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中国萤石资源及产业发展现状王文利;白志民【摘要】萤石属稀缺性战略资源.为了使萤石产业的发展更健康、持续,为相关新兴产业和传统产业的发展提供支持,在对萤石广泛的应用领域进行简要介绍的基础上,对我国萤石资源的分布及特点、生产现状、产业政策、市场供需关系、萤石及其下游氟化工产品的进出口特点、产业发展现状进行了系统、详细的分析.指出我国的萤石产业仍将在传统产业相对稳定、氟化工产业快速发展的背景下呈现持续、稳定发展的态势;基于我国萤石储采比偏低的不协调局面,建议国家和地方加大萤石资源勘查力度和进度,实施更严格的市场准入制度,提高资源利用率,充分利用国内和国外2个市场,保证我国萤石及其下游产业健康、可持续发展;针对我国萤石出口价格与进口价格相差悬殊的问题,指出我国应通过技术进步促进高附加值产品的生产.【期刊名称】《金属矿山》【年(卷),期】2014(000)003【总页数】9页(P1-9)【关键词】萤石资源;储量;储采比;产业发展;氟化工【作者】王文利;白志民【作者单位】中国非金属矿工业协会,北京100831;中国地质大学材料科学与工程学院,北京100083【正文语种】中文【中图分类】TD871+.5;TD971+.5萤石(fluorite)又称氟石，是CaF2的结晶体，化学元素氟的主要来源，理论钙氟质量比为51.1∶48.9。
由于氟原子非常独特的化学性质，其用途无法替代，应用领域涵盖新能源、新材料、国防、制冷、光学、电子、冶金、化工、原子能工业、建材、医药、农药等新兴产业和传统产业，因而我国在政策层面已将萤石定位为“可用尽且不可再生的宝贵资源”(国务院办公厅《关于采取综合措施对耐火黏土萤石的开采和生产进行控制的通知》)，行业内则称萤石为“第二稀土”(中国氟化工行业“十二五”发展规划)。
基于此，本文将对萤石的应用领域、我国萤石资源的特点、生产现状、市场及供需关系、萤石产品及其下游氟化工产品的进出口特点、产业发展现状等进行分析与讨论，并提出有充分依据的见解与建议。
在遂昌县第十四次党代会分组讨论会上的发言下面，我就杜书记代表县委第十三届委员会所做的工作报告谈几点自己的想法。
一、关于学习《报告》的几点体会杜书记的报告思路清晰，目标明确，立意高远，统揽全局，实事求是地回顾了我县过去五年取得的巨大成就，准确敏锐地把握了我县当前一个时期所处的历史方位，全面科学地描绘了我县今后五年的宏伟蓝图。
通过认真学习，我感到这是一篇以科学发展观统揽全局，尊重经济社会发展规律、尊重人民群众意愿诉求，符合县域发展实际的好报告；也是一篇推动我县科学发展、转型升级，实现经济社会新跨越的好报告。
一是工作总结实，既肯定成绩又指出问题。
《报告》仅用了8页的篇幅总结过去五年的工作，成绩不夸大，经验不空洞，问题不遮掩，多用事实和数字说话，感觉非常实在。
通过这些数字，也可以看出我们过去五年的工作是卓有成效的。
同时，《报告》指出的问题也非常现实，如经济总量偏小、新型工业化进程不够快、要素制约更加凸显、重大基础设施建设推进较慢、维稳压力依然巨大等困难和问题，都符合当前实际，抓住了问题的关键，确实需要我们在破解这些问题上狠下功夫。
二是形势把握准，既正视挑战又看到机遇。
《报告》对当前形势的分析，虽然篇幅不长，但非常准确。
顺势而行的理智、造势而起的锐智、乘势而上的明智，使人深受启发，倍受鼓舞。
既认识到了经济增速逐步放缓，发展中不平衡、不协调、不可持续性矛盾日益突出带来的挑战，又指出了经济社会发展的基本面和长期向好的态势不会改变，我们仍然处于大有可为的重要战略机遇期。
这是对当前形势进行综合研判后得出的结论，说明县委面对复杂局势和发展压力，头脑清醒，信心坚定，必将进一步激励全县上下振奋精神、弯道超车，实现经济社会又好又快发展。
三是目标定位高，既符合实际又催人奋进。
面对严峻的经济形势和复杂的发展环境，县委敢于自我加压，提出了要把遂昌建设成为“全省乃至长三角区域乡村休闲旅游的引领区、生态富民的示范区和科学跨越的先行区”的战略目标。
浙江省人民政府办公厅关于印发2024年政府工作报告重点工作责任分解的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.02•【字号】浙政办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于印发2024年政府工作报告重点工作责任分解的通知浙政办发〔2024〕3号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《2024年政府工作报告重点工作责任分解》和《十方面民生实事责任分解》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年。
各地、各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省委十五届历次全会精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，扎实推进共同富裕示范区建设，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，确保政府工作说一件、干一件、成一件，为全国大局勇挑大梁、多作贡献。
浙江省人民政府办公厅2024年2月2日2024年政府工作报告重点工作责任分解一、王浩省长牵头重点工作1.一般公共预算收入与经济增长同步。
责任单位：省财政厅2.坚持政府过紧日子，严肃财经纪律，严控一般性支出，大幅压减论坛、展会、节庆等活动，把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上。
责任单位：省政府办公厅、省财政厅牵头，省商务厅、省文化广电和旅游厅（除标注为“牵头”单位外，列第一位的为牵头或汇总单位，下同）3.积极争取并高效用好地方政府专项债券，充分发挥其对重大项目建设的拉动作用。
年选取15万吨低品位萤石矿资源综合利用项目可行性研究报告目录第一章总论 (4)1.1项目简介 (4)1.2项目建议书编制依据： (5)1.2.1 编制原则 (6)1.2.2 编制范围 (6)1.3项目概况 (6)1.4主要技术经济指标 (8)第二章项目提出背景与建设必要性 (9)2.1项目提出背景 (9)2.2项目建设的必要性 (9)第三章市场概况分析 (11)3.1萤石的简介 (11)3.2萤石的用途与各行业的应用 (11)3.3萤石市场分析 (14)第四章场址选择 (16)4.1场址现状 (16)4.2厂址土地权属类别及占地面积 (17)4.3土地利用状况 (17)第五章工艺技术方案选择 (18)5.1项目单位现有技术工艺 (18)5.2项目采用的技术工艺 (19)5.2.1 项目选用设备 (23)5.3项目选用的循环水系统技术工艺 (23)5.3.1 选矿废水来源及分析 (23)5.3.2 项目选用的废水处理工艺 (23)5.3.3 项目选用的废水处理设备 (25)第六章原材料供应 (26)6.1建设期原材料供应 (26)6.2生产期原材料供应 (26)第七章总图运输和公用辅助工程 (27)7.1.2 总图布置原则 (27)7.2运输 (27)7.3公用辅助工程 (28)7.3.1 给排水 (28)7.3.2 供配电 (28)7.4通信设施 (29)7.5维修 (29)第八章环境保护与劳动安全及消防 (30)8.1环境保护 (30)8.1.2 工程建设期对环境的污染与影响 (31)8.1.3 生产运营期 (31)8.1.4 环境影响识别及主要污染因子的确定 (33)8.1.5 施工期环境影响分析 (34)8.1.6 运营期环境影响分析 (34)8.1.7 项目拟采取的环保措施 (34)8.2劳动保护与安全技术措施 (37)8.2.1 防止噪声危害的安全技术措施 (41)8.2.2 预期效果 (41)8.3消防 (41)8.3.1 设计依据 (41)8.3.2 火灾危险因素分析 (41)8.3.3 建筑消防 (41)8.3.4 防火间距及消防道路 (42)8.3.5 安全出口 (42)8.3.6 消防措施 (42)8.3.7 消防管理机构 (42)8.3.8 消防投资估算 (43)8.4绿化 (43)8.5通用措施 (43)8.5.1通讯、信号、仪表 (44)8.5.2防火、防爆 (45)8.5.3动力设施 (46)8.5.4卫生措施 (47)8.6环境影响分析 (48)第九章节能 (49)9.1执行标准与规定 (49)9.4节能分析 (51)9.4.1 建筑合理用能分析 (51)9.4.2 项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析 (53)9.4.3 项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析 (54)第十章企业组织与劳动定员 (55)10.1企业组织 (55)10.2项目法人组建方案 (55)10.3项目组织框图 (55)10.4企业人力资源配制 (56)10.5员工来源及招聘方案 (56)10.6企业员工培训 (56)第十一章项目实施计划与进度 (58)11.1项目实施时期的各项工作 (58)11.2进度安排 (59)第十二章总投资及资金来源 (60)12.1投资估算范围和依据 (60)12.2投资估算 (60)12.3投资构成 (60)12.4资金来源 (62)第十三章项目效益分析 (63)13.1年产量分析 (63)13.2新增销售收入 (63)第十四章社会效益 (66)14.1项目对社会的影响分析 (66)14.2项目对区域经济的带动、对劳动就业的带动等社会公共效益分析 (66)14.3项目风险性分析 (67)第十五章结论与建议 (69)15.1结论 (69)15.2建议 (69)第一章总论1.1 项目简介1、项目名称：年处理15万吨低品位萤石矿资源综合利用项目2、建设单位：阳山县瑞鑫矿业有限责任公司3、建设单位概况阳山县瑞鑫矿业有限责任公司是乐昌市广龙萤石有限公司属下的子公司,是一家专业开发萤石矿资源的民营企业，位于阳山县七拱镇何皮村矿山, 共投入资金1000多万元，目前已建成了一座年产萤石原矿5万吨的萤石矿山和一座年处理原矿8万吨，年产萤石精矿2万吨的萤石浮选厂。
王学丰在中共乌兰察布市三届二次全委（扩大）会议上的讲话（2012年1月6日）市委三届二次全委（扩大）会议的主要任务是，认真贯彻落实自治区第九次党代会、中央和自治区经济工作会、市第三次党代会精神，在事关全市改革发展稳定的重大问题上进一步统一思想、完善思路，广泛动员全市各级党组织和广大干部群众，抓住关键时期，科学应对各种困难和风险，再鼓干劲、乘势而上，不断开创乌兰察布科学发展新局面。
一、2011年工作的简要回顾一年来，我们认真贯彻落实中央和自治区的各项决策部署，团结带领全市各族人民，解放思想、开拓创新，真抓实干、奋力前行，克服了各种困难和挑战，经济社会发展超过年初预期，实现了“十二五”良好开局。
2011年是我市各项建设全面推进的一年。
全市完成固定资产投资515亿元，增长87%，其中进入自治区统计口径450亿元，增长64%，增速跃居全区首位，高于自治区平均增速46个百分点，涵盖了经济、社会、民生等各个领域，完成和推进了一批重点项目和工程，为经济社会发展注入了活力、增加了动力。
2011年是我市发展成效显著提高的一年。
我们扎实推进设施农业和规模养殖业，有效化解了马铃薯“销售难”的问题，优势特色农畜产品成功进入首都市场，实现了历史性跨越；大力实施“双百亿”工程，加快重点项目和园区建设，工业固定资产投资完成290亿元，较上年增长90%，创历史新高；充分利用和发挥交通区位优势，全力推进重点物流园区建设，开启了物流业发展的新纪元。
全市地区生产总值预计完成660亿元，增长16.3%；地方财政收入完成51.3亿元，增长39.4%；三次产业的比重由16.6：52.3：31.2调整到15.2：53：31.8。
2011年是我市城乡面貌发生可喜变化的一年。
全市城镇建设完成投资是2010年的3倍多，房屋在建总面积1500万平方米，是2010年的5倍多。
市政建设、公益设施和城市景观建设实现了历史性突破，城镇规模空前扩展。
城乡基础设施建设取得重大进展，生态环境持续改善。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化产业体系建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.26•【字号】湘政办发〔2023〕54号•【施行日期】2023.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化产业体系建设实施方案》的通知湘政办发〔2023〕54号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省现代化产业体系建设实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。
湖南省人民政府办公厅2023年12月26日湖南省现代化产业体系建设实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加快构建现代化产业体系的重要讲话精神，根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快建设现代化产业体系的指导意见》（湘发〔2023〕8号），制订本实施方案。
一、总体要求（一）工作原则坚持统筹谋划、重点突破。
科学谋划湖南现代化产业体系的重点方向和时空布局，着力推进产业链延链补链强链，统筹推进产业链、创新链、资金链、人才链和政策链“五链融合”，努力提升在全国乃至全球价值链中的地位。
坚持实体引领、融合发展。
加快农业农村现代化，扎实推进新型工业化，促进一二三产业融合发展，推动数字经济与实体经济深度融合、现代服务业与先进制造业深度融合，强化现代基础设施保障，夯实现代化产业体系的“四梁八柱”。
坚持市场主导、政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动资源要素高效聚集，增强产业转型升级和提质增效的内生动力。
坚持创新驱动、开放协作。
推动高效协同创新和高水平对外开放，努力提高产业安全性、完整性、先进性，提升产业链供应链韧性和安全水平。
（二）主要目标到2027年，全省现代化产业体系建设取得重要进展，传统产业更具活力，优势产业不断壮大，新兴产业迅速成长，未来产业初见成效，湖南在国家现代化产业体系布局中的地位和作用更加凸显。
2022年石城县县情推介词尊敬的各位企业家：大家好！非常高兴，能与大家相聚在在此，借此机会向大家推介石城、介绍石城。
石城是一座厚积薄发的城市。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下奋发有为、勇毅前行，经济增长势头强劲，主要经济指标增速持续多年位居全市“第一方阵”，连续八年获评全市高质量（科学）发展先进县。
特别是通过大力实施“主攻工业”发展战略，形成了以鞋品牌运动鞋服为首位产业，矿产品精深加工、新型机械制造、绿色食品、循环经济为主攻产业的发展新格局。
2021年，我县工业税收收入近5亿元，占财政总收入的40.6%，工业日益成为县域经济发展的重要支撑；“一园四区”务工人员达15000人，成为稳就业的集聚地；品牌运动鞋服产业从无到有、从有到优、从优到特，产值突破130亿元，成为城市的新名片。
石城是一座流连忘返的城市。
石城美丽宜居，位于武夷山西麓、赣闽边际，毗邻福建省三明市、龙岩市、江西省抚州市、吉安市，国土总面积1581.53平方公里，总人口33万人。
这里交通便利，泉州至南宁、济南至广州高速和206、356国道纵横交汇、穿境而过，兴泉铁路途经石城并设站。
通过兴泉高速、兴泉铁路可直通泉州。
这里资源丰富，是“中国白莲之乡”“中国烟叶之乡”，种植白莲10万亩，百里荷花观光带被农业部列为“中国美丽田园”；种烟面积及收购量均居江西省前列；种植生态油茶林15万亩；拥有江西省资源条件最好的太阳能、风能资源，钽铌、萤石、硅石等矿产储量居江西省前列。
这里生态优良，是国家重点生态功能区、江西省生态文明示范县，森林覆盖率高达75.9%，先后被评为“全国首届生态宜居城市”“中国深呼吸小城100佳”“国家卫生县城”“国家生态文明建设示范县”。
石城是一座宾至如归的城市。
这里交通便捷，是进入粤东闽西的黄金通道，素有“闽粤通衢”之称，是中华客家文化的发祥地、客家民系的集散地。
这里客家风情浓郁，是中华文房四宝的知名县，王润生毛笔、横江重纸、石城龙砚享誉大江南北，素有“中国民间文化艺术之乡”“中国灯彩艺术之乡”的美誉。
“十一五”资源综合利用指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2006.12.24•【文号】•【施行日期】2006.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然资源综合规定正文“十一五”资源综合利用指导意见《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
开展资源综合利用，是实施节约资源基本国策，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径和紧迫任务。
依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号），特研究提出“十一五”资源综合利用指导意见。
一、资源综合利用现状“九五”以来，在国家政策引导和扶持下，我国资源综合利用规模不断扩大、利用领域逐步拓宽、技术水平日益提高，产业化进程不断加快，取得了显著的经济效益、环境效益和社会效益，对缓解资源约束和环境压力，促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。
（一）资源综合利用规模不断扩大2005年，我国共生、伴生矿产资源实现综合开发的约占1/3；黑色金属共伴生的30多种矿产中，有20多种得到了综合利用；有色金属共伴生矿产70%以上的成分得到了综合利用；煤矿矿井瓦斯抽放利用率为33%。
2005年固体废物综合利用量为7.7亿吨，利用率达到 56.1 %，与“九五”末相比增加了4.3个百分点。
其中，粉煤灰、煤矸石综合利用率分别达到65%，60%，分别增加7和17个百分点。
2005年利用固体废弃物生产的新型墙体材料产量占我国墙体材料总量的40％，比“九五”末提高了11个百分点。
全国已形成遍布城乡的废旧物资回收网络及区域性废金属、废塑料、废纸等集散市场，我国钢、有色金属、纸浆等产品近三分之一左右的原料来自再生资源，已成为资源供给的重要渠道之一。
国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.11.15•【文号】国土资发[2011]184号•【施行日期】2011.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》的通知（国土资发〔2011〕184号）各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，各有关单位，部机关各司局：为贯彻落实资源节约优先战略，加强矿产资源节约与综合利用，提高资源开发利用效率和水平，加快转变矿业发展方式，增强资源保障能力，部组织制定了《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：矿产资源节约与综合利用“十二五”规划二○一一年十一月十五日附件：产资源节约与综合利用“十二五”规划国土资源部二0一一年十二月目录一、现状与形势（一）矿产资源节约与综合利用取得明显进展（二）我国矿产资源节约与综合利用潜力巨大（三）矿产资源节约与综合利用面临新的挑战二、总体要求与规划目标（一）总体要求（二）规划目标（三）重点领域三、全面调查资源节约与综合利用现状及潜力（一）重要矿产资源节约与综合利用现状调查（二）评价矿产资源节约与综合利用潜力四、大力开展先进适用关键技术的研发和推广（一）开展节约与综合利用关键技术攻关（二）大力推广先进适用的技术与装备五、加快建设综合利用示范基地和示范工程（一）建设矿产资源综合利用示范基地（二）实施矿产资源节约与综合利用示范工程六、加快构建资源节约与综合利用长效机制（一）健全完善标准规范体系（二）严格矿产资源勘查开发准入管理（三）加强资源节约与综合利用监管和考核（四）建立资源节约与综合利用激励引导机制七、规划实施保障措施（一）强化规划实施责任机制（二）健全资源节约与综合利用配套支持政策（三）加强人才培养和国际交流合作（四）提高全民资源节约与综合利用意识为了深入贯彻落实节约优先战略，加强矿产资源节约与综合利用，全面提高矿产资源开发利用效率和水平，加快转变矿业发展方式，立足国内提高资源保障能力，推进建设资源节约型、环境友好型社会，按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等的有关要求，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国矿产资源规划( 2008～2015年)》，制定《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》（以下简称《规划》）。
352023年6月上 第11期 总第407期节能环保与生态建设China Science & Technology Overview0 引言煤矸石综合利用可解决其占用土地、污染环境问题，并且实现资源的再次利用，获取资源与环境效益的双向提升。
但由于煤矸石综合利用需要投入的资金多，且利润不够理想，并缺少成熟的技术，致使煤矸石资源化利用进程受阻，对其堆存周边环境产生不良的影响。
因此，基于资源环境持续发展的需要，深入分析煤矸石综合利用途径与技术，对于煤矸石资源化及环境的可持续发展有着重要的推进作用。
1 煤矸石带来的危害1.1 侵占土地，扬尘污染煤矸石是煤炭生产过程中形成的大宗工业固体废弃物，据统计数据显示，我国现有规模化煤矸石山超过2600座，累积堆存60亿～70亿吨，是积存量最大的固体废弃物之一，且每年还在以3亿吨以上的数量增加。
这些存积的煤矸石被堆积在林业用地或是农业用地上，占用了大量的土地资源，并且煤矸石中的微量重金属元素还会对土壤及地下水造成污染。
煤矸石是含碳量较低的黑灰色岩石，在运输、处理、堆放过程中会产生大量的扬灰，对周边环境造成粉尘污染[1]。
比如，煤矸石运输车辆途径农田、居民区等，沿途产生扬尘污染空气，或者是在长时间的堆放过程中，日晒雨淋使煤矸石表面风化粉碎，在风的作用下形成扬尘，污染煤矿区的空气环境甚至是大气环境。
1.2 安全风险高，污染大气环境虽然煤矸石为固体废弃物，但是它也含有一些自燃物质，如硫、碳、残煤、碳质泥岩等，在长期堆存的过程中，煤矸石内部温度逐渐增加，一旦达到煤矸石的燃点会导致自燃现象的发生。
煤矸石堆积过高，受到降雨的影响，致使煤矸石吸水崩解，如果未设置挡土墙则会有滑坡隐患。
从煤矸石的成分来看，有氧化铝、二氧化硅、氧化铁、氧化钙、三氧化硫、微量稀有元素等，在煤矸石发生自燃后，排放出一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有害气体，对煤矸石山周边的空气环境及矿区居民产生危害，甚至会污染大气环境。
