干路网。
三、城市规划区发展布局、规划区范围于都县的城市规划区范围包括：贡江镇行政全域，以及罗坳镇、梓山镇、罗江乡、新陂乡和利村乡的部分地区，总面积约平方公里。
、规划区基础设施布局统筹加快于都大道(厦蓉高速公路连接线)升级改造，提升城市南拓的动力；加快国道改线工程，加快城市跨江南拓发展，并强化贡江新区与罗坳、梓山的联系；加快赣龙铁路升级改造，围绕火车站培育发展外向型商贸物流业。
推动宁都于都定南（赣粤界）高速公路建设，加强于都与广东沿海地区的联系；远期适时推进国道向南再改线，进一步疏解对外交通，减少过境交通对城区的干扰。
、规划区城乡社区发展统筹规划区划分为城镇化引导地区和乡村协调地区，其中：城镇化引导地区：指处于中心城区范围和罗坳镇规划建设用地范围内的区域，该地区的村庄以改造提升为主，形成城市型社区。
乡村协调发展地区：指城市规划区范围之内和中心城区范围之外的地区（不包括罗坳镇规划建设用地范围），该地区的村庄以环境整治为主，改善宜居环境品质。
、远景发展布局规划县城的远景发展仍将按照集约紧凑的理念，加强与周边乡镇的联动，东部与梓山、南部与新陂、西部与罗坳、北部与岭背，形成一体化发展格局，重点向以下五个方向拓展：（）三江口发展组团（涵括窑塘、金桥、白口三个村）；（）跃洲河田居住组团；（）罗坳镇南部工业组团；（）小溪口产业及生活组团；（）新陂北部产业组团。
四、中心城区（县城）城市性质、职能和规模、城市性质赣南等原中央苏区新兴工业城市；长征文化旅游名城。
、城市职能区域服务性职能：赣州都市区东翼的商贸物流中心、旅游集散中心；于都县域的政治、经济、文化、科教和交通中心。
产业与经济职能：赣南承接沿海产业转移的重要基地，赣州市域重要的金属新材料、生物医药产业集聚区。
文化与生态职能：赣南红色文化传承创新区的重要组成部分；贡江流域具有多元文化特色的生态城市。
、城市规模年中心城区人口规模约万人，城市建设用地控制在32.3km以内；年中心城区人口规模约万人，城市建设用地控制在45.0km以内。
五、中心城区发展方向与空间布局、中心城区发展方向：南拓、北优、东延、西连南拓：以厦蓉高速、国道改线为牵引，以贡江新区、工业新区为建设重点，推动城市跨江向南拓展。
北优：以棚户区改造、河涌治理为重点，推进旧城更新和滨江空间营造，提升老城区人居品质；以旧城更新和厦蓉客运专线站点地区开发建设为契机，为老城区注入新型功能，并引导老城区适度北拓。
东延：依托滨江优质资源和国道改线，以贡江新区长征出发地纪念园、木梓岭产业发展组团建设为动力，推动中心城区适度向东延伸。
西连：以新增跨江通道为依托，带动中心城区向跃洲及河田居住组团发展并连接罗坳片区。
、城市空间结构：“一带、两轴、三片、两组团”“一带”：即滨江风光带，是体现塑造滨江特色和城市魅力的核心区域，也是大型公共设施、绿色开敞空间和旅游休闲功能布局的重要地带。
“两轴”：即南北向公共服务拓展轴和东西向产业经济拓展轴。
其中，南北向公共服务拓展轴串联老城区商业服务中心与贡江新区综合性公共服务中心；东西向产业经济拓展轴串联工业新区、贡江新区综合性公共服务中心以及长征体验园等产业经济发展的重要载体。
“三片”：即老城区、贡江新区和工业新区三大片区。
——老城区：面积约平方公里，规划居住人口万人。
以居住、科教、医疗、商业等功能为主。
推进城市更新改造和河涌整治，增加公共服务设施、绿色开敞空间和新型功能，降低老城区建设密度，逐步疏解人口，促进老城区人居环境的改善和城市活力的提升。
——贡江新区：面积约平方公里，规划居住人口万人。
重点发展行政、文化教育、体育休闲、旅游服务、现代商业、商务服务、总部经济等功能，打造县域公共服务中心，成为辐射赣州市域中部地区的商务中心（）。
推进长征体验园、罗田岩宽石寨风景区、县旅游集散中心建设，强化红色旅游、文化纪念等复合型功能，充分展现于都在长征历史中的重要地位，成为全国红色旅游新的增长点。
——工业新区：面积约平方公里，规划居住人口万人，包括工业新区的北区和南区两部分。
北区以改造或保留现有工业为主，限制新增工业的进驻，发展低环境污染的新型电子、现代轻纺等都市型工业，逐步推进滨水地带环境整治和旧村庄、旧厂房的改造，增加公共服务和绿色开敞空间的供给。
南区（上欧工业园）是于都工业发展的核心区域，也是沿海发达地区及国际产业转移的主要承接地，重点发展新型电子、机械制造、新材料、新能源、生物制药等产业类型。
同时，配套发展科技研发、创意设计等生产服务功能；发展面向县域及赣州中东部地区的商贸物流服务功能；适度配套面向园区产业工人的综合居住区。
“两组团”：跃洲及河田组团、木梓岭组团——跃洲及河田组团：面积约平方公里，规划居住人口万人。
利用滨江和相对独立的环境，打造为低密度生态居住、休闲养生为主导功能的居住组团。
——木梓岭组团：面积约平方公里，规划居住人口万人。
结合国家粮食局对口支援于都的政策优势，重点吸引国内大中型粮油加工企业入驻，建设成为赣州市乃至江西省重要的粮油及绿色食品精深加工产业基地。
、用地布局至年，规划城市建设用地平方公里，人均建设用地.84平方米。
其中，规划居住用地1382.24公顷，公共管理与公共服务设施用地401.20公顷，商业服务业设施用地448.95公顷，工业用地827.51公顷，物流仓储用地83.62公顷，道路与交通设施用地668.26公顷，公用设施用地70.17公顷，绿地与广场用地为610.69公顷。
、特色空间营造（）贡江滨水景观带以跃洲为起点，经过老城区、工业新区、贡江新城、红军长征体验园和多座跨江大桥，将城市景观要素有机联系起来，形成一条长度约13千米、宽约-1200米（含贡江水面）的城市滨水景观带。
贡江作为于都重要的滨水景观带，需做好宝塔公园、红军长征渡口等现有古迹和景点保护规划，沿江两侧布置景观林木、花卉，并设置商业、体育、文化休闲等设施。
重点打造老城红色历史文化街区及红军长征体验园两处“红色旅游”景点，构筑“一江两岸”的特色自然景观和人文景观；同时注重对沿江建设进行规划引导和控制，以形成高低起伏、错落有致的城市天际线。
（）贡江新区核心区规划范围大致为盘古大道与长征源大道交叉口区域、华岩路与永安路形成的条带状区域，面积约平方公里，为于都中央商务区（）。
盘古大道与长征源大道交叉口区域：依托长征源大道两侧的行政、商业商务设施，打造城市综合体集聚的现代都市区。
注重对功能培育和建筑形态、风貌的规划引导和控制，营造现代都市形象。
华岩路与永安路之间的条带状区域：通过南北两个公园的对景和行政办公、商业、教育等公共服务设施布局，打造成自然景观与人文景观融合的城市公共服务集聚轴。
六、中心城区综合交通规划、对外交通规划（）对外道路交通规划形成“三横四纵”的对外交通道路。
三横：近期包括红军大道红军西路（原国道城区段）、国道改线段、厦蓉高速公路；远景为北外环路、天翔大道、厦蓉高速公路。
