环评工程师案例分析课后练习题（30）
案例
金哨水利枢纽工程案例分析
库坝型水利水电工程是对生态环境产生巨大和复杂影响的建设项目。一般情况下，这种影
响主要表现在：
(1)施工期：大量土石方工程引起的水土流失；淹没与施工对野生动植物的影响，特别是
对珍稀动植物的影响：大规模移民带来的环境影响以及施工期水污染物，空气污染物、固
体废物和噪声对环境敏感目标的影响。
(2)运行期：因工程建设造成水资源时空分配的明显改变、对水资源利用的影响；闸坝下
游减水河段或脱水河段引起的环境影响；水电工程调峰运行时，下游水情频繁的涨落变化
对下游生态和用水的影响；清水下泄对下游河床、岸滩的冲刷影响。还有工程建设后，因
拦蓄、引水、调水等改变河流、湖泊天然水体性状，改变库区及下游水体稀释扩散能力，
由此可能产生水质恶化、富营养化及河口咸水入侵等；闸坝阻隔、水文情势变化等对水生
生物种群交流和生存的影响，特别是对洄游鱼类、急流鱼类、鱼类产卵场、繁育场、索饵
场的影响；水温变化(主要是高坝下泄的低温水)对农业灌溉和鱼类的影响以及对局地气候
的影响；泄洪期雾化对附近环境敏感目标的影响；对土壤沼泽化、次生盐碱化和土地沙化
的影响；工程施工期和运行期对自然保护区，风景名胜区等环境敏感目标的影响等等。
不同的水利水电项目，可能涉及上述不同方面的问题。金哨水利枢纽工程除涉及上述施工
期的普遍问题外，在运行期主要涉及到野生动植物保护问题和鱼类保护问题。
对竣工环境保护验收调查来说，主要应把握的要求是：
一、明确调查范围与验收范围
一般情况下，验收调查范围主要包括两方面含义，一为依据环境影响评价文件所确定的评
价范围和工程时环境的实际影响范围，这是调查工作的地理范围：二为按《建设项目竣工
环境保护验收管理力法》第四条的有关规定和环境影响评价意见、批复文件的有关要求确
定的验收内容，为建设项目所涉及的环境保护工作范围．谊案例所确定的调查地理范围基
本涵盖了工程可能对生态环境和水环境产生直接影响的全部区域，因此是适当的。其不足
之处在于其地理边界不明确，如“库区、坝址下游浑江及支流漏河等水域”，下游浑江调
查至何处，漏河的调查范围是全流域，还是某一段，报告中波有给出明确的边界；报告中
所提及的验收范围也不全面，特别是对鱼类的保扩措施没有列入调查范围，是最主要的缺
陷，谊工程由于没有燃煤锅炉和其他大气固定污染源，也没有声环境敏感目标，因此没有
将大气、噪声污染防治设施列入验收范围是适当的。
二、确定验收标准
由于建设项目污染防治设施的设计指标是按照评价阶段环境保护行政主管部门确认的环境
标准设计或采购的，因此验收阶段应当按照讦价阶段的环境标准进行验收，实际工作牛往
往会遇到以下情况：
1.评价阶段的标准已修订或废止，现行标准为新的或修订后的标准．验收阶段仍应按原标
