基本建设的含义和程序复习过程

基本建设的含义和程序第一章建筑经济第一节概述一、基本建设的含义和程序（一）基本建设的含义基本建设是指以固定资产扩大再生产为目的，而进行的各种新建、改建、扩建、迁建、恢复工程及与之相关的各项建设工作。

（二）基本建设程序建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投人生产等的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。

这个法则是人们在认识客观规律的基础上制定出来的，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。

按照建设项目发展的内在联系和发展过程，建设程序分为若干个阶段，这些阶段是有严格的先后次序，不能任意颠倒而违反它的发展规律。

目前，我国基本建设程序的主要阶段有：项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段，即决策阶段、实施阶段和运行阶段。

其中每个阶段又有不同内容，图1-1 为我国基本建设程序与工程多次计价之间的关系。

主要阶段说明：(l)编制和报批项目建议书：大中型新建项目和限额以上的大型扩建项目，在上报项目建议书时必须附上初步可行性研究报告。

项目建议书获得批准后即可立项。

(2)编制和报批可行性研究报告：项目立项后即可由建设单位委托原编报项目建议书的设计院或咨询公司进行可行性研究，根据批准的项目建议书，在详细可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，为项目投资决策提供科学依据。

根据原国家计委发布的计投资[1991] 1969 号文件，“从本文下发之日起，将现行国内投资项目的设计任务书和利用外资项目的可行性研究报告统一称为可行性研究报告，取消设计任务书的名称”,“所有国内一律编报可行性研究报告，可行性研究报告的编报程序、要求和审批权限与以前的设计任务书（可行性研究报告）一致。

”(3)编制和报批设计文件：对于大型、复杂项目，可根据不同行业的特点和要求进行初步设计、技术设计和施工图设计等三阶段设计；一般工程项目可采用初步设计和施工图设计等两阶段设计。

基建会计全解第一章基本建设概述第一节基本建设概述一、基本建设的含义基本建设，是指国民经济各部门为了扩大再生产而进行增加（包括新建、改建、扩建、恢复、添置等）固定资产以及与之相联系的建设工作，简称基建。

二、基本建设的内容（一）全部建筑工程（二）各种大型设备的安装工程（三）各种材料、设备、工具、器具等的购置（四）勘测设计工作（五）与之相联系的其他建设工作固定资产，是指在生产性活动过程中长期发挥作用的劳动资料和在非生产性活动中长期使用的物质资料。

流动资产，是指在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产。

固定资产就是基本建设的成果。

三、基本建设的作用（一）促进国民经济发展的重要手段；（二）提高国民经济技术装备水平的手段；（三）是建立新的部门结构的重要物质基础；（四）是合理分布生产力的重要途径；（五）为了改善和提高人民的物质文化生活创造物质条件。

四、基本建设的特点（一）建设周期长、物资消耗大（二）涉及面广（三）建设产品的固定性（四）建设过程不能间断，要有连续性（五）建设产品的单件性（六）产品生产的流动性五、基本建设的分类（一）按基本建设项目的性质划分1.新建项目2.扩建项目3.改建项目4.恢复项目5.迁建项目（二）按基本建设项目的用途划分1.生产性建设（工业建设、农田水利建设、交通运输、邮电建设、商业和物资供应建设、地质资源勘探建设）2.非生产性建设（住宅建设、文教卫生建设、公用生活服务事业的建设、其他）（三）按基本建设项目规模的大小划分1.工业建设项目一般分为大型项目、中型项目、小型项目2.非工业建设项目一般分为大中型项目和小型项目（四）按基本建设项目投资主体划分1.国家投资建设项目2.地方政府投资建设项目3.企业投资建设项目4.“三资”企业建设项目（五）按基本建设项目投资构成划分1.建筑工程2.安装工程3.设备工器具购置4.其他费用（六）按工程管理及造价需要划分1.建设项目2.单项工程3.单位工程4.分部工程5.分项工程第二节基本建设程序一、基本建设程序的含义基本建设程序，是指国家按照项目建设的客观规律制定的，从项目立项、决策、设计、工程实施、竣工验收并交付使用整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。

第1章第一节基本建设的概念一、基本建设的概念基本建设是指国民经济各部门中为固定资产再生产而进行的投资活动。

包括建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的工作。

基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段。

固定资产是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间，并且在使用过程中，基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物资资料。

一般地，凡列为固定资产的劳动资料，应同时具备以下两个条件：（1）使用期限在一年以上；（2）劳动资料的单位价值在限额以上。

限制的额度，对小型国营企业在1000元以上；中型企业在1500元以上；大型企业在2000元以上。

如建（构）筑物、机械设备或电气设备。

凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及设备购置活动均称为基本建设。

基本建设是含盖面很广的经济活动本课程只研究基本建设中的（建筑物、构筑物）——房子二、基本建设的分类建设项目：一般是指在一个场地或几个场地上，按一个总体设计进行施工的各个工程项目的总和，它是由一个或几个单项工程组成。

（1）按建设项目用途分类：分为生产性建设项目和非生产性建设项目。

（2）按建设项目项目性质：新、改、扩、迁和恢；（3）按建设项目组成：分为建筑工程、设备安装工程及其他基本建设项目。

（4）按建设规模：（5）清单计价中将工程建设项目分为五类在工业建设中：建设一座工厂就是一个建设项目；在民用建设中：一般以一个学校、一所医院等为一个建设项目；建设工程包括建筑工程,、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程等专业。

建筑工程包括土石方工程、桩基及基础工程、砌筑工程混凝土及钢筋混凝土工程等内容。

基本建设项目的划分1、单项工程是一个复杂的综合体，是具有独立存在意义的一个完整工程2、分部工程是单位工程的组成部分,是单位工程中分解出来的结构更小的工程.可分为基础,主体,装饰,楼地面,门窗,屋面,电梯,给排水,消防,通风照明,电气等几个部分.每部分都是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的3、分项工程是指分部工程的组成部分，是施工图预算中最基本的计算单位。

第一节基本建设一、基本建设的概念“基本建设”一词是1926年4月斯大林在一次报告中提出来的，其含义是资本建设或资金建设。

英美等国称为固定资本投资或资本支出、日本称为建设投资。

我国从1950年起正式使用“基本建设”这个词，其含义简单的讲，就是以扩大生产能力（或增加工程效益）为目的的综合经济活动。

具体的讲，就是建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的工作。

如征用土地、勘察设计、筹建机构、培训员工等。

例如建设一个工厂即为基本建设，包括厂房的建造，机器设备的购置和安装以及土地征用、勘察设计、筹建机构、培训职工等工作。

基本建设的含义可以从一下几个方面来进行理解：（1）基本建设是社会主义国家扩大再生产的重要方式，是我国进行四个现代化建设的物质基础。

（2）基本建设是进行固定资产生产的一种工业生产活动，而不是消费活动。

基本建设产品具有商品属性。

1）基本建设产品与普通商品一样，具有使用价值和价值。

所有基建产品都是有不同使用价值的固定资产，如能够生产各种使用价值产品的工厂、矿山；能够供人们居住和使用的住宅、医院等。

从价值构成上看，基建产品既包含生产中的转移价值（材料、设备、施工机械耗用价值），也包括工人在施工中新创造的价值。

2）生产基建产品的劳动同样具有二重性。

形成固定固定资产过程中，体现了设计、施工等人员的具体劳动，同时也凝结着人们的一般劳动。

3）基建产品的价值与普通商品一样，必须遵循价值规律的要求，决定于社会必要劳动时间，按等价交换原则进行交换。

4）基建产品的价值也要以货币来衡量和表现，即表现为价格。

（3）基本建设是人们使用施工机具对建筑材料、设备进行建造、加工、安装形成固定资产的生产活动。

（4）基本建设是按照一定程序进行固定资产投资的一种经营方式。

1）基本建设主要形成固定资产投资，但是不完全是形成固定资产。

①第一套工、卡、模具，备品备件、低价值耗品和流动资金等都是由基本建设开支，但不形成固定投资。

②工程建设其他费用，如建设单位管理费、生产职工培训费、联合试运转费等均由基本建设开支，但是都不形成固定资产。

一、总造价计算定额——即规定的额度，在建筑工程中是指在正常的施工条件．．．．．．．下，生产一定计量单位质量合格．．的建筑产品．．．．所需消耗的人工．．、材料．．和机械台班．．．．的数量标准。

预算——即建筑产品的计划价格，它是以定额消耗量．．．．．为基准，用货币这种指标形式，来确定完成一定计量单位质量．．．．．．．．合格的建筑产品．．．．．．．所需的费用。

一、基本建设的概念基本建设：固定资产．．．．扩大再生产的新建．．、扩建．．、改建．．、恢复工程．．．．及与之相关的其他工作。

二、基本建设项目——（建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程）——（组合1、建设项目：在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和。

2、单项工程：又称为工程项目。

指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。

3、单位工程：指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。

4、分部工程：在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。

5、分项工程：在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格，对分部工程进一步划分的工程。

分项工程合价=定额单价×工程数量三、工程造价的含义建设工程造价有两种含义。

1、第一种含义: 建设一项工程预期开支．．．．或实际开支．．．．的全部固定资产投资费用。

2、第二种含义：工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格 （重点）。

——这是本课程讲述的工程造价意义1、单件性计价2、多次性计价图 1—工程造价的阶段性和多次性投资估算：在可行性研究阶段建设方．．．对建设工程预期造价所进行的优化、计算、核定及相应文件的编制。

设计概算：在初步设计或扩大初步设计阶段（初步设计阶段），在投资估算的控制下，由设计单．．．位．，根据初步设计图样、概算定额或概算指标、费用定额和有关技术经济资料，预先计算和确定建设项目从筹建、竣工验收到交付使用全部建设费用的经济文件。