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2020.2临沂市水权水市场建设现状及对策李 佩探索与交流由于水权转让与市场行为有关，它的实施必须有配套的市场监管及制度体系予以保障。
水权改革推动水资源的市场化、商品化，将深刻影响人们的用水方式，用制度倒逼节约用水已成为日益迫切的需要。
本文结合临沂市水资源节约利用及水权水市场建设现状，提出水权交易市场建设对策。
一、临沂市水资源节约利用及水权水市场现状1.水资源节约利用现状临沂市是山东省首个水生态文明城市，并被列入全省“资源节约型和环境友好型”社会建设改革试点城市和“最严格水资源管理制度建设”试点城市。
各行业节水工作取得了明显成效，水资源利用效率和效益显著提高，全市的节水意识不断增强，农田灌溉水有效利用系数由2009年的0.54提高到2015年的0.629，管网漏损率为12.59%，污水处理回用率为23.7%，2018年工业用水重复利用率74%，2018年非火电工业万元增加值用水量为9.89立方米/万元。
但临沂市节水激励约束机制尚未全面建立，节水管理制度、节水运行机制尚不完善，有利于提高水资源使用效率和效益的水价形成机制尚未建立，水资源的稀缺性和不可替代性没有得到体现。
2.节水型社会建设基本情况临沂市人均水资源量不足全国人均水平的四分之一，区域水利发展不平衡、不协调等问题突出，对经济社会发展构成较大制约。
在积极推进节水型社会建设中，部分行业节水工作取得了明显成效，水资源利用效率和效益明显提高，全市的节水意识不断增强，如蒙阴县节水型企业、节水型单位、节水型居民小区建成比例提升，全社会各方面节水成效显著，2018年12月蒙阴县被生态环境部命名为第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成为山东省唯一获此荣誉的县区,莒南县、临沭县等县域节水型社会相继达标。
目前临沂市初步形成了政府主导、市场调控、公众参与的节水型社会运作机制，为推进水权水市场建设奠定了一定的基础，但节水型社会尚未全面形成。
3.水权水市场现状近年来临沂市相继出台了《临沂市水权及水权交易制度建设实施方案》《县水权交易改革规划实施方案》等改革性文件，蒙阴、平邑、费县等小型水库管理体制改革试点卓有成效，水权交易制度建设试点有突破。
2014年水权及水权交易市场分析2014年9月目录一、我国水资源现状 (3)二、中国水资源管理体系 (4)1、存在问题 (5)（1）水资源所有权虚置 (5)（2）行政管理手段为主导 (5)（3）水权交易缺乏法律和制度规范 (6)2、我国的水权配置 (6)（1）水权初始分配方式 (6)①权的许可取得 (6)②惯例取得 (7)（2）水权配置原则 (7)①尊重历史习惯 (7)②可持续利用原则 (8)③效率优先、兼顾公平 (8)三、美国的水权制度 (9)1、美国水权类型 (9)（1）河岸权 (9)（2）优先专用权 (10)（3）混合水权 (10)（4）公共水权 (10)四、水权交易 (11)1、水权交易的实例 (11)一、我国水资源现状水是生命之源，是人类生存和社会发展不可或缺的重要资源。
在当今全球水危机的背景下，水资源已成为现代社会可持续发展的重要因素之一。
随着我国社会主义市场经济的发展和经济市场化程度的提高，传统计划经济体制下形成的水资源产权制度已不适应市场经济的需要。
尽管《水法》规定水资源属于国家所有，但对水资源的使用、经营、收益和转让等权利没有明确界定，造成水权不明晰。
由于产权不明晰，水资源利用过程中的外部不经济性难以避免。
因此只有通过水权制度创新，清晰界定水权，完善保障水权制度的法律体系，依法开展水权交易，才能从根本上解决水浪费、水环境恶化等问题，实现水资源可持续利用。
从2000 年以来，我国部分地区开展了水权交易试点，并有实际水权交易案例发生，取得了一定成果。
但是从总体上看，国内目前还没有形成系统的水权理论体系，也缺乏广泛的实践经验作支撑。
我国现有的法律体系框架还存在很多问题，如：对水权概念的界定尚存分歧；水权的性质也有争议；水权交易立法存在空白等等。
水资源配置案例水资源是人类生活和经济发展的重要基础资源，合理配置和有效利用水资源对于保障人民群众的生活需求和促进经济可持续发展至关重要。
本文将列举10个水资源配置案例，以展示不同地区在水资源管理方面的做法和经验。
1. 河流水源的多级利用在河流流域，可以通过多级利用水资源来提高资源的利用效率。
例如，可以将河流水源用于灌溉农田，然后再将灌溉后的农田排水收集起来，用于城市的供水和工业用水，最后再将废水进行处理后排放或者再利用。
2. 雨水收集与利用在干旱地区，可以通过建设雨水收集系统来收集雨水，用于农田灌溉和城市供水。
这种方式不仅可以节约地下水资源，还可以提高水资源的利用效率。
3. 水资源的跨界调配在一些地区，由于水资源分布不均，可以通过跨界调配水资源来满足不同地区的需求。
例如，通过建设输水管道将丰富的水资源从水源丰富的地区输送到水源匮乏的地区，实现水资源的均衡利用。
4. 水资源的循环利用在城市中，可以通过建设污水处理厂将污水进行处理，然后再将处理后的水用于农田灌溉或者工业用水，实现水资源的循环利用。
这种方式不仅可以减少对地下水的依赖，还可以减少污水对环境的污染。
5. 水资源的节约利用水资源的节约利用是一种重要的水资源配置方式。
可以通过加强水资源管理，推广节水设备和技术，提高用水效率，减少浪费，实现水资源的合理利用。
6. 水资源的优先分配在水资源有限的情况下，可以通过优先分配的方式来合理配置水资源。
例如，可以将水资源优先分配给生活用水和农田灌溉，然后再分配给工业用水，实现水资源的合理分配。
7. 水权交易水权交易是一种水资源配置的市场化方式。
通过建立水权市场，可以让水资源的供求双方通过买卖水权来进行资源配置，从而实现资源的高效利用。
8. 水资源的保护和修复保护和修复水资源是一种重要的水资源配置方式。
可以通过建立水资源保护区、加强水资源的监测和管理等措施，保护和修复水资源的生态环境，提高水资源的质量和利用效率。
水资源管理与水权交易机制研究水资源是人类生存和发展的重要基础，如何有效地管理水资源成为全球范围内的一项重要课题。
随着城市化进程的加快和生活水平的提高，水资源供需矛盾日益突出，传统的水资源管理方式已经难以满足社会和经济的需求。
因此，研究水资源管理与水权交易机制已成为解决水资源问题的关键。
一、水资源管理的现状及挑战水资源是人类的共同财富，但当前的水资源管理存在一系列问题。
首先，水资源利用效益不高，浪费现象普遍存在。
其次，地区之间的水资源分配不均衡，造成了水资源的紧缺和供需矛盾。
再次，水污染问题严重，水生态环境受到严重破坏。
最后，缺乏科学合理的水资源管理机制，导致各类矛盾和问题难以得到解决。
二、水权交易机制的概念和作用水权交易机制是指通过市场方式进行水资源的流转和配置。
它实质上是一种权利交易，即将水资源的使用权由一方转让给另一方，以实现水资源的优化配置。
水权交易机制有利于提高水资源的利用效率，调整水资源的分配结构，实现最大程度上的社会效益。
三、水权交易机制的运作模式水权交易机制的运作可以采取多种模式，包括政府引导、市场化交易和公共参与。
政府引导模式是指政府在水资源管理中起主导作用，通过政府的计划和指导，推动水权转让和交易的进行。
市场化交易模式是指通过市场的供求关系和价格机制，实现水权的流转和交易。
公共参与模式是指由社会公众积极参与水资源管理和水权交易，形成共同治理的格局。
四、水权交易机制的优点和局限水权交易机制具有明显的优点，包括提高水资源的利用效率、调整水资源的分配结构、刺激技术创新和改善水生态环境等。
然而，水权交易机制也存在一些局限，如市场不完善、信息不对称、水权价值难以评估等。
五、水权交易机制的发展方向和对策为了推动水权交易机制的发展，应从以下几个方面着手。
首先，完善水权交易市场，建立健全的交易制度和机制。
其次，加强对水资源的监管和管理，保护好水资源的生态环境。
再次，提高水权交易参与主体的意识和能力，增加公众对水权交易的了解和认同。
水资源管理的水权交易与市场化机制随着全球人口的增长和经济的发展，水资源的稀缺性日益凸显。
因此，有效的水资源管理变得至关重要。
在水资源管理中，水权交易和市场化机制被认为是有效管理水资源的重要工具。
本文将探讨水权交易与市场化机制在水资源管理中的作用和意义。
一、水权交易水权交易是指水资源利用权在合法条件下的买卖过程。
在传统的水资源管理模式中，水资源的分配主要由政府和相关行政部门负责，水资源利用权往往是由政府直接分配给各个部门或单位。
水权交易的出现，使得水资源的配置更加灵活和高效。
水权交易有助于解决水资源配置不合理的问题。
通过水权交易，拥有多余水资源的单位可以将水权出售给需要的单位，实现水资源的合理配置。
这种灵活的水权交易机制能够更好地满足社会和经济的需求，同时也能够降低因水资源配置不当而导致的资源浪费。
二、市场化机制市场化机制是指通过市场机制来管理和配置水资源。
在市场化机制下，水资源的价格将由市场供需关系来决定，水资源利用者可以通过市场交易来获取所需的水资源。
市场化机制的引入使得水资源管理更加灵活和高效。
市场化机制能够激励水资源的有效利用。
在传统的水资源管理模式下，水资源的价格常常被政府所操控，导致水资源的浪费和滥用。
而通过市场化机制，水资源的价格将受到市场供需情况的调节，水资源利用者将更加珍惜和有效利用水资源。
三、水权交易与市场化机制的结合水权交易和市场化机制在水资源管理中往往是相辅相成的。
水权交易提供了灵活的水资源配置方式，而市场化机制则通过市场价格的形成来激励水资源的有效利用。
水资源管理中的水权交易和市场化机制的结合，使得水资源的管理更加科学和合理。
水权交易与市场化机制的应用将促进水资源管理的现代化和市场化。
在这个过程中，政府的作用将更多地转向监管和规范，市场的作用将得到更好的发挥。
通过水权交易和市场化机制，我们可以更好地保护水资源，实现可持续发展。
综上所述，水权交易与市场化机制在水资源管理中发挥着重要的作用。
关于如何加强水权管理合理配置水资源的思考摘要：本文论述了新形势下如何加强水权管理，合理配置水资源，提出制定相关政策法规等具体措施，供大家参考。
关键词：水权管理；节水社会；可持续发展abstract：this article discusses how to strengthen the management of water rights under the new circumstances, a reasonable allocation of water resources, the development of relevant policies and regulations specific measures, for your reference.keywords: management of water rights; water-saving society; sustainable development中图分类号：tv211.1 文献标识码：a文章编号：1 前言全球对水与发展和水与环境的强烈关注反射出水资源在可持续发展中的基础性地位和至天重要的作用；对水的管理的关注反映出社会的一种担心：不恰当的水的管理可能是诱发各种水问题的主要原因。
因此，加强对水的管理，实现水资源可持续利用，保障经济社会可持续发展，已成为一种全球性共识和正在世界范围推广的实践。
2 水权管理2．1 水权的提出水权包括水的所有权、使用权、受益权和转让权，其核心是所有权。
在计划经济体制下，我国长期实行以计划手段配置水资源，水资源产权主体混乱，致使水资源配置效益低下。
随着经济社会的不断发展，水的供需矛盾13益突出，水资源短缺13趋严重。
为解决这一突出矛盾，世界各国普遍通过立法，规定水资源为国家所有，并建立和完善水权制度，实行水资源所有权与使用权分离、水资源的有偿使用和转让等，以提高水的利用效率，实现水资源的优化配置，满足经济社会发展对水的需求。
论水权体系和水市场（上）水是生态环境的重要组成部分，是人类生活和生产的重要物质源泉，是社会经济发展的重要物质基础。
水环境保护是水资源可持续利用的基础，水市场是实现水资源优化配置的重要手段，而水权则是实现水资源开发、利用、保护、管理和水资源市场建设的关键。
西北水环境污月16日保护和管论。
用水资源，节约和保护水资源，防止水资源的污染、浪费和枯竭，实现水资源的可持续开发利用，促进经、济社会和环境的协调、可持续发展。
鉴于目前我国建立水权法律制度和水资源市场尚处于开始阶段，加之水权和水市场涉及水资源产权、物权、土地权、环境权和水资源管理体制等许多重大的、基本的法律问题，有关水权和水市场法律问题的研究还刚刚开始，因而本文只是对水权问题的一个初步探讨。
一、水权体系要想从全局和总体上制定水权转让和建立水市场的政策，必须用系统论和一体化的思想综合研究水权问题，防止在水权问题上的片面性和行业化倾向，从立法上建立科学、合理的水权体系。
根据各国法律，水权体系主要包括如下几种权利：（一）水环境权有享受、利；包括利域。
这是许多27（1985年）第48条规定：“任何人都可以在不经任何批准授权的情况下，依照现行法律和法规取用沿自然河道流动的地表水，以满足饮用、浴用、家庭使用和牲畜饮用的需要。
”美国许多州的法律都规定了“水的豁免使用权”。
例如，俄勒冈州的法律规定了地表水和地下水的豁免使用权：个人或集体的生活用水，如不超过15000加仑/天，则享有豁免用水权；如果在水源处没有引水和其他改造的设施，牲畜可直接从地表水源饮水；为保护鲑鱼的鱼孵化工程也享有豁免权。
有些国家的法律迄今还没有规定这种水环境权，并不意味着否认水环境权，而恰恰是默认水环境权的表现，即应验了“法律没有规定即有自由、即有权利”的名言。
美国宪法第9条修正案规定：“不得因本宪法列举某些权利而认为人民保有的其他权利被否定或贬低。
”19世纪末，作为英国宪法宗师的戴雪以其《英宪精义》名扬天下，他在明确提出法治概念时也认为，宪法不是个人权利的源泉，而是它的结果。
水资源配置与水权市场摘要：随着人口的持续增长和经济的高速发展，社会主义市场经济体制的不断完善，传统的水资源分配体制已不能满足日益增长的用水需求。
水资源如何在市场经济模式中得到最优配置并产生出巨大的综合效益，已引起越来越多的人的关注。
通过发展水权市场，采取水权交易的方式来重新配置水资源正是缓解我国目前水资源短缺问题的有效途径之一。
关键词：水资源水资源配置水权水权市场2000年11月24日，浙江东阳和义乌之间进行了水权交易，南水北调工程也即将进入水市场进行水权交易，这些都表明我国在水资源经济管理上加大了力度，并向市场化迈出了一大步。
1、水资源的现状与发展水权市场的意义中国目前的水资源现状可以概括为几对矛盾：区域矛盾，即上游与下游、南方与北方之间由于地理位置差异引起的矛盾；时间矛盾，即丰水期与枯水期、用水高峰与用水低谷之间由于降水和用水的时间差异引起的矛盾。
诸如此类的矛盾还有很多，各对矛盾之间又互相渗透、互相影响，构织成一张纷繁复杂的矛盾网，而每对矛盾在某个层面上都表现为一种水资源的稀缺。
因此，要理顺并解开这张矛盾网，改善我国目前的水资源管理现状的一个有效解决办法就是明确水资源财产权，通过水权交易市场重新配置现有的供给，以期达到水资源配置的最优化，实现水资源的可持续利用。
通过水权交易，促使全社会节水意识增强。
通过水权的划定，上下游用水成本相应增加，上游多用水就意味着丧失潜在收益，即用水要付出机会成本，而下游多用水要付出直接成本，这就为上下游都创造了节水激励，全社会的节水意识都会大大增强。
此外，由于市场具有动态性，能够反映总水量的变化和用水需求的变化，部分消除了指令分配各地区水量的不合理性。
通过发展水权市场还可以抑制或避免新建供水工程。
通过水资源的有效配置，增加可利用的资源量，根据产业结构调整方向，以市场方式实现水权在不同行业部门间的转让。
下面先简单了解水资源配置的一些内涵2、水资源合理配置的原则水资源合理配置应遵循高效、公平和可持续性原则。
高效性原则：水资源应当优先分配给能产生最大效益的行业、企业或其他用户。
需要注意的是这里的高效是使经济、社会和环境相协调发展的高效益。
公平性原则：以满足不同区域间和区域内社会各阶层间、以及个人间对水资源及其效益的合理分配利用为目标，它可能遵循或违背高效性原则。
它既体现为一种权利，人人都有使用水的权利（尤其是在基本生活用水方面，原则上应人人均等）；也体现为一种义务，人人都有保护水资源的义务（谁浪费，罚谁款；谁污染，谁治理；谁破坏，谁负责）。
可持续性原则：其目的是为了能使水资源永续地利用下去。
它要求当代人对水资源的利用，不应使后代人正常利用水资源的权利遭到破坏。
由于水资源是一种特殊的资源，是通过水循环得到恢复与更新的，不同赋存条件的水资源，其循环更新周期不同，所以应区别对待。
例如，地下水（尤其是深层地下水），其补给循环周期十分长，过度开发会在质量和数量上影响后代对水资源的利用，还会引起一系列生态环境问题，因此，可持续性原则要求一定时期内地下水开采量不大于其更新补给量；对地表水，由于水文循环比较频繁，当代人不可能少用一部分水资源而留给后人使用，若不及时利用，就会“付之东流”。
3、水资源合理配置的机制水资源合理配置的机制有宏观调控机制、市场机制、民主协商机制。
宏观调控机制：水资源配置的许多方面不能用市场机制来配置，因此水资源配置中必须充分发挥政府宏观调控作用。
例如干旱地区的农村，往往是贫困地区，这里的生活用水、灌溉用水很难用成本定价。
在公益性用水和缩小地区间差别方面，没有强有力的政府宏观调控和管理是不可能达到水资源配置的公平性原则的。
市场机制：就是以价格机制向资源的供应者和消费者传递稀缺信号，在保证基本需要的前提下，鼓励水资源流转到效率高的行业、企业或其他用户中，促进节约用水，使有限的水资源产生最好的效益。
应当指出的是水资源配置的市场机制受到诸多因素的制约，不具有一般商品市场的共同特征，是一个不完全意义上的市场。
对于这样的供水市场，国家应针对其特殊情况实行相应的市场经济政策。
民主协商机制：水资源开发利用涉及流域上下游甚至跨流域的关系和利益，需要在全面规划、统筹兼顾的基础上，广泛征求各方面的意见，进行充分的民主协商并达成一致意见，协调好各个方面的利益关系，以有利于水资源的合理配置。
根据以上的水资源配置的简单认识，可以作出以下的水权市场的设定：4、水权分配市场的管理水权分配市场主要由水权批售市场构成，所进行的是水资源的所有者（国家或水资源管理部门）和用水户之间的初次水权交易，通过分配，水资源的使用权由政府向市场主体转移。
对于水权分配市场的管理主要侧重于水权分配制度的确定、水权分配方式的选择以及水权登记制度的设立等一些行政、政策性管理。
4.1水权的分配制度水权分配制度一般有三种：一是把水资源看作是取之不尽的纯自然物而自由取用的“自由取用”水权制；二是按照“先来先用”的原则进行分配的制度，简称“优先专用水权制度”，又称“等候式”水权制；三是竞争性水权制，是指在水资源短缺的前提下，对现有的水资源进行竞争性分配。
我国地域广大，各地水资源的短缺程度不同，因而水权分配制度也有所不同。
在南方一些地区，由于水资源充裕，其分配体制多采用前两种方式。
而在北方地区，由于水资源的短缺，多采用竞争性水权分配制度。
如在黄河流域，由于水资源的极度缺乏，自1987年开始执行“分水方案”，即在扣除输沙等生态用水210亿立方米的前提下，将剩余的370亿立方米黄河水按一定比例分配到了沿黄各省、自治区。
一般而言，水权市场的建立只有在水资源短缺地区才有意义，因此，我们讨论的水权分配市场中的分配制度主要是指竞争性水权制度。
4.2水权的分配模式不同的分配模式将产生不同的效益与成本，对经济影响的程度亦将有所差异。
在竞争性水权制度下，水资源的条件不同，水权分配的模式可能不同；在同一水资源条件下，对于不同的地区和不同的行业，水权分配的模式也会不同。
实践中，主要有如下水权分配模式：人口分配模式。
按人口分解到各用水户，使人人享受同等的用水权。
这种模式体现了公平性，但忽略了不同行业人员对水资源的需求差异。
面积分配模式。
按水源地周围地区面积进行分配，面积越大，分配越多。
产值分配模式。
按GDP产值指标分配水权，产值越高，分配越大。
因此产值分配原则是一种效率遵循原则。
混合分配模式。
按人口、地域面积和GDP产值进行加权平均的一种折衷的分配模式。
现状分配模式。
在承认用水户用水现状的基础上，以现有的用水量（上一年或近几年的加权平均值）为标准，依据“溯往原则”进行水权分配。
市场分配模式。
通过公开拍卖的方式对水权进行分配。
一般而言，这部分水权的价格高于上述分配的水权价格，参与竞买者一般是水资源边际产出较高的行业，由于有较高的效益预期，往往会对这部分水资源产权支付较高的价格。
4.3水权的登记制度水权登记制度的作用是对用水进行统筹安排和管理，以规范用水，保护水权人的利益。
其管理内容是：规定需要进行水权登记的取水范围，授权地方政府，制订各地具体的地表水及地下水的取水量和取水顺序。
在进行水权登记时，水权人应当提交水权登记申请书和水权登记所依据的有关文件，在该水权与第三者有利害关系时，还要提供第三者的承诺书或者其它文件。
对于登记的水权，因水源水量不足而发生争执时，用水目的顺序在先者有优先权；顺序相同者，先取得水权者有优先权；顺序相同而同时取得水权者，可按水权登记额定用水量比例分配之或轮流使用。
5、水权交易市场的构建我国目前虽然还没有成熟的水权交易市场，但个别地方水权交易活动已经出现。
因此，亟待建立适合中国国情并适应市场经济体制要求的水权交易市场。
5.1水权交易市场的布设由于我国各地区水资源分布不均匀、经济发展不平衡，因此，建立适宜全国范围的水权交易市场是比较困难的；加之对水资源的开发利用和管理要从流域和大区域做起。
所以，目前国家设立水权交易市场应以大河流域为单元，首先在水资源比较紧缺并且经济比较发达的北方大中城市建立试点，然后针对各地区实际情况加以推广。
在流域范围内建立以水资源所有权管理为中心，分级管理、监督到位、关系协调、运行有效的统一管理，这是当前国际水资源政策的核心。
在大区域上进行的水资源统一规划、调配，各地方不得干涉，从而打破地方行政区划的界限，可以对整个流域的水利工程和环境治理进行统筹安排。
5.2水权交易市场的供求结构引入竞争机制，建立水权交易市场。
一方面，供水部门的结构要适应市场经济的需要，打破行业垄断，提高企业经济效益。
为此，在国家对供水设施的所有权不变的情况下，其经营权可分离出来，实行有偿转让。
这样，既解决了建设与管理脱节的问题，又能有效保证国有资产的保值增值，改变过去城市供水系统由政府包揽、国家财政投资无力的局面，实现供水系统投资主体多元化和供水系统运行的市场化。
另一方面，用水结构也要发生变化。
近年来，随着水资源供需矛盾的日益突出，国家一再强调要开源节流。
节约用水，提高用水效率，涉及到用水观念、经济、技术、法规和公众参与等多个方面，涉及社会用水结构的重新配置。
现代经济是货币经济，通过“效率优先、兼顾公平”的水权交易，在一定约束条件下，优化用水量在不同行业的配置份额，追求最佳的经济效益，从而促进用水向科学、良性和可持续的方向发展。
5.3水权交易合约的设定水权交易市场是国家设立的产权交易市场的组成成分，应具有其固定的交易程序和交易规则，通过买卖水权交易合约来完成水权交易。
水权交易合约是指在水权交易市场内达成的标准的、受法律约束的并规定在未来某一时间、某一地点内交收一定数量及质量的水资源商品的合约。
这种合约是一个标准化的合约，除了水权交易的成交价格是买卖双方协定的以外，水资源商品的水量、水质、成交方式、结算方式等都在水权交易合约中有严格规定，而且一切都要以服从法律、法规为前提。
在进行合约化的水权交易时，要预付一定数量的保证金，用于交易双方不能如期履约的情况下，交易中心清算部门对受损方给予保障和补偿，这样可以实现对水权交易市场的风险管理，确保水权交易市场的正常运行。
总之，市场经济实践已经证明，生产要素产权没有流动性，资源配置的合理化就极难形成，产业结构的调整就十分困难，资源就难以充分合理利用。
因此，水资源产权制度的完善与改革对水资源的开发利用和保护管理具有重要的作用，市场经济需要完善水资源产权，在保证国家对水资源管理宏观调控的前提下应尽可能扩大水资源产权的流转范围。
水权交易的出现既是水资源供需矛盾加剧后的必然产物，也是社会可持续发展的需要。
水权交易是水权供求双方在水市场上进行水资源使用权、经营权的买卖活动。
水权交易的结果是引导水资源流向最有效率的地区或部门，流向为社会创造更多财富的用户。
落后和欠发达地区或部门在发展阶段通过转让水权获得发展资金，而发达地区或部门可以通过在市场上购买水权满足快速发展对水资源的需求，达到水资源优化配置的目的。
