妇女参与村民自治现状调研报告
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关于村民自治管理情况的调研报告村民自治是农村30年改革实践的重要组成部分,是党领导农民的三个伟大创造之一。
简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实现自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
实质是增加村委会工作的透明度,让群众当家作主,参与村务的管理和监督。
面对某单位区域内的村民自治问题,我们进行了深入细致的调研,现将有关调研情况报告如下:一、村民自治发展的现状村民自治是维护农民合法权益的主要体现,也是维护农村改革、发展和稳定大局的重要工作。
某单位一心本着“农村谋发展、农业谋创收、农民谋利益”的思想,扎实推进村民自治制度。
(一)村务信息全面公开,建立各种机制机制建设逐步健全,各项机制发挥作用。
宣传机制方面,重点组织村务公开工作领导小组成员以及相关职能部门认真学习中央17号文件,用文件精神来统一全街干部的思想。
通过组织村干部和村民代表广泛参加各种制度学习活动,既把政策交给了村民,使他们懂得了如何正确行使自己的民主权利,又把方法交给了村干部,提高了他们的政策水平和依法办事的能力。
工作运行机制方面,一是公开意识逐步强化。
随着村务公开工作的深入,村干部的思想认识在不断提高,逐步由“要我公开”向“我要公开”转变,群众的民主管理意识也不断增强;二是公开地点逐步宽泛。
均设置固定的村务公开场所和意见箱,都能按照要求对本村应公开的村务进行公开;三是公开内容逐步丰富。
34个行政村都能按照国家有关政策要求,及时将村务向村民公开。
有的村根据本村实际,还对公开内容加以充实完善,比如土地征用补偿及分配、农村机动地发包、种植粮食直接补贴等都能及时向农民公开,起到了很好的效果;四是公开形式逐步完善。
按照村民委员会组织法规定,各村委会都能严格按照要求,规范运行村民监督委员会和民主理财小组工作机制,加强村干部与群众和社会各界的双向沟通,充分听取群众对村务公开工作的意见。
监督机制方面,紧紧依靠群众力量,发挥村务公开监督小组的作用,进一步强化对村务公开,特别是财务公开工作的监督和管理,村务公开的规范度不断提高。
农村妇女参政情况调查作为广大农村妇女群众以党员代表、村民代表、两委会成员身份,有意识地投身村级各项事业的建设和具体事务的管理中来,是参政的最直接表现和最有效途径。
随着村民民主意识、法律意识的不断增强,活跃在农村广袤天地中的“女村官”也逐渐成长起来,在村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织中,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
如何让更多农村妇女参政议政,本文经过实地调查研究农村妇女参政现状,分析原因,提出意见。
标签:农村妇女;女性;参政;两委;选举;换届;村民代表;选民政治;决策一、农村妇女参政情况现状近年来,尤其是深化改革开放以来,随着国家经济水平不断提高,男女平等思想已经深入人心,农村妇女参政意识有了巨大转变。
就农村妇女参政状况,我们在大连××区××涉农街道开展了一些列调查研究。
该街道下辖16个行政村,居民总人口数29635人。
十二届村两委换届选举,共有登记选民25014人,其中女选民14113人,占总数的56.4%2016年2月在××区组织部的统一安排和部署下,开展了为期两个月的村“两委”换届工作。
经过层层把关、严格程序,于3月31日完成选举。
16个村共产生村民代表566名,其中妇女148名,占整体比重的26.1%,女代表数比上届增加11人。
两委成员74名,其中女成员22名,占整体比重的29.7 %,比上届增加了2人。
两委女成员中有6位交叉任职。
专职村书记1人,书记、主任一肩挑1人。
其余主要担任党务、计划生育、妇联等工作。
从以上数据,可见:(一)妇女党员、村民代表数量,较往届有所增长,但整体参与率仍旧偏低。
××街道第十二届村“两委”换届选举工作中,妇女党员和女村民代表人数都有所增加。
这是农村妇女参政的主要力量,也是农村妇女干部的储备基地,更是农村妇女参与村级事务管理和决策的重要指标。
尽管“党员”和“村民代表”不是职务,没有直接管理村级事务的职能,但是涉及到村民利益的重要问题,如村集体经济收益使用、土地承包方案、宅基地的使用方案、征地补偿的使用和分配等,都是由党员大会和村民代表大会投票决议的,彰显了村民的民主决策权。
现阶段农村妇女参与村民自治的实践、现状、问题与对策——以桂圩镇农村妇女工作为例目前,农村妇女劳动力已占我国农村总劳动力的60%以上,成为加强农业基础、发展农村经济、促进农村和谐和社会主义新农村建设的主力军,也是村级事务管理和决策的重要力量。
广大农村妇女是党在农村执政的重要群众基础,是建设社会主义新农村的重要力量。
农村妇女参选参政、发挥作用,是维护“保增长、保民生、保稳定”大局的必然要求,是扩大农村民主、促进社会和谐的生动体现,也是加强农村党的建设、强化党对农村领导的重要内容。
本文从桂圩镇农村妇女参政的现状调查分析入手,就如何推动农村妇女参与基层民主政治建设,倡导和实现社会性别平等的村民自治提出一些粗浅的思考。
一、桂圩镇农村妇女参与村民自治实践取得新突破新一轮村党组织和村民委员会换届以来,桂圩镇党委、政府进一步推动农村妇女参与村民自治实践,农村妇女参与村民自治实践取得了新的突破。
1、村委会成员中妇女比例不断提高。
截至2009年底,全镇20个村委会全部都配备了女干部。
全镇20个村委会成员中女性人数26人,所占比例约为25%。
2、女村委会主任比例不断提高。
截至2009年底,全镇20个村委会主任中女性人数4人,所占比例为20%。
并且在实践工作中发现,这4个女村委会主任所在桂圩村委会、顺坦村委会、江咀村委会、罗顺村委会在社会维稳、计划生育、新农合征缴等多方面的工作都做得比其他村委会要好,受到县、镇的表彰,为桂圩镇各项事业的发展作出了积极贡献。
3、村妇女参与村民自治的渠道不断拓宽。
近年来,越来越多的妇女当选为村民代表,担任村民民主理财小组成员和村务监督机构成员,在民主决策、民主管理、民主监督中发挥了积极作用。
4、农村妇女干部的综合素质进一步提高。
农村女干部年龄和文化结构逐步优化,女性群体意识逐步增强。
广大女“村官”开始活跃在社会主义新农村建设的各个领域,以扎实勤勉的工作,逐步赢得了群众的支持与信赖。
二、现阶段桂圩镇农村妇女参与村民自治的现状1、现职年轻妇女干部偏少。
妇联组织推动妇女参与社区居民自治的调研报告所谓社区居民自治是指在党的领导下,政府的指导下,依靠居民的力量,依据国家法律、法规和政策,通过自己选举的社区居民委员会组织,办理与自身利益相关的社区事务,用民主决策、民主管理、民主监督的方式,实现自我管理、自我教育和自我服务。
按照省市妇联通知要求,近期,我们通过走访、座谈、随机问答、填写调查表等形式对全区基层妇联组织推动妇女参与社区居民自治情况进行了工作调研,现将调研情况报告如下:一、基本情况武昌地处武汉市的长江之南、省会之地,是湖北的政治、经济、文化中心。
全区共有14条街道、 195个社区居委会。
根据《中华全国妇联章程》规定和武汉市妇联《关于做好全市社区妇联换届选举工作的通知》的文件精神,2016年区妇联按照“党建带妇建”的原则,保证了183个应换届的社区妇联实现了与社区居委会的同步换届。
目前,195个社区共有社区妇联主席195人,副主席142人,均为兼职。
社区女性工作者1324人,占全体社区工作者的%。
社区居民自治呈现两大特点:一是老年多于青年,二是女性多于男性,因此,妇女已成为居民自治的主要力量。
二、主要作法我们本着“履行妇联职能,服务和谐社区建设”的宗旨,积极引导广大妇女参与社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
引导她们在热爱社区、建设社区、管理社区中发挥作用,奉献力量。
1、加强宣传,营造氛围,培育自治意识。
社区妇女是否愿意并且能够自治,首先必须培育妇女群众的社区共同体意识,也就是妇女参与自治意识。
因此,我们从强化广大妇女的自治意识入手,用“搞好社区建设,共建美好家园”的共同目标来激发妇女群众的内在动力,通过宣传橱窗、标语横幅、文艺表演、社区文化、知识讲座、读书征文、征集社区建设金点子和区歌等多种形式广泛深入地宣传居民自治的重要性和必要性,引导社区妇女踊跃参与社区各类组织的民主选举,畅通利益诉求渠道,在同一个社区内,平等协商工作,形成“建设共商、资源共享、文明共创、治安共保、环境共建”的工作氛围,帮助妇女群众牢固树立“社区是我家,建设靠大家”的思想观念,从“局外人”变成“热心人”,共同为和谐社区建设服务。
顺德妇女参与基层民主治理的调研报告顺德是中国广东省一个有着悠久文化和历史的县级城市,其经济发展迅速,社会稳定,生活富足。
在这样的环境中,本文旨在探讨顺德的妇女参与基层民主治理的情况,并进行调研分析,以期获得更为全面准确的了解和认识。
一、调研背景妇女是社会中一个十分重要的群体。
然而,在传统观念的影响下,妇女往往在家庭中承担着更多的家务劳动和照顾子女的责任,而在公共领域中的表现则不甚突出。
顺德妇女参与基层民主治理的情况如何,这是一个十分值得探讨的问题。
通过调研分析,可以更好地理解和了解妇女参与基层民主治理的现状,为实现妇女在社会公共事务中的更广泛参与提供借鉴和参考。
二、调研方法1.问卷调查本调研采取问卷调查的方式,通过随机抽样的方式,选取不同年龄、不同职业、不同收入和不同学历的妇女作为调查对象。
问卷的问题主要涉及妇女对基层民主治理的认知和态度、妇女参与基层民主治理的方式与渠道、妇女参与基层民主治理的效果和限制等方面。
2. 个别访谈针对一些特定的群体,如在基层社区工作的女性社区工作者、妇女代表等,我们采用个别访谈的方式,深入了解其对基层民主治理的认知、角色、经验、感受等。
三、调研结果1. 妇女对基层民主治理的认知和态度在调查中,多数妇女对基层民主治理并不了解,他们认为这是政府的事情,与自己关系不大。
而对于那些了解基层民主治理的妇女,大部分都持支持态度,并认为妇女应当有参与其中的机会。
2. 妇女参与基层民主治理的方式与渠道妇女参与基层民主治理的方式主要包括参与选举、参与公民听证会、担任社区委员或妇女代表等。
调研结果显示,虽然妇女在基层民主治理中的角色逐渐得到重视,但妇女的参与度仍然相对较低。
3. 妇女参与基层民主治理的效果和限制调研结果表明,妇女参与基层民主治理可以提高妇女对社会事务的了解和认知,增强其社会责任感和公民意识,并促进社会公共事务的民主化。
然而,由于传统观念和社会结构的影响,妇女在政治和社会经济方面的地位仍然相对较低,仍然存在获取和发挥政治权力的困难和限制。
农村妇女参政状况的调查和思考报告随着农村经济的不断发展和政治文明的逐渐提高,农村妇女在参与社情民意和政治生活中的作用越来越受到重视。
其实,农村妇女一直以来都是社会建设和发展的重要动力之一,她们也同样拥有享有公民权利和参政权利的权利。
因此,为了更好地发挥农村妇女在政治生活方面的积极作用,本文进行了一项关于农村妇女参政状况的调查,分析出了一些问题,并提出了相应的建议。
一、调查的主要内容本次调查主要采用问卷调查和实地访谈的方式。
对农村妇女参政状况进行了深入的了解和调查。
主要内容包括:农村妇女参政的意愿、现实参政情况、参政对于农村妇女的影响和存在的问题。
二、调查结果分析(一)农村妇女参政的意愿我们通过对农村妇女的问卷调查,发现农村妇女对于参政的意愿较高,绝大多数的农村妇女希望自己能够参与政治事务。
其中,有90%的妇女表示愿意代表自己的群体参政,在国家和社会决策中发表自己的看法和意见。
同时,对于农村妇女参政的认可度也比较高。
(二)现实参政情况农村妇女其实长期以来都在政治生活中拥有自己的一席之地,然而,实际参政情况却并不十分理想。
根据我们的调查结果,只有极少数的农村妇女在基层选举、基层人大代表和基层政协委员等方面参与较多。
其余大部分农村妇女常年呆在家中,对于他们对社会和政治的了解和参与较为有限。
(三)参政对于农村妇女的影响农村妇女参与政治生活有助于提高她们的政治意识、文化素质和社交技能。
同时,参与政治劳动还能够增加妇女的社会经验和知名度。
通过参政,农村妇女的社会地位和作用得以提升,她们也会更积极地参与到各种公益事业和社会活动中。
(四)存在的问题1、存在着性别消极影响:农村妇女依然面临着性别不平等问题,并且对于男女平等的认识程度不同。
2、基层党员队伍中女性占比较少:部分党员队伍中缺乏女性成员,这样就会影响基层党组织工作的顺利开展。
3、基层选举不够公开透明,存在一些不正之风:农村选举和决策中存在不合理的因素,导致不公正和不公平,进而局限了农村妇女参选和参政的空间和机会。
市村级女性参政状况的调查报告市妇联关于村级组织换届中女性进两委会班子比例偏低原因与对策的探析农村女性进入村两委会班子,参与村级事物管理,不仅是妇女运动发展的客观需要,也是社会文明进步的重要标志。
今年,我市开展了村级组织换届工作,为全面了解农村妇女参选参政状况,进一步探索新时期女性参政议政工作新思路,市妇联对全市11个镇街道村级换届情况进行深入调查。
结果表明,目前我市村级组织换届选举中还存在一些问题,其中女性进村两委比例偏低现象尤为突出。
一、我市村级女性参政情况现状我市共有354个行政村,在今年的换届选举中,女性进村支委班子的为60人,占村级党支部总数的17.7,其中担任村党支部书记有5人,支委女干部比例比上届降低2.6个百分点,在宁波9个县市区中排列最末位(宁波平均数为35.4)。
女性进村委班子数为83人,占行政村总数的24.5,其中担任村委会主任有4人,村委女干部比例比上届降低了10个百分点,在宁波9个县市区中排列第7位(宁波平均数为42.9)。
二、引起村级换届中女性比例偏低的原因在村级组织换届工作中,各级党委给予了高度的重视,妇联也花了很大的精力、做了大量的工作,可是选举的结果却不尽人意,没有达到《宁波市妇女发展规划(20XX年—20XX)》、《___市妇女发展规划(20XX 年—20XX年)》和上级党委、妇联提出的100行政村有女性进“两委”的目标,究其原因主要是:1、传统的思想观念制约着女性进村两委会的比例。
一是性别偏见根深蒂固。
在农村,男主外、女主内是大多数家庭的生活模式,妇女在家中处于从属地位,出嫁从夫、男人说了算的思想依然存在。
有些妇女自认为女人的天职是呆在家中做好家务,参与村务管理是不守本分、爱出风头的表现;周围的群众绝大部分也认为女性较适合妇女工作、计生工作,要当村长、支书,则眼光、见解、见识以及威望都不如男人;个别村干部甚至不同程度表露出:“选村干部妇女们来争个啥”。
二是思想认识偏差,参政意识不强。
农村妇女参政议政状况调研报告我县是个农业大县,有农村人口65万,占全县人口总数的83%,而其中妇女约占农村人口总数的47.9%。
推动这个庞大群体积极参政议政,对我县的各项建设,特别是基层**建设能起到不可估量的促进作用。
20**年我县开展了村级组织换届工作,为全面了解农村妇女参选参政现状,进一步探索开展新时期女性参政议政工作的新思路,县妇联对我县农村妇女参政议政情况进行了深入调研,对了解到的问题提出了相应的建议和对策。
一、调查结论此次调研,我们在全县走访了25个乡镇,组织了乡镇妇联主席和村妇代会主任代表进行座谈,并选取5个乡镇的10个行政村(居)发放了250份调查问卷。
通过认真统计,共回收有效调查问卷224份,其中男性作答110份,女性作答114份,*党员33%,农民85%,其它身份人员15%,35岁以下人员43%,高中以上文化程度人员45%。
综合调查问卷分析和走访座谈所得情况来看,我县农村妇女参政议政情况呈现以下几个特点:1、对村级组织的选举参与度高,态度谨慎在接受调查的对象中,92%的人都参加了村支两委换届选举,其余的人也是“因为客观原因”才“没有参加”,没有人“不愿意参加”。
95%的人投票时“尽可能了解候选人情况,认真投票”,特别要指出的是参与作答的女性全都作此回答。
2、对选举的过程和结果认同度比较高此次被调查的10个行政村(居)的村干部全部是通过*选举产生的。
对于村干部的选举过程,大家都表示“满意”。
对于新当选的村干部,85%的人表示“满意”,也有15%的人认为“还不知道如何评价,看他们的表现再说”,其中女性占2/3。
对于村干部当选的主要原因,大家的看法也比较一致和积极。
85%的人认为是“群众基础好”、其它排名靠前的答案依次是“有社会责任感和责任心”和“个人能力强”,仅有4个人认为是“与乡镇领导关系好”。
3、农村妇女参政比例低虽然有关部门数据显示,全县540个村级组织中均保证了至少有1名女性进村支两委,但相对于男女人口相对比率来说,农村妇女的参政人数绝对值是相当低的。
千里之行,始于足下。
关于农村基层村民自治情况调研报告农村基层村民自治情况调研报告一、调研目的与方法本次调研旨在了解农村基层村民自治状况,分析存在的问题,并提出相应建议,以促进农村基层民主自治的发展。
调研方法主要包括问卷调查和实地走访两种方式。
问卷调查主要用于获取村民的意见和看法,实地走访则用于观察基层自治组织的运作情况。
二、调研结果分析1. 村民自治意识较强通过问卷调查,我们了解到大部分农村村民对于自己的自治权利有一定程度的认识和意识,他们希望能够通过自己的努力参与农村事务的决策和管理。
同时,他们也希望能够通过自治来提升自己的生活水平和改善社区环境。
2. 基层自治组织运作不够完善在实地走访中,我们发现一些农村基层自治组织运作不够完善的问题。
例如,一些村民自治委员会的成员能力不足,导致决策不够科学和合理;另外,一些自治组织的运作机制比较模糊,居民对于自己的权责不够明确,缺乏有效的参与和监督机制。
3. 部分村民对自治参与意愿不高第1页/共3页锲而不舍,金石可镂。
调查结果显示,部分村民对于自治参与意愿不高,他们对于自己的权利意识较弱,缺乏主动性和积极性。
其中,一些老年人和妇女群体的参与度较低,需要引导和帮助他们更好地参与到基层自治中。
三、存在的问题分析1. 基层自治组织的能力建设不足农村基层自治组织的成员能力水平参差不齐,一些成员缺乏必要的管理和决策能力。
需要加强对于自治组织成员的培训和能力提升,提高其工作水平和素质。
2. 自治机制不完善农村基层自治的运作机制还不够完善,缺乏有效的居民参与和监督机制。
应加强对于自治组织章程的立法,明确居民的权利和义务,建立健全的居民投票和监督制度。
3. 缺乏对于村民自治的宣传和教育部分村民对于基层自治的意识较弱,缺乏对于自治的理解和认同。
因此,需要加强对于村民自治的宣传和教育,提高村民对于自治的意识和参与度。
四、建议1. 加强基层自治组织的能力建设加强对于自治组织成员的培训和能力建设,提高他们的管理和决策能力,以更好地履行自治组织的职责和权力。
妇女参与村民自治现状调研报告
女性是农村经济社会发展的生力军,肩负着建设社会主义新农村的历史使命,她们在村民自治中发挥的作用直接关系到农村基层民主建设的未来,关系到农村稳定和经济社会的发展。
近日,武汉蔡甸区妇联对全区农村妇女参与村民自治的现状开展了调研。
具体情况如下:
一、基本现状
蔡甸区共有12个街乡镇,278个行政村。
村“两委”成员共1235人,其中女性339人,占27.4%。
妇女进村委班子人数249人,有4名女性村委会主任。
妇女进支委班子总人数174人,有9名女性任党支部书记。
村妇代会主任进“两委会”比例达到100%。
总体来看,蔡甸区农村妇女参政情况呈现出渐进性成长的态势,她们的参政意识不断增强,参与农村社会事务管理的能力逐步提高,参政的社会环境明显改善,广大妇女在基层民主政治建设中扮演着越来越重要的角色,发挥着越来越重要的作用。
二、主要做法
1、加强源头参与。
随着村委会选举竞争性的日益增强,女性政治精英要想在选举中获胜,除了个人积极参与外,还需借助于妇联组织的力量。
近年来,为了提高蔡甸区农村妇
女参政工作水平,蔡甸区妇联从源头上做了大量工作:一是多次向区委和组织部门进行汇报,就女性参选参政工作,提出了建议和要求,并以第七届村委会换届选举为契机,在《蔡甸区第七届村民委员会换届选举实施方案》文中作出了“村民选举委员会成员、村民代表及村民委员会成员候选人中妇女要有30%的比例”;“坚持实行设岗定位,在选票上单独设立妇女委员职位,确保村民委员会成员中至少有一名妇女当选”等硬性规定,为女性参选打下了良好的基础。
二是在成立换届工作领导小组时,将全区各街乡镇妇联主席列为成员,使妇联干部及时掌握工作动态,提出合理化建议,并予以采纳。
三是积极参与区人大常委会《妇女权益保障法》执法调研,推动把农村妇女参与村民自治实践情况列入执法调研的重要内容。
2、营造社会氛围。
加快推进男女平等进程,积极营造性别平等的社会氛围,是推动农村妇女参与村民自治的关键。
一是塑造平等的性别文化。
各级党委政府和妇联组织以“三八”、“母亲节”、“六一”等节假日和村级换届选举为契机,在全区广泛宣传马克思主义妇女观,普及男女平等、尊重妇女的进步理念,在村级换届选举中着重宣传提高女性参政比例的重要性和妇女参与农村基层自治组织的必要性,同时也对一些有竞争实力的女性进行鼓励,增强他们的自信心。
二是努力树立女性良好形象。
大力宣传女性在精神文明
建设、和谐社会建设中所发挥的积极作用和重大贡献,宣传女性参与管理社会公共事务的先进典型,改变世人对女性“不能担当大任”的社会偏见和性别歧视,重新树立女性在政治生活中也能有一番作为的新时代女性形象,提高社会对女性参政的关注度,从而为女性参政赢得公平、公正的机会。
3、强化教育培训。
一是明确培训目标。
一方面,通过教育培训,提高农村女干部的思想政治素质;另一方面,通过培训,进一步提高女性的自我认知水平,引导女性重新审视自我,树立自尊、自信、自立、自强的精神,唤醒女性群体的角色意识,增强参政的自觉性和主动性。
二是抓住培训重点。
近几年来,针对换届后妇联干部新人多,业务不熟的状况,蔡甸区各级妇联组织加大了培训力度,着力提高妇联干部的履职能力。
区妇联定期组织村妇代会主任学习妇女工作业务知识、法律知识、十七大精神、科学发展观以及马克思主义妇女观和男女平等基本国策等,增强她们的政治意识、大局意识和女性意识。
同时,选派200余名村级妇联干部参加省、市妇联举办的妇女工作业务培训和农村实用技术等培训。
各级基层妇联组织纷纷组织村级妇女干部赴深圳、广州、上海、港澳等地参观学习,帮助她们开阔视野,解放思想、更新观念。
三、存在的问题
1、农村妇女参政的社会认同度不高。
一是女性参政民
意基础脆弱。
在调查中,许多村民认为:“选妇女当代表,只是比例结构有要求,并不是我们要选她当的,实际上她也不能代表我们什么。
”二是女性参政整体效果不明显。
许多妇女干部和女性村民代表由于受主客观因素的制约,在村民代表会议上提出的意见和建议的质量并不是很高,进一步强化了社会对女性参政的偏见。
2、女性的参政意识、竞争意识欠缺。
在村级干部经济待遇逐步改善的形式下,村民竞选意识大大增强,竞争异常激烈。
相比之下,家庭妇女对于参政议政则意识淡薄,她们往往认为女性就应该主内,参与竞选应该是男人的事情。
不少女性不愿展示自己,参与竞争,认为进不进班子无所谓,反正村里的妇女工作,计划生育还是自己干,一切顺其自然,导致一部分人最终落选。
3、农村妇女参政的后续力量匮乏。
一方面,当前,农村女青年初高中毕业后一般都外出务工,留在家里的年轻女性比较少,且大多数文化低、能力弱。
在“海推”及选举过程中,她们的选举权利往往得不到充分的民主,而是盲目的随从。
留在家中务农的又基本上是年龄偏大,文化程度不高的家庭妇女,很难对她们讲如何去增强竞争意识,如何去参政议政等问题。
另一方面,农村女党员少,能够进村支部委员会的候选人少;“两委”班子的女委员总量偏少,特别是各方面素质较高,能够担任正职的女后备干部偏少,这就导
致在选配时常常有“捉襟见肘”的现象,不能满足新形势下,提高女性地位,发挥女性在经济发展和社会进步中“半边天”作用的需要。
四、对策建议
1、大力倡导平等的性别文化,积极构建性别平等的社会氛围。
要广泛宣传马克思主义妇女观,普及男女平等、尊重妇女的进步理念。
充分利用报纸、电台、网络等载体,广泛宣传男女平等的基本国策,让女性在享有生活上的平等权的前提下,赋予女性政治上的独立人格,逐渐享有政治上的平等参与权,享有为自己所代表的利益群体表达意见的发言权。
全社会都要努力摒弃“妇女不如男”、歧视女性的封建思想,给妇女的健康成才提供平等的社会环境,使妇女们参政时远离歧视、远离冷嘲热讽。
2、逐步改善农村妇女参政的政策和法律环境,为女性参政提供平等的参与机会。
要通过政策和制度保障,进一步促进农村妇女参与民主管理,在提高农村妇女政治意识和管理水平的同时,也促进村规民约更多地体现社会公正,维护不同群体的利益。
另一方面,要加强监督机制建设。
各级人大作为法律法规实施的监督主体,要切实担负起监督职责,根据法律法规有关要求,加强对选举结果的监督检查,重点看女性进村两委的比例是否达到法定要求,女性村民代表的政治权益是否受到侵害,并及时提出一些促进女性政治参与
的改进措施。
要把好选举关,进一步完善选举制度,纠正选举中的各种违法现象,引导教育村民从大局出发,克服排挤女干部、歧视女干部的思想,正确行使民主权利,正确对待女干部。
3、积极实施巾帼培育工程,为农村基层组织输送优秀妇女干部人才。
一是拓宽选人渠道,建立健全各类女性人才库。
以构筑女性人才基地为目标,分别采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等方式,广泛物色、推选思想觉悟高、政治素质好、文化程度高的优秀妇女,有重点、分层次地建立女性人才库。
二是实行重点培养,加快女性人才的成长。
在建立女性人才库的基础上,进一步明确培养重点,确保选准“苗子”,加强对她们的管理和跟踪培养。
各级党组织要坚持在发展党员时向女能人、女入党积极分子、妇代会干部倾斜,培养村级后备干部时向女党员、妇代会干部倾斜,在评优评先时向女党员、妇女干部倾斜。
三是从舆论上引导,即通过评选“优秀女村官”、“优秀女党员”、“优秀妇女干部”等活动,用身边的典型教育引导农村女性树立“巾帼不让须眉”的自强意识。
四是加大推优工作力度。
进一步加大村级女干部推荐力度,探索建立推荐机制,积极主动向党组织等有关部门推荐优秀女干部,为女性人才脱颖而出搭建平台。