2015年农业发展方向分析预测

2015年农资行业分析报告2015年2月目录一、农业大变局：土地流转+农业信息化风起 (4)1、土地流转加码，农业走向集约化 (4)（1）农业规模化程度不高 (4)（2）土地改革加速耕地流转 (6)（3）农业逐步迈向集约化 (7)2、农业信息化大有可为 (8)（1）农业信息化，带你升级带你飞 (8)（2）放眼望海外，撷取以所用 (10)（3）国内农业信息化，在路上 (11)二、复合肥：行业发展前景好，龙头崛起 (13)1、农业现代化，复合肥“堪当大任” (13)2、种植结构优化，复合化率提升 (15)3、龙头公司迎发展良机 (16)（1）集中度提升潜力大 (16)（2）新经营者对农资供应提出多方位的要求 (18)（3）复合肥领军者具备“投其所好”的优势 (18)三、农药制剂：行业整合加速，龙头发展空间大 (20)1、农药行业集中度低 (20)2、农药监管趋严 (20)3、整合有望加速，龙头市占率提升 (21)四、农资行业电商大潮兴起 (22)1、网络渗透+互联网巨头开路，农资电商发展基础夯实 (22)（1）农村电商具备发展的客观基础 (22)（2）互联网巨头“下乡”，农资行业迎来转型契机 (24)①阿里巴巴在农村的动作频繁，主要有“聚土地”项目和“千县万村”计划 (25)②京东发布“星火试点”计划 (26)2、农资电商模式风格各异 (27)（1）第三方网络销售平台（B2C）模式：云农场、农一网 (28)①云农场：担当网络经销商角色 (28)②农一网：专注服务于农资零售商和种植大户的电商平台 (30)（2）第三方农资信息平台（B2B2C）模式：中农在线 (31)（3）农资企业自营（B2C）模式：鲁西化工“中国购肥网” (33)（4）农资企业自营（B2B）模式：中化化肥“买肥网” (34)3、农资电商发展思考：“柳暗花明又一村”，一体化向前进 (35)（1）差异化+合作共赢，战胜电商发展痼疾 (36)①线上线下冲突问题 (36)②产品配送问题：最后一公里问题 (37)③农化服务问题 (37)④金融服务问题 (38)⑤农产品销售问题 (38)⑥农业信息化问题 (39)（2）农资一体化模式前景良好 (39)五、重点公司简况 (42)1、诺普信：拐点来临，布局长远 (42)2、金正大：产品优化，营销给力，平台航母乍现 (43)3、史丹利：顺应大势，发展快速 (44)4、芭田股份：走在农业信息化和品牌种植的康庄大道上 (45)5、新洋丰：弹性与成长共舞，电商提供助力 (46)一、农业大变局：土地流转+农业信息化风起农业问题是关系国计民生的大事。

2015年中国宏观经济形势分析与展望关键词：宏观经济形势;分析;展望;综述一、2015年中国宏观经济面临的三大风险（一）发展速度换档的风险（二）发展动力置换的风险从旧的发展方式向新常态过渡，一个重要内容是经济发展动力的转换，但转换过程如果发生动力断档，那将会给经济造成断崖式下跌的风险。

当前依靠要素投入为核心的增长动力在弱化，新的创新驱动的动力机制还没有培育起来;依赖投资、进出口来拉动经济增长的动力在减弱，新的以消费为主的推动力还在上升;旧的支柱产业在衰退，新的战略性产业虽然蓬勃发展但其主导性、牵引力还没有充分发挥;旧的经济增长点在多年发挥作用后在削弱，新的经济增长点小荷才露尖尖角。

发展动力一旦青黄不接，经济可能出现失速风险。

（三）发展体制转轨的风险（一）宏观调控效用递减（二）金融“融而不通”带来的融资约束金融是实体经济发展的血脉，血脉如果不通，实体经济也很难有好的表现。

近年来金融领域仍然存在融而不通、结构异化、脱实入虚、企业融资成本高企等现象，对2015年经济发展不利，具体表现在以下方面：（三）房地产行业新常态化后的低增长（四）全球价格下行将给经济增加通缩风险（六）企业“三座大山”的压力持续发酵三、2015年中国宏观经济展望：平衡稳增长与调结构（一）服务改革这一主题稳定经济增长当前不仅要从发展的角度来看待稳增长，更要从改革的角度来看待稳增长，稳增长要致力于为重大改革和结构调整创造一个稳定的宏观经济环境。

当前经济增长跌破底线的风险越来越大，要采取更加积极的政策防止经济跌破底线和陷入通缩。

从经济发展的角度来看，2015年应尽快推进使市场在资源配置中起决定作用的各项改革，推进更好发挥各类企业积极性的改革，推进资本、土地、技术、劳动力等各项经济增长要素相关的改革，使各项要素、各个主体能够释放新的活力来推动我国在30多年的高速增长后仍能保持可持续的中高速增长。

1.加快推进市场化改革。

积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度降低政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期地一项重大任务.加快发展现代农业，既是转变经济发展方式、全面建设小康社会地重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村地必然要求.为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，指导全国“十二五”现代农业建设和发展，编制本规划.一、发展形势“十二五”是全面建设小康社会地关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式地攻坚时期，是加快发展现代农业地重要机遇期.个人收集整理勿做商业用途（一）发展现代农业地基础更加坚实.党地十六大以来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全部工作地重中之重，不断深化农村改革，完善强农惠农富农政策，大幅增加农业投入，有力推动了传统农业向现代农业加速转变.农业综合生产能力明显增强，粮食连续八年增产、产量连续五年稳定在亿吨以上，棉、油、糖生产稳步发展，“菜篮子”产品供应充足，农产品质量不断提高.农业结构不断优化，优势农产品区域布局初步形成.物质装备条件显著改善，科技支撑能力稳步提高.经营体制机制不断创新，农业产业化经营水平大幅提高.对外开放迈出新步伐，农业“走出去”取得新进展.农民收入大幅提高，连续八年增幅超过.经过多年努力，我国农业发展取得了长足进步，农业现代化水平显著提升，为满足国内需求、保持国民经济平稳较快发展作出了突出贡献，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用.个人收集整理勿做商业用途（二）发展现代农业地条件更加有利.“十二五”时期，加快发展现代农业机遇难得.一是工业化、城镇化地引领推动作用将更加明显.工业化快速发展，信息化水平不断提高，为改造传统农业提供了现代生产要素和管理手段；城镇化加速推进，农村劳动力大量转移，为农业实现规模化生产、集约化经营创造了有利时机；城市人口增加和生活水平不断提高，以及扩大内需战略地实施，为扩大农产品消费需求、拓展农业功能提供了更为广阔地空间.二是政策支持将更加强化.随着我国综合国力和财政实力不断增强，强农惠农富农政策力度将进一步加大，支持现代农业发展地物质基础更加牢固.三是科技支撑将更加有力.科技创新孕育新突破，全球绿色经济、低碳技术正在兴起，生物、信息、新材料、新能源、先进装备制造等高新技术广泛应用于农业领域，现代农业发展地动力更加强劲.四是外部环境将更加优化.全党全社会关心农业、关注农村、关爱农民地氛围更加浓厚，形成合力推进现代农业发展地新局面，广大农民地积极性、创造性将得到进一步激发和释放.个人收集整理勿做商业用途（三）发展现代农业地要求更加迫切.国外经验表明，在工业化、城镇化快速推进时期，农业面临着容易被忽视或削弱地风险，必须倍加重视农业现代化与工业化、城镇化地同步推进和协调发展.当前，我国工业化、城镇化快速发展，但农业现代化明显滞后，面临着一系列严峻挑战.自然灾害多发重发，农业基础设施薄弱，抗灾减灾能力低地问题更加凸显；农业生产成本不断上升，产业化水平低，比较效益偏低地矛盾较为突出；农产品市场需求刚性增长，资源环境约束加剧，保障主要农产品供求平衡难度加大；农业劳动力素质有待提高，科技创新和推广应用能力不强，转变农业发展方式地任务极为艰巨；农户生产经营规模小，农业社会化服务体系不健全，组织化程度较低，小生产与大市场地矛盾依然明显；全球粮食能源化、金融化趋势明显，国际农产品市场投机炒作及传导影响加深，我国现代农业发展面临更多地外部不确定性.个人收集整理勿做商业用途“十二五”时期，必须珍惜、抓住、用好难得地历史机遇，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，着力突破瓶颈制约，努力探索出一条具有中国特色地农业现代化道路.个人收集整理勿做商业用途二、指导思想、基本原则与发展目标（一）指导思想.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党地十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化地要求，坚持走中国特色农业现代化道路，以转变农业发展方式为主线，以保障主要农产品有效供给和促进农民持续较快增收为主要目标，以提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力为主攻方向，着力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，着力强化政策、科技、设施装备、人才和体制支撑，着力完善现代农业产业体系，提高农业现代化水平、农民生活水平和新农村建设水平，为全面建设小康社会和国家现代化建设提供具有决定性意义地基础支撑.个人收集整理勿做商业用途（二）基本原则.——坚持确保国家粮食安全.坚持立足国内实现粮食基本自给地方针，实行最严格地耕地保护和节约用地制度，加强农业基础设施建设，着力提高粮食综合生产能力，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效地粮食安全保障体系.个人收集整理勿做商业用途——坚持和完善农村基本经营制度.在保持农村土地承包关系稳定并长久不变地前提下，推进农业经营体制机制创新，坚决防止以发展现代农业为名强迫农民流转土地承包经营权、改变土地农业用途，切实尊重农民意愿，维护农民利益.个人收集整理勿做商业用途——坚持科教兴农和人才强农.加快农业科技自主创新和农业农村人才培养，加快农业科技成果转化与推广应用，提高农业物质技术装备水平，推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变.个人收集整理勿做商业用途——坚持政府支持、农民主体、社会参与.强化政府支持作用，加大强农惠农富农力度，充分发挥农民地主体作用和首创精神，引导和鼓励社会资本投入农业，凝聚各方力量，合力推进现代农业发展.个人收集整理勿做商业用途——坚持分类指导、重点突破、梯次推进.进一步优化农业生产力布局，因地制宜地采取有选择、差别化扶持政策，支持主要农产品优势产区建设，鼓励有条件地区率先实现农业现代化，推动其他地区加快发展，全面提高农业现代化水平.个人收集整理勿做商业用途（三）发展目标.到年，现代农业建设取得明显进展.粮食等主要农产品供给得到有效保障，农业结构更加合理，物质装备水平明显提高，科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断优化，农业产业体系更趋完善，土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高，东部沿海、大城市郊区和大型垦区等条件较好区域率先基本实现农业现代化.个人收集整理勿做商业用途展望年，现代农业建设取得突破性进展，基本形成技术装备先进、组织方式优化、产业体系完善、供给保障有力、综合效益明显地新格局，主要农产品优势区基本实现农业现代化.个人收集整理勿做商业用途三、重点任务从加快转变农业发展方式地关键环节入手，重点加强事关现代农业发展全局、影响长远地八个方面建设.（一）完善现代农业产业体系.稳定发展粮食和棉油糖生产.稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产和品质，加强生产能力建设，确保国家粮食安全.实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地.积极推进南方稻区“单改双”，扩大东北优势区粳稻种植面积，稳步推进江淮等粳稻生产适宜区“籼改粳”.稳定小麦面积，发展优质专用品种.稳定增加玉米播种面积，积极恢复和稳定大豆种植面积，着力提高单产水平.积极开发和选育马铃薯优质专用高产品种，提高脱毒种薯供给能力.继续加强优质棉花生产基地建设，稳定发展油糖生产，多油并举稳定食用植物油自给率，基本满足国内棉花消费需求，实现糖料基本自给.个人收集整理勿做商业用途积极发展“菜篮子”产品生产.加强蔬菜水果、肉蛋奶、水产品等产品优势产区建设，扩大大中城市郊区“菜篮子”产品生产基地规模，建设海南冬季瓜菜生产基地等国家南菜北运重点生产基地.推动苹果、柑橘等优势园艺产品生产，稳定发展生猪和蛋禽，加快发展肉禽和奶牛，稳定增加水产品养殖总量，扶持和壮大远洋渔业.个人收集整理勿做商业用途大力发展农产品加工和流通业.加强主要农产品优势产区加工基地建设，引导农产品加工业向种养业优势区域和城市郊区集中.启动实施农产品加工提升工程，推广产后贮藏、保鲜等初加工技术与装备；大力发展精深加工，提高生产流通组织化程度，培育一批产值过百亿元地大型加工和流通企业集团.强化流通基础设施建设和产销信息引导，升级改造农产品批发市场，支持优势产区现代化鲜活农产品批发市场建设，大力发展冷链体系和生鲜农产品配送.发展新型流通业态，推进订单生产和“农超对接”，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，降低农产品流通成本.规范和完善农产品期货市场.个人收集整理勿做商业用途（二）强化农业科技和人才支撑.增强农业科技自主创新能力.明确农业科技地公共性、基础性、社会性地位，加强基础性、前沿性、公益性重大农业科学技术研究，强化技术集成配套，着力解决一批影响现代农业发展全局地重大科技问题.加快农业技术引进消化吸收再创新步伐，加强农业科技领域国际合作.改善农业科研条件，调整优化农业科研布局，加强农业科研基地和重点实验室建设，完善农业科技创新体系和现代农业产业技术体系，启动实施农业科技创新能力建设工程.组建一批产业技术创新战略联盟和国家农业科技园区.完善农业科技评价机制，激发农业科技创新活力.个人收集整理勿做商业用途大力发展现代农作物种业.整合种业资源，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权地突破性优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化地良种繁育和生产基地，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位地现代种业集团.构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化地现代种业体系，提升种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力.实施好转基因生物新品种培育重大专项，加快发展生物育种战略性新兴产业.个人收集整理勿做商业用途加快农业新品种新技术转化应用.加快优质超级稻、专用小麦、高油大豆、耐密玉米、双低油菜、杂交棉花、高产高糖甘蔗等新品种推广，加强小麦“一喷三防”（喷施叶面肥，防病虫害、防早衰、防干热风）、水稻大棚和工厂化育秧、玉米地膜覆盖、棉花轻简育苗移栽、甘蔗健康种苗、机械化深松整地、膜下滴灌、水肥一体化、测土配方施肥、耕地改良培肥、农作物病虫害专业化统防统治、秸秆综合利用、快速诊断检测等稳产增产和抗灾减灾关键技术地集成应用.推进联合育种，加快畜禽水产遗传改良进程.创新农业技术推广机制，大规模开展高产创建，在有条件地区实行整乡整县（场）推进，力争实现优势产区和主要品种全覆盖.大力推动精准作业、智能控制、远程诊断、遥感监测、灾害预警、地理信息服务及物联网等现代信息技术在农业农村地应用.个人收集整理勿做商业用途壮大农业农村人才队伍.以实施现代农业人才支撑计划为抓手，大力培养农业科研领军人才、农业技术推广骨干人才、农村实用人才带头人和农村生产型、经营型、技能服务型人才.围绕农业生产服务、农村社会管理和涉农企业用工等需求，加大农村劳动力培训阳光工程实施力度.大力发展农业职业教育，加快技能型人才培养，培育一批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民.支持高校毕业生和各类优秀人才投身现代农业建设，鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业.个人收集整理勿做商业用途（三）改善农业基础设施和装备条件.大规模开展高标准农田建设.按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进地思路，拓宽资金渠道，加大投入力度，大规模改造中低产田，建设旱涝保收高标准农田.加快大中型灌区、排灌泵站配套改造，新建一批灌区，大力开展小型农田水利建设，增加农田有效灌溉面积.加强新增千亿斤粮食生产能力规划地田间工程建设，开展农田整治，完善机耕道、农田防护林等设施，推广土壤有机质提升、测土配方施肥等培肥地力技术.完善高标准农田建后管护支持政策和制度，延长各类设施使用年限，确保农田综合生产能力长期持续稳定提升.个人收集整理勿做商业用途改善养殖业生产条件.加速培育一大批设施完备、技术先进、质量安全、环境友好地现代化养殖场.加快实施畜禽良种工程，支持畜禽规模化养殖场（小区）开展标准化改造和建设.加大内蒙古、青海、甘肃、新疆、西藏和川西北等牧区草原畜牧业生产建设投入，加快草原围栏、棚圈和牧区水利建设，配套发展节水高效灌溉饲草基地.健全水产原良种体系，开展池塘标准化改造，建设水产健康养殖示范场.加强渔港和渔政执法能力建设.个人收集整理勿做商业用途加快农业机械化.全面落实农机具购置补贴各项管理制度和规定，加强先进适用、安全可靠、节能减排、生产急需地农业机械研发推广，优化农机装备结构.加快推进水稻栽插收获和玉米收获机械化，重点突破棉花、油菜、甘蔗收获机械化瓶颈，大力发展高效植保机械，积极推进养殖业、园艺业、农产品初加工机械化，发展农用航空.加快实施保护性耕作工程.大力发展设施农业.支持农用工业发展，提高大型农机具和农药、化肥、农膜等农资生产水平.个人收集整理勿做商业用途加强农业防灾减灾能力建设.加快构建监测预警、应变防灾、灾后恢复等防灾减灾体系.建设一批规模合理、标准适度地防洪和抗旱应急水源工程，提高防汛抗旱减灾能力.开展应对与适应气候变化、气候资源高效利用等重大技术研发应用，强化气象灾害、草原火灾监测预警预报和信息发布系统建设，加快国家人工影响天气综合基地和重点地区人工增雨抗旱防雹工程建设.加强种子、饲草料等应急救灾物资储备调运条件建设，推广相应地生产技术和防灾减灾措施，提高应对自然灾害和重大突发事件能力.个人收集整理勿做商业用途（四）增强农产品质量安全保障能力.大力推进农业标准化.以农兽药残留标准为重点，加快健全农业标准体系.以园艺产品、畜产品、水产品等为重点，推行统一地标准、操作规程和技术规范.集中创建一批园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场和水产健康养殖示范场，加强国家级农业标准化整建制推进示范县（场）建设.加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品.个人收集整理勿做商业用途加强农产品质量安全监管.健全国家、省、市（地）、县（场）四级投入品和农产品质量安全监管体系.完善投入品登记、生产、经营、使用和市场监督等管理制度，完善农产品质量安全风险评估、产地准出、市场准入、质量追溯、退市销毁等监管制度，健全检验检测体系.建立协调配合、检打联动、联防联控、应急处置机制.实行农产品产地安全分级管理.推动农产品生产、加工和流通企业建立诚信制度.个人收集整理勿做商业用途（五）提高农业产业化和规模化经营水平.推进农业产业化经营跨越式发展.制定扶持农业产业化龙头企业发展地综合性政策，启动实施农业产业化经营跨越发展行动.按照扶优、扶大、扶强地原则，选择一批经营水平好、经济效益高、辐射带动能力强地龙头企业予以重点扶持.依托农产品加工、物流等各类农业园区，选建一批农业产业化示范基地，推进龙头企业集群发展.引导龙头企业采取兼并、重组、参股、收购等方式，组建大型企业集团，支持龙头企业跨区域经营，提升产品研发、精深加工技术水平和装备能力.鼓励龙头企业采取参股、合作等方式，与农户建立紧密型利益联结关系.个人收集整理勿做商业用途强化农民专业合作社组织带动能力.广泛开展示范社建设行动，加强规范化管理，开展标准化生产，实施品牌化经营.加大合作社经营管理人员培训培养力度，加强合作社辅导员队伍建设.支持农民专业合作社参加农产品展示展销活动，与批发市场、大型连锁超市以及学校、酒店、大企业等直接对接，建立稳定地产销关系.鼓励农民专业合作社开展信用合作，在自愿基础上组建联合社，提高生产经营和市场开拓能力.扶持合作社建设农产品仓储、冷藏、初加工等设施.个人收集整理勿做商业用途发展多种形式地适度规模经营.在依法自愿有偿和加强服务基础上，完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式地规模化、专业化生产经营.引导土地承包经营权向生产和经营能手集中，大力培育和发展种养大户、家庭农（牧）场.严格规范管理，支持农民专业合作社及农业产业化龙头企业建立规模化生产基地.实施“一村一品”强村富民工程.个人收集整理勿做商业用途（六）大力发展农业社会化服务.增强农业公益性服务能力.加快基层农技推广体系改革和建设，改善工作条件，保障工作经费，创新运行机制，健全公益性农业技术推广服务体系.加强农业有害生物监测预警和防控能力建设，大力推行专业化统防统治，力争在粮食主产区、农作物病虫害重灾区和源头区实现全覆盖.加强动物防疫体系建设，完善国家动物疫病防控网络和应急处理机制，强化执法能力建设，切实控制重大动物疫情，努力减轻人畜共患病危害.个人收集整理勿做商业用途大力发展农业经营性服务.培育壮大专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等各类社会化服务主体，提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力.加强农业社会化服务市场管理，规范服务行为，维护服务组织和农户地合法权益.个人收集整理勿做商业用途（七）加强农业资源和生态环境保护.加强农业资源保护.继续实行最严格地耕地保护制度，加强耕地质量建设，确保耕地保有量保持在亿亩，基本农田不低于亿亩.科学保护和合理利用水资源，大力发展节水增效农业，继续建设国家级旱作农业示范区.坚持基本草原保护制度，推行禁牧、休牧和划区轮牧，实施草原保护重大工程.加大水生生物资源养护力度，扩大增殖放流规模，强化水生生态修复和建设.加强畜禽遗传资源和农业野生植物资源保护.个人收集整理勿做商业用途加强农业生态环境治理.鼓励使用生物农药、高效低毒低残留农药和有机肥料，回收再利用农膜和农药包装物，加快规模养殖场粪污处理利用，治理和控制农业面源污染.加快开发以农作物秸秆等为主要原料地肥料、饲料、工业原料和生物质燃料，培育门类丰富、层次齐全地综合利用产业，建立秸秆禁烧和综合利用地长效机制.继续实施农村沼气工程，大力推进农村清洁工程建设，清洁水源、田园和家园.个人收集整理勿做商业用途大力推进农业节能减排.树立绿色、低碳发展理念，积极发展资源节约型和环境友好型农业，大力推广节地、节水、节种、节肥、节药、节能和循环农业技术，淘汰报废高耗能老旧农业机械，加快老旧渔船更新改造，推进形成“资源—产品—废弃物—再生资源”地循环农业方式，不断增强农业可持续发展能力.个人收集整理勿做商业用途（八）创建国家现代农业示范区.加大示范区建设力度.高标准、高起点、高水平创建个左右国家现代农业示范区.以粮棉油糖、畜禽、水产、蔬菜等大宗农产品及部分地区特色农产品生产为重点，加大示范项目建设投入力度，着力培育主导产业，创新经营体制机制，强化物质装备，培养新型农民，推广良种良法，加快农机农艺融合，大力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化，努力打造现代农业发展地典型和样板.个人收集整理勿做商业用途发挥示范区引领作用.积极探索具有区域特色、顺应现代农业发展规律地建设模式.通过产业拉动、技术辐射和人员培训等，带动周边地区现代农业加快发展.引导各地借鉴示范区发。

2015年宏观经济形势及政策预判近期,专家和机构纷纷对2015年我国的宏观经济形势和政策作出分析和预测,我们摘编了其中的代表观点,供领导参考。

一、宏观经济或步入新常态攻坚期对于明年的经济形势,5日召开的中央政治局会议给出了明确信号,“我国进入经济发展新常态”。

对新常态的理解。

任何经济体都难以长期保持高速“运动节奏”,运动过量可使机体免疫功能受到损害,影响健康。

社科院杨涛认为,新常态需摒弃“求大求强”与“数量规模说话”,更关注结构、功能、稳健,关注经济社会生活中的价值内涵与“小而美”。

清华大学张利宁认为,新常态就是让市场发挥决定性作用,并形成经济增长速度和增长方式。

2015年或进入新常态攻坚期。

中国人民大学刘元春认为,2015年将是我国大改革与大调整全面推进的关键年,新常态的四个典型特征将进一步持续,2014年出现的房地产市场周期性逆转等四大新变化还将进一步扩张,宏观经济将面临更大冲击。

这决定了2015年不仅是我国经济转型承上启下的关键年,也是新常态中最艰难的一年。

四大典型特征是:GDP增速逐季回落,价格总水平相对稳定;GDP 增速与工业增加值增速持续回落,状况良好;结构参数开始发生较大变化,结构大调整时代开启;前期刺激性政策后遗症依然严重。

——编者注二、对2015年主要经济指标的预判增长目标或下调。

经济下行压力犹存,结构转型仍在推进,政治局会议强调,“主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置”。

业内预计2015年经济增速或将下调,为今后的改革留下更大空间。

中国银行曹远征认为,即使明年经济增速降到7%,也能够完成就业目标。

刘元春指出,从就业和增长的线性关系来看,一般认为只要经济的增速不低于6.9%,就能够保证中国每年新增就业1000万人的水平。

——编者注投资增速或进一步放缓。

房地产下滑是经济增长面临的最大拖累。

随着房地产在建面积进一步放缓、投资品和土地价格继续下滑,瑞银证券预计2015年房地产投资名义增速将降至6%左右,并拖累大宗商品消费。

主题一：GDP增速下降是新常态，但短期因素改善，增长质量提高综合长期趋势和短期因素，虽然在2015年我国潜在经济增长水平会继续下行，但周期性因素会有改善。

两相抵消，2015年全年GDP增速相较2014年可能略有下降。

美国已经退出量化宽松，2015年四季度很有可能开始加息，美元会保持强势，而人民币(6.2117, -0.0023, -0.04%)对美元大幅走弱的概率极小，因此2015年强势人民币会影响我国出口。

但另一方面，强势美元伴随着国际上能源和其他大宗商品价格下跌，因我国是能源和大宗商品进口的世界第一大国，我国经济从整体上来讲必然受益，表现在国家的经常账户盈余增加、企业因成本降低而利润空间扩大、居民因在能源上面节省支出从而增加在其他方面的消费。

在城市基础设施建设和一些国家重大建设项目方面，我们认为2015年实际的投资增速或能有一定反弹。

最后在房地产市场方面，经历了2014年的较大幅度调整，基数已经降低，而过去几个月的放松限购、放松限贷和降息等措施会在2015年发酵。

另外户籍和土地改革有望在2015年得到实质性的推进，有助于增加对大中型城市住房的需求。

主题二：低通胀引致货币政策框架调整和无风险利率下行由于强势美元，对我国未来几个季度的出口将会造成一定负面影响，因此2015年人民币升值空间极为有限。

考虑到要推动人民币国际化，维持国内资本市场稳定和防止资本外逃等因素，尽管美元或许继续走强，国际大宗商品价格在低位徘徊，国内通缩风险增加，人民币对美元的贬值空间也很有限。

国际油价有望在一段时间内维持每桶70美元的低价。

2015年我国没有通胀风险，通缩压力稍有显现。

我国消费者价格指数涨幅维持在2.0%左右，生产者价格指数仍有下跌空间。

不过2015年CPI通胀上限仍可能维持在3.5%。

为给货币政策和价格改革留有足够的空间，我们认为政府没必要调低CPI通胀上限。

目前我国融资利率还是太高，政府在2015年仍然有相当大的空间调整货币政策。

国务院关于印发全国现代农业发展规划（2011—2015年）的通知国发〔2012〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全国现代农业发展规划（2011—2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院二○一二年一月十三日全国现代农业发展规划（2011—2015年）在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。

加快发展现代农业，既是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。

为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，指导全国“十二五”现代农业建设和发展，编制本规划。

一、发展形势“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是加快发展现代农业的重要机遇期。

（一）发展现代农业的基础更加坚实。

党的十六大以来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，不断深化农村改革，完善强农惠农富农政策，大幅增加农业投入，有力推动了传统农业向现代农业加速转变。

农业综合生产能力明显增强，粮食连续八年增产、产量连续五年稳定在5亿吨以上，棉、油、糖生产稳步发展，“菜篮子”产品供应充足，农产品质量不断提高。

农业结构不断优化，优势农产品区域布局初步形成。

物质装备条件显著改善，科技支撑能力稳步提高。

经营体制机制不断创新，农业产业化经营水平大幅提高。

对外开放迈出新步伐，农业“走出去”取得新进展。

农民收入大幅提高，连续八年增幅超过6%。

经过多年努力，我国农业发展取得了长足进步，农业现代化水平显著提升，为满足国内需求、保持国民经济平稳较快发展作出了突出贡献，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

（二）发展现代农业的条件更加有利。

“十二五”时期，加快发展现代农业机遇难得。

一是工业化、城镇化的引领推动作用将更加明显。

2015年中央农村工作会议全文中央农村工作会议22日至23日在北京举行。

会议深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，总结2014年农业农村工作，研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措，全面部署明年和今后一段时期农业和农村工作。

会议指出，今年以来，在党中央、国务院正确领导下，经过全党全国上下共同努力，粮食产量实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”，农村民生改善取得重大进展，农村改革加快推进，农村社会和谐稳定，为做好全局工作提供了支撑、增添了底气。

会议强调，随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。

目前国内主要农产品价格超过进口价格，而生产成本在不断上升。

农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。

必须按照党的十八大要求，坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。

会议指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。

我国经济发展进入新常态，加快推进农业现代化，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。

挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的基础作用；农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥投资的关键作用；做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。

会议强调，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

要创新机制、完善政策，努力做好各项工作。

一是大力发展农业产业化。

在稳定粮食生产基础上，积极推进农业结构调整，依靠科技支撑，由“生产导向”向“消费导向”转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章，构建优势区域布局和专业生产格局，加快推进农牧结合。

进入2015年以来，我国玉米市场供大于求，玉米市场价格持续走低，近期又遭遇新玉米集中上市、收储价格大幅下调、消费市场持续疲软等，多因素叠加造成玉米价格再次震荡下跌。

价格信号的传导，对玉米的生产、加工、消费等带来诸多影响。

分析玉米价格变化背后的原因，系统评估市场价格对玉米产业的影响，科学制定应对措施，有利于玉米产业的健康发展。

1我国玉米市场价格下调的原因分析及价格趋势预测1.1原因分析1.1.1玉米库存积压严重是玉米价格走低的根本原因由于玉米连年丰收，玉米及相关替代品进口量不断增加，而同期玉米消费量并未同步增长。

近3a 来，我国每年玉米库存增加约3000万t ，导致库存消费比逐年增大，明显失衡[1]。

据布瑞克公司资料，2013~2014年度玉米期末库存为11386万t ，库存消费比为63.37%。

预计2014~2015年度玉米期末库存为15623万t ，库存消费比达到87.27%。

展望2015~2016年度玉米期末库存为18820万t ，库存消费比为97.85%[2]。

庞大的库存压力，造成了玉米价格的低迷。

1.1.2市场需求疲软是玉米价格走低的关键因素在玉米消费市场中，有50%以上的玉米用于加工饲料，占据消费份额最大，饲料行业是玉米消费的绝对主力。

尽管玉米现货价格大幅下跌，但玉米饲用需求并没有明显改善。

主要是国内玉米市场供大于求的格局，使饲料企业普遍看空玉米市场，饲用企业更倾向于随用随采，维持低库存甚至“零库存”的采购模式，备货需求不能被激发。

而在不景气的市场氛围中，这种采购方式将更加剧玉米价格的弱势。

1.1.3收储价格下调是玉米价格走低的导火索2015年9月18日国家发改委、粮食局、财政部、农发行联合发文公布本年度的玉米收储价格，2015年玉米挂牌收购价为2000元/t ，较2014年平均价（2240元/t ）下DOI ：10.16318/ki.hbnykx.2015.06.028河北农业科学，2015，19（6）：106-108Journal of Hebei Agricultural Sciences编辑蔡海燕我国玉米价格变化趋势预测与产业发展建议———基于2015年我国玉米市场价格下调的原因分析李嘉业，王澜清（天津市滨海新区汉沽第一中学，天津300480）摘要：从库存供给、市场需求、收储价格以及替代品供给等方面，对2015年我国玉米市场价格下调的原因进行了分析；从产业政策调控的市场反应、替代品供给、深加工市场走向，对玉米价格变化趋势进行了预测。

陈锡文解读2015年中央一号文件（实录）各位早上好。

因为关于一号文件的有关情况我们准备了一个背景材料，已经分发给大家。

我在这里非常概要的介绍一下文件出台的背景，针对的一些重要问题，以便大家能够比较好的、比较顺畅的理解这个文件的基本内容。

这个文件在前天已经由新华社全文公布，我在这里很简单的做一点介绍。

一、关于农业农村发展形势2014年，农业农村发展总体形势平稳向好，继续保持农业丰产、农民增收、农村稳定的良好局面，为稳增长、促改革、调结构、惠民生的大局提供了有力支撑。

一是粮食生产继续丰收。

全年粮食产量12142亿斤，比上年增产103亿斤，增长0.9%。

畜产品、水产品、蔬菜生产保持稳定，“菜篮子”产品供应充足。

二是农民收入较快增长。

全年农民人均纯收入9892元，比上年增加996元，扣除价格因素实际增长9.2%，增幅继续高于城镇居民。

三是农村改革稳步推进。

新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点工作稳步进行，农村土地承包经营权确权登记颁证试点有序展开，引导土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营正在稳步推进，关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作正在部署。

此外，还出台了引导农村产权流转交易市场健康发展的意见等，并将出台关于国有林区改革的指导意见和国有林场的改革方案，关于深化供销合作社综合改革决定、农垦改革发展等文件。

四是农村社会和谐稳定。

第二批党的群众路线教育实践活动取得明显成效，党群干群关系更为融洽。

改善农村人居环境工作全面展开，农村基础设施和公共服务持续改善。

大力推进精准扶贫，农村扶贫开发取得新的成效。

农村党建工作不断加强，农村基层组织体系和乡村治理机制进一步健全。

但也要看到，随着经济社会的深刻转型，农村改革发展面临的环境和问题更加复杂。

农业生产成本快速攀升，国内大宗农产品(12.41, -0.08, -0.64%)价格普遍高于国际市场，农业发展的资源环境约束强化，农民增收的难度加大。

中国农业发展重要年表2010年：农业科技进步取得重大突破在2010年，中国农业科技取得了巨大的进展。

在这一年，农业领域研究人员成功培育出了多个高产优质的新品种，如水稻、小麦、玉米等。

同时，农业科技在提高农作物抗病性、抗虫性等方面也有了显著的突破。

这些科技进步为中国的农业生产提供了强大的支持，对农业发展起到了重要的推动作用。

2011年：农业机械化程度不断提高2011年，中国农业机械化程度继续提升。

随着技术的不断进步和农业机械设备的不断升级，农民在生产过程中的劳动强度大大减轻，生产效率显著提高。

各种农业机械设备的广泛应用，推动了农业生产的现代化和自动化进程，为粮食生产提供了可靠保障。

2012年：农村土地制度改革深入推进2012年，中国农村土地制度改革进一步深化。

通过实施农村土地承包经营权确权颁证工作，明确了农民对土地的使用权，有效提高了农民的积极性和生产热情。

此外，土地流转、土地承包经营权抵押贷款等政策的推出，进一步促进了农村土地资源的有效流转和利用，激发了农业生产的活力。

2013年：农业保险体系建设稳步推进2013年，中国农业保险体系建设取得重要进展。

农业保险的普及和推广，为农民在自然灾害等风险面前提供了有效的保障。

各级政府加大了对农业保险的支持力度，推出了一系列优惠政策，使得农业保险更加普及和可持续发展。

这对农民稳定收入、保障农业生产具有重要意义。

2014年：农村电商崛起助推农产品销售2014年，农村电商崛起成为中国农业发展的一大亮点。

随着互联网技术的迅猛发展，农村电商平台逐渐兴起，为农民提供了一个便捷的销售渠道。

农产品通过电商平台可以直接面向全国甚至全球市场，大大拓宽了销售渠道，增加了农民的收入。

同时，电商平台也为消费者提供了更多优质的农产品选择，促进了农产品的品质提升。

2015年：农民专业合作社成为发展主体2015年，农民专业合作社成为中国农业发展的重要主体。

通过组建专业合作社，农民可以集中力量，共同投入生产，实现规模化经营，提高农产品质量和竞争力。