大庆油田有限的责任公司安全生产管理办法共53页文档

一般事故等级
死亡人数 重伤人数 轻伤人数 直接经济损失
A级
B级
＜3
3~10
＜3
≥10
3~10
100万~1000万 10万~100万
C级
＜3 1000~10万
第十六条 事故发生后，事故单位应当立即逐级向油田 公司安全主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人 员可以直接向油田公司安全主管部门报告。油田公司接 到事故报告后，应当向上级有关部门报告。 （一）发生一般事故B级、C级，事故单位应当在事故发 生后1小时内向油田公司安全主管部门报告。
大庆油田有限责任公司
生产安全事故管理办法
主要内容：
一、总 则
二、管理部门与职责 六、事故调查
三、事故分类与分级 七、事故处理
四、事故报告
八、事故统计与档案管理
五、事故应急
九、经济处罚
十、附 则
第一条 为规范生产安全事故管理工作，及时、准确地 报告、调查、处理和统计事故，依据《中华人民共和国 安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493号）等法律、法规及中国石油天然气 集团公司有关规定，结合大庆油田有限责任公司（以下 简称油田公司）实际，制定本办法。
第七条 各单位安全部门是本单位生产安全事故的主要管理 部门，主要职责： （一）对本单位生产安全事故进行报告、统计，组织一般B 、C级事故录入中国石油天然气集团公司HSE信息系统； （二）对本单位发生的生产安全事故进行调查、处理和落实 整改措施； （三）及时、准确提供本单位发生事故的事故信息，并协助 上级部门和政府有关部门对事故进行调查和处理； （四）组织对一般B级、C级生产安全事故进行建档和归档。
第十五条 根据事故造成的人身伤亡或者直接经济损失 ，事故分为以下等级： （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或 者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万 元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以 下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。按照 集团公司规定，具体细分为三级：

理工作，依据《中国石油天然气集团公司承包商安全监 督管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法中的承包商是
指在油田公司范围内承担工程 建设、工程技术服务、装置设 备维修检修等建设（工程）项 目的单位。分为内部承包商和 外部承包商。
第三条 油田公司对承包商安全监督管理实行统一规范
、分级负责的原则，建设单位是承包商安全监管责任主 体，应当严把承包商的单位资质关、HSE业绩关、队伍
建设单位安全生产（HSE）合同示范文本，组织制订安
全生产条款。
第二十三条 安全生产（HSE）合同应当与工程服务合同 同时谈判、同时报审、同时签订。工程服务合同没有相 应的安全生产（HSE）合同或者安全生产条款内容的， 一律不准签订。
第二十四条 安全生产（HSE）合同中至少应当约定以下 内容： （一）工程概况：对项目作业内容、要求及其危害进行 基本描述； （二）建设单位（总承包单位）安全生产权利和业务； （三）承包商（分承包商）安全生产权利和义务；
试记录报送建设单位备案。
第二十九条 建设单位对承包商员工离开工作区域6个月
以上、调整工作岗位、工艺和设备变更、作业环境变化 或者承包商采用新工艺、新技术、新材料、新设备的，
应当要求承包商
对其进行专门的 安全教育和培训 合格后，方可上 岗作业。
第三十条 油田公司安全环保 部对新入网承包商主要负责人 、分管安全生产负责人、安全 管理机构负责人进行HSE培训 ，考核合格取得培训合格证后 ，方可参与项目施工作业。
、人员资格、安全生产（HSE）合同、安全生产规章制
度建立和安全组织机构设立、安全监管人员配备等情况 ；
（二）检查项目安全技术措施和HSE“两书一表”，人
员安全培训、施工设备、安全设施、技术交底、开工证 明和基本安全生产条件、劳动防护用品、作业环境等；

大庆油田有限责任公司基本建设管理办法第一章总则第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）基本建设管理，规范基本建设程序，实现工程建设项目工期、质量、投资和安全环保的有效控制，根据国家有关法律、法规及上级部门等有关规定，结合油田公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于油田公司投资和油田公司所属各建设单位自筹资金的新建、扩建、改建及维修改造等建设工程（以下简称建设工程）。

油田公司全资子公司及控股子公司投资的项目参照本办法执行。

第二章管理机构与职责第三条油田公司基本建设实行统一管理、分级负责。

第四条油田公司基建管理中心是油田公司基本建设的业务主管部门。

对油田公司基本建设系统进行业务管理，其主要职责：（一）贯彻执行国家和上级主管部门的法律、法规、规章和基本建设技术规范、标准和规程，结合油田公司实际，起草具体的管理办法。

（二）建设工程的质量、技术、安全、建筑节能管理和监督工作。

（三）组织油田公司工程技术服务市场管理委员会所授权范围内的基本建设施工、监理、工程检测及预制产品生产企业等合格供方资格审查。

（四）建设工程施工过程的协调等管理。

（五）油田公司所属建设、施工、监理单位的业务管理及油田公司工程招标代理机构的业务指导，对建设工程的预制产品生产进行管理与监督。

（六）建设工程施工、监理招标项目的管理工作。

（七）审查和管理建设工程的施工、监理、工程分包和劳务分包合同。

（八）审批建设工程的开工、竣工报告。

（九）建设工程的经济签证管理。

（十）建设工程的竣工验收管理工作。

第五条油田公司所属建设单位（以下简称建设单位）的主要职责：（一）建设单位的基建管理部门是本单位的基本建设业务主管部门，对本单位的基本建设工作全面负责；是工程建设质量、工期、投资、安全、环保的“第一责任人”。

（二）贯彻执行国家和上级主管部门的法律、法规、规章和基本建设技术标准、规范和规程。

（三）组建工程项目管理机构（项目经理部），负责具体实施工程建设工作。

大庆油田有限责任公司交通安全管理办法第一章总则第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）交通安全管理工作，预防和减少交通事故，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《黑龙江省道路交通管理条例》和《中国石油天然气集团公司交通安全管理办法》等法律法规、规章制度，结合油田公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称“道路”是指《中华人民共和国道路交通安全法》中所称道路以及油田公司管辖范围但允许其他社会车辆通行的场所（包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所）；本办法所称“车辆”是指油田公司所属机动车辆（包括单位自有和租赁的车辆，不含与企业签订承运服务合同的车辆、厂内机动车辆）；本办法所称“驾驶员”是指油田公司依法取得《中华人民共和国机动车驾驶证》并持有内部准驾证，驾驶本办法中所称车辆的人员（包括合同化员工及市场化用工人员）。

第三条交通安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实交通安全责任制。

第四条海外的交通安全管理依照《中国石油天然气集团公司海外交通安全管理办法》（国际字〔2005〕20号）执行，水路交通安全管理依照《中国石油天然气股份有限公司船舶安全管理办法》（中油安〔2014〕338号）执行。

第五条本办法适用于油田公司机关及所属各单位、全资子公司（以下简称各单位）。

油田公司及所属单位的控股公司应当通过法定程序贯彻执行本办法。

第二章管理机构与职责第六条油田公司各级HSE委员会（安全生产委员会）是交通安全管理的领导机构。

各单位应在本单位HSE委员会（安全生产委员会）的统一领导下，协调指导本单位交通安全管理工作。

第七条油田公司安全环保部是交通安全监督管理部门，主要职责：（一）贯彻落实国家、省、市及上级部门有关交通安全管理方面的方针、政策、法规及相关制度，负责起草与修订油田公司交通安全管理办法并组织实施，监督交通安全责任制的落实；（二）制定油田公司交通安全管理工作目标、计划，编制年度工作方案，按照年度工作方案和工作计划组织开展工作；（三）协调油田公司交通安全的宣传教育培训工作；审核油田公司机动车驾驶员准驾证发证工作并对内部准驾制度的执行情况进行监督；（四）组织开展油田公司交通安全的检查、考核、评比等工作，同时对各单位交通安全管理情况、重大交通安全隐患整改情况进行监督管理；（五）组织开展油田公司员工因发生道路交通事故所造成的因工伤亡认定工作，建立工伤档案；（六）对油田公司所属车辆发生的一般A级及以上道路交通事故进行内部调查，提出处理意见，建立道路交通事故档案；（七）组织油田公司车辆GPS监控系统安装、使用、运行情况的监督管理；（八）负责油田公司机关车辆商业保险的理赔工作。

采油厂安全生产管理规定范本第一章总则第一条为了加强采油厂的安全生产管理，保障员工的生命财产安全，确保生产过程的正常进行，根据相关法律法规和国家标准，制定本规定。

第二条本规定适用于所有采油厂的生产、经营和管理活动，所有采油厂员工、承包商及供应商应按照本规定执行。

第三条采油厂应建立健全安全生产管理体制，明确责任分工，加强培训教育，提高员工的安全意识和安全技能。

第四条采油厂应制定并实施安全生产管理制度，按照国家标准进行规范化管理，不断完善安全生产管理工作。

第五条采油厂应定期进行安全生产检查，及时排除隐患，并整改存在的问题。

发现重大安全事故隐患的，应立即报告上级主管部门，并采取措施保护现场，防止次生事故的发生。

第六条采油厂应建立安全风险评估制度，对可能引发事故的环节进行科学评估，制定相应的预防措施并监督执行。

第七条采油厂应建立应急预案，确保在突发事件发生时，能够迅速、科学、有序地处理，并尽量减少事故损失。

第二章安全生产责任第八条采油厂应设立安全生产管理岗位，明确相关人员的职责，并配备充足的安全人员，负责安全生产工作的组织实施和监督检查。

第九条采油厂的主要负责人对安全生产负总责，负责安全生产工作的组织和领导，确保安全生产的各项措施得到有效的落实。

第十条采油厂的中层管理人员应牢固树立安全生产意识，履行好安全生产管理职责，及时发现并消除安全风险，防范事故的发生。

第十一条采油厂的各岗位人员应严格遵守安全操作规程，正确使用和维护生产设备，及时上报安全事故隐患，并配合相关人员进行调查和处理。

第十二条采油厂的承包商和供应商应依法承担相应安全生产责任，并按照相应规定提供相关证明材料。

第三章安全培训教育第十三条采油厂应建立健全安全培训教育制度，组织员工进行相关培训。

培训内容包括安全操作规程、事故抢救知识、应急处理等。

第十四条采油厂应定期进行安全培训，对新员工进行入职培训，对在岗员工进行定期培训和考核，提高员工的安全意识和安全技能。

大庆油田有限责任公司安全生产管理办法第一章总则第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）安全生产工作，落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制，切实保障员工和人民群众生命财产安全，根据国家有关安全生产法律、规定及《中国石油天然气股份有限公司安全生产管理暂行办法》，特制定本办法.第二条安全生产工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制.第三条油田公司应加强基层安全建设，建立并不断完善安全生产激励约束机制.员工有获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

安全部门对同级机关部门的安全生产工作负有监督指导责任。

第四条本办法适用于油田公司所属单位、全资子公司、控股公司(以下简称各单位).第二章管理机构与职责第五条各单位应成立HSE委员会（安全生产委员会），统一协调指导本单位的安全生产工作。

经营业务较多的单位还应设立分委会，HSE委员会（安全生产委员会）应当建立工作章程。

第六条各单位应设立HSE委员会（安全生产委员会）办公室,是HSE委员会（安全生产委员会）的日常办事机构，一般应设在安全管理部门。

第七条生产经营单位应设置安全总监、副总监。

安全总监一般由同级副职兼任。

第八条生产经营单位应设置独立的专业安全生产监督管理机构，配备满足工作需要的专职安全监督管理人员。

基层队(车间、站)配备专（兼）职安全监督管理人员。

各单位应加强安全队伍建设，鼓励和支持安全监督管理人员取得注册安全工程师资质。

第三章安全生产责任制第九条建立覆盖本单位所有组织和人员的安全生产责任制，安全生产责任制应符合岗位要求。

各级领导在述职报告中要有履行安全生产职责工作情况，要将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容.第十条建立以主要负责人为核心的安全生产领导负责制，各单位的行政正职是本单位的安全生产第一责任人，同时兼任本单位HSE委员会主任，对本单位安全生产工作负总责.第十一条主管安全生产副职协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对本单位安全生产工作负综合管理领导责任.第十二条生产经营中要将安全、生产工作紧密结合、统筹兼顾。

查调故事
章六第
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大庆油田有限责任公司质量管理办法第一章总则第一条为了规范和加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）质量管理工作，提高油田公司的产品质量、工程质量、服务质量水平，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中国石油天然气集团公司质量管理办法》（中油质字〔2008〕567号）及相关规定，结合油田公司生产实际，制定本办法。

第二条质量管理是企业管理的重要组成部分，其职能包括为实现油田公司质量方针、质量目标所进行的规范、组织、资源分配、监督考核和评价等活动。

油田公司及所属单位的行政主要负责人是质量工作的第一责任者，对质量工作负责。

第三条本办法适用于油田公司及所属单位、公司全资子公司、控股子公司（以下简称所属单位）的质量管理工作。

第二章组织机构与职责第四条公司质量节能部是油田公司质量工作归口管理部门，负责对油田公司及所属单位的质量工作进行管理、监督、协调。

其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关质量工作的方针政策、法律法规和上级主管部门的有关规定，制定油田公司的质量管理规章制度，并组织落实；（二）制定油田公司质量管理工作的长远规划和年度工作计划，并组织实施；（三）组织和指导所属单位推行全面质量管理、实施过程质量控制、培育名牌产品、开展群众性质量管理活动；（四）负责组织油田公司产品质量监督抽查工作，协调国家政府部门和集团公司对油田公司的质量监督抽查和不合格品处理，对油田公司所属产品质量检验机构进行监督管理；（五）负责质量管理体系的建立和实施，并对质量管理体系的运行情况进行监督检查；（六）负责协调油田公司内外质量工作，受理质量投诉，调解质量纠纷，调查处理重大、特大质量事故，监督、指导产品驻厂监造工作；（七）负责石油工程技术服务企业及施工作业队伍资质认证管理工作；（八）负责组织产品质量认可工作；（九）负责质量管理方法和技术的推广工作，开展质量宣传教育活动，组织对质量工作人员的培训；（十）负责质量信息的统计分析和质量指标的统计考核工作，建立质量指标信息档案。

出台“管理办法” 的意义
➢ 改进提升的空间
在取得瞩目成绩的背后，我们也付出了很多惨痛的代价，安全环保重大 、一般A级事故事件的时有发生，给集团公司在世界500强企业排名形象带 来一定的负面影响，说明我们的安全环保管理水平处于严格监管阶段
安全环保事故事件发生率，是衡量企业健全完善现代企业制度的一个重 要指标；提升安全环保管理水平是未来发展的必然要求，也是现阶段的迫 切要求；为此，集团公司适时制定出台了《中国石油天然气集团公司安全 生产与环境保护责任制管理办法》，通过安全环保责任制的健全完善和有 效落实，实现安全环保形势根本好转，确保安全生产、清洁生产
“管理办法”条款解读
➢ 第一章
总则
本章共分八条，主要阐述四个方面内容
第一条 目的和依据 第二条 适用范围 第三条 制定和落实的原则 第四条至第八条 各级领导、各级管理部门、集团 公司专业分公司、生产经营单位及基层单位、所有员 工制定和落实安全环保责任制的责任界定
“管理办法”条款解读
➢ 第一章
总结近十年来发生的重大事故教训、一般（A级、B级、C级）事 故教训，安全环保责任制不健全、不管用和落实不到位问题仍然是 安全环保工作的主要短板
“管理办法”与废止“通则”
➢ “管理办法”新形势特点
2014年1月21日发布实施的“管理办法”与废止“通则”相对照 ，其改进和提升主要表现在以下方面
从“标题”看： 将环境保护与安全生产同步推进，即：安全生产与环境保护责任制；将
中国石油天然气集团公司安全பைடு நூலகம் 产和环境保护责任制管理办法
安全经验分享
中一注水站火灾事故烧出的岗位责任制
➢ 事故教训及整改
在及时完成事故调查后，大庆油田会战工委于5月10日召开党员干 部大会，总结汲取中一注水站发生火灾事故的教训，提出加强“三基 工作”，即：加强基层建设、基础工作和基本功训练，建立一套完善 的生产管理制度；会后，抽调160名生产管理干部分别深入10个不同 类型的基层单位蹲点，组织开展“一把火烧出的问题”大讨论

大庆油田有限责任公司生产安全事故管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故的管理工作，及时、准确地报告、应急、调查、处理和统计事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关法律、法规和中国石油天然气股份有限公司《生产安全事故管理办法》（石油安〔2008〕2号）及有关规章制度，结合大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）实际，制定本办法。

第二条油田公司机关、所属单位、全资子公司和控股子公司（以下简称各单位），在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故（包括承包商发生的事故，下同）的管理，适用本办法。

环境污染事故、辐射事故等其他事故的管理不适用本办法。

第三条事故的报告、应急、调查、处理和统计工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故，不得伪造、篡改事故统计资料。

第四条各单位必须设立并公布24小时事故报告和举报电话，同时设立用于专门事故报告和举报的电子信箱，及时受理和处理事故报告和举报。

油田公司事故报告和举报电话为：，电子信箱：*********************.cn；***************.cn。

第二章管理部门与职责第五条油田公司安全主管部门是油田公司生产安全事故的归口管理部门，其主要职责：（一）负责生产安全事故的报告、统计和一般A级及以上事故的录入等管理工作；（二）负责生产安全事故的调查、督办、跟踪检查、处理和整改措施的落实，并协助上级部门和政府有关部门对一般A级及以上事故进行调查和处理；（三）负责一般B级及以上事故档案的存档。

第六条各单位安全主管部门是本单位生产安全事故的主要管理部门，其主要职责：（一）负责本单位生产安全事故的报告、统计和一般B、C 级事故的录入；（二）负责本单位发生的一般B、C级生产安全事故的应急、调查、处理和整改措施的落实；（三）负责及时、准确提供本单位发生的一般A级及以上事故的事故信息，并协助上级部门和政府有关部门对事故进行调查和处理；（四）负责建立一般B级及以上生产安全事故的事故档案和一般C级事故档案的存档。

（三）火灾事故，是指失去控制并对财物和人身造成损
害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围：民用爆 炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸
汽、粉尘以及其他化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的
火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织 扑灭的事故，或者引起其他物件燃烧的事故；车辆、船
舶以及其他交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的
生一般事故B级，事故基层单位（矿大队单位）主要领导
向事故单位（二级单位）做出书面检查。
第三十七条 对事故发生负有责任的人员，应当按照政府 的批复和上级及油田公司有关责任追究规定进行处理。油
其他物件燃烧的事故。
第十五条 根据事故造成的人身伤亡或者直接经济损失 ，事故分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者 100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿 元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或
者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元
原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志、绘出现 场图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第二十六条 发生一般事故A
级及以上事故，油田公司安全
主管部门和业务职能部门协调 、配合政府事故调查组进行事 故调查。
第二十七条 发生一般工业生产安全事故B、C级，事故
单位应当立即组织调查。调查组成员应当由安全、生产 、设备、监察、工会等有关职能部门人员组成，油田公 司视情况组成调查组进行事故调查。调查结束后应形成 事故调查报告，并向油田公司安全主管部门及监察部门 报告。发生一般道路交通、火灾事故B、C级，按国家有 关规定执行。
第五条 本办法适用于油田公司机

油田安全管理制度范本第一章总则第一条为了加强油田安全管理，保障员工生命财产安全，促进油田事业的健康发展，根据国家有关法律法规，结合油田实际情况，制定本制度。

第二条油田安全生产必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行全员安全生产责任制，强化安全管理，确保油田安全生产。

第三条油田企业应建立健全安全生产组织机构，明确各级管理人员和员工的安全生产职责，落实安全生产措施，确保油田安全生产。

第四条油田企业应严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，不断提高安全生产水平，确保员工的生命安全和身体健康。

第二章安全生产责任制第五条油田企业应设立安全生产委员会，负责油田安全生产的统一领导和管理。

安全生产委员会由企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理部门及相关部门负责人组成。

第六条企业主要负责人对本企业的安全生产负总责，分管负责人对职责范围内的安全生产负责，各部门负责人对本部门的安全生产负责。

第七条油田企业应设立安全生产管理部门，负责安全生产的日常管理和监督工作。

安全生产管理部门的设置和人员配置应满足安全生产的需要。

第八条油田企业应定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题，部署安全生产工作。

第三章安全生产管理第九条油田企业应制定和实施安全生产规章制度，明确安全生产工作的要求和程序，确保安全生产。

第十条油田企业应开展安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和安全技能，确保员工能够熟练掌握安全操作规程。

第十一条油田企业应定期进行安全检查和评估，及时发现和整改安全隐患，防止事故发生。

第十二条油田企业应建立健全事故应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

第十三条油田企业应加强安全生产科技创新，推广应用安全生产先进技术和设备，提高安全生产水平。

第四章安全生产保障第十四条油田企业应保证安全生产投入，确保安全生产所需的资金、设备、物资和技术支持。

第十五条油田企业应加强安全生产设施建设，保障安全生产设施的正常运行，确保员工的生命安全和身体健康。

第一章总则第一条为确保石油公司安全生产，保障员工生命财产安全，预防事故发生，根据国家有关安全生产法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有员工、承包商及临时用工。

第三条公司安全生产遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、依法管理、科学决策”的原则。

第二章安全生产目标第四条杜绝职工因工及非因工死亡事故；第五条杜绝外部劳务用工因工死亡事故；第六条无机械设备或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上事故；第七条年重伤率控制在0.5以下；第八条年负伤率控制在3以下；第九条确保无因安全原因引起地方安监部门通报批评或业主投诉。

第三章安全生产责任制第十条公司实行安全生产责任制，明确公司领导和各级各类人员对安全工作应负的岗位责任，进行全员、全过程、全方位的安全管理。

第十一条公司经理对公司安全工作负全面领导责任；分管领导对公司安全工作负直接领导责任；安全质量监察部在分管领导的领导下管理好分管范围内的安全工作；项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。

第十二条公司各级人员主要职责：（一）公司经理：1. 认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度；2. 负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作；3. 在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程；4. 组织安全生产，实现安全生产目标。

（二）分管领导/总工程师：1. 负责组织、协调、督促各部门安全生产工作；2. 定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题；3. 对安全生产工作进行监督检查，确保各项安全措施落实到位。

（三）安全质量监察部：1. 负责公司安全生产的监督检查、安全培训、安全宣传等工作；2. 定期开展安全生产检查，发现安全隐患及时整改；3. 负责安全事故的调查处理和统计分析。

第四章安全生产措施第十三条公司建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程，确保各项安全措施落实到位。

大庆油田有限责任公司安全生产、文明生产考核评比办法第一章总则第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）安全生产管理，建立健全安全生产激励约束机制，依据《中国石油天然气集团公司安全生产考核评比办法》（中油质安字〔2005〕648号）和油田公司有关规章制度，结合实际，制定本办法。

第二条油田公司对各单位实行年度安全生产、文明生产考核评比，由油田公司HSE委员会（安全生产委员会）办公室组织实施。

第三条年度安全生产、文明生产考核评比结果为：安全生产、文明生产金牌单位，安全生产、文明生产银牌单位和不合格单位。

第二章考核评比第四条油田公司年度安全生产、文明生产评比对象为所属各二级单位。

集团所属成员单位如申领油田公司安全生产、文明生产奖牌，由所属集团于当年11月底前，以文件形式向油田公司HSE委员会（安全生产委员会）办公室推荐申报，并附当年安全生产、文明生产考核结果及年度工作总结，由公司安全环保部审核，确因工作需要可组织验收和推荐。

第五条勘探开发研究院、油田建设设计研究院、采油工程研究院、技术监督中心、大庆师范学院、大庆职业学院、高级人才培训中心、保险中心、离退休职工管理中心、国际工程公司、石油工程监理有限公司、文化集团、发展集团和青岛庆昕公司等单位，如连续三年未发生一般事故A级及以上生产安全事故，在第三个年度可参评安全生产、文明生产金牌单位。

第六条年度安全生产、文明生产考核评比内容分生产安全监察、交通安全管理、消防应急管理、HSE监督管理、特种设备安全管理、工业卫生管理、综合管理七个方面，油田公司采用统一的考核细则和标准、统一的加权计分和评比办法进行考核评比。

第七条考核分值计算方法考核满分为100分。

以各单位员工人数和车辆的平均数，每增（减）1000人和500台车辆各加（减）1分为权重分，不足1000人或500台换算成同比例小数。

第八条评比条件年度工业生产安全事故千人死亡率和道路交通事故千台车死亡率不超标的单位，具备参评油田公司安全生产、文明生产金牌单位、银牌单位的资格。

大庆油田有限责任公司建设工程安全监督管理办法第一章总则第一条为加强大庆油田建设工程安全生产、文明施工管理，保障从业人员人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》和《建筑施工安全检查标准》等有关法律、法规和标准规定，结合大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）的建设工程实际，制定本办法。

第二条本办法适用于油田公司投资建设的新建、改建和扩建工程的安全监督管理。

第三条本办法所称建设工程是指石油天然气建设工程、工业配套工程、生产维修工程、房屋建筑及修缮工程。

第四条本办法所称建设工程安全监督管理是指建设工程安全监督人员，按照有关法律、法规对工程建设各方责任主体安全行为和工程实体施工安全实施的监督和管理活动。

第五条建设工程安全监督管理遵循“生产必须安全”的原则，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建设工程安全生产工作的有序开展。

第二章监督管理机构与职责第六条油田公司工程质量安全监督站（石油天然气大庆油田工程质量监督站）（以下简称监督站），行使油田公司建设工程的安全生产监督职能，负责建设工程的安全监督管理工作。

第七条监督站下设安全监督科和项目安全监督组。

项目安全监督组由监督站职能科室和基层监督室根据工程建设实际情况临时组成。

监督站负责对监督室（组）进行指导、管理和考核。

第八条监督站安全监督管理职责：（一）负责油田公司建设工程安全监督管理工作；（二）负责油田公司建设工程开工安全生产条件审查工作；（三）负责建筑施工起重机械设备的登记、备案及管理工作；（四）负责组织建设工程日常安全监督检查及综合性安全监督检查工作；（五）根据施工单位申报情况，负责组织建设工程施工现场的安全措施评价及建设工程安全质量标准化工地的现场检查、评价工作；（六）负责组织建设工程安全生产从业人员的年度安全教育培训工作，在黑龙江省建设安全监督管理总站的指导和管理下，开展建筑施工企业“三类人员”资质考核及安全员岗位资格年检工作；（七）负责对大庆油田建筑施工企业安全生产许可证的动态监督管理，在黑龙江省建设安全监督管理总站的指导和管理下，组织大庆油田建筑施工企业安全生产许可证的取证、变更和年检工作；（八）负责建设工程安全生产监督情况的收集、统计和整理工作，定期向油田公司安全生产委员会及其他有关部门报送建设工程安全监督管理情况；（九）协调黑龙江省及大庆市建设安全监督管理部门的日常业务,参与建设工程安全事故的调查和处理工作。

油田技术服务有限责任公司安全生产管理制度一、总则为保障油田技术服务有限责任公司（以下简称“本公司”）的生产安全，确保职工生命财产安全以及环境安全，根据国家相关法律法规和行业规范，制定本安全生产管理制度。

二、安全责任制度1.公司领导和各级负责人是本公司安全生产的第一责任人，必须始终坚持安全第一的原则，为职工提供安全的工作环境。

2.公司领导要制定安全生产目标，明确安全生产的责任分工和权限，并建立健全安全管理体系。

3.各级部门负责人要认真履行职责，组织制定安全生产规章制度，并进行监督检查。

4.公司各职能部门负责人要加强对职工的安全教育和培训，提高职工的安全意识和应急处理能力。

5.各级部门负责人要建立健全事故预防机制，及时发现和纠正隐患。

三、安全生产措施1.生产车间的设备必须定期进行安全检查和维护，确保设备的正常运转。

2.对职工必须进行安全教育培训，包括工作流程、操作规程以及应急处理措施等方面的培训。

3.生产车间和办公室必须配备消防设备，并定期进行消防演练。

4.监控系统和报警系统必须正常运行，防止事故发生。

5.定期进行各种安全隐患排查和整改，确保工作场所的安全。

四、事故应急处理1.本公司设立应急指挥中心，并明确责任人和组织架构。

2.发生事故时，及时启动应急预案，并组织人员进行应急处置。

3.针对不同类型的事故，制定相应的应急处理方案，并进行模拟演练。

4.每个员工要熟悉应急处理措施，能够迅速、有效地进行处置。

五、安全检查与监督1.公司每年至少进行一次安全检查，由专业人员进行，发现隐患要及时整改。

2.监督部门要加强对各级部门的监督力度，对违反安全规定的行为要及时处理。

3.员工要积极参与安全检查，发现问题及时上报。

六、奖惩制度1.对遵守安全规定的员工进行表彰和奖励。

2.对违反安全规定的员工进行纪律处分，情节严重的要追究刑事责任。

3.对发生事故的部门或个人，要进行严肃处理，根据事故的性质和后果进行相应的惩罚。

七、安全宣传教育1.公司要定期组织安全宣传教育活动，提高员工的安全意识和技能。

大庆油田有限责任公司承包商健康、安全、环境管理细则（庆油发[2021]88号）大庆油田有限责任公司文件庆油发?2021?88号大庆油田有限责任公司关于印发《大庆油田有限责任公司承包商健康、安全、环境管理细则》的通知公司所属各单位，公司机关各部、室：现将《大庆油田有限责任公司承包商健康、安全、环境管理细则》印发给你们，望认真遵照执行。

二○一一年八月二日― 1 ―主题词：承包商 HSE管理细则通知大庆油田有限责任公司总经理办公室― 2 ―2021年08月02日印发大庆油田有限责任公司承包商健康、安全、环境管理细则第一章总则第一条为更好地贯彻落实《中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司承包商健康、安全与环境管理规定》，结合《大庆油田有限责任公司工程技术服务市场管理办法》（庆油发〔2021〕100号），制定本细则。

第二条本细则中的承包商是指经审查批准市场准入，在油田内部市场从事工程建设施工、工程技术服务以及从事其他现场作业服务的外部企业或组织，以及油田内部从事相应施工作业（包括对外施工）的所属单位的外部分包方。

第三条对承包商健康、安全、环境（以下简称HSE）监督管理包括：对承包商准入时HSE审查、对承包商施工作业现场执行落实HSE情况监督检查和对承包商HSE业绩评价三个方面。

未获得市场准入的承包商，不得进入油田从事相关业务的施工作业活动。

第四条按照中国石油天然气集团公司“谁使用、谁负责”和“直线责任、属地管理”的要求，油田公司对承包商HSE工作的监督管理，实行统一规范、分级负责的原则。

第五条本细则适用于承包商在油田公司从事施工作业服务― 3 ―的全过程管理。

第二章管理机构与职责第六条油田公司安全环保部是承包商HSE监管工作的归口部门。

其职责是：（一）对承包商市场准入开展HSE资格审查；（二）组织承包商负责人和相关管理人员HSE培训；（三）对承包商HSE执行情况进行现场检查及考核；（四）对从事特种设备、安全设施的安装、改造、修理、安全附件检验、环境污染治理等施工作业承包商的HSE专业管理。