2020年解读跨境电商海关代码“9610”

2020年跨境电商物流行业研究报告一、疫情加速跨境电商渗透，跨境电商物流有望上演国内快递 10 年前的成长红利（一）政策持续保驾护航跨境电商，疫情驱动行业加速渗透消费升级拉动进口跨境电商，中国产品走向海外推动出口跨境电商，中国跨境电商在外贸中的渗透率持续提升。

电商渠道正在持续替代传统的多层级分销渠道，进出口贸易也在经历电商持续渗透的过程。

由于跨境电商相对传统外贸具备信息、价格等优势，同时消费升级推动国内消费者持续通过跨境电商对海外高端知名品牌商品的购买以及高性价比的中国产品借助跨境电商逐步走向全球，国内跨境电商在外贸中的渗透率提升至 2019 年的 33%，其中 B2C 跨境电商渗透率提升速度更快。

国家陆续出台多条政策，为跨境电商健康发展保驾护航。

面对日益增长的跨境电商市场，近几年国家频繁出台多项政策、规定，支持进出口跨境电商发展。

例如 2012 年 8 月政府首次批准郑州、杭州、重庆、上海、宁波 5 个跨境电商试点城市，到 2015 年 6 月政府首次批准杭州作为首个跨境电子商务综合试验区，再到 2020 年 6 月政府首次批准北京、天津等 10 个城市纳入跨境电子商务企业对企业出口监管试点范围。

到目前为止，中国已经形成了 15 个跨境电商试点城市、59 个跨境电商综合试验区、87 个跨境电商零售进口试点城市和 22 个跨境电商企业对企业出口监管试点城市。

除了跨境电商政策试点地域的持续扩大，同时政府也在推进跨境电商监管内容的扩大。

截止目前，海关总署已经增列了 1210（跨境电商保税仓进口零售）、9610（跨境电商 B2C 出口）、9710（跨境电商 B2B 出口）、9810（跨境电商 B2B 出口海外仓）等适用于跨境电商进出口监控代码，规范跨境电商进出口行为、同时给予清关的便利性，助力行业健康发展。

新冠疫情加速全球电商渗透率提升，中国产品性价比高且供应链稳定，未来出口跨境电商有望持续受益增长。

解读跨境电商海关代码“9610”“9610”是2015年2月份海关新增的跨境电商的一个监管方式的代码，类似譬如以前的0110为一般贸易一样。

这里帮助从事跨境电商业者或者将要从事这一行业者理解。

众所周知，以前跨境电商的通关方式大都以灰色为主，国家也没有太好的管理或者服务方式，这样就造成了国家大量的外汇收益流失，且国内出口的货物无法正常退税。

同时，电商的物流成本居高不小，也就严重影响了我国跨境电商的生长秩序与国际竞争力。

做跨境电商的人也是偷偷摸摸，糊里糊涂，诚惶诚恐。

海关“9610”代码针对跨境电商模式出台的针对性代码针对跨境电商产品种类多、价值低、零散、发货频次高等特点，制定了“9610”海关代码，这一代码主要有四大便利：1、分送集报所谓的分送集报就是分批记录，集中到一定时间一定量时再集中申报一份报关单，大幅降低成本，提升效率。

2、合并同类项申报要素相同的项进行合并，以减少报关单的行数（目前限制是20行），节约报关成本，提升效率。

3、采用暂存区在保税区有个专门的区域，即便是你入仓的货物，只要在这个区域，你可以随时将此批货物转到国内，这样对出口商调整货物销售策略或者应对销售变化十分重要。

4、大通关协议有做海运的，海域口岸抽查率是5%，陆运口岸抽查率是3%，就是针对9610项下的这种货物，只要是在特殊监管区放行的，现在数据传输一进海关直接走绿色通道。

海关代码“9610”特点如下：1、清单核方，汇总申报。

21天报一次；2、所有的产品可以按海关的编码进行规避，真正通关的时候是按照前8位进行归并的；3、整个系统都是无纸化的，你跟公司的跟招商保税的系统以及招商保税之后的企业端全程的是用接口信息化对接的，所有的资料都可以通过化交互来完成，所以这是一个无纸化的，高效率的报单流程。

等你所有货出口以后，每21天你拿一份报关单，然后就去银行结汇，然后就到外汇管理局，带上你的增值税发票就去税务局进行退税申请。

对海关代码“9610”的支持1、信息系统对接电商系统，保税区系统，包括MIS，接受你的订单，自动计算运费、完成操作，状态查询等。

解读跨境电商海关编码0139、1039、1210、9610众所周知，以前跨境电商的通关方式大都以灰色为主，国家也没有太好的管理或者服务方式，这样就造成了国家大量的外汇收益流失，且国内出口的货物无法正常退税。

同时，电商的物流成本居高不小，也就严重影响了我国跨境电商的生长秩序与国际竞争力。

自2014年以来，海关频繁出台新的贸易监管方式：“1039”、“1210”、“9610”，印证了跨境贸易及电商的大势所趋。

小订单、小包裹、碎片化、定制化、去中间商化、等成外贸新标签。

以往单凭大咖国企、一张订单、十余集装箱齐发的盛况一去不复返，灵活运用好“保税”、“清单核放、汇总申报”、“市场采购”等模式，帮海量中小外贸商降低通关成本，激发其活力，乃顺势而为。

这几种新鲜的监管方式都有神马特点，有何作用？且看分解。

“旅游购物商品”贸易方式——0139所谓“旅游购物商品”贸易方式(海关监管代码0139)，是指外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下（含5万美元），以货物运输方式出口的小批量订购的货物。

对于这类商品的出口申报，海关采取简化归类、便利通关的操作模式。

出境旅客携带有下列物品的，应如实填写《申报单》，并将有关物品交海关验核，办理有关手续：1.文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、金银等贵重金属；2.居民旅客需复带进境的单价超过5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品；3.人民币现钞超过20000元，或外币现钞折合超过5000美元；4.货物、货样、广告品；5.其它需要向海关申报的物品。

海关监管代码1039，即“市场采购”贸易方式所谓“市场采购”贸易方式，是指由符合条件的经营者在经国家商务主管部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。

目前，该贸易方式使用范围仅限于在义乌市场集聚区（义乌国际小商品城、义乌市区各专业市场和专业街）内采购的出口商品。

9610跨境电商出口模式流程
一、注册和入驻
1.商家在9610平台注册账号，并提交相关的企业资质和经营许可等
信息。

2.平台审核后，商家通过9610平台入驻，并获取跨境电商出口资格。

二、产品准备
1.商家根据目标市场和消费者需求，选择适合出口的产品，并进行生
产和采购。

2.商家为产品出口准备相关的证书、报关单和商品包装等。

三、商品上架和推广
1.商家将产品的相关信息、图片和描述等上传到9610平台，并选择
适合的国家和目标市场。

2.商家采用多种方式进行产品推广，例如购物广告、社交媒体、KOL
合作等。

四、订单处理和物流
1.当消费者下单购买产品后，商家接受订单并进行处理。

2.商家根据订单信息，选择合适的物流方式和承运商，进行商品的包
装和打包。

3.商家将商品交由物流公司运输到消费者所在的国家或地区。

五、报关和清关
1.商家根据目的国的海关要求，准备相关的报关文件和资料，并提交给9610平台。

2.9610平台将商家的报关信息发送给物流公司，物流公司代表商家进行清关。

3.商家需要支付相应的关税和进口税等费用。

六、配送和交付
1.物流公司将商品按照订单地址进行派送，并提供配送追踪服务。

2.消费者收到商品后，进行验收并确认收货。

七、售后服务和客户运营
1.商家提供售后服务，包括产品质量问题的退换货等。

以上是9610跨境电商出口模式流程的主要步骤和环节。

该出口模式通过9610平台将中国的优质商品出口到海外市场，实现了中国商品的国际化销售，并为消费者提供了便利的购物渠道和购物体验。

“9610”政策下跨境电商企业如何办理报关和出口退税根据中国政府推出的“9610”政策，跨境电商企业在进行报关和出口退税时需要遵循以下步骤：一、报关流程：1.注册跨境电商企业：跨境电商企业需要在中国执业管理部门注册，并获得相关许可证件，如ICP许可证、出口经营权等。

2.合规备案：跨境电商企业还需要在中国海关总署备案，并获取海关注册登记号。

3.数据准备：跨境电商企业需准备报关所需的相关数据，包括商品品名、HS编码、单价、数量、申报价值等。

4.下订单：跨境电商企业将商品信息录入电子海关系统，生成订单并提交给物流运输商。

5.缴纳关税：商品到达目的地国家后，跨境电商企业需要根据目的国相关法律法规缴纳关税。

6.报关申报：跨境电商企业向目的地国家的海关进行报关申报，提交报关单和必要文件，并缴纳相关费用。

7.审核验放：目的国海关在接到报关申报后，将对提供的文件和商品进行审核，通过后颁发清关单，允许商品进入国内市场。

二、出口退税流程：1.注册退税资格：跨境电商企业需要在中国税务机关注册出口退税资格，并获得出口退税登记证书。

2.合规备案：跨境电商企业还需在中国海关总署备案，并获取海关注册登记号。

3.出口报关：跨境电商企业在出口货物前，需将商品信息录入电子海关系统，提供相关文件，并进行报关手续。

4.缴纳关税：跨境电商企业需在货物离境前缴纳出口关税。

6.审核退税：税务机关对退税申报进行审核，核对相关文件和资料，如无异议则退税。

7.退税支付：退税审核通过后，税务机关将退税金额支付至跨境电商企业指定账户。

总结：跨境电商企业需要先进行合规备案，获取相关许可证件后，才能进行报关和出口退税。

报关需要准备商品数据并提交报关申报，经过目的国海关的审核验放后可入境销售。

出口退税需要注册退税资格，进行合规备案，并在出口前进行报关手续，随后提交退税申报至税务机关进行审核，最终获得退税款项。

为了保证报关和出口退税的顺利进行，跨境电商企业需要具备在相关领域的专业知识，并与各相关机构进行沟通和配合。

跨境电商与传统贸易的差异传统贸易：各国海关对于进出口实物都有“货物”和“物品”的划分，按“是否有贸易属性”区分，适用不同的监管方式，一般贸易方式下的货物监管，通常为“一关三检”，海关根据不同货物征收关税、增值税、消费税，商品需申请商品检验、动植物检疫和卫生检疫、适用于B2B 贸易。

而对于物品采用行邮（行李与邮寄）方式监管，原则上需按各国法律要求主动申报、按章缴纳“行邮税”，即行李和邮递物品进口税，适用于B2C贸易，但尺度上突出“自用”和“合理数量”，越界则会被视为“货物”，按照货物进行监管。

行邮税是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税，课税对象包括应税行李物品、个人邮递物品、馈赠物品以及以其他方式入境的个人物品等。

跨境电商：单说跨境电商可能不是所有人都理解，但是要说海外购、代购就大部分人都明白，单一狭义的理解就是购买国外的产品。

所谓的跨境电商就是不同国家不同关境的买方与卖方、借助网络无纸化的方式进行交易、完成支付结算、采用的是卖家直接虚拟面对买方的方式，通过跨境物流企业将订单商品运输到买方手中的交易过程，是一种不同于传统贸易方式的新业态，通过网络技术把传统意义的销售、支付等转移到线上的购物渠道，重点是跨境，打破国与国之间有形的无形的壁垒，最终级形态就是——实现新时代购买无疆界。

跨境电商对于推动经济一体化、贸易全球化有重大的作用，其优势在于源头商家直接发货、减少了中间环节、避免流程节点多造成的成本上升。

跨境电商是一个总概念，可以根据不同的划分方式进行分类。

按照货物运转的方向可以分为跨境电商进口和跨境电商出口，目前的主要跨境电商进口模式有9610（直邮模式）、1210（自贸保税模式）、1239等海关监管代码模式，跨境电商出口有9610、9710、9810等海关监管代码模式。

按照交易双方主体不同可以分为B2B、B2C、C2C （B代表企业，C代表个人）三种模式；此外还有第三方平台、独立站等。

“9610”政策下,跨境电商企业如何办理报关和出口退税？“9610”政策下，跨境电商企业如何办理报关和出口退税？作者：李奕爱导师：曾建斌2016年，中国进出口跨境电商交易规模达到6.7万亿元，同比增长24%。

说起跨境电商平台，大部分人第一个想到的就是亚马逊平台，目前亚马逊已是全球商品品种最多最大的网上跨境电商零售平台。

一、常见的发货方式亚马逊平台上的卖家比较常用的发货方式包括：1)FBA头程(海运/空运/快递)发货2)海外仓头程(海运/空运/快递)发货3)邮寄、快递发货若卖家采用FBA头程发货，通常是为了配合适用亚马逊提供的FBA服务，因为亚马逊是不负责清关以及将货物运送至亚马逊指定仓库的服务的，货物出口时按一般贸易方式报关。

若卖家采用海外仓头程发货，通常是在海外租赁的第三方仓库，与FBA头程方式一样，都是按一般贸易方式报关。

若卖家采用邮寄、快递发货，与前两种适用于需要大批量发货的卖家不同，此方式适用于小批量、频繁发货的卖家，目前虽为了方便此类卖家办理出口退税而出台了“9610”报关模式，但只在少量试点地区实行，暂未在全国推行。

二、一般贸易与“9610”模式对比上文提到的FBA头程、海外仓头程，都是按一般贸易方式报关，若符合出口退税条件是可以办理退免税的。

目前一般贸易出口退税主要实行两种办法：一是对外贸企业出口货物实行免税和退税的办法；二是对生产企业自营或委托出口的货物实行免、抵、退税办法；上述退税办法在办理清关和退税手续是特别麻烦的，对于采用邮寄、快递方式出口的卖家来说，若按一般贸易出口对单个包裹报关清关，则需要大量的人力物力来完成，这必然不利于中小卖家的发展。

因此，为了方便这类卖家退税，国家出台了“9610”政策。

“9610”政策是一种通关模式，早在2014年就出现了，当时海关总署也增列海关监管方式代码“9610”，专为销售对象为单个消费者的中小跨境电商企业服务。

“9610”模式下，海关只需对跨境电商企业事先报送的出口商品清单进行审核，审核通过后就可办理实货放行手续，这不仅让企业通关效率更高，而且也降低了通关成本。

解读跨境电商海关编码0139、1039、1210、9610众所周知，以前跨境电商的通关方式大都以灰色为主，国家也没有太好的管理或者服务方式，这样就造成了国家大量的外汇收益流失，且国内出口的货物无法正常退税。

同时，电商的物流成本居高不小，也就严重影响了我国跨境电商的生长秩序与国际竞争力。

自2014年以来，海关频繁出台新的贸易监管方式：“1039”、“1210”、“9610”，印证了跨境贸易及电商的大势所趋。

小订单、小包裹、碎片化、定制化、去中间商化、等成外贸新标签。

以往单凭大咖国企、一张订单、十余集装箱齐发的盛况一去不复返，灵活运用好“保税”、“清单核放、汇总申报”、“市场采购”等模式，帮海量中小外贸商降低通关成本，激发其活力，乃顺势而为。

这几种新鲜的监管方式都有神马特点，有何作用？且看分解。

“旅游购物商品”贸易方式——0139所谓“旅游购物商品”贸易方式(海关监管代码0139)，是指外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下（含5万美元），以货物运输方式出口的小批量订购的货物。

对于这类商品的出口申报，海关采取简化归类、便利通关的操作模式。

出境旅客携带有下列物品的，应如实填写《申报单》，并将有关物品交海关验核，办理有关手续：1.文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、金银等贵重金属；2.居民旅客需复带进境的单价超过5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品；3.人民币现钞超过20000元，或外币现钞折合超过5000美元；4.货物、货样、广告品；5.其它需要向海关申报的物品。

海关监管代码1039，即“市场采购”贸易方式所谓“市场采购”贸易方式，是指由符合条件的经营者在经国家商务主管部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。

目前，该贸易方式使用范围仅限于在义乌市场集聚区（义乌国际小商品城、义乌市区各专业市场和专业街）内采购的出口商品。

2020年出海企业如何运用好9610出口报关模式？“自2014年9610报关模式走进大众视线以来，主要经历了两个时期的变革之路，一是各地试点时期，二是全国统一时期。

”宁波海关自贸处、跨境电商专家高文博告诉雨果网，2018年9月以前，主要是以各地试点城市自主建设“9610”出口通关系统为主。

此后，9610报关被全部切换至海关总署跨境电商出口管理子系统，实现了全国监管系统的统一。

详解9610出口报关流程据了解，9610出口报关核心之处在于清单核放以及汇总申报。

“清单核放”即跨境电商出口企业将“三单信息”（商品信息、物流信息、支付信息）推送到单一窗口，海关对“清单”进行审核并办理货物放行手续，通关效率更快，通关成本更低。

“汇总申报”是指跨境电商出口企业定期汇总清单形成报关单进行申报，海关为企业出具报关单退税证明，解决企业出口退税难题。

那么，针对9610出口报关模式主要涉及到哪些流程呢？高文博表示，9610报关模式经过几年试点如今已基本成熟，具体开展流程包括以下几点：一是企业注册。

凡是参与跨境电商零售出口业务的企业，包括跨境电商企业、物流企业等，如需办理报关业务则应当向所在地海关办理信息登记。

二是通关申报。

跨境电商零售出口商品申报前，跨境电商企业或其代理人、物流企业应当分别通过国际贸易“单一窗口”或跨境电商通关服务平台，向海关传输交易、收款、物流等电子信息，申报出口明细清单。

三是离境结关。

进口申报清单放行后，跨境电商出口商品通过运输工具运输离境，对应进口申报清单结关。

四是汇总申报。

跨境电商零售商品出口后，跨境电商企业或其代理人应当于每月15日前按规定汇总上月结关的进口申报清单形成出口报关单，允许以“清单核放、汇总统计”方式办理报关手续的，则不再汇总。

绕不开的增值税和退税问题对于要不要用9610模式出口，以及什么样的企业才适合使用该模式？高文博分析称，当前跨境卖家挣扎的点在于三方面：一是数据报关后，税局能否追收增值税？二是能否解决部分卖家没有进项税票以及所得税的瓶颈？三是出口退税的流程是否通畅？雨果网了解到，不少跨境电商卖家往上游的供应端购买产品出口的时候，通常是向小型企业和个体经营户采购货物，因此很难取得增值税专用发票或合法有效的进货凭证，进而导致企业的进项成本无法得到合法确认。

个人跨境直购的监管代码从整串代码代表的意义可以判断，“96”代表“跨境”，“12”代表“保税”。

一、9610——直购进口模式“9610”全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，俗称“集货模式”。

适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。

商家将多个已售出商品统一打包，通过国际物流运送至国内的保税仓库（暂存区），电商企业拆大包按小包（单个订单包裹）逐个申报，为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，再由国内快递派送至消费者手中。

每个订单附有海关单据。

二、1210——保税备货模式“1210”全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”，俗称“备货模式”。

适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品。

跨境电商网站可以将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心，再进行网上的零售，卖一件，清关一件，没卖掉的就不能出保税中心，但也无需报关，卖不掉的还可直接退回国外。

之前获批跨境进口试点的城市共有15个，分别是：上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳、福州、平潭、天津、合肥、成都、苏州、大连、青岛。

2019年1月1日，新设的22个跨境电商综合试验区的城市分别是：北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌。

三、1239——保税电商A“1239”全称“保税跨境贸易电子商务A”,简称“保税电商A”。

与“1210”监管方式相比，“1239”适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)一线进境的跨境电子商务零售进口商品。

需要注意的是，区别于“1210”监管方式的是：国内15个试点城市,以及19年新设的22个跨境电商综合试验区的城市，暂不适用“1239”监管方式开展跨境电子商务零售进口业务。