铁路工程质量安全红线主要检查项目及监理控制措施

铁路工程红线督查重点检查内容一览SCTK轨道咨询今天铁总10月中下旬红线督查重点检查相关内容一、内业检查1、重点检查各参建单位宣传、学习《规定》情况。

2、针对项目标段实际制定实施细则情况，落实遵守红线管理规定书面承诺的具体措施。

3、对照《规定》开展自查自纠和问题整改情况，建设单位检查发现问题整改的销号闭合管理情况。

4、检查有没有分包队伍、劳务作业队及其人员蓄意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索行为。

二、工程实体质量和建设行为红线问题检查对照7个方面的实体质量问题和3条建设行为问题，进行逐条、逐项检查核对。

1、隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

检查内容：观察初支表面平整度，钻孔抽查初支厚度，敲击检查混凝土浇筑质量，发现有混凝土离析等问题的，必要时进行取芯检测。

2、隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

检查内容：对照设计文件和经审批的施工组织方案，现场核对开挖方法，实量实测安全步距。

3、隧遒施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

检查内容：检查监测、预报设计要求、实施方案、工作记录、成果分析应用资料，现场核对监测装置设置和超前预报钻孔。

4、路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。

检查内容：核对路基填料设计文件、检测资料、现场观察填料质量状况; 抽查CFG 桩等地基处理检测资料，现场检查CFG桩等地基处理施工质量; 对照设计文件现场检查边坡防护预应力锚索、锚杆实施情况。

5、桥梁桩基出现皿、IV类桩和钢筋笼长度不足; 站房钢结构构配件不合格; 使用不合格电缆。

检查内容：查桥梁桩基无损检测、钢筋笼施工记录; 抽查钢结构构配件质量证明文件，观察钢结构构配件外观质量，抽查焊缝质量；抽查电缆质量文件和规格、型号。

6、浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。

检查内容：按照施工方案五必须要求进行检查。

铁路工程质量安全红线主要检查项目及监理控制要点红线问题分工程实体和建设行为两个部分，其中工程实体依照隧道、路基、桥梁、房建和四电工程等专业细化为9类24项，建设行为细化为3类11项，共12类35项O一、隧道工程，主要检查项目共3类9项。

1、检查项目第1类：隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

检查项目第1类第1项：初支厚度不足。

监理控制措施（要点）：检查技术交底、现场技术管理人员的到位情况；检查初支施作前是否对断面尺寸进行量测；检查钢架是否采用工厂化制造，是否经检验和试拼装合格后使用;钢架应及时架设，钢架型号、数量、间距（±10Cm）、拱脚支垫、连接方式、垂直度、锁脚锚杆或锚管位置与方向角正确，初喷混凝土厚度N4cm安装钢架，表面覆盖层厚N3cm；初期支护必须紧跟开挖及时施作；喷射混凝土一次喷厚拱部W6cm,边墙≤10cm;钢筋网片所用钢筋规格正确，间距偏差不超过±10mm,搭接长度（1〜2个网孔，偏差W±50mm）是否符合要求；初支完成后，及时对厚度进行检验；初支施作时，监理应旁站监理。

检查项目第1类第2项：初支混凝土强度不足。

监理控制措施（要点）：检查原材料和配合比是否符合设计要求；喷射混凝土是否采用湿喷工艺，一次喷厚拱部W6cm,边墙WlOCm,终凝2h后湿润养护不少于14do检查项目第1类第3项：衬砌厚度不足包括拱顶脱空。

监理控制措施（要点）：衬砌施作前，净空尺寸是否检测,是否满足要求；二衬台车使用前是否检查、检测；拱顶是否采取带模注浆工艺；工艺措施是否到位。

检查项目第1类第4项：衬砌混凝土强度不足。

监理控制措施（要点）：首先检查现场技术、试验人员和管理人员是否到位，其次检查原材料、配合比是否符合规定，然后检查混凝土施工的质量保障措施是否到位，最后检查衬砌混凝土强度的检测方法和规定是否符合要求；衬砌混凝土浇筑时，监理应旁站监理。

2、检查项目第2类：隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

铁路建设项目质量安全红线管理实施细则(包含防范措施)关于印发《***项目部铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》的通知项目部各部门、项目分部：现将《****项目部铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》予以印发，请认真贯彻落实。

- 1 -XXX铁路建设项目质量安全红线管理实施细则第一章总则第一条为实施铁路建设项目质量安全红线管理，提升铁路工程建设质量，严肃查处质量安全违规行为，XXX（****铁发〔2018〕*号）。

第二条铁路建设项目实施过程中，要全面落实“强基达标、提质增效”主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”理念，必须坚持管生产必须管质量安全的原则，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制。

第三条项目管理机构须坚持依法合规，依据法律法规、技术标准和部门规章等，宣贯红线条款，制定防范措施，规范触碰红线处理程序，切实做好质量安全红线管理工作。

第四条通过质量平安红线管理，使全体参建职员实在增强质量平安责任意识，形成齐抓共管质量平安的强大合力，打造放心工程、精品工程。

第五条本细则合用于XXX。

第二章红线问题及防范措施，处理划定- 2 -第六条扶植行为方面1.偷工减料、以次充好。

防范措施：（1）做好技术交底，按照工程设计图纸和施工技术标准施工。

（2）必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。

（3）严禁钢架、钢筋数量不足、以小代大，使用瘦身钢筋；地基处理桩长度不足、换填深度不够，边坡防护结构尺寸不足等。

（4）严禁使用不合格或达不到设计要求的构配件和原材料，如使用不合格的水泥、减水剂、钢筋强度不符合规定；低等级螺栓代替设计高等级螺栓。

（5）严格按照XXX关于印发《*****检验批、分项、分部和单位工程质量验收制度》的通知（****发〔2015〕38号）执行。

2.转包和违法分包。

防范措施：（1）必须按照《建筑法》《招标投标法》《合同法》《建设工程质量管理条例》等国家法律法规均规定，施工单位不得转包或者违法分包工程。

铁路建设工程监理控制措施1. 前言为确保铁路建设工程的质量和进度，监理控制措施是至关重要的。

本文档旨在提供一些有效的监理控制措施，以帮助确保铁路建设工程的顺利进行。

2. 工序管控在铁路建设工程的各个工序中，需要采取严格的管控措施。

具体措施包括：- 确定合理的工期计划，监督施工单位按照计划进行工作。

- 对施工现场进行巡查和监视，确保施工过程符合设计要求和技术标准。

- 对施工材料进行严格检查，确保符合相关标准和规范。

- 进行工艺管控，包括对施工过程中的质量控制、安全控制等方面的监督和管理。

- 做好施工记录和档案的管理，及时记录施工过程中的关键信息和问题，并采取相应的措施解决。

3. 质量控制铁路建设工程的质量控制至关重要。

以下是一些有效的质量控制措施：- 对施工图纸进行审核，并与设计单位进行沟通，确保施工图纸的准确性和合理性。

- 对施工单位进行资质审核，确保具备相应的技术和管理能力。

- 进行施工质量检查，包括对施工过程中的关键节点、重要构件等进行抽样检验和试验。

- 对施工过程中出现的质量问题进行追溯和处理，确保问题得到及时解决。

- 进行工程竣工验收，确保工程质量符合相关标准和规范。

4. 安全控制铁路建设工程的安全控制是必不可少的。

以下是一些有效的安全控制措施：- 进行安全技术交底，确保施工人员了解施工过程中的安全注意事项和操作规程。

- 加强安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能。

- 实施施工现场安全巡查，及时发现和处理安全隐患。

- 对施工过程中的危险源进行评估和控制，确保施工环境的安全性。

- 做好施工现场的安全防护，包括设置安全警示标志、配备必要的防护设施等。

5. 环境保护措施铁路建设工程需要充分考虑环境保护。

以下是一些有效的环境保护措施：- 进行环境影响评价，确保施工过程对环境的影响得到有效控制。

- 实施施工现场的环境监测，监测施工过程中的噪声、振动、扬尘等污染物的排放情况。

- 采取相应的措施减少施工活动对周边生态和环境的影响。

铁路质量安全红线实施方案铁路质量安全一直是铁路运输工作的重中之重。

为了确保铁路运输的安全和可靠性，铁路质量安全红线实施方案应运而生。

本方案旨在全面提升铁路质量安全管理水平，切实保障铁路运输的安全和稳定。

一、加强质量安全管理1.建立健全质量安全管理体系，明确各级责任部门和人员的职责和权限，确保质量安全管理工作有序进行。

2.加强对铁路设施设备的日常检查和维护，发现问题及时处理，杜绝安全隐患。

3.加强对铁路人员的培训和教育，提高员工的安全意识和应急处置能力。

二、强化监督检查1.建立健全监督检查制度，加大对铁路运输安全的监督力度，严格执行相关法律法规，杜绝违规行为。

2.加强对铁路设施设备的定期检测和评估，确保设施设备的安全运行。

3.加强对铁路运输过程中的安全监控，及时发现并处理安全隐患，确保运输过程安全可靠。

三、提升危险源防范能力1.加强对铁路运输环境的监测和评估，及时发现并消除危险源，确保运输环境安全。

2.加强对铁路运输过程中的风险评估和预警，做好应急预案，确保在突发情况下能够及时有效应对。

四、加强信息化建设1.建立健全铁路质量安全信息化管理系统，实现对运输过程的全程监控和数据记录。

2.利用先进的信息技术手段，提升对铁路质量安全的监测和预警能力，及时发现并处理安全隐患。

五、加强协作配合1.加强与相关部门的协作配合，共同做好铁路质量安全管理工作，形成合力。

2.加强与铁路用户和利益相关者的沟通与交流，及时了解用户需求和意见，改进服务质量和安全水平。

六、加强宣传教育1.加强对铁路质量安全管理政策法规的宣传和解读，提高广大员工的法律意识和责任意识。

2.加强对广大铁路用户和利益相关者的宣传教育，提高公众对铁路质量安全的关注和支持度。

铁路质量安全红线实施方案的出台，将有力提升铁路质量安全管理水平，确保铁路运输的安全和稳定。

我们将始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，全力打造安全可靠的铁路运输环境，为广大铁路用户和利益相关者提供更加优质的服务。

铁路红线检查要点参考一、质量安全红线细则、宣贯及实施（一）细则检查质量安全红线实施细则相关内容，明确责任及分工，“五定、三统一、一查处”内容及落实情况；1、五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。

现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段，突出不事先通知的突击检查，突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。

铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入施工现场，加强日常检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。

2、“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。

建设单位每月要统一部署建设项目检查重点，组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管理人员，按要求统一开展检查活动，实现全员、全面、全过程的检查。

检查时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”（结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标）落实情况，发现违反质量“五条红线”的问题，按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。

建设单位要对现场检查情况组织检查人员汇总分析，并做好统一的记录，找出主要问题和原因，制定措施，举一反三，狠抓落实。

3、“一查处”，即严肃查处。

针对检查发现的问题，要组织专门的分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。

其中情节恶劣的，建设单位要向总公司提出对责任单位的进一步处理建议。

（二）红线管理培训、学习、宣贯资料，承诺书签订1、宣贯资料齐全：通知、签到、培训课件、培训照片、试卷、成绩单齐全；2、宣贯人员全面：项目部管理人员宣贯到部员、施工队伍宣贯到作业工人，并结合工人的工种有针对性的宣贯培训；3、红线管理规定宣贯培训应纳入项目年度教育培训计划，并按期开展。

在检查中发现质量安全一般问题出现显著增多或红线问题出现较多时，要加大红线管理规定宣贯培训频次；对新进场的劳务工人或转岗的劳务工人要进行宣贯培训，考试合格后方可上岗；（三）红线管理承诺书全员签订红线管理承诺书，承诺书中内容要体现质量红线保证措施。

铁路建设项目质量安全红线管理实施细则推荐五一、前言随着社会的不断发展，铁路交通在我国的重要性日益凸显。

为了满足乘客出行和货物运输的需要，铁路建设项目经常进行。

然而，在建设过程中，质量和安全问题往往是不可避免的。

为了保障铁路建设项目的质量和安全，需要实施红线管理。

本文将推荐五种铁路建设项目质量安全红线管理的实施细则，以期为实施红线管理提供参考。

二、铁路建设项目中应当严把的红线在铁路建设项目中，有一些红线是应当严把的，以确保质量和安全。

具体而言，那些红线包括：工程施工监理、工程建设单位、工程设计单位、施工企业、工程质量检测单位等。

实施红线管理的主要目的是确保这些红线的工作质量，防止在项目建设的过程中出现质量和安全问题。

三、红线管理实施细则推荐五1. 员工培训规划建设项目的每个员工都应该接受培训，包括工程施工监理、工程建设单位、工程设计单位、施工企业、工程质量检测单位等。

员工培训计划应当包括培训内容、培训人员、培训时间、培训方式等。

通过培训，员工将了解红线管理的基本概念，加强对红线的控制。

2. 设备建设规划在铁路建设项目中，设备是必不可少的。

为了确保设备的质量和安全，需要制定设备建设规划。

具体而言，要对设备的选购、安装、维护、检测等进行规划。

同时，还需要制定设备保养、维修、更新等规划，以保证设备的正常使用和维护。

3. 工程监理规范工程监理是铁路建设项目中的重要环节。

在红线管理中，工程监理应该遵守相应的规范和标准，确保工程施工合法合规。

具体规范包括：施工现场监理标准、工程监理规范、机电设备调试规范等。

工程监理人员应该遵守规范和标准，确保监理的工作质量和安全。

4. 工程建设单位的责任在铁路建设项目中，工程建设单位是保障质量和安全的重要角色。

在红线管理中，工程建设单位需制定相应的责任制度，确保质量和安全得到落实。

具体而言，工程建设单位要增强责任意识，制定责任制度，确保工程质量和安全符合要求。

同时，建设单位应当加强对施工企业的管理，确保施工合法合规。

关于铁总“质量安全红线管理”方面对监理工作提出的问题及整改建议为全面落实“强基达标、提质增效”工作主体，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，中国国家铁路集团（下文称铁总）自2018年1月1日开始实施《铁路建设项目质量安全红线管理》，出台了一系列红线管理文件，并已进行了三次质量安全方面的督查，督查中发现个别铁路项目仍存在对质量安全红线管理“去存量、遏增量”的目的理解不透、认识不清，红线管理规定动作执行存在偏差，并对相关施工单位和监理单位进行了停标等处罚。

为深化红线管理，切实提高监理项目质量安全红线管理水平，笔者在监理的角度，把铁总三次督查发现监理方面的问题进行归纳，并提出整改建议，与读者共同探讨，一起进步。

1 红线管理类1.1问题：1.1.1《质量安全红线管理实施细则》方面质量安全红线管理实施细则部分条文与铁总规定不符，缺少建设单位相关要求，未按新验标修订，没有针对项目具体情况编制；对总监的岗位职责描述不准确，没有体现总监是红线管理第一责任人；红线管理组织机构未明确具体人员，没有明确责任分工、没有细化到人；细则中相应的检查计划、考核办法、处罚制度没有针对性、可操作性，考核标准不适当。

1.1.2《质量安全红线管理承诺书》方面总监理工程师、副总监工程师承诺内容缺少转包和违法分包条款；没有根据每个监理人员工作情况、内容、专业进行承诺，针对性不强。

1.1.3问题库管理方面监理范围包含站前、四电、站房标段，未根据不同标段建立独立问题库和监理自己的问题库；将检查发现的非红线问题纳入红线问题库进行管理；问题描述不清、整改措施不详、整改记录无法追踪；未对隧道衬砌无损检测红线问题（含自检和第三方检）进行系统管理，检测发现问题和验证资料等不能对应查找。

施工单位自查的红线问题，监理单位和业主未纳入问题库，监理未进行监管；问题库更新不及时，施工单位已整改完毕，该问题仍然显示未整改销号；抽查隧道拱顶脱空且厚度不足问题的整改资料发现，抗压强度试验报告日期早于实际浇筑混凝土日期；隧道某段自检发现强度不足，整治依据为设计单位下发的指导性参考图，但该图中并无强度不足的整治设计。

铁路红线检查要点参考一、质量安全红线细则、宣贯及实施（一）细则检查质量安全红线实施细则相关内容，明确责任及分工，“五定、三统一、一查处”内容及落实情况；1、五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。

现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段，突出不事先通知的突击检查，突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。

铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入施工现场，加强日常检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。

2、“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。

建设单位每月要统一部署建设项目检查重点，组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管理人员，按要求统一开展检查活动，实现全员、全面、全过程的检查。

检查时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”（结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标）落实情况，发现违反质量“五条红线”的问题，按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。

建设单位要对现场检查情况组织检查人员汇总分析，并做好统一的记录，找出主要问题和原因，制定措施，举一反三，狠抓落实。

3、“一查处”，即严肃查处。

针对检查发现的问题，要组织专门的分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。

其中情节恶劣的，建设单位要向总公司提出对责任单位的进一步处理建议。

（二）红线管理培训、学习、宣贯资料，承诺书签订1、宣贯资料齐全：通知、签到、培训课件、培训照片、试卷、成绩单齐全；2、宣贯人员全面：项目部管理人员宣贯到部员、施工队伍宣贯到作业工人，并结合工人的工种有针对性的宣贯培训；3、红线管理规定宣贯培训应纳入项目年度教育培训计划，并按期开展。

在检查中发现质量安全一般问题出现显著增多或红线问题出现较多时，要加大红线管理规定宣贯培训频次；对新进场的劳务工人或转岗的劳务工人要进行宣贯培训，考试合格后方可上岗；（三）红线管理承诺书全员签订红线管理承诺书，承诺书中内容要体现质量红线保证措施。

铁路工程质量安全红线主要检查项目及监理控制要点红线问题分工程实体和建设行为两个部分，其中工程实体依照隧道、路基、桥梁、房建和四电工程等专业细化为9类24 项，建设行为细化为3类11项，共12类35项。

一、隧道工程，主要检查项目共3类9项。

1、检查项目第1类：隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

检查项目第1类第1项：初支厚度不足。

监理控制措施（要点）：检查技术交底、现场技术管理人员的到位情况；检查初支施作前是否对断面尺寸进行量测；检查钢架是否采用工厂化制造，是否经检验和试拼装合格后使用；钢架应及时架设，钢架型号、数量、间距（±10cm）、拱脚支垫、连接方式、垂直度、锁脚锚杆或锚管位置与方向角正确，初喷混凝土厚度≥4cm安装钢架，表面覆盖层厚≥3cm；初期支护必须紧跟开挖及时施作；喷射混凝土一次喷厚拱部≤6cm，边墙≤10cm；钢筋网片所用钢筋规格正确，间距偏差不超过±10mm，搭接长度（1～2个网孔，偏差≤±50mm）是否符合要求；初支完成后，及时对厚度进行检验；初支施作时，监理应旁站监理。

检查项目第1类第2项：初支混凝土强度不足。

监理控制措施（要点）：检查原材料和配合比是否符合设计要求；喷射混凝土是否采用湿喷工艺，一次喷厚拱部≤6cm，边墙≤10cm，终凝2h后湿润养护不少于14d。

检查项目第1类第3项：衬砌厚度不足包括拱顶脱空。

监理控制措施（要点）：衬砌施作前，净空尺寸是否检测，是否满足要求；二衬台车使用前是否检查、检测；拱顶是否采取带模注浆工艺；工艺措施是否到位。

检查项目第1类第4项：衬砌混凝土强度不足。

监理控制措施（要点）：首先检查现场技术、试验人员和管理人员是否到位，其次检查原材料、配合比是否符合规定，然后检查混凝土施工的质量保障措施是否到位，最后检查衬砌混凝土强度的检测方法和规定是否符合要求；衬砌混凝土浇筑时，监理应旁站监理。

2、检查项目第2类：隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

附件1质量安全红线问题检查内容及标准（一）工程实体方面检查时要记录参建单位信息、工点施工队伍名称、施工队伍负责人和相关监理人员姓名，复印相关合同、人员身份证等。

1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足1.1隧道喷射混凝土厚度不足检查依据：《高铁隧道验标》7.3.16条，喷射混凝土厚度的检查点数90%及以上应大于设计厚度。

7.3.19条，喷射混凝土应与围岩、钢架、钢筋网结合紧密，背后无空洞、无杂物。

《铁路隧道验标》（TB 10417-2003）6.2.8条，喷射混凝土的厚度应符合下列要求：平均厚度大于设计厚度：检查点数的60%及以上大于设计厚度；最小厚度不得小于设计厚度的1/2，且不小于3cm。

检查方式与要点：查看现场工序检验方法（埋钉法、凿毛法或雷达无损检测）和记录，观察初支表面平整度；钻孔检查，距掌子面适当距离处左右边墙处用风枪钻孔检验，进行拍照、记录。

1.2隧道喷射混凝土强度不足检查依据：《高铁隧道验标》7.3.15、《铁路隧道验标》(TB10417-2003)6.2.7条，喷射混凝士的强度必须符合设计要求。

《高铁隧道验标》7.3.14条,喷射混凝土的早期强度应符合设计要求,C25喷射混凝土24h强度应不小于10Mpa。

检查方式与要点:钻芯取样检测(要求具有28d强度),或检验现场喷射混凝土施作方式(湿喷还是干喷)及试块留置数量,试验室标养室试块留置情况及28d混凝土强度试验记录。

(每一作业循环至少在拱部和边墙采用喷大板切割法各留置一组检验试件)1.3隧道衬砌厚度不足检查依据：《高铁隧道验标》8.4.15条,衬砌的厚度严禁小于设计厚度。

二衬混凝土与防水板之间应密贴无空洞。

8.4.28条,仰拱、仰拱填充、底板的高程,仰拱的曲率,仰拱填充和底板的横向坡度应符合设计要求,高程允许偏差为士15mm。

8.5.4条,回填注浆应保证回填密实。

8.5.6条,注浆孔的数量、布置、间距以及深度应符合设计要求,并根据无损检测结果及渗漏情况确定补孔注浆,注浆方式应符合设计要求。