标准制定程序和标准编写方法王美君-文档资料

的需求，现有标准空白。
3. 应用范围不同
• 国家标准在全国范围内统一的标准，是必须遵守的； • 团体标准只是对某一团体适用。
4. 制定周期不同
• 政府主导制定的国家标准周期长； • 而团体标准制定的标准周期短，能适应快速发展的创新时代需求。
团体标准的重要意义
• 1.团体标准是国家标准的有效补充。团体标准虽不是国家鼓励采用的推荐性标准，但相较于国家标准和 行业标准有着更短的制定周期以及更高的市场要求；既能填补国家标准的空白，又能够灵活的吸纳行业 内优质的新产品、新技术，及时反映行业特点。
• 征求意见材料应当包括团体标准草案、编制说明及有关附件。
• 被征求意见的单位或个人应当在截止日期前回复意见，逾期不回复，按无异议处理。对比较重大的意见， 应当说明论据或者提出技术经济论证意见。
30 • 征求意见的期限一般不少于 日。
《团体标准》制定程序-技术审查阶段
• 审查可以采用两种方式：会议审查或者函审。
• 可分为强制性标准、推荐性标准两种。
• 强制性标准为必须执行，以GB为开头，是对保障人身 健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及 满足经济社会管理基本需要的技术要求；
• 推荐性标准为推荐执行，以GB/T开头，是对满足基础 通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领 作用等需要的技术要求
《团体标准》制定程序-起草阶段
• 团体标准一经正式立项，应当组成工作组进行起草工作，包括对相关事宜进行调查分析、试验和验证等， 确定标准技术内容，深入研究并不断完善；起草编写应符合GB/T 1.1、GB/T 20000、GB/T 20001、 GB/T 20004 等系列国家标准要求，形成团体标准草案；
函审：
• ①应当在函审表决截止日期前十五天将函审通知和标 准送审稿、编制说明、征求意见汇总处理表及“xx团 体标准草案投票单”提交给相关单位和人员；

三、标准的结ห้องสมุดไป่ตู้与层次

标准是为了各种活动或其结果提供规则、 导则或规定特性的一种规范性文件。标准 内容的特殊性决定了其结构的独特性，它 与科技图书杂志、文学作品的结构完全不 同，与设计文件、学术论文、技术报告也 有着明显的区别。 标准的结构由按照内容划分的“要素”和 按照层次划分的“层”所构成。
标准草案的结构和编写应按照GB/T 1.1的规定。
一、标准编写的基本概念
4、标准文本示例
1）GB/T 7026-1986 标准化工作导则 信息分类编码的编写规定 2）GB/T 2887-2000 计算机场地通用规范 3）GB/T 30850.1-2014 电子政务标准化指南 第1部分:总则
二、标准编写需了解的文件
四、标准中各要素的编写
四、标准中各要素的编写
1）封面 应给出标示标准的信息，包括： a)标准的名称； b)英文译名； c)层次； d)标志； e)编号； f)ICS国际标准分类号； g)中国标准文献分类号； h)备案号（不适用于国家标准）； i)发布日期、实施日期； j)发布部门等。
四、标准中各要素的编写
标准编写要求及方法
主要内容
一、标准编写的基本概念 二、标准编写需了解的文件 三、标准的结构与层次 四、标准中各要素的编写 五、信息技术标准编写示例

GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分： 标准的结构和编写》
一、标准编写的基本概念
1、标准
standard 2、标准化 standardization 3、标准草案 draft standard 4、标准文本示例
1、国家有关法律、法规和方针、政策 2、本行业相关的法律法规及规范性文

第一部分基础知识一、基本概念1.标准为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并经一个公认机构的批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。

注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。

2.标准化为在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

注1：上述活动主要是包括制定、发布与实施标准的过程。

注2：标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。

二、标准的分类（见表1）表1 标准的分类三、强制性标准1.强制性标准的定义保证人体健康、人身和财产安全的标准和法律及行政法规规定强制执行的标准是强制性标准。

2. 强制性标准的范围1）WTO/TBT技术法规的五个方面：——国家安全；——防止欺诈；——保护人身健康和安全；——保护动植物生命和健康；——保护环境。

2）我国强制性标准的范围（《关于加强强制性标准管理的若干规定》2002.3）强制性标准应贯彻国家的有关方针政策、法律、法规，主要以保障国家安全、防止欺骗、保护人体健康和人身财产安全、保护动植物的生命和健康、保护环境为正当目标。

强制性标准的内容应限制在下列范围：——有关国家安全的技术要求；——保障人体健康和人身、财产安全的要求；——产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等技术要求；——工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求；——污染物排放限值和环境质量要求；——保护动植物生命安全和健康的要求；——防止欺骗、保护消费者利益的要求；——维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。

3. 强制性标准的形式及编写1）强制性标准的形式——标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制；——标准的部分技术内容需要强制时，为条文强制；2）强制性标准的编写应符合有关规定，并在适当的位置说明是全文强制还是条文强制。

4. 强制性标准的审查必须采用会议审查形式，人数不能少于12人。

标准编写的主要步骤
标准编写的主要步骤包括：
1. 确定编写内容，收集资料，包括企业的有关文件、记录，产品的设计图纸、说明书及有关的技术文件，产品的检测报告及试验结果，用户对产品质量的反馈意见等，以及与标准有关的参考资料和文献检索表。

2. 对所收集的资料进行整理分析归纳，得出结论性的东西来作为制定标准的依据，如哪些是可以采用国际标准或先进标准的，哪些是不能采用的标准和国内先进标准的等等。

3. 起草标准草案。

4. 形成标准送审稿。

5. 审查标准。

6. 报批。

7. 发布。

8. 备案：发布后30日内报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。

9. 复审：企业标准要定期复审，一般不超过三年，复审后的企业标准要重新备案。

各类标准制定流程一、标准制定的启动。

说起标准制定的启动啊，那可就像一群小伙伴商量着要一起做一件超酷的事儿。

有时候呢，是行业里的一些大佬们，他们在日常工作或者交流的时候，突然发现，咱们这个领域好像缺个能统一大家做法的东西呢。

比如说在美食行业，不同地方做同一种菜的方法、配料都不太一样，这时候一些资深的大厨或者美食专家就可能觉得，得弄个标准出来，让大家都能做出比较正宗的味道。

也有可能是因为出现了一些新的技术或者产品。

就像现在的智能穿戴设备，刚出来的时候，每个厂家做的功能、数据监测的方式都不一样。

这时候那些科技协会或者一些大的科技公司就想，咱们得制定个标准，这样消费者才能清楚地知道自己买的东西到底咋样，也方便大家互相比较嘛。

二、组建制定团队。

一旦决定要制定标准了，那就要找一帮靠谱的人来干这事儿。

这就像是组建一个超级战队。

这里面要有懂行的专家，他们就像游戏里的高等级玩家，对这个领域的知识那是了如指掌。

比如说要制定医疗设备的标准，那就得有医疗器械研发的专家、医生，还有搞质量检测的人。

除了专家呢，还得有一些实际操作的人，这些人就像勤劳的小蜜蜂。

他们在生产一线或者使用一线，知道在实际过程中会遇到哪些问题。

比如说要制定建筑行业的标准，建筑工人、工程监理这些人就得参与进来，他们能告诉大家在实际盖房子的时候，哪些地方容易出问题，哪些地方需要特别注意。

当然啦，还得有一些能够协调各方关系的人，就像团队里的和事佬。

因为在制定标准的过程中，大家可能会有不同的意见，这些人就能让大家心平气和地讨论，找到最好的解决方案。

三、收集信息。

这一步就像是探险家去寻找宝藏一样有趣。

制定标准的团队要到处收集信息。

他们会去看以前有没有类似的标准，要是有的话，就拿过来研究研究，看看哪些地方可以借鉴，哪些地方需要改进。

比如说在制定新能源汽车充电标准的时候，就得看看之前传统汽车加油的标准有没有可以参考的地方，毕竟都是给车补充能量嘛。

他们还会去调查行业内各个企业的做法。

第十三页，共78页。
三、标准制定范围及标准级别
第四条 强制性标准或强制条文的内容应限制在下列范 围：
❖ 有关国家安全的技术要求；
❖ 保护人体健康和人身财产安全的要求； ❖ 产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境
保护等技术要求； ❖ 工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及国家
需要控制的工程建设的其它要求；
进行协调。
行业标准工信部科技司组织召开专家评审会，对标 准项目进行评审。未参加评审的项目，科技司将不予立 项。
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四、标准制定程序和具体要求
答辩方介绍本行业或领域的标准项目情况，包 括：阐述标准项目在体系表中的位置、是否属于 重点项目、对产业发展的作用和意义，与国际标 准（国外先进标准）的对比分析情况，与现有标 准的协调配套情况等内容。对于重点项目，应着 重说明该项目的急迫性（产业发展急需）、创新 性（具有自主技术）、国际性（可能成为国际标 准）。
四、标准制定程序和具体要求
❖ 报批标准项目汇总表及电子版；
❖ 报批标准计划来源、技术归口单位、主要起草
单位汇总表及电子版；
❖ 标准报批稿及电子版；
❖ 标准编制说明及电子版；
❖ 标准征求意见汇总处理表及电子版；
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四、标准制定程序和具体要求
❖ 标准审查会议纪要或《标准送审稿函审结论 表》及全部《标准送审稿函审单》；
国家标准和行业标准制定程序和具体要求
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国家标准和行业标准制定程序和具体要 求ppt课件
第二页，共78页。
主要内容
一、有关法律法规和规章
二、标准制定程序
三、标准制定范围及标准级别 四、标准制定程序和具体要求

标准制定流程标准制定是指根据一定的程序和方法，制定出具有普遍适用性和权威性的技术规范或管理规范。

标准的制定对于推动产业发展、提高产品质量、促进贸易畅通等方面都具有重要意义。

下面将介绍标准制定的流程，以便更好地了解标准制定的全过程。

首先，确定标准制定的需求。

这是标准制定的第一步，需要明确标准制定的目的和范围。

在这一阶段，需要进行市场调研和需求分析，明确标准制定的必要性和紧迫性，确定标准的适用范围和对象。

其次，成立标准制定组织或委员会。

在确定了标准制定的需求之后，需要成立专门的标准制定组织或委员会，组织相关的专家和技术人员，制定标准制定的计划和流程，并确定各个环节的责任人和工作任务。

接着，制定标准草案。

在确定了标准制定组织或委员会之后，需要进行标准草案的制定工作。

这一阶段需要进行大量的技术研究和实验验证，不断修改和完善标准草案，直至达到一定的技术和管理水平。

然后，公开征求意见。

在标准草案制定完成之后，需要向社会公开征求意见，接受各方面的评审和建议。

这一阶段需要广泛宣传和推广，吸引更多的专家和用户参与到标准制定的过程中来，以确保标准的科学性和公正性。

最后，正式发布标准。

经过公开征求意见和修改完善之后，标准制定组织或委员会将正式发布标准，并进行推广和实施。

这一阶段需要制定相应的实施方案和措施，确保标准的有效实施和执行，以达到标准制定的最终目的。

总之，标准制定是一个复杂而严谨的过程，需要经过多方的协调和努力，才能最终确定具有权威性和普遍适用性的标准。

只有不断完善标准制定的流程和方法，才能更好地推动产业发展、提高产品质量，促进贸易畅通，实现经济社会的可持续发展。

标准制定流程范文标准制定流程是指在特定领域或组织内为实现其中一目标而制定的一系列规范性文件和程序。

制定标准的过程通常经过多个阶段，包括确定标准的需求、制定初稿、征求意见、修订标准、最终发布等。

下面是一个1200字以上的标准制定流程的详细介绍：第一阶段：确定标准的需求第二阶段：制定初稿确定了标准的需求后，接下来需要制定初稿。

初稿通常由一个专门组织或工作组来编写，该组织或工作组应当包括相关领域的专家和利益相关方代表。

初稿应当基于前期的调研和需求分析，涵盖标准的主要内容和要求，同时应当遵循国内外的相关法规和标准。

初稿制定的过程中，应当进行充分的讨论和协商，并确保初稿的准确性和可操作性。

第三阶段：征求意见制定初稿后，需要面向公众和利益相关方征求意见。

这一阶段的目的是收集各方的意见和建议，以便进一步完善标准。

可以通过发布征求意见稿、组织公开听证会、举办专家研讨会等方式来征求意见。

同时，还可以与相关国内外组织和标准化机构进行交流和合作，以借鉴其他标准的经验和做法。

第四阶段：修订标准在收集到各方意见后，需要对标准进行修订。

根据征求意见过程中收集到的反馈和建议，进行必要的修改和完善。

修订的过程通常需要组织开展专门的会议和讨论，确保各方的声音得到充分的表达和考虑。

修订完毕后，还需要进行内部审查和审定，确保标准的质量和合规性。

第五阶段：最终发布经过修订和审定后，标准可以进行最终发布。

发布的方式通常包括以正式文件形式发布、在相关网站上公布等。

在发布标准时，还需要注明标准的正式名称、编号、发布日期、实施日期等信息，以方便用户和相关机构的使用和参考。

同时，还可以通过培训和宣传等方式，提高标准的知晓度和适用性。

第六阶段：标准的实施和监督标准的发布只是制定工作的一部分，实施和监督是标准发挥作用的关键。

实施过程中，需要向相关单位和个人传达标准的内容和要求，指导它们按照标准进行实施。

同时，还需要建立健全的监督机制和评估体系，监测标准的执行情况，及时发现和解决问题。

——图的编号、图题； ——表的编号、表题。
20
第四章 资料性概述要素
3 前言 3.1 特定部分内容 3.1.1 说明标准的结构。 3.1.2 说明采用国际标准有关情况。
注：GB/T 1.1—2000 中没有设置国际标准前言。但在GB/T 2000.2 中规定， 等同采用国际标准时，一般不保留国际标准的前言，只有在十分需要 的情况下才可保留，并置于前言之后，(发布该国际标准的组织名称)
式、规格、尺寸、环境适应性、质量、接口等诸因素 分类；
——反映产品个性、特点，便于用户选择。
32
第六章 规范性技术要素
3.2 产品分类结果表达形式 3.2.1 产品标记
——由描述段、识别段(标准代号和顺序号段、特性段)组成； ——示例“温度计标记”见 GB/T 1.2—2002 中 C 7.1 ； ——只适用于国家标准、行业标准。 3.2.2 产品型号 是用字母和数字来表示具体产品技术特征的代号。 a) 组成： 1) 主体要素：一般用字母表示，反映产品的型式或类别； 2) 补充要素：一般用阿拉伯数字表示产品的主要尺寸、 性能参数和其他必要的特征等。 b) 示例：
前言例如：“ISO 前言” 。与国际标准一致性程度不是等同时，不应保 留有国际标准前言。
3.1.3 说明标准代替或废除的全部或部分其他文件。 3.1.4 说明与标准前一版本的重大技术变化。 3.1.5 说明标准与其他标准或文件的关系。 3.1.6 说明标准附录的性质。
21
第四章 资料性概述要素
3.2 基本部分内容 3.2.1 标准的提出单位。 3.2.2 标准的批准单位(法人代表)。 3.2.3 标准的归口单位。 3.2.4 标准的起草单位。 3.2.5 标准主要起草人。 3.2.6 标准所代替的标准的历次版本发布情况。

第三章标准编写方法与制定程序练习材料(题解)判断题：351．制定产品标准不仅要规定产品的性能要求和使用要求，还应规定产品的设计及工艺要求。

(x)2．标准废止后，原国家标准的编号同时废止，也不得用于其它国家标准。

(√) 3．标准从封面后的第一页起直至最后一页应连续编页码。

(x)4．标准中应从标准的第一章开始，在书眉的位置上编排标准的编号。

(x)5．尽管被引用的标准其年号是两位阿拉伯数字，在规范性引用文件一览表中的标准编号要用四位阿拉伯数字。

(√)6．在标准的封面和规范性引用文件一览表中标识我国标准与国际标准的一致性程度时，当我国标准的英文名称与国际名称相同时，则国际标准的名称可以省略。

(√) 7．标准中的附录分为规范性附录和资料性附录，规范性附录是标准正文的附加条款。

(√)8．国家标准快速程序是在正常标准制定程序的基础上省略起草阶段或省略起草阶段和征求意见阶段的简化程序。

(√)9．标准的适用性强调两方面的内容: 标准的内容应便于实施，标准的可操作性。

(x) 10．要求型条款的表述利用助动词“可”或“不必”来表达。

(x)11．标准中规定的技术指标必须是以现代科学技术的综合成果和先进经验为基础，并经过严格的科学验证、精确的数学计算而得出的数据。

(√)12．产品的使用性能是技术要求中的主要指标。

(√)13．抽样方案的内容为成品与实验室样品之间的抽样条件和方法，实验室样品的保管。

(√)14．标志是作为标签的载体。

(x)15．在附录之前应使用阿拉伯数字从1开始对表进行连续编号，表的编号与章、条和图的编号无关。

(√)16．标准中的表必须有表头，续表的表头不能省略。

(√)17．为了标准出版印刷时排版上的方便，在数学公式和有关符号表示中尽可能避免多一个层次的上标或下标，亦避免使用多于两行的符号和公式。

(√)18．标准编号中标准代号和标准顺序号之间空一个字的间隙。

标准顺序号与年号之间的连线为一字线。

(x)19．规范性引用文件文件不加书名号，每个文件之后不加标点符号。

5、将我国标准翻译成其他文种（包括我国少数 民族文种）时，应保证在技术上和结构上一致。
二、条款的编写
条款的定义：规范性文件内容的表达方式，一般采 取要求、推荐或陈述等形式。可见条款的形式有三 种。
条款的形式与助动词有关。 条款的内容一般分为两类： ——涉及标准化对象（物）的能力和可能性的； ——涉及标准实施者（人）的行为或行动步骤的。
是标准使用时需要寻找标准的清单。
清单上的标准注或不注日期应该根据条款中的 规定，由条款确定，不是由别人确定。
1993年的套话的引出的年号问题
93年：下列标准包含的条文，通过在本标准中 引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示 版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准 的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。但 是在2000年中红字一句没有了。
（一）组成起草标准工作组 由制定标准的负责起草单位物色对此标准内容比
较熟识的、有代表性的、有权威的单位组成起草标 准工作组。工作组的人员多少、人员比例，依标准 内容确定。
（二）起草标准工作组商定工作计划
起草标准工作组成立后，先就制定标准的目的、要求、涉及的标准内容、 统一认识，然后拟定起草标准的工作计划。主要的工作项目有：
在提出标准意见稿时，还应提出标准编制说明及 有关附件。
标准征求意见稿、标准编制说明完成后，应送请 本单位技术负责人审核，同意后发出征求意见。
（四）发往有关单位征求意见
发往征求意见的单位应是对本标准有密切关系或 比较熟悉的有代表性的生产、使用、科研、大专院 校、监督检验单位。征求意见的时间一般为两个月。
标准化对象一般可分为两大类：一类是标准 化的具体对象，即需要制定标准的具体事物；另 一类是标准化总体对象，即各种具体对象的总和 所构成的整体，通过它可以研究各种具体对象的 共同属性、本质和普遍规律。因此，在制定标准 的时候首先要考虑制定标准的对象和内容。

《食品标准与法规》电子教材标准制定程序和方法步骤标准制定是标准化工作的核心工作，要想有效地开展标准化工作，标准的制定就应该有计划、有组织、有秩序地按一定程序进行。

食品标准的制定程序与一般标准的制定程序是一致的.借鉴世界贸易组织(WTO）、国际标准化组织（ISO)和国际电工委员会（IEC）关于标准制定阶段划分的规定，结合我国的实际情况,我国确立了国家标准的制定程序，即：预备阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。

行业标准、地方标准、企业标准的制定程序可以此为参照,在保证质量的前提下，可根据实际情况,简化各阶段的某些环节或步骤。

一、预备阶段预备阶段是标准计划项目的提出阶段。

国家标准、行业标准和地方标准的制定，需预先提出项目建议。

各级标准化行政主管部门可以随时向社会征集标准制修订项目建议，各有关部门、单位、组织或个人也可以随时提出和上报标准制修订项目建议。

标准的制定项目建议应包括：拟制定的标准名称和范围，标准草案或大纲,制定该标准的依据、目的、意义及主要工作内容,国内外相应标准及有关科学技术成就的简要说明，工作步骤及计划进度、工作分工，制定过程中可能出现的问题和解决措施，经费预算等。

二、立项阶段确定制定标准的项目，通常称为标准立项。

立项的目的是保证标准的统一性和协调性，避免标准的交叉和重复制定。

各级标准化行政主管部门负责对各有关部门、单位、组织或个人提出和上报的标准制修订项目建议进行审查、批准立项,并下达标准制修订项目计划。

国家标准的立项，是根据《国家标准管理办法》,由国务院标准化行政主管部门提出编制国家标准年度计划,下发到国务院各有关行政主管部门和全国各专业标准化技术委员会。

国务院标准化行政主管部门，负责对各专业标准化技术委员会提出的项目建议进行审查、协调、确定项目任务书，必要时还可以对项目计划进行调整和增补（修改）。

急需制定的标准项目可以进入标准制修订快速程序.行业标准和地方标准的立项审批与国家标准的立项审批基本相同，行业标准由行业标准归口部门统一管理，地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理。

24
第一节 标准制定程序
——声学的：噪声指标不能太大： ——电学的：电源要求应符合当地的 市电，绝缘及对地漏电流应保证安全；
25
第一节 标准制定程序
——化学的；塑料件的稳定性要好，挥 发物最好没有毒性； ——力学的；箱门和箱体用的绞链，要 经受住门上贮物的重而不致变形，门的 开启与关闭要轻松省力；
7
第一节 标准制定程序
6 批准阶段
国务院有关行政主管部门、国务院标 准化行政主管部门对标准报批稿及报批 材料进行审核 时间不超过4个月 国家标准技术审查机构对上报标准进 行审查 时间不超过3个月 国务院标准化行政主管部门批准发布 标准，时间不超过1个月
8
第一节 标准制定程序
7 出版阶段
起讫：国家标准出版单位收到国家标准 出版稿起，至国家标准正式出版止。 任务：提供标准出版物 时间：一般不超过3个月
5
第一节 标准制定程序
5 审查阶段
起讫：自技术委员会收到起草工作组完 成的标准送审稿起，经过会审或函审， 至工作组最终完成标准报批稿止。 任务：完成标准报批稿 时间：一般不超过5个月 审查形式： 会审：会议纪要、参加审定人员名单 函审：函审结论、函审单
6
第一节 标准制定程序
6 批准阶段
起讫：自国务院有关行政主管部门（或 技术委员会）、国务院标准化行政主管 部门收到标准报批稿起，至国务院标准 化行政主管部门批准发布国家标准止。 任务：批准发布国家标准，提供标准出 版稿。 时间：一般不超过8个月
3
第一节 标准制定程序
3 起草阶段
起讫：自技术委员会收到新工作项目计 划起，落实计划，组织项目的实施，至 标准起草工作组完成标准征求意见稿止。 任务：完成标准征求意见稿 时间：一般不超过10个月

。 5.3 技术性差异、文本结构差异的情况应指明。 5.4 应包括被采用国际标准的全部修正案和技术勘误。
5.5 其他规则应遵守GB/T 20000.2—2001《标准化工作指 南 第2部分：采用国际标准的规则》。
8
第8页，共55页。
第三章 标准的结构
1 标准内容的划分 1.1 内容划分的总原则 1.1.1 标准的表现形式
——作为一个整体出版的单独的标准；
——分为几个部分出版的标准。 1.1.2 内容的划分
涉及产品的不同方面的内容,可能引起各方分别 关注时,可按内容划分标准。
1.2 部分的划分
1.2.1 划分出的各部分能单独使用 1.2.2 划分出的各部分不能单独使用
9
第9页，共55页。
第三章 标准的结构
1.3 单独标准的内容划分 1.3.1 由要素的规范性或资料性的性质划分
21
第21页，共55页。
第四章 资料性概述要素
3.2 基本部分内容 3.2.1 标准的提出单位。 3.2.2 标准的批准单位(法人代表)。 3.2.3 标准的归口单位。 3.2.4 标准的起草单位。 3.2.5 标准主要起草人。 3.2.6 标准所代替的标准的历次版本发布情况。 3.3 专利情况
如果在编制标准(一般不包含企业标准)的过程中没有识别出涉及 专利的内容，则应有如下内容：
3.1.2 基本要求 ——应满足使用的要求； ——应优先采用国际通行的品种、型式、型号和规格； ——系列产品应尽可能采用优先数和优先数系或模数制。
3.1.3 分类原则 ——产品品种不要分得过细，在满足用户需要的前提下，
只 规定必要的品种；
——按产品的性能、性质、参数、状态、成分、结构、型
式、规格、尺寸、环境适应性、质量、接口等诸因素

5、审查阶段(Voting stage)
审查内容：
时间周期≤ 5个月
a) 符合国家法律、法规和方针政策；
b) 技术内容适应技术水平和市场需求；
c) 技术规定先进、合理、安全、可靠；
d) 与其他相关标准协调一致；
e) 编写方法符合编写规定；
f) 资料完整。
6、批准阶段(Approval stage)
b) 标准是一种特殊的文件，必须以特定形式出现， 这是标准区别于其他文件的重要特点。
Ø 标准的技术内容和表达方式（包括标准的结构、 体裁、章条编号、文字叙述等）上均应符合规定。
标准质量问题产生的原因——“技术要求 ”
1、对标准的消化、验证、试验不够 对国际标准在我国的适用性分析不够； 将个别实验室的试验未经普遍验证归纳为全国方法； 尚不成熟的科研成果或未充分验证的结果即定标； 仅在一定范围内行之有效的经验教训未经充分验证 即推广到全国。
• （综合业务部）委内审查
b) 征求意见：网上公开（1个月）。
c) 批准：下达国家标准制修订计划。
3、起草阶段(Preparatory stage)
标准制定是一项技术性、综合性很强的科 研工作，时间周期≤ 10个月。
a) 确认标准制定目标准确； b) 认真听取有关方面的意见； c) 与国际相关标准对比； d) 完成技术指标的实验和验证工作； e) 对相关事宜进行调查分析。
第二节 标准质量
一、标准的适用性 成为社会中各种机构和人员共同遵守的
规则； 得到社会的广泛关注并被接纳； 被法规或标准所引用。
普洱茶地理标志产品保护管理办法 2009.06.01
第二十二条 专用标志使用单位应当按照GB/T
22111《地理标志产品 普洱茶》的规定加工制作普洱

1、总述从技术角度划分，参照GB/T 1。

2《标准化工作导则第2部分：标准制定程序》•预阶段•立项阶段•起草阶段•征求意见•审查阶段•报批阶段•出版阶段•复审阶段•废止阶段2、阶段概述1)立项阶段：立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的提案进行审批的过程。

主要工作是对项目建议进行审查、征求意见（公示、质疑)与批准。

2）起草阶段：项目启动后直接进入起草阶段，参编单位群策群力共同完成，就有关内容要达成一致，不能产生分歧。

草稿需要参编单位共同修改后提交标委会，标委会从形式到内容提前征询某些专家的意见，修改几轮后成为征求意见稿.3）征求意见阶段：编制组提交征求意见稿后,经分离膜标委会审核后,按照《国家标准修制定工作程序》正式书面征求意见（一般为20位专家和委员）。

一个月后意见返回。

编制组汇总征询意见，并与专家就征询意见进行沟通后，进行一个月的时间进行修改，形成会审稿。

如果编制组对征求意见稿准备不充分或者专家意见较多或分歧较大，修改后，第二次征集意见。

4）审查阶段:编制组提交送审稿后，分离膜标委会秘书处组织函审或者会审（一般为会审），而且3-4个标准一起会审，所以要严格遵照约定时间完成。

会审结束后，编写组按照会审组意见进行标准文本的修改完善,形成报批稿.会审不通过，从征求意见稿重新开始.5）报批阶段:必须在会审审查阶段之后进行。

按照《国家标准修制定工作程序》规定进行报批，等待发布实施。

3、分阶段详解1）预阶段和立项阶段企业需做的事:⑴向企业发送征求标准的通知⑵企业填写标准项目制修订表通过标委会审核后提交：标准草稿、预研报告、项目建议书、是否涉及专利等信息。

若未通过标委会审核则继续修改后重新提交.要求:标委会根据本年度的标准规划、标准协调性来初审，技术委员会专家投票、函审或者立项审查会确定标准是否可以申报.若满足条件，标委会提出修改意见、提交纸版材料，网上申报.立项,发布立项发文，确定起草单位，起草人。