发展壮大村级集体经济的对策建议
- 格式:doc
- 大小:17.50 KB
- 文档页数:4
关于村级集体经济发展存在问题及对策建议村级集体经济发展存在问题及对策建议随着中国农村改革的深入进行,村级集体经济发展成为推动农村经济繁荣的重要方向。
然而,在现实中我们也不难发现,村级集体经济发展还存在一些问题,亟需加以解决。
本文将探讨村级集体经济发展的问题,并提出相应的对策建议。
首先,由于基础设施的滞后发展,很多农村地区的交通、电力、通信等设施严重不足,限制了集体经济的发展。
为解决这一问题,政府应加大对农村基础设施建设的投入,提供更好的交通和通信条件,为村级集体经济的发展创造良好的环境。
其次,村级集体经济缺乏专业化管理和技术支持,致使经营效益不高。
政府应加强对农民的培训,提高他们的管理能力和专业知识水平,同时鼓励农民参与农业科技和技术创新,并提供技术支持和指导。
此外,农村地区的市场营销渠道相对薄弱,农产品销售困难。
政府应加强市场信息的收集和传递,为农民提供市场营销的支持和指导,推动农产品的品牌建设和增值,提高农产品的附加值和市场竞争力。
再者,村级集体经济在资金来源方面面临的问题也不容忽视。
由于农村财力有限,村级集体经济缺乏足够的资金支持。
政府应加大对村级集体经济的扶持力度,提供贷款和补贴政策,吸引社会资本的参与,推动集体经济的发展。
最后,村级集体经济发展过程中存在的问题还包括土地流转难、劳动力流失等。
政府应完善土地流转制度,简化流转手续,为农民提供更多发展机会。
同时,也应关注村级集体经济中年轻人才的流失问题,制定相关政策鼓励他们留在农村,参与到集体经济的发展中去。
综上所述,村级集体经济发展尽管面临一些问题,但只要政府加大对农村经济的支持力度,提供必要的政策倾斜和资源保障,加强培训和技术支持,完善市场和资金的支持体系,这些问题是可以解决的。
村级集体经济的发展将有效推动农村经济的繁荣,带动农民增收致富,实现农村全面发展。
村级集体经济发展存在问题及对策建议继续上文,我们还可以探讨村级集体经济发展中存在的其他问题,并提出对策建议。
发展壮大村级集体经济存在的问题及对策发展壮大村级集体经济是当前农村经济发展的重要任务之一,但是在实践中,我们也面临着一些问题。
本文将从以下几个方面探讨这些问题,并提出相应的对策。
一、土地流转难土地流转是发展村级集体经济的重要途径之一,但是在实践中,我们也面临着土地流转难的问题。
一方面,由于土地流转涉及到土地权属、土地承包等问题,存在一定的法律风险;另一方面,由于农民对土地的情感依赖较强,他们对土地流转的接受度也较低。
针对这一问题,我们可以采取以下对策。
一方面,加强对土地流转的宣传和教育,让农民了解土地流转的好处和必要性;另一方面,建立土地流转的法律制度,保障土地流转的合法性和安全性。
二、农村金融服务不足农村金融服务不足是发展村级集体经济的另一个难题。
由于农村金融市场不发达,农民很难获得贷款和其他金融服务,这也限制了村级集体经济的发展。
针对这一问题,我们可以采取以下对策。
一方面,加强对农村金融市场的建设和发展,建立健全的农村金融体系,提供更多的金融服务;另一方面,加强对农民的金融教育,提高他们的金融意识和金融素质。
三、村级集体经济组织管理不规范村级集体经济组织管理不规范也是一个问题。
由于村级集体经济组织的管理比较分散,缺乏有效的监管机制,存在一些管理漏洞和不规范现象,这也影响了村级集体经济的发展。
针对这一问题,我们可以采取以下对策。
一方面,加强对村级集体经济组织的管理和监管,建立健全的管理制度和监管机制;另一方面,加强对村级集体经济组织成员的培训和教育,提高他们的管理能力和素质。
四、市场需求不足市场需求不足也是一个问题。
由于农村市场不发达,农产品销售渠道有限,市场需求不足,这也限制了村级集体经济的发展。
针对这一问题,我们可以采取以下对策。
一方面,加强对农产品市场的开发和拓展,建立健全的销售渠道和营销体系;另一方面,加强对村级集体经济组织成员的培训和教育,提高他们的市场意识和营销能力。
总之,发展壮大村级集体经济是当前农村经济发展的重要任务之一,但是我们也面临着一些问题。
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。
集体经济的实质是合作经济,包括劳动联合和资本联合。
以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入,农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高,农业生产设施改善,使农业增效、农业增产、农民持续增收,加快发展现代农业步伐,这些急需提高壮大农村集体经济实力,只有农村集体经济增强了,才能强化农村基础设施建设,促进农业可持续发展,农民可持续增收。
一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清,发展集体经济的意识不强。
许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知,对发展集体经济持怀疑态度,认为提倡发展集体经济已不合时宜;部分农村基层党组织过度强调发展的困难,对自身优势认识不足,挖掘不够,存在畏难情绪。
2.村级领导班子素质不高,发展集体经济的思路狭窄。
相当一部分村干部年龄偏大,思想僵化,观念守旧,市场经济意识不强,发展经济的能力较低,缺乏开拓创新精神。
集体积累来源渠道单一,发展村级集体经济思路狭窄,许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”,提及发展集体经济,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。
3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划,而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清,给政策制定带来了相当大的难度,也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前,农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的,因资金短缺,普遍感到起步难;发展到一定规模的村级集体企业,因建在集体所有土地上的房屋没有产权,面临随时拆迁的窘境,对今后的发展感到很困惑。
4.基础设施薄弱,成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
第1篇:村集体经济发展思路及措施目前村级集体经济发展呈现出良好的发展态势,但同时也面临着不少新情况、新问题,发展不平衡、发展后劲不足等问题,因此,总结发展村级集体经济好的做法和成功经验,深入剖析存在问题和制约因素,积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效机制和实现形式,对于加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有重要的意义。
一、村级集体经济发展现状农村集体经济发展缓慢、不平衡、模式单一、管理粗放、效益低下,其原因是多方面的,具体表现为一下几个方面:L村级集体经济发展不平衡,收入差距越拉越大。
近郊村依托区位优势发展村办企业,村级集体经济实力不断增强,而远郊的多数边远乡村,既无村办企业,又无土地(含水面)资源,无自主创收能力,收不抵支。
2.整体水平低且发展不平衡。
一方面我县大多农村集体经济年收入不高,村委会办公益事业的能力不强;另一方面各乡镇普遍存在村级集体经济发展不平衡的问题,交通便利、自然资源丰富的村委会收入高,发展较好,偏远乡镇发展滞后。
3.是村级财务管理不规范,导致集体资金使用不当。
由于缺乏正确的引导和有效的监督,有少部分集体经济收入较高的村委会不把资金合理用在发展集体经济上,而是用在吃喝玩乐上,致使集体经济无从发展。
4.缺少政策支持和扶持。
集体经济发展不仅缺乏总体规划,而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清,给政策制定带来了相当大的难度,也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前,农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的,因资金短缺,普遍感到起步难;发展到一定规模的村级集体企业,因建在集体所有土地上的房屋没有产权,面临随时拆迁的窘境,对今后的发展感到很困惑。
5.管理不规范。
个别村组集体经济的合同签订不够规范,发包费、租金回收不力,造成集体虽有经济收入,但收入太低, 有个别承包者长期拖欠承包费,村、组收取承包费困难。
经济视野JINGJISHIYE农村集体经济的发展与壮大,是深化农村改革,巩固党在农村基本经济制度的基石同时,农村集体经济的发展与壮大,一定程度上增强了农民的组织性,为农业产业化发展与规模化经营提供了客观保障。
集体经济的强弱同时关系到农业农村农民问题的解决质量。
为更好地实现农村公益事业的发展,实现农民增收与富裕目标,就必须高度重视发展与壮大集体经济的重要性。
1 村集体经济发展存在的主要问题近年来,我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施,鼓励各村立足村情实际,充分发挥市场的导向性作用,以效益为中心,把握集体经济项目源以及增长点,在集体资产盘活发展、集体资源开发、搞活资本经营、发展休闲旅游、搞好服务创收以及挂钩帮扶促增收等方面不断增强村级集体经济实力,全市村集体经济发展具备了夯实的基础。
然而,站在整体角度分析,全市的村集体经济实力仍存在一定的不足之处,主要表现在:1.1 基础薄弱,先天不足家庭承包责任制以及林权制度深化改革的过程中,更多村庄过于注重“分”的一面,而忽视了“统”的重要性,所以并未保留集体经营土地与山林,甚至将适用于集体统一经营项目采用了分包到户的方式,导致村集体经济丧失了不可或缺的经济发展物质基础。
集体经济的再次发展难度明显增加,特别是地理位置偏僻且不具备开发利用资源的村庄,在集体经济发展和壮大方面是难上加难。
1.2 发展失衡且收入差异明显根据当前全市各个村集体经济的发展状况分析,城镇附近地区较之于山区地区的发展速度更快且实力强;交通便捷且资源丰富的村庄,较之于地理位置不理想且资源不富足的村庄,其经济收入要更高。
除此之外,村级领导队伍能力较强的村庄发展速度较快。
在这种情况下,使得村集体经济组织之间的收入差异逐渐突显出来。
2017年全市村集体经济组织自有收入(经营收入、发包及上交收入、投资收益)其中收入在3万元以下的有132个(有64个“空壳村”),占总村数的70.9%,自有收入高的分别达到444.2万元(主要是集体土地转让收入),120万元(规费收入),收入差距大,两极分化现象十分突出。
发展壮大村级集体经济的对策随着中国经济的快速发展,农村经济也逐渐得到了重视。
发展壮大村级集体经济已经成为了当前农村经济发展的重要方向。
那么,应该采取哪些对策来促进村级集体经济的发展呢?一、加强村级集体经济组织建设村级集体经济组织是农村经济发展的重要基础。
因此,应该加强村级集体经济组织的建设,提高其组织管理能力和服务水平。
具体来说,可以通过加强组织建设、完善管理制度、提高干部素质等措施来实现。
二、推进农村产业结构调整农村产业结构调整是发展村级集体经济的重要途径。
应该根据当地的资源禀赋和市场需求,合理调整农村产业结构,培育壮大特色产业,提高农村经济的竞争力和盈利能力。
三、加强农村金融服务农村金融服务是发展村级集体经济的重要保障。
应该加强农村金融服务的建设,提高金融服务的覆盖面和质量,为村级集体经济提供更加便捷和优质的金融服务。
四、加强农村人才培养农村人才是发展村级集体经济的重要力量。
应该加强农村人才培养,提高农村人才的素质和能力,为村级集体经济的发展提供有力的人才支持。
五、加强政策支持政策支持是发展村级集体经济的重要保障。
应该加强政策支持,制定出更加有利于村级集体经济发展的政策措施,为村级集体经济的发展提供更加有力的政策支持。
六、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是发展村级集体经济的重要保障。
应该加强农村基础设施建设,提高农村基础设施的覆盖面和质量,为村级集体经济的发展提供更加便捷和优质的基础设施保障。
综上所述,发展壮大村级集体经济需要采取多种对策。
只有通过加强村级集体经济组织建设、推进农村产业结构调整、加强农村金融服务、加强农村人才培养、加强政策支持和加强农村基础设施建设等措施的综合实施,才能够实现村级集体经济的快速发展和壮大。
发展村级集体经济的思路与对策随着时代的发展,乡村经济的发展也成为了国家发展的重中之重。
村级集体经济的发展是乡村经济的重要组成部分,也是实现农民增收的有效途径之一。
如何促进村集体经济的发展,成为了乡村振兴的重点任务。
本文将就如何发展村级集体经济提出一些思路与对策。
一、整合资源,打造经济发展“合力”要发展村级集体经济,首先要整合村级内的资源,打造经济发展的“合力”。
村级资源丰富,人文历史、自然景观、农产品等都是村级的财富。
因此村级要在整合资源的基础上,利用好现有的资源来创造新的经济增长点,实现资源的转化,提高资源的价值。
同时,村集体应具有更大的统筹协调能力,以发展利益共同体的理念,统一计划和管理村集体资源,促进整体发展。
二、推动农民专业合作社的发展新时代,“农民”不再只是耕种土地,还涵盖着非农产业、服务业等多个领域。
因此,开展“土地入股”、“劳动力入股”、“资金入股”、“技术入股”等方式,可以吸引农民参与到社会化经济活动中来,也能实现村级经济的多元化发展,增加收益。
同时,推动农民专业合作社的发展,可以加强组织、弥补其他方面的不足,实现规模化经营和市场化运作,进一步提升农民收益。
三、发挥电商带动村集体经济发展的重要作用随着互联网和信息技术的不断发展,电商已成为村集体经济发展的重要途径。
通过建设电商平台,把优质农产品的推销放到网络上,针对网上的需求进行生产,实现市场化运作,这对于农民和村集体经济来说无疑是一大福利。
同时,电商的发展,还可以为乡村旅游、流动商贸等提供支持,最终促进村级经济的健康快速发展。
四、发挥科技创新的推动作用村级集体经济的发展也需要科技的支持。
当前,随着科学技术的日新月异,许多新技术也在村民中逐渐普及,例如先进的种植和养殖技术、生态农业模式、无人机勘测和灾害预警。
村集体可以将这些科技与生产、销售紧密结合,从而开辟出新的业务领域,为农民增加收入。
综上,发展村级集体经济是乡村经济的重要组成部分,也是实现农民增收的有效途径之一。
N o n g y e j i n g j i经济发展是加强社会主义新农村建设的首要任务。
具有一定的必要性,它可以有效提高村级集体的自我发展能力和经济能力。
这不仅维持农村正常经营的基础保障,同时也是建设新农村的基础。
在社会主义新农村建设过程中,经济发展是必不可少的措施。
从战略发展角度来看,这也是一项十分紧要的任务。
习近平总书记曾经强调:“要探索集体所有制有效实现形式,发展并壮大集体经济”。
各个地区要通过发展村级集体经济来增加农民的财产收入,最终巩固党在农村基层执政地位。
一、发展壮大村级集体经济过程中存在的问题1、缺少相应的人才和发展思路目前,城市经济发展的不均衡导致农村的人才大量外流。
农村环境中文化程度高、了解经营管理的人才以及青年劳动力都选择了出国务工或者是来到城市发展,留在农村地区的人口大多数都是老人、儿童和妇女。
同时,农村村干部的选拔培养机制也不健全。
目前农村依靠家族势力和帮派势力选拔村干部的现象普遍常见,部分有经营头脑的优秀人才很难加入到村干部队伍中,导致农村村干部老龄化十分严重,文化素质普遍不高,思想过于守旧,没有与时俱进的创业思路。
2、发展过程缺少集体主义观念在发展壮大村级集体经济过程中,家庭联产承包责任制主要是以户为单位,以此来承包和经营集体土地,这样以家庭为基础的双层经营体制,有效促进了家庭经营和集体经营的统一发展。
但是在长期发展过程中还存在很多问题,目前农村既主球集体收益也带有农民个体发家致富的强烈意愿,在当前农村经济不断发展过程中过度重视个体发展,很多农民集体主义观念被淡忘,农民参与集体经济发展活动的热情并不高。
此外对于合作发展的不重视,也导致农民组织化程度不断降低,土地经营呈现出了碎片化的局面,这样的现状对未来的农业经营发展十分不利。
3、缺少可以壮大发展村级集体经济的渠道从目前农村实际发展情况来看,能够发展壮大村级集体经济的渠道屈指可数,大多数都是依靠出租农村集体土地、林地等资源来提高集体的经济收入。
村级集体经济发展存在问题及对策建议村级集体经济发展存在问题及对策建议村级集体经济是农村经济发展的重要组成部分,对于促进农民增收、推动乡村振兴具有重要意义。
然而,在集体经济发展过程中,仍存在一些问题,如经营方式陈旧、经营管理粗放、资金融通困难等。
为了解决这些问题,有必要采取一系列对策措施。
首先,应加强集体经济的管理与规划。
村级集体经济发展应推动从传统经营方式向现代经营方式的转变。
可以通过引入先进的管理模式、培训经营团队等方式,提高村集体经济运营的效率与质量。
此外,还应加强对集体经济发展的规划,制定合理的发展目标与路线图,避免盲目扩大规模而忽视质量。
其次,需要加大资金支持力度。
村级集体经济规模较小,很多时候资金的筹措成为制约发展的关键问题。
政府可以通过设立专项基金、提供低息贷款等方式,增加对村级集体经济的资金支持。
鼓励企业与村级集体经济合作,共同发展,可以帮助解决集体经济发展中的资金问题,并提高村集体经济的竞争力。
此外,要加强与农民的合作与沟通。
村级集体经济的发展需要与农民紧密配合,共同推动。
在发展过程中,要注重与农民的沟通,听取他们的意见与建议,探索出符合实际情况的发展路径。
通过建立合作联盟、开展农业合作社等形式,使农民参与到经济发展中来,提高他们的收入和福利。
最后,还应加强法制建设,规范经济活动。
加强村级集体经济的法制建设,建立健全的法律法规体系,可以规范和保护经济活动的正常运行。
同时,通过加强执法力度、打击违法行为,维护集体经济的公平竞争环境,提高村集体经济的自身素质和竞争力。
综上所述,村级集体经济的发展在解决农民增收、推动乡村振兴方面具有重要意义。
然而,发展过程中仍存在一些问题,如经营方式陈旧、经营管理粗放、资金融通困难等。
为了解决这些问题,应加强管理与规划、加大资金支持力度、加强与农民的合作与沟通,以及加强法制建设。
只有通过改革创新,才能推动村级集体经济实现更好更快发展,为农村经济的繁荣做出更大贡献。
发展壮大村级集体经济的对策建议发展壮大农村集体经济,是推进社会主义新农村建设的基本要求,是全面建设小康社会的一项基础性、长期性工作,对于巩固党在农村的执政地位有着重要意义。
一、村级集体经济收入模式
村级集体经济收入主要有以下五种模式:
一是资产利用型。
利用存量资产,进行承包、租赁等,增加村集体收入。
二是资源开发型。
采取村集体单独或吸收其他资金参股联合的方式,对村域内的土地、林地以及地理优势等资源进行合理开发,使资源优势转化为经济优势。
三是能人带动型。
通过选好一个带头人或依托村内致富能人,带动村经济发展、农民致富,增加村集体经济。
四是服务创收型。
通过提供劳动、技术、信息等服务来增加集体经济收入,有的是通过村集体牵头兴办农民专业合作社、协会等合作经济组织,为群众提供产前、产中、产后有偿服务,有的是村集体为企业或群众提供中介服务,从中获得一定的管理费或服务费。
五是借力发展型。
通过招商引资,或依托与企业合作及其他政策性优势,发展村集体经济。
二、存在的问题
(一)村级集体经济收入来源窄。
多数村集体原始积累底子薄,来源渠道单一,依靠出租集体土地、林场等增加村级集体经济收入。
有村级集体经济项目的,也存在层次较低、市场竞争力差的问题,还没有形成产业化发展、规范化经营。
(二)村集体融资难度大。
因为历史原因,部分村可以盘活的固定资产少,村集体负债较多,缺少信用抵押,而金融部门在集体涉农贷款
方面,贷款手续复杂,条件要求高,村集体上项目融资困难,发展集体经济举步维艰。
(三)村干部缺乏发展意识。
部分村干部存在小富则安、不求有功、但求无过的保守思想,发展壮大村集体经济的责任感不强,发展观念滞后,思想僵化,创新性、专业性人才匮乏。
(四)资产管理不够规范。
一些村级财务民主监督和审计制度还不健全,党务、村务、财务公开还不够透明,导致个别村集体资产出现流失、被挪用等现象。
三、几点对策建议
发展村级集体经济,是推进农村基层党建的重要抓手,也是实现经济文化强省、提前建成小康社会奋斗目标的重要任务。
增加集体收入,重点和难点在薄弱村、贫困村、“空壳村”,同时,也要进一步巩固中等收入村创收能力,增强富裕村的市场竞争力。
因此,增加村集体经济收入,要着力在四个方面下功夫。
(一)充分发挥“第一书记”作用,助推村级集体经济发展。
省委选派“第一书记”到贫困村抓党建促脱贫,是推动农村扶贫开发的重要举措。
因此,发展村级集体经济需要“第一书记”,“第一书记”也有责任帮助农村发展集体经济。
一是帮助带好班子。
好村之所以好,是因为有一个好班子;穷村之所以穷,是因为班子战斗力不强。
因此,“第一书记”的第一责任就是帮助健全村级班子,对能力差、威信低的村干部特别是党组织书记,要积极协助乡镇党委发现培养干部,把书记配好,把班子配强。
把思想扶贫与物质扶贫结合起来,加大对村干部的教育培训力度,特别是加强市场经济知识、科学文化知识的培训,引导他们解放思想、转变观念,提高带领群众发展经济的能力。
二是帮助谋好出路。
发展经济,关键是要找准优势、找对路子。
结合农村实际,从更高层次上分析每个村的优势资源和劣势因素,为集体经济发展把好脉,找准盘活优势资源的思路和对策,特别是增强贫困村的发展信心,使他们能够快速脱贫。
三是帮助跑资金。
要充分运用自身掌握的社会资源,依托派出单位,为村级集体经济发展争项目、跑资金,增加集体经济薄弱村的原始积累,为加快发展打好基础。
(二)加大扶持力度,不断优化农村经济发展环境。
发展村集体经济,离不开党委政府的重视和帮扶,特别是贫困村基础差、积累少,更需要上级党委政府加大支持力度。
因此,应当坚持“扶上马、送一程”的思路,由上级财政每年安排一定专项资金,对经济薄弱村给予扶持,促进尽快脱贫。
要坚持实事求是、稳妥持续的原则,对每个村进行专项调查论证,针对各村实际分别确定可发展项目,优先扶持前景好、见效快、稳定性较好的村集体项目,确保尽快见到成效。
在用好存量资产的基础上,为村集体购置商铺、林地、厂房等提供补贴,增加村级固定资产,鼓励村集体通过对外租赁等形式,增加村级集体资金积累,帮助化解村级债务。
坚持“多予、少取、放活”原则,实现农村经济发展普惠政策,在财政资金、土地使用、银行贷款、税收优惠等各个方面给予优惠,引导城市资金、技术、人才、管理等资源向农村流动,加快推进小城镇建设和农村公共基础设施建设,为农村集体经济发展创造良好的外部条件。
(三)拓宽增收渠道,增加集体收入。
发展村级集体经济,特别是增加贫困村、薄弱村的集体收入,必须解放思想,拓宽思路,跳出村子抓增收,实行村村联合、强村帮弱村、大村带小村,鼓励异地参与发展,由上级党委政府牵头,由资源匮乏、发展空间难以挖掘的村,参与发展
条件好、经济实力强的村的发展,通过出资参股、提供人力资源、帮售代销等办法,实行区域化发展、资源共享、优势互补,实现强村更强、弱村增收双赢。
创新合作发展模式,鼓励村集体与致富能人、种养植大户联合,与当地民营企业联合,开发村域资源,以现有资产入股或通过提供优质服务、智力支持等,增加集体收入。
把强村富民统一起来,村集体出思路,吸引群众资本参与经营,通过组建行业协会和农业专业合作组织等有偿服务组织,发展特色产业,引导农民闯市场。
加大招商引资力度,鼓励本村在外经商人员或村周边能人到村里创业,给予一定的资金、土地、人力等方面的支持,努力新上一批好项目,促进产业发展,实现集体、个人双增收。
(四)推进科学民主管理,实现村级集体经济保值增值。
发展壮大村级集体经济,应坚持一手抓发展,一手抓管理。
一是进一步推进和完善村级财务管理,实行村会计代管制,代管帐目,堵塞村级财务管理漏洞。
在清产核资、资产评估、产权登记的基础上,对集体资产的占有、经营及日常管理作出明确规定,确保集体资产保值增值。
二是强化民主监督。
实行民主理财,定期公开帐目,接受群众监督,解决账目不清、贪占挪用、滥支乱花等问题。
三是建立激励机制。
对集体经济发展好的村干部制定奖励政策,使村干部的报酬增长与集体经济发展、集体积累增加挂钩,引导村干部解放思想、促进发展。
四是转变经营机制。
集体资产保值要与制度创新相结合,大力发展混合型经济,把所有权和经营权分离开,发挥集体资产最佳效益。