县推进监察工作向基层延伸工作方案
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“三三工作法”破解基层监督难题│文罗武海社会治理的重点、难点、突破点在基层,人民群众的关注点、关切点、需求点也在基层,做好新时代新征程纪检监察工作,推动全面从严治党向纵深发展,必须持续抓好基层监督,推动监督向基层延伸、在基层深化。
近年来,仪陇县纪委监委探索推行“三三工作法”破解基层监督难题,有力提升基层监督穿透力、威慑力。
建立“三项机制”,着力破解督前“无方向”针对基层监督“老虎吃天、无从下口”的问题,通过集体会商拟定重点、试点探索验证可行、总结经验全县推广“三步走”模式,以点带面推动监督工作更精准、更聚焦。
建立分析研判机制。
各协作片区通过工作例会,围绕信访举报、监督检查、案件查办、巡察反馈等发现的问题,综合分析研判政治生态薄弱环节、群众反映突出领域,精准锁定监督重点。
2022年以来,先后分析梳理出民生资金兑付不精准、村级财务管理不规范、小微项目监管走过场等行业系统问题45个,为找准监督方向、明确监督重点、精准开展监督提供了第一手素材。
建立先行试点机制。
每一个专项监督由一个纪检监察室先行试点,通过试点工作,把问题找实、原因析透、责任厘清,把监督内容、监督方式、监督点位找准,避免“眉毛胡子一把抓”,监督不到点子上,甚至“竹篮打水一场空”。
建立分享推广机制。
在总结试点经验的基础上,分别制定全县监督工作方案,组织开展督前业务培训,并在各片区全面推行,统筹开展各类专项监督25项。
各片区采取“老带新”“师带徒”“机关+乡镇”“综合+审调”“纪检干部+部门骨干”的方式,整合监督力量攥指成拳、指点打点,切实提高监督检查发现问题的数量和质量。
运用“三种方式”,着力破解督中“无方法”针对不会监督、不善监督、不敢监督的问题,强化监督力量、统筹监督方式,突出实战练兵、人员重组,因地制宜开展监督检查,确保专项监督走深走实。
“抵近式”监督查问题。
采用“四不两直”的方式,深入镇村一线开展监督工作。
走访群众了解村(社区)党务、村务、财务知晓情况,着力发现政策不公开、不透明等问题;走访农户了解惠民惠农资金发放情况,着力发现吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友等问题;走访施工现场了解项目建设情况,着力发现虚报项目、套取资金等问题。
纪检监察下一步工作计划一、制度建设1.对现有制度进行全面梳理,查漏补缺,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
2.强化制度执行,加大监督检查力度,确保各项制度落到实处。
3.完善责任追究机制,对违反制度规定的行为严肃处理。
二、纪律教育1.定期组织党员干部学习党纪国法,提高纪律意识和规矩意识。
2.开展廉政教育和警示教育,引导党员干部筑牢思想防线。
3.强化宣传教育,营造风清气正的良好氛围。
三、监督检查1.加强对权力运行的监督,防止权力滥用。
2.加大巡视巡察力度,发现问题及时整改。
3.拓宽监督渠道,发挥群众监督、舆论监督等作用。
四、案件查处1.严格依法依规查处违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势。
2.对典型案例进行剖析,深入查找问题根源,防止类似问题再次发生。
3.建立健全案件通报曝光制度,强化警示震慑作用。
五、整改落实1.对查摆出的问题进行整改,确保整改到位。
2.强化跟踪问效,对整改情况进行监督检查。
3.建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。
六、队伍建设1.加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力。
2.加大对纪检监察干部的培训力度,提高业务水平。
3.严格落实“打铁必须自身硬”的要求,坚决防止“灯下黑”。
七、创新方法1.探索运用现代信息技术手段,提高监督执纪工作效率。
2.学习借鉴先进经验做法,不断创新工作方式方法。
3.鼓励基层创新实践,及时总结推广好的经验和做法。
八、加强协作配合1.建立健全与相关部门的沟通协调机制,形成监督合力。
2.加强与司法机关、审计机关等的协作配合,形成办案合力。
3.积极参与反腐败国际合作,加强与有关国家的交流与合作。
九、加强宣传引导1.加大反腐倡廉宣传力度,提高群众知晓率和参与度。
2.及时回应社会关切,澄清谣言误解。
3.弘扬正气,表彰先进典型,树立良好社会风尚。
十、落实全面从严治党要求1.督促各级党组织落实主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。
2.加强对“一把手”的监督,防止权力滥用。
提升基层监督质效工作方案
基层监督是保障国家法律法规实施的重要手段,也是维护社会稳定的重要保障。
然而,由于基层监督工作的复杂性和难度,很多地方的基层监督工作存在着一些问题,如监督力度不够、监督手段单一、监督效果不明显等。
为了提升基层监督质效工作,我们需要采取以下措施:
一、加强基层监督力度
基层监督的力度是保障监督质效的重要保障。
要加强基层监督力度,需要加强对基层监督工作的组织领导,加强对基层监督人员的培训和考核,提高基层监督人员的工作积极性和责任感。
二、丰富监督手段
基层监督的手段单一是导致监督效果不明显的重要原因之一。
要丰富监督手段,需要采用多种监督手段,如巡视、检查、调查、听证等,同时要加强对监督手段的规范化和标准化管理,确保监督工作的科学性和有效性。
三、加强监督效果评估
监督效果评估是提升监督质效的重要手段。
要加强监督效果评估,需要建立科学的监督效果评估体系,制定科学的监督效果评估标准和方法,加强对监督效果评估的监督和管理,确保监督效果评估的
客观性和准确性。
四、加强监督信息化建设
监督信息化建设是提升监督质效的重要手段。
要加强监督信息化建设,需要建立完善的监督信息化系统,实现监督信息的全面、准确、及时、安全的收集、传输、存储和利用,提高监督工作的效率和质量。
提升基层监督质效工作是一个长期而复杂的过程,需要各级政府和监督机构的共同努力。
只有加强组织领导、丰富监督手段、加强监督效果评估和加强监督信息化建设,才能真正提升基层监督质效工作,为维护社会稳定和促进经济发展做出更大的贡献。
专责监督向基层延伸调研提纲【实用版】目录一、引言1.1 背景介绍1.2 调研目的和意义二、调研内容2.1 基层监督的现状2.2 存在的问题和挑战2.3 成功的案例分析三、分析和讨论3.1 基层监督的重要性3.2 基层监督的难点和瓶颈3.3 政策建议和解决方案四、结论4.1 调研总结4.2 对未来的展望正文一、引言1.1 背景介绍近年来,随着反腐败斗争的深入推进,加强对基层的监督已经成为全面从严治党的重要内容。
基层监督是整个监督体系的重要组成部分,是防止和发现腐败问题的前沿阵地。
然而,基层监督存在一些问题和挑战,需要我们深入研究和探讨。
1.2 调研目的和意义本次调研旨在深入了解基层监督的现状,分析存在的问题和挑战,探讨成功的案例和经验,为完善基层监督提供参考和借鉴。
这对于加强基层监督,防止和发现腐败问题,推进全面从严治党具有重要的理论和实践意义。
二、调研内容2.1 基层监督的现状基层监督主要包括对基层党组织、政府和群众自治组织的监督。
目前,基层监督的主要形式包括纪律检查、审计、监察等。
然而,由于种种原因,基层监督存在一些问题和挑战。
2.2 存在的问题和挑战基层监督存在的问题和挑战主要包括:监督力度不够,监督范围有限,监督手段单一,监督效果不明显等。
这些问题和挑战严重制约了基层监督的作用和效果。
2.3 成功的案例分析在基层监督实践中,也有一些成功的案例。
例如,某地通过建立全方位、多层次的监督体系,有效防止和发现了腐败问题。
他们的成功经验对于我们加强基层监督具有重要的参考和借鉴意义。
三、分析和讨论3.1 基层监督的重要性基层监督是防止和发现腐败问题的前沿阵地,是整个监督体系的重要组成部分。
只有加强基层监督,才能真正做到全面从严治党。
3.2 基层监督的难点和瓶颈基层监督的难点和瓶颈主要包括:监督力度不够,监督范围有限,监督手段单一,监督效果不明显等。
这些问题和挑战严重制约了基层监督的作用和效果。
3.3 政策建议和解决方案针对基层监督存在的问题和挑战,我们提出以下政策建议和解决方案:提高监督力度,扩大监督范围,丰富监督手段,提高监督效果等。
加强基层监督实施方案为了加强基层监督工作,提高政府工作效能,保障人民群众的合法权益,我们制定了以下加强基层监督实施方案。
一、建立健全基层监督机制。
1. 加强基层监督队伍建设,培训监督人员的专业能力和监督意识,确保监督队伍的素质和能力。
2. 完善基层监督制度,建立健全基层监督工作的组织架构和工作程序,明确监督责任和权限,确保监督工作的有序开展。
二、加强基层监督工作手段。
1. 利用现代科技手段,建立基层监督信息化平台,实现对基层工作的实时监督和数据分析,提高监督工作的精准度和效率。
2. 推动基层监督工作与群众自治、司法机关、媒体等多方合作,形成合力,加大对基层工作的监督力度。
三、加强基层监督工作宣传教育。
1. 制定基层监督工作宣传教育计划,开展形式多样的宣传教育活动,提高广大群众对基层监督工作的认识和支持度。
2. 运用新媒体手段,加强基层监督工作的宣传报道,及时公布监督成果和案例,引导舆论,推动基层监督工作的深入开展。
四、强化基层监督工作的法治保障。
1. 完善基层监督工作的法律法规体系,明确基层监督工作的法律依据和程序规定,保障基层监督工作的合法性和权威性。
2. 加强对基层监督工作的法律监督,建立健全对违法违规行为的惩处机制,确保基层监督工作的顺利开展。
五、加强基层监督工作的督导检查。
1. 加强对基层监督工作的督导检查,建立定期和不定期的检查制度,对基层监督工作的开展情况进行全面、深入的检查,发现问题及时纠正。
2. 加强对基层监督工作的评估考核,建立科学合理的考核制度,对基层监督工作的成效进行评估,对工作绩效进行奖惩,激励监督人员的积极性和责任感。
六、加强基层监督工作的信息公开。
1. 加强对基层监督工作的信息公开,建立健全信息公开制度,对基层监督工作的相关信息进行公开,接受社会和群众监督。
2. 加强对基层监督工作的舆情监控,及时了解社会各界对基层监督工作的意见和建议,积极回应社会关切,推动基层监督工作的改进和提高。
进基层抓监督工作方案背景介绍近年来,随着社会的发展,群众对于政府机构的监督和诉求越来越高。
而作为基层工作人员,我们更加需要深入基层,了解群众的需求,并及时反映和解决问题,保障基层政务工作的正常运转。
因此,本文提出了一份进基层抓监督工作方案,帮助大家更好地开展工作。
工作目标本方案的工作目标是:1.加强基层监督力度:深入了解时事政治、经济文化,及时发现问题,促进基层治理。
2.提高公共服务水平:通过对民生问题的及时发现和反映,提高公共服务水平。
3.争取群众信任:通过工作的实效,争取群众信任,增强基层党组织的凝聚力和感召力。
工作内容本方案的工作内容如下:1. 深入基层,了解民情首先,抓好监督工作,就要深入基层,了解民情。
在日常工作中,要多关注地方重要的政治、经济、文化事件,及时了解当地的民情、民意,发现基层问题。
2. 及时反映问题发现问题后,需要及时反映到上级领导和相关职能部门,通过媒体等渠道进行曝光,形成声势,引起有关方面的高度重视。
3. 落实任务,查处违规对于发现的问题和违规行为,要针对性地制定整改任务,并落实责任,推进整改工作。
对于查处的违规行为,要及时通过合法渠道进行惩罚,切实维护社会公正和公平。
4. 宣传政策,提高服务水平在推进常规监督工作的同时,还要加大宣传政策力度,提高公共服务水平,让基层民众更加了解相关政策和法规,并提供更好的公共服务,促进基层治理。
5. 落实群众诉求,争取信任最后,在工作中要始终把群众的需求放在心中,认真落实群众的诉求,通过切实有效的工作,争取群众的信任与支持,增强基层党组织的凝聚力和感召力。
工作要求为了确保工作的顺利开展,本方案还制定了一些具体的工作要求:1.加强组织领导,形成工作合力。
2.完善工作机制,明确责任分工。
3.树立正确的工作理念,增强工作的责任心和使命感。
4.合理分配工作量,提高工作效率。
5.做好安全防范工作,保障工作安全。
结束语本方案的实施,是加强基层党组织工作的一项重要举措,希望大家认真贯彻执行,不断提高工作水平,确保工作顺利、有效推进。
县纪检监察干部关于如何开展好基层专项监督检查工作的思考如何开展好基层专项监督检查工作的思考一、背景分析基层专项监督检查工作是县纪检监察干部的重要职责之一,对于推动基层党风廉政建设和纪律执行具有重要意义。
然而,在实际工作中,我们也面临一些困难和挑战,比如工作内容繁杂、任务繁重、资源有限等。
因此,我们需要思考如何开展好基层专项监督检查工作,提高工作效能和质量。
二、加强组织领导1. 建立健全工作机制:明确工作的目标、任务和责任,细化工作程序和要求,形成科学高效的工作机制。
2. 加强统筹协调:与有关部门密切配合,形成合力,充分利用各方资源,提高工作效率。
3. 加强督导检查:通过定期会议、周报、内部巡视等形式,加强对工作的督导检查,确保落实到位。
三、提高工作能力1. 加强学习培训:不断提高纪检监察干部的业务水平和综合素质,增强工作能力。
2. 加强沟通协调:与基层党组织和干部群众保持密切联系,了解实际情况,及时解决问题,增强工作的针对性和实效性。
3. 制定科学合理的工作计划:根据实际情况,制定详细的工作计划和时间表,合理安排工作内容和流程,确保工作有序进行。
四、加强工作方法1. 深入调查研究:了解基层实际情况,找出问题的根源和症结,有针对性地开展工作。
2. 运用科学手段:充分发挥信息化手段的作用,加强数据的采集分析,提高工作效率和准确性。
3. 加强宣传教育:通过开展宣传教育活动,提高干部群众的纪律意识和敬畏之心,形成良好的工作氛围。
4. 高效利用资源:充分利用党组织、群众、媒体等力量,形成合力,增强工作的感召力和影响力。
五、加强工作质量监控1. 建立健全考核机制:明确工作目标和评估标准,定期评估工作成效,发现问题及时纠正。
2. 加强问题整改:对发现的问题和隐患,要及时制定整改措施,跟踪整改进展情况,确保问题彻底解决。
3. 加强结果转化:将监察检查的结果和经验教训及时总结和转化,为改进工作提供依据和参考,提高工作质量和水平。
2038 2019年纪委纪检监察巡察向村(社区)延伸调研报告工作总结情况汇报2017年初,x省x市x市委从破解基层群众反映强烈的突出问题入手,探索开展巡察向村(社区)党组织延伸工作。
截至目前,已完成对443个村(社区)的巡察,今年9月底将完成对583个村(社区)的巡察全覆盖。
在工作推进中,市委始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务,整改各类问题5136个,解决民生事项2006件,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
狠抓责任落实,把一切为了群众作为巡察整改的出发点。
市委坚持把巡察整改作为检验“两个维护”、体现以人民为中心价值取向的重要标尺,牢牢抓住、毫不松懈。
首先是市委以上率下,压实主体责任。
市委书记任巡察工作领导小组组长,对整改工作直接部署、直接参与、直接督办;先后召开30余次市委常委会、书记专题会和巡察工作领导小组会,听取巡察整改情况汇报;将巡察整改情况纳入乡镇党委履行全面从严治党主体责任考核体系,作为年度述职的重要内容。
2018年,市委对整改不力的5名镇党委书记进行了约谈,市纪委对线索办理不及时的5个室进行了通报批评。
其次是部门加强协作,形成整改合力。
建立县级领导干部跟踪督办分管系统巡察整改制度和整改联席会议制度,按照“谁的问题谁买单”的原则,明确乡镇负责一般民生问题和党建问题的整改,水利、电业、交通等单位负责涉及民生的水电气路等重大问题的整改。
建立共性问题整改周例会制度,责任单位每周向领导小组汇报整改进展情况,对整改难度大的问题协调研究推进。
最后是深化日常监督,确保真改实改。
建立巡察办与市纪委监委、市委组织部的整改协作机制,采取每轮集中督导、半年回头看、集体核查验收等多项督查机制,做到问题不查清不放过、责任不分清不放过、追究不到位不放过、建章立制不完善不放过。
截至目前,问题整改率达到96.1%。
狠抓分类整治,把解决群众反映强烈的突出问题作为巡察整改的着力点。
坚持人民群众对什么意见大,就重点整改什么,盯住不放、一抓到底。
强化监察职能不断深化延伸促进基层执法监察工作上水平强化监察职能不断深化延伸促进基层执法监察工作上水平执法监察是行政监察机关的一项重要职能。
当前,在新的形势和任务面前,执法监察工作显得越发重要,其地位和作用也越来越明显,同时也对我们提出了新的更高的要求。
近年来,我们在不断巩固、规范、完善自身工作的同时,努力推进乡镇纪检监察组织结合实际,紧贴中心,因地制宜地开展执法监察。
现已初步形成了县、镇两级组织配套、工作联动、相互协调、齐抓共管的工作格局,使执法监察工作开展得有声有色,扎扎实实。
我们的主要做法是:一、统一思想,提高认识,为推进基层开展执法监察营造良好氛围乡镇作为最基层的一级政府,其所属的各站、办、所处在行政执法的第一线,直接面对着人民群众,其行为关系到党群关系,直接影响到政府在人民群众中的形象。
把行政执法监察工作延伸到乡镇,既是行政执法监察的内在要求,也是促进基层站、办、所,依法行政的客观需要。
为使此项工作更好地得以开展,我们积极营造良好氛围,做到思想上有观念,目标上有要求,工作上有安排。
一是积极宣传《行政监察法》,强化执法监察职能。
纪检、监察合署后,同时具备两种职能,作为基层纪委、监察室也是如此。
履行行政执法监察职能是乡镇纪委、监察室的职责,更是依法治县,配合基层政府促进依法行政的必然要求。
我们要求乡镇党委、政府将执法监察工作作为维护改革、发展、稳定的大事来抓,作为贴近经济建设中心,直接为经济建设服务的大事来抓,作为反腐败斗争、挖掘案件线索的大事来抓。
二是将行政执法监察工作纳入年度目标管理。
近年来,县委、县政府和县纪委对基层开展执法监察工作十分重视,把执法监察工作列入重要议事日程,并将执法监察工作作为重要内容,在县纪委每年度的百分考核中执法监察工作占25分。
全年对这项工作统一部署,认真考核并将履行行政执法监察职能的情况,作为年度考核、评先创优的重要依据。
三是年初有计划,早安排。
要求各基层纪委、监察室对行政执法监察工作每年年初有计划,明确立项内容,报同级党委、政府审定,并报县纪委、监察局备案。
10 纪委书记访谈条线”,构建起市县巡察一体化格局。
五是突出整治群众身边腐败问题。
把整治群众身边不正之风和腐败问题作为监督执纪工作重点,围绕扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用等问题,以及侵蚀基层政权的“村霸”和宗族恶势力开展专项整治,推动全面从严治党向基层延伸,增加人民群众的获得感。
按照省纪委全会工作部署要求,今年本溪市将进一步深化改革,以实现“三个全覆盖”为目标,让改革成果在基层落地生根。
一是完善派驻监督机制。
在实现市县(区)派驻监督全覆盖的基础上,进一步完善派驻监督机制,积极探索派驻监督有效发挥作用的途径和方式,不断推动“贴身监督、日常监督、长期监督”更加有力有效。
二是深化政治巡察。
扎实推进巡察全覆盖,健全巡察联运机制,深入探索市县一体化联动有效途径和措施办法,探索对口式、接力式、协同式巡察互动,构建上下联动立体监督网。
三是深入推进监察体制改革。
延伸改革触角,依法赋予派驻监督机构监察职能,探索通过赋予乡镇(街道)纪检机构和干部相应监察职责、设立监察员等方式,推动监察改革向基层延伸,实现监察全覆盖。
四是深化专项整治。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正主体责任、监督责任和监管职责不落实问题。
坚决整治基层“微腐败”,加大对扶贫领域涉黑涉恶腐败案件查办力度,坚决查处放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,让广大人民群众切身感受到党中央全面从严治党的信心和决心。
省纪委全会报告明确提出,要夯实管党治党政治责任,加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党主体责任情况的监督检查,层层传导压力,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
本溪市以深化改革,加强派驻监督、巡察监督为着力点,压实、落细主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。
一是以“清单”明责促责。
围绕主体责任和监督责任列出46项“责任清单”,以清单明责定责。
对发现的问题下发《提醒建议书》,以提醒建议的方式督责促责。
60廉洁建设● 论剑国家监察体制改革后,做到对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,除了行政机关工作人员以及政府任命的其他人员,对立法机关、司法机关等其他国家机关及其公务人员,以及国有企业和事业单位、社会组织行使公权力的公职人员也进行监督,消除监督的死角和空白,形成哪里有权力哪里就有监督的大格局。
要实现《中华人民共和国监察法》第三条所规定的“对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严”这一目标,需要切实探索监察职能如何向基层延伸。
调研掌握底数为监察职能向基层延伸提供工作基础一是摸清监察对象底数,及时与编办、民政局、人社局、组织部等部门对接,准确掌握监察对象底数,统计审核造册,针对基层监察对象流动性强的特点,对监察对象名册进行动态管理,每年进行一次申报统计,每三年进行一次监察对象登记。
二是准确掌握监督执纪监察人员底数,不仅是纪检监察人员、派驻纪检组成员、乡镇纪委成员等较为固定的监督监察力量,同时还包含最基层的村务监督委员会成员、廉情监督员等监督力量。
三是明确监督事项底数,通过走访了解,明确重点领域、薄弱环节,区分长期常态监督事项和阶段性监督事项,为监察职能向基层延伸提供工作的基础。
监督确保触底为监察职能向基层延伸提供机制保障除了向各镇派驻监察室,与乡镇纪委合署办公,还可以探索监督“一触到底”,针对教育、医疗卫生等系统比较庞大、管理层级比较多、监察对象数量比较多、下属单位分布比较分散的部门,尝试向其驻在部门的下属单位再派出监察机构或者监察员,延伸监督触角。
探索在各村(社区)设立基层纪检监察员或者分片设置监察员,把监察职能延伸到村(社区),确保监察工作无盲区、无死角。
严格措施授权为监察职能向基层延伸提供有效手段一是完全授权与有条件授权相结合,赋予派驻纪检监察组调查措施,完全授权派驻纪检监察组使用谈话、询问、查询、调取4类调查措施;有条件授权派驻纪检监察组以县监委名义使用查封、扣押、勘验检查、鉴定4类调查措施;不得使用讯问、冻结、搜查、留置4类调查措施。
调研报告:打通监察监督向基层延伸的“最后一公里”十九届中央纪委二次全会明确提出,着力健全党和国家监督体系,推动监察工作向基层延伸,使群众身边的公职人员受到严密监督。
这是打通监察监督“最后一公里”、拓展深化国家监察职能的重要举措,也是构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求。
一、监察职能向基层延伸的共性问题在思想认识方面。
一是对监察职能延伸认识不清。
部分纪检监察干部政治意识不强,对纪检监察机关的政治属性把握不牢,没有完全把监察职能延伸工作作为一项政治任务来抓。
有的纪检监察机关监督意识淡薄,“好人主义”严重,不敢动真碰硬,存在职责虚化、空转。
二是监察对象范围把握不准。
由于目前还缺少更为细化的规定,对监察对象范围划定,缺乏清晰的判断标准,存在统计口径不一致问题。
三是监察职责界定不明。
由于缺乏详细的职责规定,基层纪检监察机关对如何履行监察职能还处于探索期,对监察边界把握、尺度拿捏还不到位,既担心深入业务工作过多造成以监督责任代替主体责任的问题,又唯恐出现履职“两张皮”造成缺位问题。
在制度机制方面。
一是基层履行监察职能的制度依据不健全。
由于缺少统一部署和明确依据,制度建设还不完备,监督标准、监督程序、工作推动等方面存在随意性,缺乏规范性。
二是基层监察工作运行的体制机制不顺畅。
不少基层纪检监察机关存在工作衔接不畅、权限划分不明、职责运行受阻等问题,纪检监察机构的设置及管理体制有待厘清和理顺,内设纪检监察机构职责定位不够清晰。
三是监察职能向基层延伸的支持保障不充分。
部分基层纪检监察机关缺少开展监察工作必要的经费支持和物质保障,基层审查硬件设施和装备保障不足,急需推进办案信息化、装备标准化。
在队伍建设方面。
一是一些基层纪检监察机关“三转”不到位。
部分乡镇(街道)纪(工)委暂时不能实现查审分离,有的专职纪检监察人员还没有完全到位,人员专职化有待提高。
二是基层监察力量匹配不到位。
部分基层单位存在“无编无人”“有编无人”“有人不强”等问题。
提升基层监督质效工作方案
基层监督工作是维护社会稳定和促进国家发展的重要任务,在新的历史时期,加强和提升基层监督工作的质效具有重要意义。
因此,制定一份有效的提升基层监督质效工作方案是必要的。
一、加强组织领导
1. 建立健全基层监督工作领导小组,明确职责分工和工作任务。
2. 加强人员培训,提高基层监督工作人员的素质和能力。
3. 建立评估机制,对基层监督工作进行定期评估和总结,及时调整和改进工作方案。
二、完善工作机制
1. 加强对基层监督工作的日常管理和指导,制定严格的考核制度,对工作成果进行评估。
2. 发挥社会力量的积极作用,组织社会组织和志愿者参与基层监督工作,扩大监督范围。
3. 加强与其他部门的协调合作,形成工作合力,提高监督效果。
三、加强宣传教育
1. 加强宣传教育工作,提高公众对基层监督工作的认知和理解。
2. 利用现代科技手段,建立有效的信息平台,推动基层监督工作的公开透明和信息化。
3. 举办专题讲座和培训班,提高公众的监督意识和能力。
四、加强法制建设
1. 加强对基层监督工作的法律法规制度建设,明确监督范围和
监督程序。
2. 加强对基层监督工作的法律援助,提供法律咨询和帮助,维护监督工作的合法权益。
3. 加强对违法行为的打击力度,依法惩处违法行为,维护社会治安和公共利益。
结语:
提升基层监督质效工作,需要全社会的共同参与和努力,希望通过本工作方案的实施,能够进一步提高基层监督工作的质量和效果,为社会和谐稳定和国家发展做出贡献。
2024年县纪委办公室工作计划一、继续加强党风廉政建设和反腐败工作1. 深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央纪委全面从严治党要求,推进全面从严治党向纵深发展。
2. 深入开展廉政建设宣传教育,加强反腐败意识,推动全县干部职工树立正确的权力观、事业观和家风观,加强廉政文化建设。
3. 加大对领导干部的监督和管理力度,定期开展党风廉政教育和廉政风险预警,加强对干部的廉政谈话,督促干部自觉遵纪守法。
4. 加强对重点行业和领域的监督,加大对重要岗位和关键环节的风险防控力度,推动全面从严治党向基层延伸。
5. 组织开展主题教育活动,加强理论学习,推动全员参与党风廉政建设和反腐败斗争。
二、加强监督执纪问责工作1. 建立健全纪检监察制度,完善工作机制,加强对权力运行的监督和制约。
2. 统筹推进“四个全面”战略布局,做好全面从严治党各项工作,加强对形式主义、官僚主义等突出问题的治理。
3. 切实加强对行政审批、用人单位、招投标等工作过程的监督,坚决查处违规操作、腐败行为。
4. 加大对纪检监察干部的培养和选拔力度,提高干部队伍素质和执行纪检监察工作的能力。
5. 加强对信访举报和矛盾纠纷的处理工作,及时解决群众诉求,维护社会和谐稳定。
三、加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督1. 加大对各级党委、政府以及其他有关单位的监督力度,强化督导检查,及时发现和纠正问题。
2. 积极参与全县各项重大决策,提供廉政建议,防范腐败风险,确保决策权力不被滥用。
3. 对违纪违法行为进行监督和查处,坚决落实中央八项规定精神,严防“四风”问题的反弹。
4. 深入开展审计监督工作,加强对各单位财务管理的监督,推动提高财务透明度和效能。
5. 继续推进“双随机、一公开”监督机制,加大对市场监管、基层单位和社会组织的监督力度。
四、加强对干部廉洁自律建设1. 加强对领导干部的廉政教育和廉洁自律监督,建立健全干部选拔任用制度和绩效考核机制。
MODERN ENTERPRISE CULTURE管理方略MEC 882020.6积极推动纪检监察工作向基层延伸提升基层企业纪检监察组织监督能力谢瑞东 北京控股集团有限公司中图分类号:D262.6 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)06-088-02十九届中央纪委四次全会工作报告明确提出,“要在更大范围整合运用监督力量,提升基层纪检监察机关监督能力”。
基层是工作落实与实施的关键环节,实践证明只有做好基层纪检监察工作,才能更好推动纪检监察工作的高质量发展。
国有企业纪检监察工作是企业党的建设工作的重要组成部分,在全面深化国有企业改革的关键时期,加强纪检监察工作具有重要的现实意义。
随着国有企业纪检监察体制改革的顺利推进,如何探索细化纪检监察工作向基层延伸成为国有企业纪检监察工作者必须要思考的问题。
本文结合多年工作实践,阐述推进纪检监察工作向基层延伸的具体对策。
一、国有企业基层纪检监察工作的现状(一)国有企业基层纪检监察工作的成效当前,国有企业正处于全面深化改革的关键时期,纪检监察工作是推动国有企业改革的关键手段。
长期以来基于国有企业工作重点放在业务发展上,导致国有企业基层纪检监察工作存在诸多难点与堵点。
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理。
这一重要指示,为推动新时代国有企业纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。
作为市属国有企业,要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。
随着全面从严治党工作的深入推进,国有企业基层纪检监察工作取得了较大的成效:一是全面从严治党、党风廉政建设工作取得较大成效。
党的十九大以来,党中央高度重视国有企业党建工作,并且针对党建工作出台多项制度,提出诸多指导性意见。
面对新时代国有企业党的建设的新要求,国有企业将全面从严治党工作作为推动生产经营工作的重要抓手,经过基层党组织的努力,国有企业系统谋党建、强党建的氛围越来越浓厚;二是国有企业对基层纪检监察队伍建设重视程度越来越高。
县纪检监察干部关于如何开展好基层专项监督检查工作的思考随着县域社会经济的不断发展和治理环境的日益复杂,基层专项监督检查工作逐渐成为县纪检监察干部必须面对的重要任务。
如何开展好这项工作不仅是对纪检监察干部职责的履行,也是对基层治理和社会稳定的促进。
因此,下面就从几个方面对如何开展好基层专项监督检查工作进行总结和思考。
一、加强工作宣传,提高群众意识开展好基层专项监督检查工作,首先要做好宣传工作。
宣传工作可以通过各种形式展开,如报纸、电视、广播、网络、宣传栏等多种渠道,宣传检查的重要性,同时宣传纪检监察机关的权威性和公正性。
通过良好的宣传热度,提高公众知晓度,加强监督机关的社会声誉,营造公正透明的工作氛围。
二、树立责任意识,做好前期准备在开展专项监督检查前,纪检监察干部要深入研究相关法规,明确检查的重点、对象和内容,充分了解对方的前期准备情况。
同时要积极主动地宣传检查的主要目的和意义、工作程序和流程,确保工作的公正性、透明性和有效性。
所有的纪检监察人员都应当树立责任意识,认真履行职责,坚持用心、用力、用情,确保基层专项监督检查工作的顺利开展。
三、科学合理分配任务,严格落实工作流程基层专项监督检查主要目的是发现和纠正违规违纪行为,保护人民群众的合法权益。
因此,在开展前要对工作任务进行科学合理的分配,确保各个环节的顺利开展。
在具体的工作过程中,要严格落实工作流程,重点审核和核实相关文件和资料,针对问题发现要及时将问题反馈给相关部门,确保处理及时有效。
四、注重信访维稳,加强与社会机动车驾驭员等群体的联系基层专项监督检查工作是一项比较敏感的工作,容易引起社会反响。
因此,在开展工作时,要加强与社会机动车驾驭员等群体的联系,了解他们的想法和意见,及时解决他们的问题和苦难。
同时,要注重信访维稳工作,采取公开、文明、高效的方式处理信访案件,增强群众的信任和信心,维护社会和谐稳定。
最后,基层专项监督检查工作是纪检监察干部一项十分重要的工作,需要从多个角度加以关注。
rinciple of Management管理之道552023 / 11 中国石化推进纪检监督工作“四个到基层”华北石油工程井下作业分公司有7个专业41支队伍,施工区域遍布国内外9个工区,85%以上干部员工在基层一线工作,点多线长面广,员工流动性强。
公司纪委树立大抓基层鲜明导向,工作重心下移,监督关口前置,探索推行“四个到基层”的监督管理模式。
源头防范,廉洁教育覆盖到基层井下作业队伍施工在野外,流动性强,廉洁教育必须下沉到基层、延伸到一线。
搭好平台抓日常。
依托“华北井下之声”微信学习教育平台,实现网络远程教育。
通过业务交流群,对上级精神、党风廉政制度进行宣传和解读。
把知规知纪教育融入班组建设和学习培训,不定期组织廉洁教育小分队赴鄂北、新疆、南阳等工区开展党风廉政督导帮扶。
三年来,进行廉洁谈话628人次。
管好支部抓关键。
突出抓好基层党支部的引领作用,把基层23个党支部廉洁教育纳入“三会一课”、党史学习教育等主题行动。
在重要节假日、基层骨干岗位调整等节点,及时发送廉洁信息。
塑好文化抓长远。
组织党员领导干部签订廉洁承诺,引导广大基层党员干部守住道德底线。
对廉洁案例微视频进行展播,制作廉洁文化展板。
重视领导干部家风建设。
主动出击,问题线索收集源自基层公司坚持问题导向,畅通问题反应渠道,深入基层走访排查,及时发现问题线索,抓早抓小,防微杜渐。
畅通渠道听心声。
在基层一线各项目部和基层队建立“四位一体”的监督举报平台,及时收集问题线索。
开通收集基层意见热线电话,进一步畅通反映问题渠道;公司班子成员、纪检干部利用下基层督导帮扶时机,引导员工实事求是、客观公正反映问题。
梳理风险强认识。
结合工区分布、队伍特点和岗位设置,每年组织基层分队开展廉洁风险排查。
不定期组织开展廉洁风险防控体系修订完善,组织全公司各单位学习;开展“3+3+3+N”问题溯源分析,实施廉洁风险动态预警管控。
排查走访抓苗头。
每年组织机关相关部门开展大走访、大排查活动,“面对面”向职工群众了解基层情况;为基层一线各党支部配齐配强兼职纪检监督员,基层纪检监督员主动排查化解并按月上报处理情况。
我国建筑关于推动监督向基层延伸的意见一、背景近年来,我国建筑业发展迅速,各地都在大力推进工程建设,建筑质量也受到了更多的关注。
然而,在建筑监督和质量管理方面仍存在一些问题,尤其是在基层单位。
为了加强对基层监督工作的重视,我国建筑提出了一些意见和建议,以期能推动监督工作向基层延伸,保障建筑质量和工程安全。
二、意见和建议1.加强基层监督组织建设在各地基层单位建立健全监督机构,完善监督人员队伍建设,培养一支专业化、高素质的监督团队。
加强对基层监督人员的培训和考核,提高他们的专业水平和责任意识。
2.建立健全基层监督制度制定监督工作的相关制度和规章,明确基层单位监督工作的职责和权力,规范监督工作流程和程序,建立科学、规范的监督管理体系。
3.强化监督工作的信息化建设利用现代信息技术,建立监督信息数据库,实现监督工作的信息化管理和数据共享,提高监督工作的效率和准确性。
4.加强监督工作的宣传和教育通过多种渠道,加强对基层监督工作的宣传和教育,提高社会公众对监督工作的认识和理解,形成全社会监督建筑质量和工程安全的合力。
5.加强监督工作的督促和指导上级监督机构要加强对基层单位监督工作的督促和指导,定期进行检查和评估,及时发现和解决监督工作中的问题和难点。
6.加强监督工作的协作和合作各级监督机构要加强协作和合作,形成上下联动、地方联动、行业联动的监督网络,共同推进监督工作向基层延伸,共同保障建筑质量和工程安全。
三、推动意见实施的保障措施1.加强领导班子的统一领导各级领导班子要高度重视基层监督工作,将其纳入重要议事日程,亲自部署、亲自落实,确保意见和建议的全面贯彻落实。
2.建立健全激励机制建立健全监督工作的激励机制,对在基层监督工作中取得突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励,激发他们的工作积极性和创造性。
3.加强经费和物质保障保障基层监督工作的经费和物质条件,确保监督工作的顺利开展和高效运转。
4.加强监督工作的督查和考核建立监督工作的督查和考核机制,对基层单位的监督工作进行定期检查和评估,发现问题及时纠正,推动监督工作的不断完善。
进基层抓监督工作方案背景为了加强党的全面从严治党,扎实推进基层监督工作,提高动员广大干部群众积极参与基层建设的热情和主动性,深入推进基层履职能力建设,特制定本《进基层抓监督工作方案》。
目标通过加强基层监督工作,落实全面从严治党要求,实现以下目标:1.提高基层工作效能和职能履行水平,进一步提高基层党组织的战斗力和组织力;2.推动基层党风廉政建设和干部作风建设,强化对基层党员干部的监督力度;3.落实基层监督责任,加强基层自我监督和群众监督,防范和惩治职务违法违纪行为。
工作内容加强党组织建设1.加强支部建设,深入推进支部党员“两学一做”学习教育,开展以“榜样一起走、理论一起学、问题一起改”为主题的支部党员教育活动;2.加强班子建设,建立健全班子民主生活会制度,认真落实领导班子组织生活规范,以及定期开展职务调整和信息公示工作。
加强对干部的监督和管理1.定期对本单位领导干部进行述职述廉和民主评议;2.加强基层人事管理,严格做好人员任免的程序和材料审批,预防人事违法问题;3.定期对干部职业操守进行“红黄牌”通报,并按照规定限期整治。
推进党风廉政建设1.建立健全干部个人财物申报、报告、公示制度;2.定期组织全员廉政教育和警示教育,推广“廉洁从业·道德自律”等主题教育活动;3.建立健全领导干部和工作人员接待管理规定,严格控制公务接待费用。
加强对群众反映问题的处理1.建立健全信访工作机制,及时接受群众反映的问题,及时回应处理;2.落实出租房源登记管理,及时劝阻违法违规行为,加强对出租车司机等群体的教育和管理。
实施方案加强组织领导加强组织领导,制定具体实施方案,建立工作协调机制,实行责任分工制度,创造良好的工作氛围。
落实责任制建立健全责任制,明确监督责任,健全考核评估体系,建立“阳光问责”机制,对工作成效进行量化考核,对工作不力的党员干部进行问责。
加强宣传引导加强宣传引导工作,通过内部刊物、公告、文件等多种方式,进行宣传,提高广大党员干部的思想认识水平和工作热情。
县推进监察工作向基层延伸工作方案
监察工作不只是在高层开展,我们需要将它延伸到基层工作中,促进基层工作中的发展,你有哪些方案?下面小编带来的是县推进监察工作向基层延伸工作方案。
一、保障先行,确保派出监察室组建工作“循序渐进”。
制定《**县开展推动监察工作向基层延伸改革试点工作方案》,明确目标任务、监察范围及职责权限、实施步骤、相关保障等,确保派出监察室人员任免、挂牌成立、建章立制等工作稳步推进。
积极协调指导1个乡镇全面规范好派出监察室各项工作,召集其他乡镇负责同志学习观摩并参照执行,做到标准统一、齐头并进,为实现全县10个乡镇监察机构、监察人员、监察职能“三到位”打牢根基。
二、指导全程,确保派出监察室解决难题“对症下药”。
县纪委监委切实加强全程指导,明确1名班子成员专门指导管理10个派出乡镇监察室组建工作,积极向市纪委请示汇报派出监察室组建中的进展和困难,并及时将有关要求和规定传达至“施工方”,形成“1+1+n”的指导沟通工作新机制;借鉴县监察委员会组建时绘制的改革试点工作操作图,结合派出乡镇监察室实际情况,稳步推进改革试点各项工作,确保改革试点工作有据可依、有序推进。
三、协调及时,确保派出监察室实施过程“丝丝入扣”。
县纪委监委牵头抓总,会同县委组织部、编办、乡镇等职能部门和单
位,根据各自职责分工,按照改革工作方案,开展派出监察干部考察工作,统一监察室挂牌成立要求,向县深化监察体制改革试点工作小组提交审议各类方案、计划等工作,不折不扣抓好工作落实,形成工作合力,确保改革各项工作进展顺利。