央行领导干部交流管理工作中存在的问题及建议

2024年银行民主管理经验交流总结一、引言2024年，在经济全球化和信息技术迅猛发展的大背景下，银行业正面临着日益激烈的市场竞争和不断升级的管理挑战。

为了适应新时代发展的需求，银行业不断探索创新，其中之一就是引入民主管理的理念和实践。

本次交流活动旨在总结2024年银行业对民主管理的经验和收获，进一步推动银行业的创新发展。

二、背景银行业作为国民经济的重要组成部分，承载着金融服务和金融风险管理的功能。

然而，在过去的一段时间里，银行业的管理方式和组织结构在适应市场和顾客需求方面存在不足，也存在着权力过于集中、决策不民主等问题。

为了提升银行业的服务质量、提高决策效率和减少管理风险，引入民主管理成为了一种可行的解决方案。

三、银行业民主管理的理念和原则1. 倡导平等和参与：银行业应倡导平等的工作环境，鼓励员工参与决策和管理过程中。

通过员工参与，可以充分发挥每个人的智慧和创造力，提升决策的质量和效果。

2. 信息透明：银行业应建立健全的信息共享和传递机制，确保员工和管理层之间的信息流通畅通。

只有信息透明，才能让每个人了解决策的背景和原因，做出更好的判断和贡献。

3. 协作和沟通：银行业应倡导团队合作和有效沟通，打破部门间的壁垒和信息孤岛。

只有充分的协作和沟通，才能实现资源共享、优化业务流程和提升服务效率。

四、银行业民主管理经验交流1. 引入员工代表制度：很多银行开始推行员工代表制度，通过选举产生代表，参与部门决策和与管理层协商。

这种方式可以让员工的声音被听到，增强员工的归属感和责任感。

2. 设立民主议事会：一些银行在组织架构中增设了民主议事会，由不同部门的代表组成，定期讨论和决策重要问题。

这种方式可以充分发挥集体智慧，避免决策集中和信息孤岛现象的发生。

3. 引入平衡计分卡制度：平衡计分卡制度可以用来衡量和评估员工的绩效，通过设定目标、指标和考核方法，让员工参与绩效评估的过程。

这种方式可以让员工明确工作目标和绩效标准，增强工作动力和积极性。

干部交流管理工作中存在的问题及对策建立健全干部交流制度，积极稳妥地开展干部交流工作，是深化干部人事制度改革，提～部素质，加强队伍建设，特别是领导班子建设的一项重要内容。

干部交流对培养锻炼干部，优化领导班子结构，加强党风廉政建设，激活人力资源具有非常重要的意义。

但是，在干部交流管理工作中存在一些亟待解决的突出问题。

认真解决这些问题，使干部交流管理工作走上科学化、规范化、制度化，具有重要的意义。

一、当前干部交流管理工作中存在的主要问题 1、制度需要进一步地完善。

《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作暂行规定》对交流工作的政策规定都比较原则，有的地方在执行中有一定的随意性。

在交流干部的管理、征求调出调入单位意见的形式、与交流对象谈话的内容和方式等方面，还有不够规范的方面。

2、对交流干部的考核监督和管理教育机制不够健全，缺少经常性的严格督查和行之有效的约束措施，一定程度上存在重选派交流轻管理教育的现象。

个别交流干部在原单位很优秀，但在交流后，组织上跟踪培养的措施没有跟上，影响了交流干部的工作积极性，甚至影响干部的成长进步。

对挂职干部的管理比较薄弱，有的挂职干部原单位管不了，现单位很少管，放任自流，形象欠佳。

3、干部交流面比较窄。

领导干部交流的多，专业干部交流的少；副职和中层干部轮岗交流的多，主要领导干部交流的少。

4、干部交流保障措施比较滞后。

由于各种保障措施跟不上，出现了从落后地区交流到发达地区、从经济效益差的单位交流到经济效益好的单位容易，反之则比较难的现象。

5、交流干部家庭生活中的困难影响困扰着交流干部安心工作。

干部交流自然涉及到家属就业、子女升学、老人赡养等实际问题。

目前，交流干部家属随调的不到四分之一，交流干部的父母不愿离开故土，有的还无人照顾，既给交流干部又给家属带来许多工作和生活上的压力。

这些情况，造成交流干部一方面有尽快熟悉新环境、新情况、干好工作的精神压力，另一方面又时常因家庭的一些实际困难和问题，承受着感情和道义上的心理压力。

干部交流管理工作中存在的问题及对策
部的医疗保健和*收入等问题。

6、保持领导班子相对稳定，教育引导交流干部安心工作。

保持领导班子的相对稳定，是一个单位持续发展的组织保*。

要以交流增活力，以“适度”保稳定。

一方面要避免大进大出，掌握好交流的比例；另一方面，要适当确定交流年限，进行干部交流，这样既有利于形成干部交流的“大气候”，减少交流阻力，又有利于统筹考虑培养锻炼干部和改善领导班子结构的双重要求，克服盲目*和短期行为。

XX年10月24日。

【领导论坛】求真务实，创新管理，以良好的作风建设推动基层央行履职----阳江中支党委书记、行长潘江近年来，中支党委坚持“以先进的文化教育人，以完善的制度管理人，以真实的业绩考核人，以发展的成果惠泽人”的工作理念，不断总结经验教训，狠抓中支内部风险管理，创新思想教育工作机制，深化人事制度改革，切实加强作风建设，全面贯彻总行、分行工作会议精神，防范金融风险，优化金融服务，有力地促进了辖区经济金融平稳较快发展。

一、夯实制度基础，加强内部风险防范和管理高度重视内控风险管理，围绕决策、执行、监督等环节建章立制，强化安全管理，落实内控监督机制，发现问题及时纠正和处理，致力防范各类差错事故的发生。

（一）牢固树立制度管人、制度管事的理念，加强制度建设。

近年来，经过不断的实践探索、修订完善，中支逐步形成了一整套涵盖各个部门、各个岗位及各个工作环节的制度体系，每年都组织对制度进行修订和完善。

与此同时，建立制度的学习机制、联动检查机制以及考核机制，加强制度的执行力。

将规章制度汇编成册，分为《全行性工作制度》以及《部门性工作制度》，并通过考核促进全行干部职工熟知掌握制度。

今年上半年，中支又以分行内控制度综合检查为契机，对现有规章制度进行了全面的梳理、补充，修订了一批内控管理制度。

与此同时，组织了对机关本部和辖内支行的内控制度综合检查，并开展各项内部审计和执法监察，有效堵塞了工作漏洞和防范岗位风险，确保各项工作安全无事故。

（二）加强安全管理，防患于未然。

始终紧绷安全管理这根弦，强化安全管理事前防范工作，注意从小处着眼，从改善工作环境着手，及时消除可能诱发风险的潜在隐患，最大限度地减少风险点。

今年以来，中支认真吸取教训，切实加强了车辆管理和保卫队伍管理。

严格公车使用管理，实行专人专车管理制度，对车辆状况进行定期检查和不定期抽查，确保行车安全。

调整了保卫值班人员上班时间，由原来每天上一次班调整为每天上两次班，通过增加值班人员回单位上班的次数，相应减少他们在社会上的时间，同时加强教育，以强化管理；推行了保卫值班人员迟到、离岗、睡岗考核奖惩制度，对违反者扣发值班补贴，对发现和顶班者进行奖励。

提高“四个能力”履行央行职责践行党员先进性王宏伟县支行作为人民银行的基层派出机构，在贯彻落实金融宏观调控措施，维护辖区金融稳定，组织提供金融服务等方面发挥着重要作用，是全面履行中央银行职责的重要基础。

尤其是当前党中央、国务院高度重视城乡统筹、区域经济特别是县域和农村经济的发展，基层行的职能作用更加突出。

因此，要围绕职能转变，着力提高“四个能力”，履行好基层央行职责，践行党员先进性。

一、把握切入点，提高服务地方经济发展能力发展是执政兴国的第一要务。

基层行在履行中央银行各项职责时，应该因地制宜，立足当地实际，重点加强货币信贷政策的传导，及时反馈政策执行效果，为上级行决策提供参考和支持；要做好存款准备金、支农再贷款等货币政策工具日常管理，积极开展信贷政策导向效果评估，引导辖区内金融机构加强对“三农”、中小企业、扶贫开发等重点领域和薄弱环节的金融支持；要强化金融风险监测，做好重点领域、关键行业的风险预警工作，依法加大对风险金融机构的监督检查力度，维护好辖区金融稳定；要积极引导和拓展金融服务内容，提高金融管理与服务质量；要推动金融生态环境建设，促进辖区经济更好更快发展。

同时，基层行要积极发挥在地方金融事务中的组织协调作用，着力推进辖区社会信用体系建设，大力推进金融服务产品和工具在基层的使用和普及，加大征信、反洗钱、反假货币、支付结算账户管理等工作力度，努力营造诚信氛围，净化社会货币流通环境。

二、加强民主集中制，提高科学决策能力党的十六大报告指出“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”。

加强领导班子建设是提升基层央行履职能力建设的重中之重。

要全面履行好人民银行的职责，提升基层央行履职能力，巩固党在金融领域的执政基础，关键在于建设一个坚强的领导集体。

基层央行领导干部必须积极主动适应新形势、新任务的要求，在学习和实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高科学判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力，保证党的理论、路线和方针政策以及上级行的各项要求得到全面贯彻执行。

银行干部城市交流工作总结
近年来，随着城市化进程的加快和金融业的快速发展，银行干部城市交流工作
变得愈发重要。

作为银行干部，我们在城市交流工作中不仅要提高自身素质和能力，更要适应城市化发展的需求，为金融服务和城市建设做出积极贡献。

以下是我对银行干部城市交流工作的总结和思考。

首先，城市交流工作需要我们具备较高的综合素质和专业能力。

在城市化进程中，金融服务的需求日益增加，银行干部需要具备优秀的金融知识和业务能力，能够为城市居民提供多样化、高效率的金融服务。

同时，城市交流工作还需要我们具备较强的沟通能力和团队合作精神，能够与城市各界人士合作，共同推动金融服务和城市建设的发展。

其次，城市交流工作需要我们深入了解城市发展的需求和趋势。

随着城市化进
程的加快，城市发展面临着许多新的挑战和机遇，银行干部需要深入了解城市的经济、社会和文化特点，把握城市发展的需求和趋势，为金融服务和城市建设提供有针对性的支持和帮助。

最后，城市交流工作需要我们积极参与城市建设和社会公益事业。

作为银行干部，我们不仅要为金融服务做出贡献，更要积极参与城市建设和社会公益事业，为城市的发展和进步做出积极的贡献。

只有这样，我们才能真正融入城市，成为城市发展的有力支持者和参与者。

总之，银行干部城市交流工作是一项重要的工作，需要我们不断提高自身素质
和能力，深入了解城市发展的需求和趋势，积极参与城市建设和社会公益事业。

相信在不久的将来，我们的城市交流工作将会取得更大的成就，为金融服务和城市建设做出更大的贡献。

基层央行民主管理工作的实践与探索【摘要】对基层央行的民主管理基本情况进行了三个总结概述，在实施管理中存在四个主要问题进行了分析研究，提出了四条具体的探索意见。

【关键词】工会工作民主管理实践探索近几年，人行大余县支行在上级行党委的正确领导下，不断加大基层行民主建设的力度，结合实际，逐步建立健全和完善了以职代会为载体的民主管理体系，维护了职工合法权益，调动了干部职工的积极性，实现了管理和决策的制度化，推动了支行各项工作的顺利开展。

1.当前基层央行民主管理基本情况1.1建立和完善了职工代表大会制度。

大余支行不断建立和完善了职工代表大会制度，做到：一是在职代会上对马上可以解决的提案明确答复；对经过努力可以解决的提案明确承办部门、期限；对不能解决的提案说明理由。

二是对那些需要落实的提案，责成有关部门加强检查和督办。

三是在下届或下次职代会上，将上次职代会提案落实情况进行通报，使职工提案件件有着落，件件有落实。

1.2认真有效地推行行务公开。

大余支行在坚持和完善职代会的同时，把行务公开作为民主管理制度建设的有效办法予以推广，制定印发了《人行大余县支行关于实行行务公开民主监督管理办法》，对实行行务公开的意义、方法和步骤提出了明确要求。

在行务公开的内容上，主要体现为支行内部比较重大的举措，各种管理制度，涉及职工利益的重大决策，大宗物品的采购，干部任职、职称聘任、合同工聘用等。

在行务公开的形式上，坚持以职代会为基本载体，实行行长办公会议事制度及时进行情况通报，开通网上行长信箱，设立宣传公示栏等。

1.3坚持民主评议干部制度。

大余支行坚持职工行使监督评议权，重点从德、能、勤、绩、廉五个方面对领导干部进行有效监督。

几年来，通过逐步深化民主管理工作，积极探索基层央行民主管理的有效途径，大余支行从2008年起连续5年被赣州中支评为“业绩考评先进单位”，先后荣获了“武汉分行廉政文化建设示范单位创建标兵单位”、“江西省十三届文明单位”、“赣州市工人先锋号”等43项荣誉称号。

6加强央行基层党组织建设的思考马树华（中国人民银行吉林市中心支行，吉林吉林　132600）收稿日期：2011-4-19作者简介：马树华，男，汉族，吉林伊通人，本科，中国人民银行吉林市中心支行，助理政工师，研究方 向：金融实务。

人民银行地市中心支行承担着促进当地经济持续、健康、稳定发展和确保一方金融平安的重要责任。

充分发挥人民银行系统基层党组织的政治核心作用，对基层央行更好地履行职能具有重要意义。

一、加强央行基层党组织建设的必要性1999年以来，央行党建工作实行垂直管理。

在各级党委的重视和关怀下，基层党组织建设不断加强，为基层央行正确履行职能，提供了坚强的组织保障。

但随着央行职能的不断调整，基层行的工作重心及人员结构均发生了变化，基层党组织建设也遇到了一些新情况和新问题。

在后金融危机时代和我国经济发展的不确定因素增多及党中央国务院在“十二五”规划中确定的加快经济转型的大环境下，强化各级行职能作用，对保持我国经济持续健康发展尤为重要。

然而，进一步加强基层党组织建设，又是确保基层央行提升履职能力的关键所在。

2010年胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时，对进一步健全党的基层组织体系、组织架构等方面提出了更加明确的要求，再次把各领域的基层党组织建设提升到新的战略高度。

而且，人民银行系统开展的深入推进“创先争优”活动，也必须通过加强基层党组织建设，才能达到创先争优的目的。

二、央行基层党组织建设存在问题及成因目前央行基层党组织建设存在这样几个问题。

第一，地市中支在党的基层组织设置形式各异，多个部门联合建立党支部，容易出现责任不明、制度落实不明确的问题，这影响了党支部委员会的工作效率和党员先锋模范作用的有效发挥。

第二，部分基层党组织不能自觉按照有关要求落实组织生活制度，在一定程度上降低了基层党组织的自身免疫力。

第三，业务工作与党的建设结合不够紧密，导致业务部门低头抓业务，党务部门闭门抓党建，容易形成党建与业务工作相脱节的现象。

加强基层央行干部职工“八小时之外”监督管理的探析综观近年来人民银行系统发生的各类风险和案件，剖析案件成因，我们不难发现每个案件的背后，都与当事人“八小时外”的生活习性有着千丝万缕的联系，员工“八小时”以外的生活圈所折射出来的法律风险和声誉风险，随时都可能影响员工的工作积极性和效率性，甚至是央行资金的安全性。

由此引发的事故和案件警示我们，加强行员“八小时之外”行为管理刻不容缓。

如何做好行员“八小时之外”的行为管理，是基层央行纪检监察部门必须认真对待和重点关注的问题。

标签：基层央行;八小时之外;监督管理1 基层央行职工“八小时之外”监督管理的现状1.1 思想认识上的模糊性。

“八小时外”的监督主要是从日常监督向工作之外的延伸，会触动到员工工作背后的生活方式，甚至是个人隐私。

因此在监督中会出现领导干部淡化管理、员工抵触管理的现象。

员工认为，单位只能对员工上班期间的行为进行约束、管理，而八小时之外是员工的自由时间，是个人空间，其活动是私事，与工作无关，单位不能过问，更不便干预。

即便主动过问，员工也会有抵触情绪，在谈话等监督方式中，常会隐瞒。

长此以往，导致管理者进行“八小时外”监督时的畏缩、无所作为，弱化了“八小时外”监督的效果。

1.2 监督方式的局限性。

“八小时外”监督没有具体统一的模式参考，因而执行中，常常产生局限。

如：外活动，顾“八小时”内忽略“八小时”以外的活动时间，顾单位人际关系忽略社会和家庭关系，顾监督领导忽略关注群众。

1.3 监督效率的不及时性。

由于员工“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，大部分业余休闲活动是娱乐还是腐败也难以界定，在大多数情况下，钱权交易、权色交易和一些腐败行为具有较强的隐蔽性，形式多样，导致监督不能及时、有效地开展。

1.4 监督范围和内容界定的不确定性。

目前整个社会对“八小时以外”监督工作的认识还不够统一，在确定监督范围认定方面缺乏法律依据和科学标准，操作难度比较大，稍有不慎就可能侵犯到员工的合法权益。