海关监管的分类
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海关监管货物的分类及报关程序1. 引言海关监管货物的分类及报关程序是国际贸易中必不可少的重要环节。
海关部门对进出口货物进行分类、审核和监管,以确保国家安全、保护国家利益、维护公平竞争和推动贸易便利化。
本文将详细介绍海关监管货物的分类及报关程序,包括货物分类的依据、分类方法和报关程序的流程。
2. 货物分类的依据货物分类是指将进出口货物按照一定的标准进行归类的过程。
货物分类的依据主要包括以下几个方面:2.1 商品描述商品描述是货物分类的基础,它是以文字描述的方式对货物的特征、用途、组成和性质进行说明。
海关通过商品描述来判断货物属于哪个分类。
2.2 商品编码商品编码是将商品描述进行编号的一种方式。
各个国家和地区都有自己的商品编码系统,如中国的海关商品编码为HS编码,美国的海关商品编码为HTS编码。
这些编码系统都是根据国际上通用的商品分类标准制定的。
2.3 相关法律法规不同国家针对进出口货物都有相关的法律法规,这些法律法规中包含了货物分类的要求和规定。
在进行货物分类时,需要参考这些法律法规,以确保分类的准确性和合法性。
3. 货物分类的方法货物分类可以按照不同的分类方法进行,常见的方法有以下几种:3.1 直接比对法直接比对法是将商品描述和海关商品编码进行对比,将描述中与编码中相同的部分进行匹配,从而确定货物的分类。
3.2 功能比对法功能比对法是根据商品的功能和用途进行分类。
根据产品的主要功能和用途,将货物划分到相应的分类中。
3.3 物质构成法物质构成法是根据商品的物质构成和成分进行分类。
根据商品中所含的主要物质和成分,将货物划分到相应的分类中。
3.4 目的用途法目的用途法是根据货物的主要目的和用途进行分类。
根据货物进口或出口的目的和用途,将货物划分到相应的分类中。
4. 报关程序的流程报关是进出口货物必须要进行的一项手续。
下面是一般的报关程序流程:4.1 准备申报材料报关前,要先准备好相关的申报材料。
申报材料包括货物清单、合同、发票、装箱单、产地证明、质检报告等。
遇到国际法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>海关监管的分类根据监管物件的不同,海关监管分为运输工具监管、货物监管、和物品监管三大体系,每个体系都有一整套规范的管理程式与方法。
监管是海关最基本的任务,海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。
除了通过备案、审单、查验、放行、后续管理等方式对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管外,海关监管还要执行或监督执行国家其他对外贸易管理制度的实施,如进出口许可制度、外汇管理制度、进出口商品检验检疫制度、文物管理制度等,从而在政治、经济、文化道德、公众健康等方面维护国家利益。
一般贸易监管一般贸易是指中国境内有进出口权的企业单边进口或单边出口的贸易。
这种贸易方式主要有申报、查验、征税、放行四个环节,海关对其的监管也是由此四个环节展开。
(一)进出口申报进出口货物收发货人、受委托的报关企业,依照《海关法》以及有关法律、法规的要求,在规定的期限(进口货物为进境之日起十四天内,出口货物运抵海关监管区后装货的二十四小时前),进出境货物的口岸或关境,采用电子资料报关单和纸质报关单形式,向海关报告实际进出口货物的情况,海关以申报资料(商业发票、装箱单等相关单证)对照报关进行审核。
进口货物收发货人未按规定期限向海关申报产生滞报的,由海关按规定征收滞报金。
海关接受进出口货物申报后,电子资料和纸质的进出口货物报关单不得修改或者撤销;确有正当理由的,经海关审核批准,可以修改或撤销。
(二)配合查验海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实相符,或者为确定商品的海关编码、价格、原产地等,依法对进出口货物进行实际核查。
通过实际核查,检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实,同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。
查验的实施一般在海关监管区内执行,也有特殊的原因需要在海关监管区外执行的。
海关查验的方法可以彻底查验,也可以抽查;查验的操作分为人工查验和设备查验。
海关业务制度可分为:〖监管制度、关税制度、保税制度、稽查制度、统计制度〗五项主要业务制度。
1、监管制度:海关监管的对象分为贸易性的货物、运输工具和非
贸易性的物品三部分,因而海关监管制度可分为货运监管制度、非贸
易性物品监管制度和运输工具监管制度三大体系。
2、关税制度:该制度规定了纳税义务人、商品分类及编码、进出
口税率结构、完税价格的审定、纳税期限、税款的征免退补及违规处
理等原则和作业程序。
3、保税制度:是指经海关批准的境内企业所进口的货物,在海关
监管下,在境内指定的场所储存、加工、装配并暂缓缴纳各种进口税
费的一种海关监管业务制度。
4、稽查制度:是指海关在规定期限内依法对进出口经营企业及相
关单位的会计帐簿、凭证、报关单证及其他有关资料实施稽查,以审
查有关企业、单位有无违反海关法规行为的一项海关业务制度。
5、统计制度:是以进出境的货物为调查和分析对象、运用一系列
统计指标对国家的对外贸易发展状况进行统计监督,提供统计信息和
咨询,促进对外贸易的发展。
货物状态分类监管制度(原创实用版3篇)目录(篇1)一、货物状态分类监管制度的概念和背景二、货物状态分类监管制度的具体内容三、货物状态分类监管制度的实施现状四、货物状态分类监管制度的意义和影响五、货物状态分类监管制度的未来发展趋势正文(篇1)【一、货物状态分类监管制度的概念和背景】货物状态分类监管制度,是指在我国海关对进出口货物进行监管时,根据货物的状态,如成品、半成品、原材料等,实施不同的监管措施。
这种制度源于我国海关为更好地对进出口货物进行有效监管,提高通关效率,降低企业运营成本而制定的一项政策。
【二、货物状态分类监管制度的具体内容】货物状态分类监管制度的具体内容包括以下几个方面:1.根据货物状态制定不同的监管措施。
例如,对于成品,海关可能会加强商品检验、查验等环节;对于半成品,可能会适当降低监管力度,以降低企业运营成本。
2.建立相应的监管信息系统,对货物状态进行实时监控。
企业需要将货物的进出情况、库存情况等信息实时报送给海关,以便海关进行有效监管。
3.对于违反货物状态分类监管制度的企业,海关将依法进行处罚。
【三、货物状态分类监管制度的实施现状】自货物状态分类监管制度实施以来,我国海关在监管进出口货物方面取得了明显的成效。
企业运营成本有所降低,通关效率也有所提高。
但同时,也存在一些问题,如企业对货物状态的申报不准确、监管信息系统存在漏洞等。
【四、货物状态分类监管制度的意义和影响】货物状态分类监管制度对我国的进出口贸易有着重要的意义和影响。
首先,它有助于提高海关的监管效率,更好地防止走私、偷逃税等行为。
其次,它有助于降低企业的运营成本,提高企业的竞争力。
最后,它有助于促进我国进出口贸易的健康发展。
【五、货物状态分类监管制度的未来发展趋势】随着科技的发展,货物状态分类监管制度将会进一步完善。
目录(篇2)一、货物状态分类监管制度的定义和意义二、货物状态分类监管制度的具体实施三、货物状态分类监管制度的优势和作用四、货物状态分类监管制度的实施难点与应对策略五、货物状态分类监管制度的未来发展趋势正文(篇2)一、货物状态分类监管制度的定义和意义货物状态分类监管制度,是指依据货物的不同状态,对其实施不同的监管措施,以达到有效管理、高效运作和保障安全的目的。
第一章海关监管概述【本章主要学习目的】了解什么是海关监管?正确理解海关“大监管”和“小监管”的含义。
了解海关监管与其他相关业务的关系掌握海关监管的监管依据和制度了解海关的贸易管制制度第一节海关监管的概念一、海关监管的涵义(一)海关监管定义海关监管是指海关运用国家赋予的权力,依据有关法律、行政法规,通过一系列管理制度与管理程序,对运输工具、货物和物品的进出境活动所实施的行政行为(措施)。
《中华人民共和国海关法》(海关的性质;海关监管;对象海关的任务)中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。
海关依照本法和其他有关法律、行政法规,监督进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税、费,查稽走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。
关境:是国际上通用的概念,指适用同一海关法或实行同一关税制度的领域。
在一般情况下,关境的范围等于国境。
我国的关境范围是:除享有单独关境地位的地区外的中华人民共和国全部领域,包括领水、领陆和领空。
理解:海关监管的性质是行政执法行为。
海关监管的对象是由物所及的进出境活动。
海关监管的依据是《海关法》及其他有关法律、法规。
海关监管的范围是海关行使监管权的特定区域和时间界限(二)海关监管的特征:行政性;规范性;强制性;统一性;法律性:(三)海关监管的作用1、参与宏观管理,加强实际监管,确保国家的宏观政策的落实2、严格依法行政,严厉打击走私违规等犯罪活动3、强化监管职能,严密监管制度,促进企业合法经营4、改进管理手段,简化通关手续,促进国际间贸易的发展二、海关监管的对象(一)进出境的“物”:货物.运输工具.物品:(二)支配“物”进出境的“行为”进出口活动:1、签订合同2、租船订舱3、申报4、配合查验(三)支配“物”进出境的“人”:经营单位、报关单位运输单位、收货单位、加工单位(一)进出境货物监管:1.进出口货物监管:又可分为进口与出口货物、许可证管理货物、应税货物、限制进出口货物、禁止进出口货物等货物的监管2.过境、转运、通运货物监管。
遇到国际法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>海关监管的分类根据监管物件的不同,海关监管分为运输工具监管、货物监管、和物品监管三大体系,每个体系都有一整套规范的管理程式与方法。
监管是海关最基本的任务,海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。
除了通过备案、审单、查验、放行、后续管理等方式对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管外,海关监管还要执行或监督执行国家其他对外贸易管理制度的实施,如进出口许可制度、外汇管理制度、进出口商品检验检疫制度、文物管理制度等,从而在政治、经济、文化道德、公众健康等方面维护国家利益。
一般贸易监管一般贸易是指中国境内有进出口权的企业单边进口或单边出口的贸易。
这种贸易方式主要有申报、查验、征税、放行四个环节,海关对其的监管也是由此四个环节展开。
(一)进出口申报进出口货物收发货人、受委托的报关企业,依照《海关法》以及有关法律、法规的要求,在规定的期限(进口货物为进境之日起十四天内,出口货物运抵海关监管区后装货的二十四小时前),进出境货物的口岸或关境,采用电子资料报关单和纸质报关单形式,向海关报告实际进出口货物的情况,海关以申报资料(商业发票、装箱单等相关单证)对照报关进行审核。
进口货物收发货人未按规定期限向海关申报产生滞报的,由海关按规定征收滞报金。
海关接受进出口货物申报后,电子资料和纸质的进出口货物报关单不得修改或者撤销;确有正当理由的,经海关审核批准,可以修改或撤销。
(二)配合查验海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实相符,或者为确定商品的海关编码、价格、原产地等,依法对进出口货物进行实际核查。
通过实际核查,检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实,同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。
查验的实施一般在海关监管区内执行,也有特殊的原因需要在海关监管区外执行的。
海关查验的方法可以彻底查验,也可以抽查;查验的操作分为人工查验和设备查验。
海关查验货物时进出口货物收发货人或其代理人应当到场配合查验,查验结束后,海关查验人员填写《海关进出境货物查验记录单》现场人员签名确认,查验过程如因查验人员的责任发生损坏,属海关赔偿范围的,海关依法赔偿。
(三)缴纳税费货物经过申报、查验环节后,海关核对电脑计算的税费,开具税款缴款书和收费票据,进出口货物收发货人或其代理人在规定时间内,向指定银行办理税费交付手续或通过网路进行电子支付。
(四)放行(提取或装运货物)海关接受进出口货物的申报,审核申报资料及相关单证,并且货物通过上述申报、查验、征税环节后,对一般贸易进出口货物结束海关进出境现场监管,允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节。
在实行“无纸通关”申报方式的海关,海关做出现场旅行的决定后,通过电脑将资讯发送给进出口货物收发货人或其代理人和海关监管货物保管人,进出口货物收发货人或其代理人自行列印海关放行通知书,提取或装运货物。
加工贸易监管外资企业主要以加工贸易的方式经营。
海关以往的加工贸易监管规定往往只是针对特定时期的某一种贸易方式或某一项业务而制定,缺乏一部系统的、全面的监管规章。
另外,多数加工贸易的监管规定制定的立法环境、条件与现在相比已发生很大变化,有些规定出现不适应状况。
针对上述原因,《中华人民共和国对加工贸易货物监管办法》也就应运而生,对以往规定进行了整合与规范,并于2004年4月1日开始正式实施。
目前,我国加工贸易管理实行保税监管制度。
从1995年开始,海关根据国务院规定,对加工贸易实行银行保证金台帐管理制度,有效地保障了国家关税的税收,但仍需进一步完善。
《海关法》对海关要求企业提交担保的范围、方式已有原则性规定,因此,新的《加工贸易货物监管办法》规定海关对加工贸易实行担保制度,规定了担保适用的有关情形,规定了担保的解除条件。
核查是加工贸易海关监管的手段,因此《加工贸易货物监管办法》明确了海关“核查”的法律地位,保留了海关对企业进行勘验、核查的权力,规定海关根据监管需要,可以对企业进行核查,企业应当予以配合。
另一方面,加工贸易海关监管还应与企业管理密切联系,关注的重点从货物转到企业与货物并重,重点放在企业自管。
要求加工贸易企业须经海关注册登记,按规定设置并向海关报送有关帐簿、报表和其他单证。
另外,进一步完善加工贸易和保税监管法规体系,建立健全“企业自管、海关监管、地方政府协管、社会共管”的综合治理机制等工作,中国海关海关实行联网监管。
来自海关总署的资料显示,到2005年底,海关共对2,290家大型加工贸易企业实施了联网监管,联网企业加工贸易进出口值已占中国全部加工贸易进出口值的56.5%。
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