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职业教育校企合作的实践困境与法律保障职业教育校企合作是当前推进职业教育改革的重要举措之一，通过校企合作可以提高学生的实践能力和就业竞争力。
实践中存在一些困境，主要表现在以下几个方面：校企合作中存在信息不对称的问题。
由于校方和企业双方的信息资源不对称，导致合作过程中可能存在信息不对等的情况。
学校可能无法获得企业的详细信息，无法准确了解企业的培训需求和实际情况。
企业可能也无法充分了解学校的教学和培训资源，无法准确把握学生的实际能力和需求。
这种信息不对称可能影响合作的顺利进行。
校企合作中存在权益分配不公的问题。
在校企合作中，学校和企业双方都希望获得利益最大化，但是由于合作模式和利益分配机制的不明确，往往导致权益分配不公。
一方面，企业希望通过校企合作获取优质人才和技术支持，但是学校可能无法满足企业的需求，导致企业感到不满。
学校希望通过校企合作提高学生的实践能力和就业竞争力，但是企业可能无法提供充足的实践机会和就业岗位，导致学校感到不满。
这种不公平的权益分配可能导致双方的合作关系破裂。
校企合作中存在合作机制不健全的问题。
校企合作的顺利进行需要有健全的合作机制和管理体系。
目前对于校企合作的管理法规不够完善，没有明确的合作机制和监督机构，导致合作过程中可能存在管理不规范的情况。
缺乏有效的管理机制会影响合作的效果和质量。
针对上述困境，需要加强相应的法律保障措施，以确保校企合作的顺利进行。
可以制定《校企合作管理条例》，明确校企合作的合作模式、目标和利益分配机制。
这有助于规范校企合作的过程和结果，保障双方的合法权益。
可以建立校企合作的监督机构，加强对校企合作的管理和监督。
监督机构可以负责制定监督制度、进行监督检查和处理纠纷等工作，确保合作的公正和透明。
还可以加强与校企合作相关的法律法规的宣传和教育，提高双方的法律意识，自觉遵守相关法律法规。
校企合作是一项重要的教育改革措施，但在实践中可能存在困境。
为了克服这些困境，需要加强相应的法律保障措施，明确合作模式和利益分配机制，建立健全的监督机构，提高双方的法律意识，确保校企合作的顺利进行。
职业教育校企合作中的问题与促进政策分析职业教育校企合作中的问题与促进政策分析职业教育校企合作中的问题与促进政策分析国家高度重视职业教育校企合作的制度和机制建设，各地不断探索实践，校企合作取得了显著成就。
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实行校企合作、工学结合的职业教育人才培养模式，是技能型人才培养的有效途径，体现了职业教育的本质特征。
职业教育所肩负的培养技能型人才的任务需要职业院校与行业企业共同承担，这已日益成为职业院校、广大企业和社会各界的共识。
“十一五”以来，我国职业教育的校企合作创设了“订单式”培养、工学交替、校中厂、厂中校、“政、校、企”三方联动等一批具有区域、行业特色的校企合作人才培养实现形式，形成了“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的校企合作人才培养理念，但是职业教育校企合作也遇到了较多的困惑、问题和困难，尤其是参与各方对职业教育校企合作的国家制度政策的缺失体会颇深，对职业教育在国家政策、制度层面的顶层设计改革有着较为迫切的诉求。
一、职业教育校企合作中存在的问题为更好地了解和掌握校企合作中存在的问题以及校企合作参与各方对政策的诉求，作为xxx年教育部组织的关于职业教育改革发展若干重大战略专题调研之一的“制定和实施校企合作促进政策”专题调研组负责人，选取经济发展较快、地方政府认识较充分、政府政策环境较宽松、经费投入力度较大、企业参与职业教育的意识较强的地区作为样本进行调研。
调研发现，职业院校的校企合作中既有老生常谈的旧问题，也有发展过程中的新问题，需要政府统筹考虑解决的办法，整体推进合作的发展深化。
我国职业教育校企合作存在政府、行业、企业、院校、学生等五大层面的问题，其是系统培养高端技能型人才以适应经济发展方式转变和产业结构升级的重大障碍，是当前我国职业教育宏观政策亟待破解的焦点问题。
1.政府层面。
“十一五”以来，国家高度重视职业教育校企合作的制度和机制建设，各地不断探索实践，校企合作取得了显著成就。
职业教育校企合作的实践困境与法律保障【摘要】本文围绕职业教育校企合作的实践困境与法律保障展开讨论。
在现状分析中发现，信息不对称、权责不清、利益分配不均是困境之一。
为解决这些问题，法律保障显得尤为重要。
文章呼吁加强校企合作信息共享，明确双方权责，并建立合理的利益分配机制。
只有这样，校企合作才能更好地发展，学校能够更好地培养人才，企业也能够获得更多实际效益。
这些措施不仅有助于解决当前困境，还能够为未来校企合作奠定更加稳固的基础。
通过法律保障，职业教育校企合作将迎来更加稳健和可持续的发展。
【关键词】关键词：职业教育、校企合作、困境、法律保障、信息不对称、权责不清、利益分配、信息共享、权责明确、利益分配机制。
1. 引言1.1 背景介绍鉴于校企合作的重要性，不少学校和企业纷纷展开合作，寻求互利共赢之道。
在实践过程中，难免会遇到各种困境和挑战，这就需要我们深入探讨职业教育校企合作中存在的问题，并提出相应的法律保障措施，以推动校企合作的健康发展。
通过对职业教育校企合作的现状分析及困境的深入探讨，我们可以更好地认识到问题的所在，进一步完善合作机制，搭建更加稳固的校企合作桥梁，为学生和企业双方提供更好的发展空间。
1.2 研究目的研究目的是对当前职业教育校企合作中存在的困境进行深入分析，探讨如何通过法律保障来解决这些问题。
通过对信息不对称、权责不清、利益分配不均等问题的研究，旨在为促进校企合作的健康发展提供具体可行的建议和对策。
通过明确研究目的，也能够为相关决策部门提供可靠的依据，进一步推动校企合作的深入发展，实现优质人才的培养和产业发展的良性循环。
.1.3 研究意义职业教育校企合作的研究意义主要体现在以下几个方面：职业教育校企合作是深化教育教学改革、促进产教融合的有效途径。
通过校企合作，学校可以更好地了解企业对人才的需求，调整教学内容和模式，提高教学质量和就业率。
企业也可以通过与学校合作，获取具有实际操作技能的毕业生，满足企业发展的人才需求。
职业教育校企合作的实践困境与法律保障职业教育校企合作是指学校与企业合作共同培养学生，让学生通过实践活动掌握所学专业知识和技能，提高就业竞争力。
在当前人才培养模式转型的大背景下，职业教育校企合作已经成为教育改革的热点之一。
实践中却存在着许多困境与法律保障问题，影响了合作关系的顺利进行。
本文将就职业教育校企合作的实践困境与法律保障展开讨论。
一、实践困境1. 资源分配不均衡在职业教育校企合作中，学校与企业具有各自的资源优势，但在合作中往往存在资源分配不均衡的情况。
一些学校拥有丰富的教学资源和学生资源，而企业则具有实际操作和生产的场地和设备等资源。
学校和企业的资源分配不均衡会导致合作关系不平衡，影响合作的深度和广度。
2. 课程与岗位脱节由于学校中的课程设置和企业中的岗位需求存在差异，导致学生在校学习与实际工作存在脱节现象。
学校开设的课程内容与企业中的实际工作需求不一致，使得学生毕业后无法胜任实际工作，影响了培养质量和学生就业能力。
3. 管理体制不够完善职业教育校企合作存在管理体制不够完善的问题，学校与企业的合作往往缺乏规范的管理制度和机制。
在合作过程中，可能出现双方责任不明确、权力不平衡、信息不对称等情况，影响了合作关系的顺利进行。
4. 利益分配不合理由于双方在合作中投入了不同的资源和精力，因此在利益分配方面也存在难题。
在实际合作中，学校与企业之间可能因为利益分配不合理而产生矛盾，甚至影响整个合作关系的稳定性。
二、法律保障1. 法律法规的缺失在职业教育校企合作中，缺乏相应的法律法规对合作关系进行约束和规范。
在国家层面上缺少统一的相关法律法规，使得职业教育校企合作的权利和责任不够清晰，在合作关系出现矛盾时难以解决。
2. 合同管理不规范合同是保障职业教育校企合作的关键工具之一，合同的签订和履行对于合作关系的发展至关重要。
在实际合作中，一些合同管理存在不规范、不完善的问题，容易导致双方的权益受到侵害。
3. 知识产权保护不足在职业教育校企合作中，可能涉及到双方的专利、商标、著作权等知识产权问题。
职业教育校企合作的实践困境与法律保障1. 引言1.1 研究背景：职业教育校企合作作为当前教育领域的热点话题，受到了广泛关注。
随着社会经济的发展和产业结构的转型升级，职业教育校企合作已成为推动技能培训和人才培养的重要途径。
在我国教育体制改革的背景下，职业教育校企合作已被视为提高教育教学质量、促进学生就业能力提升的有效手段。
虽然职业教育校企合作的重要性被广泛认可，但在实际操作中存在诸多困境与挑战。
学校与企业合作模式不够灵活、合作双方权责不清、人才培养目标不明确等问题仍然存在。
由于各地政策法规不统一、学校企业利益诉求不一致等原因，职业教育校企合作的法律保障措施也面临一定难度。
本文旨在对职业教育校企合作的实践困境与法律保障进行深入探讨，为完善现有职业教育政策、加强法律保障提供理论参考和实践指导。
部分的内容至此结束。
1.2 研究意义职业教育校企合作是当前职业教育领域中的重要议题，对于推动职业教育的发展和提高学生就业能力具有重要意义。
本文旨在分析职业教育校企合作的实践困境与法律保障问题，为相关政策制定和实践提供参考。
职业教育校企合作是培养高素质技能人才的有效途径，能够有效对接企业需求，提高学生的就业竞争力。
通过深入挖掘职业教育校企合作的现实问题，可以更好地推动校企合作取得更好的效果，为实现教育目标提供有力支持。
职业教育校企合作的法律保障问题是当前亟待关注和解决的难题。
随着职业教育的发展，校企合作中涉及的法律风险也逐渐增多，需要建立健全的法律保障体系，保障各方合法权益，推动校企合作的稳步发展。
2. 正文2.1 职业教育校企合作的现状分析职业教育校企合作是当前职业教育领域的一个重要趋势，旨在通过校企合作模式促进学校与企业的深度合作，实现教育机构与用人单位之间的紧密联系和互动。
目前，职业教育校企合作在我国已经得到广泛推广和应用，取得了一定的成效。
职业教育校企合作的现状表现为双方合作模式多样化。
不同的领域和行业采取不同形式的合作模式，包括实习实训基地建设、校企联合培养计划、产学研合作项目等。
职业教育校企合作的实践困境与法律保障职业教育作为培养技能人才、服务社会经济发展的重要途径，校企合作是其发展的重要模式之一。
校企合作不仅有利于学校教学资源和企业实践资源的有机结合，更有利于培养学生的实际能力和就业竞争力。
在校企合作中也存在着诸多的实践困境和法律保障问题。
一、校企合作的实践困境1. 信息不对称校企合作中存在信息不对称的问题，学校和企业在合作过程中各自拥有的信息资源不对等，导致双方在合作中缺乏公平和透明性。
学校难以了解企业在实践教学中的真实需求，而企业也难以准确了解学校的教学资源和教学方式。
2. 利益分配在校企合作中，学校和企业为了各自的利益，往往存在着利益分配的问题。
学校希望通过校企合作获得更多的实践资源和实习机会，而企业则希望通过合作获得更多的人才和技术成果。
利益分配不合理会影响双方的合作积极性，甚至导致合作失败。
3. 质量监管校企合作中的质量监管是一个较为困难的问题。
由于学校和企业之间存在着管理体系和监督机制的差异，导致在合作过程中很难做到有效的质量监管。
质量监管不力容易导致学生在实践教学中受到伤害，甚至造成严重的后果。
4. 人才流动校企合作中的人才流动问题也是一个实践困境。
学校和企业在合作中培养的学生，往往会在毕业之后选择离开企业，这样不仅影响了企业的稳定发展，也影响了学校的合作积极性。
二、法律保障的重要性校企合作中的实践困境需要在法律层面得到有效的保障。
合理的法律保障不仅可以解决实践困境，也可以促进校企合作的健康发展。
1. 法律保护合作双方的合法权益在校企合作中，学校和企业都应当在法律层面获得保护，以便维护双方的合法权益。
比如在合作协议中应当明确双方的权利和义务，以及在合作过程中的责任和义务分配。
2. 法律解决合作纠纷校企合作中不可避免地会出现合作纠纷，此时需要依靠法律手段来解决。
通过法律手段解决合作纠纷，可以避免双方因为纠纷导致合作关系破裂，进而影响双方的合作热情。
3. 法律规范合作行为校企合作需要遵循相关法律法规和政策规定，以保证合作行为的合法性和规范性。
职业教育校企合作的实践困境与法律保障职业教育校企合作是当前教育领域中一个备受关注的重要议题。
随着我国经济的快速发展和产业结构的调整，职业教育校企合作成为了实现人才培养和产业发展紧密结合的重要途径，但同时也面临着一系列的实践困境和法律保障问题。
在本文中，我们将探讨职业教育校企合作的实践困境及相关法律保障问题，并提出针对性的解决建议。
一、实践困境1.合作方利益不平衡在职业教育校企合作中，学校和企业往往存在着利益不平衡的现象。
一方面，企业为了获取廉价的劳动力和技术创新的动力，往往会在与学校合作中获得更多的利益；学校为了提高学生的就业率和培训质量，往往会在合作中付出更多的资源。
这种利益不平衡往往会导致合作双方的合作意愿降低，严重影响了合作的效果。
2.培训质量参差不齐在部分职业教育校企合作项目中，由于合作双方的资源投入不均，导致学生的培训质量参差不齐。
一些学校为了迎合企业的需求，降低了培训标准，导致培训质量下降；而一些企业则为了降低成本，选择了较为简单的培训项目，导致培训质量难以保障。
3.法律保障不完善当前我国对于职业教育校企合作的法律保障还不够完善，合作双方在合作中往往缺乏明确的法律约束和保障，一旦出现纠纷往往难以得到有效的解决。
二、法律保障1.加强法律法规的立法为了规范和推动职业教育校企合作的发展，我国应加强对该领域的法律法规的立法工作，明确双方的权利和义务，为合作的双方提供法律保障。
2.强化法律意识和合同约束学校和企业在进行合作前，应明确双方的法律意识，重视合同的签订和履约，明确双方的权益和义务，规避合作中可能出现的风险。
3.建立合作信誉体系政府和行业协会可以建立职业教育校企合作的信誉体系，对于合作双方的履约情况进行评价和监督，提高双方的合作信誉，促进合作的长远发展。
三、解决建议1.加强信息沟通和资源共享学校和企业在进行合作前，应加强信息沟通和资源共享，明确双方的合作目标和资源投入，避免出现利益不平衡的情况。
职业教育现代学徒制模式下校企合作法律问题的研究①职业教育现代学徒制模式下，校企合作是重要的组成部分，为学生提供了在校与实际工作环境中相结合的培训和学习机会。
校企合作过程中也存在一些法律问题，这些问题需要得到研究和解决。
本文将探讨职业教育现代学徒制模式下校企合作的法律问题，以期为相关问题提供一些参考和建议。
校企合作中最重要的问题之一是合同问题。
校企合作通常需要签订合同，明确双方的权利和义务。
合同需要明确学生的培训内容、工作时间、薪酬等问题，同时也需要对企业提供培训、工作环境和福利进行规定。
校企合作的合同制定需要严格遵守相关法律法规，确保双方的权益得到保障。
校企合作中存在的另一个法律问题是劳动法的适用。
校企合作过程中，学生在企业进行实践和培训，是否应该被视为劳动关系存在争议。
根据《中华人民共和国劳动法》，劳动关系应以劳动合同为依据，而校企合作中，学生与企业签订的合同通常被认为是实习协议，其性质与劳动合同有所不同。
如何确定学生与企业之间的劳动法关系，需要在确保学生权益的基础上，遵循国家相关法律法规进行判断和处理。
校企合作中还涉及到知识产权的保护问题。
在一些校企合作项目中，学生可能接触到企业的专利技术、商业机密等知识产权相关信息。
如何保护企业的知识产权，同时也要确保学生的学习和创新自由，是校企合作中需要注意的法律问题。
相关合同和协议应明确约定双方在知识产权保护方面的责任和义务，以避免知识产权纠纷的发生。
校企合作中还可能存在涉及学生人身权益保护的问题。
学生在企业实习期间，可能面临工作环境不良、劳动强度过大等问题，这些问题可能侵犯学生的人身权益。
相关法律法规对于保护劳动者的人身权益有明确规定，在校企合作中，学校和企业应加强对学生的保护，建立相关的投诉机制和监督机制，及时解决学生的问题。
职业教育现代学徒制模式下校企合作存在一些法律问题，这些问题需要引起重视和研究。
在校企合作中，合同问题、劳动法适用、知识产权保护以及人身权益保护等方面都需要得到合理的解决和规范。
高职教育校企合作办学面临的困境及对策分析近些年来,由于我国经济发展过程中对应用型人才的强大需求，我国高职教育发展迅速,各种高职类教育的院校不断涌现。
在高职院校的办学模式中,校企合作成为一个亮点，引起了社会的普遍关注。
然而,随着校企合作案例的不断增加，在具体实践中，无论对于企业还是高职院校，都还存在着很多的问题。
如何克服校企合作中存在的困境，实现校企合作模式上新的突破，成为一个重要的研究课题。
一、引言目前来看,我国教育体系中，高职教育是较早较多的开展校企合作的。
校企合作办学是指学校与社会企业从科研到人才培养、人才供求等领域，展开多方面的合作.高等职业教育校企合作办学之所以能够出现，有其特殊性的原因。
伴随着高等职业教育的迅速发展,培养的人才更多的进入社会企业，是否能够适应企业的用人标准和要求，很快得到了检验。
检验结果表明，社会人才结构出现断层，高职教育并没有向社会提供足够适合的应用型人才，各种领域的应用型、技术型人才严重缺乏。
因此，许多高职院校开始引入社会企业进行合作办学.一方面，学校可以借助社会企业的经济实力和人才引进岗位,为学校和学生创造更好地学习条件和就业条件。
另一方面，社会企业也可以借助学校的科研能力，委托学校进行课题研究，并将研究成果转化为现实的生产力，对企业的发展十分有益。
这种互动方式是校企办学的主要特点。
高等职业教育的校企合作办学,以双方平等、自愿的原则,共同培养学生,实现校园发展和企业发展的双赢的结果.这个合作办学过程中，实现了社会资源的合理配置，各方面优势互补，既尊重校园文化，又尊重市场规律,校企合作是对社会效益的巨大贡献。
二、高职教育校企合作中面临的困境校企合作在我国高职教育中得到了快速的发展，但也开始渐渐出现一些问题,主要集中表现在学校和企业双方的利益分配、合作机制等方面。
（一)校企合作在企业方面欠缺动力驱动当前，我国人力资源市场上的劳动力供给十分充足，各专业的应届毕业生都很多，特别是中小型企业,即使不参与合作办学,也可以获得大量的廉价的高校毕业生。
简析职业教育校企合作法律问题引言：学生作为校企合作活动中的主要活动因素，是连接学校和企业合作的桥梁，其在校企合作中的地位是不可忽略的。
以下就是小编对于校企合作法律问题的简析，欢迎大家阅读和借鉴!职业教育作为与经济发展最为密切的教育类型，是经济发展中沟通学校教育与社会人才需求的重要桥梁。
开展校企合作不仅能为职业学校及时获取市场需求提供有效的途径，还能使学校适时地对办学目标、专业设置、课程设置、人才培养规格等做出调整和改进，以此增强职业教育的吸引力，并能够满足经济发展的需求。
随着社会经济的不断发展，社会对于职业教育的需求也在不断地提升，对于高技术、技能型人才的需求也在逐渐增多，职业教育校企合作的开展则恰恰能完美地契合社会的这一需求缺口。
但是，随着经济发展和用人需求的变化，职业教育校企合作也随之出现了新的问题：企业与学校的合作存在开端性的困难,合作中各合作方权责利分配不均,合作期间学生的利益和权益保障困难,政府以及行业组织参与性的缺失,等等。
追根溯源，是校企合作在法律保障方面工作的不足。
法律是保障学校、企业及行业组织等在校企合作过程中能够开展良好合作,约束和制约校企合作工作顺利进行的基础，是校企合作工作的根本保障措施，在校企合作过程中起着重要的约束和协调作用。
一、我国职业教育校企合作相关立法现状目前，我国针对职业教育校企合作并未颁布专门的法律，但在《教育法》《职业教育法》及《就业促进法》等法律中对校企合作某些方面做了相关规定。
比如，《中华人民共和国教育法》第46条中规定：国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。
企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，可以通过适当形式，支持学校的建设，参与学校管理[1]。
国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作[2]。
《中华人民共和国职业教育法》作为职业教育的专门法律，在第6条中规定：各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划中。
行业组织和企业、事业组织应当依法履行实施职业教育的义务[3]。
第20条中规定,企业应当根据本单位的实际，有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。
企业可以单独举办或者联合举办职业学校、职业培训机构，也可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育[4]。
第23条规定，职业学校、职业培训机构实施职业教育应当实行产教结合，为本地区经济建设服务，与企业密切联系，培养实用人才和熟练劳动者。
职业学校、职业培训机构可以举办与职业教育有关的企业或者实习场所[5]。
第10条规定，国家对在职业教育中做出显著成绩的单位和个人给予奖励[6]。
《中华人民共和国就业促进法》中第五章专门阐述了职业教育和培训。
其中第47条指出：县级以上地方人民政府和有关部门根据市场需求和产业发展方向，鼓励、指导企业加强职业教育和培训。
职业院校、职业技能培训机构与企业应当密切联系，实行产教结合，为经济建设服务，培养实用人才和熟练劳动者[7]。
虽然，在以上法律中都有对职业教育中校企合作的相关规定，并从国家层面、企业层面和个人层面鼓励各方参与职业教育。
但是，就目前的职业教育发展以及校企合作的实施情况来看，这些条款的规定显然是不足的，对于校企合作开展过程中可能产生的问题和情况的掌控还不是很全面，规定的内容也只是宏观层面的，因此约束力存在一定的局限性。
二、我国职业教育校企合作相关法律存在的问题从目前我国校企合作的实施状况来看，还存在着对参与校企合作的各方权利、义务规定不明确，相关法律仅对职业学校进行规范、约束，企业利益缺乏保障，学生在校企合作中的主体性被忽略等问题。
(一)对参与校企合作的各方权利、义务规定不明确我国相关法律中对参与校企合作各方的权利、义务等有所提及，但是相关的规定在实施层面、规范程度等方面还需要进一步提升。
《教育法》第46条中规定，国家鼓励企业、事业单位等组织参与中等职业学校中教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作，并鼓励他们可以通过适当的方式来参与学校的相关建设。
但这些表述多数用到“可以”“适当”等程度性词语，并不是带有强制性的规定。
这就会使得企业事业组织或社会及其他社会团体、个人忽视甚至蔑视这一规定，为校企合作的实施布下了障碍。
此外，《教育法》中对职业教育的规定尚且十分稀少，对于校企合作的规定则更加模糊不清、难以辨别，不利于实践中的实施。
《职业教育法》第6条规定，企业等学校外成员有义务参与职业教育，但是只是提到“应当”履行义务，并没有有关参与职业教育的程度、内容等规定，例如企业对职业教育应该履行的义务、参与职业教育的程度等均未提及。
《就业促进法》以促进就业为其实施的根本宗旨，校企合作作为职业教育中与就业紧密相关的一种合作教育方式，当然应该成为其规定的主要内容之一。
其中第47条中提出，“鼓励”企业参与到校企合作工作中，但并没有对企业参与校企合作的责任、义务方面做出较明确的规定。
这种引导性规定，使得职业教育在校企合作实施过程中的不断产生误解甚至难以开展。
(二)相关法律仅对职业学校有所规范、约束校企合作是学校和企业共同为主体的职业教育模式，学校和企业在合作中的职责应该是对等的。
但实际上，目前职业学校和企业合作中还是以学校为主。
在《教育法》中，虽然提出国家鼓励企业等组织或个人与高等学校(这里主要考虑到高等职业学校)和中等职业学校通过各种方式开展合作，包括学校建设、学校管理等等方面，但是单从这条法规的内容上看，大量运用了“鼓励”“可以”这样模棱两可的词语。
一旦企业没有履行义务，学校也拿企业没有办法，无法追究其法律责任。
《职业教育法》第23条规定，职业教育应该实行产教结合的方式办学，但是规定的主要侧重点放在了学校或职业培训机构方面。
从文件规定的层面来看，学校等教育机构需要对企业主动沟通，同时还必须在企业允许的情况下才能开展产教融合。
这一规定没有突出企业的重要作用，使校企合作的开展成了学校一家的事务。
《就业促进法》第47条对职业教育和培训专门规定：政府等有关部门应该时刻关注社会发展和市场对职业教育人才的需求来鼓励和指导相关的企业加强职业教育，提倡职业教育学校等机构应该与企业有密切的产教融合。
这使得学校成为校企合作的“主办方”，从而忽视了企业在校企合作中的主导和主体作用。
虽然我国的校企合作是以学校为主体来开展，但是，在校企合作的成功开展过程中企业作为重要的一员，占据着相当重要的地位。
如果忽视企业的存在和参与度，则校企合作便不能顺利开展甚至无法起步。
从现有校企合作相关法律规定中可以看出，法律制定者并没有将企业这一因素提高到一定的重要程度上来。
(三)企业利益缺乏保障作为以营利为基本目标的组织，企业参与校企合作的核心是实现利益最大化。
但在校企合作中，企业的利益却没有相关的法律为其提供保障。
这也是企业不愿意参与到校企合作中的一个重要原因，带来的弊端就是严重阻碍了校企合作的开展。
有学者认为，从营利性出发，当前企业认为参与校企合作并不会为企业带来效益，反而会增加企业的成本，包括对实习生的管理和培训等方面的支出。
企业往往会认为自己不需要付出(与学校合作来培养未来员工)，也可以从其他渠道招收到所需的人才，既省心，又得利(益);况且，在目前的法律法规中缺乏对于技术产权方面和知识产权方面的规定，使得企业在参与合作时存在着技术和知识产权泄露的风险，这是企业参与校企合作的又一大顾虑。
虽然，我国的《》《》《科学技术进步法》《专利法》等一系列法律法规已经对我国的科学奖励制度和知识产权的依法保护都做了有关的规定，但是在实施过程中，大多数成果都未受到保护，比如职务发明与非职务发明的纠纷等问题。
这些问题和状况的产生，最根本的原因实际上是法律制度不完善，这已经成为校企合作开展中企业方的重要困惑。
此外，《职业教育法》第10条指出，在职业教育中有显著成绩的单位或个人国家会根据贡献的程度给予相应的奖励。
那么，在校企合作方面取得显著成绩的单位和个人也应该受到相应的奖励。
但是，在这条规定中，并没有进行详细的解读与规范，也就失去了其本身的吸引力。
(四)学生在校企合作中的主体性被忽略在美国，国家合作教育委员会对合作教育有独特的指向，认为合作教育是指学生、教育机构和雇主之间的一种伙伴关系[8]。
但在中国，校企合作中学生这一要素成为被忽视的部分。
从已有的关于校企合作的研究来看，学生作为校企合作中的关键一方被置之度外，大多数研究只关注校企合作中学校和企业的合作办学。
实际上，在校企合作中应该有三种合作关系，除了学校和企业的合作外，还应该包括学生和企业的合作以及学生和学校的合作。
学生作为校企合作中的重要元素应以法律制度为保障，充分维护自身权益。
2002年，教育部出台了《学生伤害处理办法》，它的适用范围是学生在学校受伤等相关情况的处理;2004年实行的《工伤保险条例》中将权利主体规定为企业职工和个体工商户雇主，而没有将实习学生纳入其中。
在1996年制定《企业职工工伤保险试行办法》时，制定者起初将实习学生纳入受保主体中，但是在2004年的《工伤保险条例》中却将该条取消了，并明确规定这些相关规定只有职工有权利享受。
此外，《劳动法》是对于劳动者与相关工作单位之间的法律规定，它规定了劳动者的权利和义务，但校企合作在劳动法中的体现却微不足道，对于校企合作的保障方面起不到任何作用。
在校企合作的过程中，学生到企业的短暂实习和企业员工到合作院校作为兼职教师，都涉及到《劳动法》中的相关规定，而在《劳动法》中并没有将他们包含在受众群体中，这些都体现了法律制度对学生主体保障的缺失和不完善。
总之，我国与职业教育相关的法律法规，只是对校企合作做了宏观的、原则上的规定，对于校企合作的实践并没有起到积极、有效的指导作用，因此还有待调整和更新。
三、校企合作法律建设的策略(一)制定专项、独立的校企合作法目前，对于校企合作相关规定的法律已有几部，但并没有针对校企合作而制定的专门、独立的法律规定。
伴随着校企合作在职业教育实践中重要性的不断提升，有必要在总结合作中的问题和借鉴相关法律经验的前提下，制定并颁布一部指导性的校企合作法来制约、协调和规范校企合作工作的开展和进行。
在校企合作法律中除总则外应该独立设置政府、行业、企业、学校和学生的有关章节。
较详实地规定出政府对于本地区职业教育校企合作的责任和义务，并要求其制定具体的实施计划，同时参与各地区校企合作评定工作，且当本区域内的企业等任意合作方拒绝配合或不按规定履行合作时，赋予其合理的、可行的惩罚权利。
对于行业来说，应该主要强调其在政府和企业之间的协调、鼓励机制。
对于校企合作中重要一元的企业，要明确规定企业和学校的相应权利、责任和义务，并制定一定的奖惩制度。
