多角度全方位考察干部

健全完善“四项机制”全方位激励干部担当作为习近平总书记指出，要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向。

吉林省四平市深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，在全面落实习近平总书记视察四平“四个一定要”殷切嘱托，举全市之力奋进新征程过程中，牢固树立实干实绩实效鲜明导向，着力健全完善激励保护干部“四项机制”，形成“组织对干部负责、干部对工作负责”的良好局面。

一、健全完善教育培养机制，增强能力本领，让干部善于担当作为才须学也，非学无以广才，非志无以成学。

我们把实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划作为领航工程，聚焦思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，多维度锻造干部担当作为、善做善成硬本领。

坚持政治引领，思想根基更加牢固。

充分发挥各级党（干）校调训轮训主渠道和各部门（单位）经常性教育主阵地作用，跟进强化党的创新理论武装，教育引领广大干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。

目前，“第一议题”、“定期务虚”、领导干部上讲台、述学评学考学等已经成为学习教育常态。

创新构建工程化模式，从“学、听、干、悟”四个层面（理论中心组学、专题辅导听、结合实际干、融会贯通悟），不断推动党的创新理论内化于心、外化于行。

擦亮“四战四平”红色教育品牌，实施领导班子和干部队伍“立根铸魂”行动计划，开发“六位一体”课程体系，拟定1至5天5套系列培训方案，累计培训党员干部超10万人次。

坚持专业提升，担当本领更加扎实。

牢牢把握干部成长规律，按照缺什么补什么原则，推动高素质专业化干部队伍建设。

针对干部的知识短板、能力弱项和经验盲区，接续开展法治政府建设、党建引领城乡基层治理、优秀年轻干部提升“七种能力”等专题培训；巩固与浙江金华对口合作成果,围绕产业发展、财税金融、城乡建设、生态环保等开展专题培训50余期，培训干部9000余人次；疫情防控期间，创新构建四平市疫情防控扁平化基层指挥体系，印制工作手册及明白卡3万余份，作为各下沉干部强化基层治理、打赢清零攻坚战教科书。

2019年新版《党政领导干部选拔任用工作条例》测试题及答案《党政领导干部选拔任用工作条例》知识测试题姓名：得分：一、填空题（每题 1 分，共20 分）1.修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》自2019 年 3 月3 日起施行。

2014 年1 月14 日中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》同时废止。

2.党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责，切实发挥把关作用，负责《条例》的组织实施。

3.选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位。

4.党政领导干部应当逐级提拔。

特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。

5.组织（人事）部门应当深化对干部的日常了解，坚持知事识人，把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离了解干部。

根据日常了解情况，对领导班子和领导干部进行综合分析研判，为党委（党组）选人用人提供依据和参考。

6.个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。

7.研判和动议时，根据工作需要和实际情况，如确有必要，也可以把公开选拔、竞争上岗作为产生人选的一种方式。

8.选拔任用党政领导干部，应当经过民主推荐。

民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。

9.推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。

10.确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑，深入分析、比较择优，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。

11.对确定的考察对象，由组织（人事）部门进行严格考察。

双重管理干部的考察工作，由主管方负责组织实施，根据工作需要会同协管方进行。

12.考察对象一般应当多于拟任职务人数，个别提拔任职或者进一步使用时意见比较集中的，也可以等额确定考察对象。

13.考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。

27图书档案与影视文体干部人事档案包括个人履历、自传、考核情况、学历、职称、组织关系、奖惩、工资待遇等材料，为单位选拔聘任、薪酬分配、职称评定和离退休等工作提供重要依据。

是事业单位对人才管理的重要途径，在以人为核心的发展理念中，做好事业单位人事档案管理工作，具有重要的意义。

然而，档案在我们的现实生活中容易被人们忽略，很多人对于档案的内容、意义、作用并不太了解，而有的人通过档案造假来获取职务晋升等现象屡见不鲜。

造成干部人事档案管理难的原因有很多，下文将逐一列举并提出建议。

一、干部人事档案管理存在的问题（一）干部对人事档案管理重视不够部分干部职工对人事档案的重视不够，不配合工作，档案管理人员收集材料有难度。

档案管理人员专业技能和职业素养不足，归档和审核工作不及时，存在档案材料缺失和信息泄露的风险。

（二）档案安全管理硬件投入不足随着信息技术的发展，档案工作势必要由实体管理向信息化与实体管理相融合的方向转变。

有的单位档案室没有齐全的防火、防霉、防盗设备，有的甚至没有配备最基本的恒温、抽湿系统，更不要提档案信息化管理了。

经费的投入影响着基础设施的完整性以及信息化程度，从而影响纸质档案的保存。

（三）档案安全管理专业实力不硬档案工作是一项专业性的技术工作，对档案工作人员的思想素质、业务素质有较高的要求。

但目前，大部分人仍认为档案工作无须专业技能、无须专业技术、无须参加培训，导致很多从事档案工作的人员综合素质与岗位不相适应，大大增加了档案安全管理的风险系数。

二、加强干部人事档案管理的对策在档案发展的不同时期，其安全性受到很多不同因素的影响，在信息技术高速发展的背景下，重点从以下几个方面着手档案管理的工作。

（一）加强对人事档案管理的宣传设立人事档案管理专员，单位领导重视人事档案管理工作，把人事档案的完整度纳入干部职工本人和管档专员绩效考核中，推动干部职工对自身人事档案管理的积极性，使得干部职工主动关心人事档案的管理工作。

领导干部必须具备宽广的世界眼光提高战略决策和战略思维能力一、领导干部必须具备宽广的世界眼光，多角度、全方位审视大千世界中国的发展需要世界，世界的发展离不开中国。

这就要求各级领导者必须具备宽广的世界眼光，正确把握时代发展的要求。

1．世界眼光体现了系统的整体性和战略的宏观性世界眼光包括两个方面的涵义：一是用马克思主义宽广眼界观察世界，二是用马克思主义宽广眼界观察中国。

这两层涵义体现了系统的整体性和战略的宏观性。

用一句形象的话来说，就是拿望远镜看世界，用显微镜看中国。

用望远镜看世界，可以看清世界的变化，见微而知著，采取相应的对策。

用显微镜看中国，可以把自己的长处、短处认识清楚，扬长避短、发展自己。

我们举两个例子来论证一下：第一，加入WTO是中国共产党人以世界眼光做出的重大战略抉择。

关于中国加入WTO。

人关谈判之初，是机遇大于挑战?还是挑战大于机遇?到底是利多还是弊多?这是人们议论最多的话题。

这也有个世界眼光的问题，如果站在中国看世界，就会得出“狼来了”、“鬼来了”、“与狼共舞”、“变接轨”为“接鬼”的结论。

你就会认为，挑战大于机遇，弊大于利。

其中隐含的是对于挑战的胆怯和对于机遇的期待。

体现的不是远见卓识，而是目光短浅，急功近利。

反之，站在世界看中国，用世界眼光去审视加入WTO，我们就会认为，挑战就是机遇，机遇来自挑战。

第二，领导者有无世界眼光对于一个国家的发展至关重要。

例如，在17、18世纪交替的年代，中国和俄国几乎同时出现了两个名彪史册的皇帝，一个是中国的康熙，一个是俄国的彼得。

两个人具有极为相似之处，两个人同为少年登基，同样博学勤政。

然而，两个人对后世的影响却大相径庭。

原因何在?就在于世界眼光方面有差距。

彼得大帝看到了落后的俄国与先进西欧的差距，搞改革开放，使落后的俄国与先进发达的世界对接起来，使落后的俄国与先进的欧洲工商业沟通血脉，摆脱了落后的局面。

而康熙大帝则夜郎自大，闭目塞听，沉湎于大清帝国的“繁荣”之中。

经验材料：近距离全方位考核干部，提高选拔任用精准度全国组织工作会议指出，要近距离接触干部，看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。

近年来，XX市委坚持把功夫下在平时，通过近距离、立体化察人识人，提高知事识人、因事择人、合理用人的精准度，确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

一、坚持“听其言”和“观其行”相结合，在经常性、有原则的近距离接触中识别干部不细观则不能明识。

近距离接触了解干部，是组织部门察人识人的传家宝，也是组织工作接地气、转作风的试金石。

考察识别干部不仅要用好“望远镜”，坚持从外围了解干部的声誉口碑，更要用好“显微镜”，加强与干部的面对面沟通，由远及近、由表及里、由浅入深，真实掌握干部的政治表现、思想状况和能力素质。

市委把经常性、有原则接触干部，作为近距离考察识别干部的重要切入点，制定了市管领导干部谈心谈话办法，坚持把功夫下在平时，拉近组织与干部的距离，做到精准察人、精准识人。

坚持“一对一”双向约谈。

把干部请上门来谈和党委及组织部门负责同志上门去谈结合起来，通过健全完善日常通报机制，及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视巡察、个人有关事项报告核查和网络舆情等方面情况，对相关干部进行约谈。

对有想法、有心事找组织诉说的干部，及时安排会面、接受约谈，让干部敞开心扉，讲真话、讲实话，在双向约谈中全面掌握干部遵规守纪、履职尽责、个人有关事项报告等方面的情况。

坚持集中性调研恳谈。

根据市管领导班子和干部队伍建设需要，组织开展大规模调研谈话。

组织部门负责同志有计划、有重点地深入县区和单位，与班子成员、中层干部、群众代表座谈交流，掌握领导班子运行、整体结构、优化方向、进退留转、干部储备和市管领导干部思想动态、履职成效、作风表现等情况，特别注重对“活”情况的跟踪关注，掌握干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，全面、动态地了解识别干部。

干部动态考察工作经验做法(精选多篇)第一篇：干部动态考察工作经验做法加强干部动态考察不断提高干部队伍整体素质干部考察是干部选拔任用工作的关键环节，是做好干部工作的前提和基础，也是我们组织人事部门一项重要的经常性工作。

近年来，我们既把考察作为干部选拔任用的必经程序，又把考察作为干部监督管理的重要手段，在严格实施干部任用性考察的同时，切实加强对干部的动态考察，为及时全面地了解干部、准确合理地评价干部、科学有效地管理干部提供了良好保证。

我们的主要做法是：一、注重三个结合，及时全面地掌握领导干部现实表现干部动态考察，就是通过全方位、立体化、动态性的考察和监督，及时、全面地了解和掌握领导班子的运行情况以及领导干部的思想动态、现实表现，使广大干部在经常性的“应考”中产生压力、激发动力、保持“状态”。

具体做到三个结合： 1、定期考察与随机考察相结合。

定期考察主要是通过每年一次的乡镇和市直机关领导班子年度考察、述职述廉和述职评议等三种方式，全方位、多角度地考察了解领导班子和领导干部的情况。

特别是年度全面考察，我们集中专门力量，通过考察预告、述职公示、民意测验、个别谈话、召开座谈会、现场察看、明查暗访等程序和途径，不断提高考察的深度和广度，同时开展横向、纵向的综合分析，采取相关跟踪措施。

在此基础上，我们更加注重不定期的随机考察，通过思想作风建设调研、贯彻市委中心工作情况督查、人民来信来访调查、干部离任和任期经济责任审计、组织部派员参加民主生活会、组工干部与乡镇班子挂钩联系等六种方式，进一步加大干部动态考察的密度和力度。

如我们每年都要进行机关思想作风建设专题调研，并召开全市性大会进行讲评，特别是今年6月，我们通过明查暗访，拍摄了反映有关单位在作风建设上的存在问题的录像片，在全市机关思想作风建设大会上进行了曝光，震动很大。

去年，我们围绕市委对乡镇区划调整后的决策思路，对新镇管理机制体制、城镇建设、招商引资等重点工作进行了专题考察调研，提出了对策建议，并着力选优配强乡镇经济工作、城镇规划等方面的领导力量，确保了新镇的顺利过渡和经济社会的快速发展。

一线炼与一线看相结合的考察机制,全方位、多角度、近距离
识别干部
一线炼与一线看相结合的考察机制是指通过让干部在实际一线工作中进行炼制，同时进行全方位、多角度、近距离的识别和考察，以评估干部的优劣、能力和潜力。

具体来说，它包括以下几个要点：
1. 一线炼：干部要在实际一线工作中进行炼制，通过实际操作和实践探索，不断积累经验和提高能力。

2. 一线看：通过对干部在一线工作中表现的观察和评估，全面了解干部的能力、业绩和潜力。

3. 全方位：对干部进行全面的考察，不仅要关注干部在专业技能方面的表现，还要了解其在团队协作、组织管理等方面的能力。

4. 多角度：从不同的角度评估干部，包括工作业绩、领导风格、沟通能力、问题解决能力等多个方面。

5. 近距离：要在干部的实际工作场景中进行考察，近距离接触干部，观察其工作态度、执行力和应对问题的能力。

通过一线炼与一线看相结合的考察机制，可以更加客观、全面地评估干部的综合素质和能力水平，为干部选拔和晋升提供科学依据，实现干部队伍的优胜劣汰，提高工作效能。

干部交流制度存在的问题及思考作者：罗玉亮来源：《湖北教育·领导科学论坛》2012年第02期一、近几年干部交流制度存在的问题干部交流作为一个制度是干部人事工作的一项重大改革。

在中国历史上，许多王朝也都有500里外异地为官的制度。

应当说，干部异地交流从某种意义上说，是对干部的一种保护。

但是，这一做法从近几年的执行情况来看，存在的问题颇多。

突出表现在以下几个方面：1. “交流”变“下派”。

应当说，干部交流，如果是一种上下的交流，左右的交流，内外部的交流，全方位的进行，才是对干部的一种保护和激励。

然而，这几年，只有省对市，市对县的下派交流，却很少有县与县的交流，市与市的交流。

许多下派干部，到基层任职或挂职锻炼挤占了地方本来就有限的位置，致使基层干部一干多年，没有上升的“空间”。

据不完全统计，一般县市党委、政府班子成员，下派人员要占四分之三以上。

常委中一般仅有办公室主任、政法委书记、宣传部长三个职位是本地产生的，有的甚至连办公室主任、宣传部长都是下派的。

政府班子成员中也有一半以上是下派的。

2. “唯虚”不“唯实”。

应当说，县市一级处在宏观与微观的结合部，直接面对基层与群众，不仅要有一定的政策与理论水平，还要有一定的群众工作经验。

特别是在经济社会发展到现阶段的情况下，各种矛盾和利益的显现，更需要干部有应对复杂局面的能力，而这一能力正是下派干部所不具备的。

因而，当问题出现时，不是患得患失，失去最佳处理时机，就是头脑发热，使小事酿成大事，有的惊慌失措，被动应付，使局面失去控制。

然而，对搞形式主义、政绩工程、假大空的一套却很在行。

有的喊大口号、做大标语、建“大项目”、搞大场面等。

有的提大思路、定大目标、制大规划、搞大拆迁，不惜一切搞建设，搞“面子工程”、“政绩工程”，甚至不惜拿财政作抵押从银行贷款搞建设。

3. “唯上”不“唯下”。

从根本上说，对上负责与对下负责是一致的，但是实际上下派干部往往为了个人的升迁，只注重对上负责，却不注重对下负责。

46802042020December.·经济管理研究·新时期高校领导干部政治素质考察实效性研究邓广山（重庆城市管理职业学院，重庆 401331）[摘 要] 高校领导干部在维护学校稳定、保证学校正常运行、促进学校改革发展等方面发挥着重要、关键性作用。

政治素质的高低是衡量干部的首要标准，它决定着干部执行理念、思想和能力水平的高低。

政治素质是一种内在修养，虽然可通过具体表现进行考评，但考评难度大、实效性不高。

通过分析政治素质考察的意义、政治素质的内涵和外在体现，以及政治素质考察存在的问题，探讨加强高校领导干部政治素质考察实效的方法和路径：细化考察内容，明确考察标准；完善考察方法，拓宽考察路径；积累考察资料，综合分析研判；严肃考察责任，强化结果运用。

[关键词] 政治素质；考察；实效；高校中图分类号：G693 文献标识码：A 文章编号：YNZ214-(2020)04-0046-03收稿日期：2020-09-15基金项目：重庆市组织工作调研课题：加强和规范事业单位干部选拔任用研究作者简介：邓广山（1985-），男，山东阳谷人，硕士，重庆城市管理职业学院副教授，研究方向：党建理论研究、区域发展研究。

高校是培养人才、输送人才、为社会发展提供智力支持的重要场所。

高校不仅需要高学历、高职称、高水平的师资队伍，也需要高素质、专业化的管理干部。

高校领导干部在维护学校稳定、保证学校正常运行、促进学校改革与发展等方面发挥着重要、关键性作用[1]。

习近平总书记强调，政治标准是衡量干部的首要标准，要坚持把政治标准放在第一位。

2019年1月，全国组织部长会议对领导干部的政治素质考察提出了明确要求，新修订的《党政领导干部选拔任用条例》《党政领导干部考核工作条例》也明确规定选拔任用领导干部必须把政治标准放在首位。

高校党委、组织人事部门要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，坚持全面从严治党、全面从严管理干部，不断强化政治把关，牢牢把握政治标准，把政治素质考察摆在干部工作的重中之重，提高领导干部政治素质考察的实效性，着力培养建设一支忠诚干净担当的高素质专业化领导干部队伍，使高校发展始终坚持社会主义办学方向，加快实现高等教育内涵式发展、全面提高高等教育质量。