地质矿产法律法规知识

矿业权管理法律法规和政策一、矿产资源法律法规体系的框架(一)我国法律法规体系的框架构成●法律: 由全国人大及其常委会审议通过并颁布实施。

名称为《×××法》，如《中华人民共和国矿产资源法》等。

●法规：又细分为行政法规和地方性法规。

➢行政法规：由国务院颁布实施。

名称主要为《×××条例》或《×××办法》，国务院的行政法规主要是以国务院令的形式颁布实施，如国务院令第241号《矿产资源开采登记管理办法》。

➢地方性法规：由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会审议通过并颁布实施。

名称主要为《×××条例》或《×××办法》，如《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》。

地方性法规不能与宪法、法律、行政法规相抵触。

●规章：又为部门规章和政府规章。

➢部门规章：由国务院各部委制定并颁布实施。

名称主要为《×××办法》，部门规章主要是以部门令的形式颁布实施，如国土资源部令第13号《古生物化石管理办法》。

➢政府规章：由省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区首府城市人民政府制定并颁布实施。

政府规章主要是以政府令的形式颁布实施，如自治区人民政府令第47号《新疆维吾尔自治区矿产资源补偿费征收使用管理办法》。

●规范性文件：广义，包括法律、法规、规章等规范社会活动的所有文件。

狭义，常见的包括：➢国务院的规范性文件，如国务院《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)；➢国务院各部、委规范性文件，如国土资源部《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发〔2006〕87号)；➢省、自治区、直辖市人民政府规范性文件，如自治区人民政府《关于开展矿山企业矿产开发监督管理年度检查的通知》；➢部门规范性文件，如自治区国土资源厅《矿业权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》。

矿山法律法规有哪些法律知识矿山法律法规：矿山行业是一项重要的经济活动，为了确保矿山的安全、环保和合法经营，各国都制定了一系列的法律法规，以规范矿山行业的运营。

本文将详细介绍矿山法律法规的相关内容，以供参考。

一、国家矿山法律法规1.1 矿产资源法：该法规定了国家对矿产资源的所有权，矿产资源的开采权、勘查权和采矿权的许可、管理和监督等内容。

1.2 矿产资源保护法：该法规定了对矿产资源的保护措施，包括矿产资源的合理利用、环境保护和生态恢复等内容。

1.3 矿业权法：该法规定了矿业权的申请、审批、出让和管理等程序，以确保矿业权的合法性和规范性。

1.4 矿山安全生产法：该法规定了矿山的安全生产要求，包括矿山的设计、建设、运营和管理等方面的内容，以确保矿山的安全和健康。

1.5 矿山环境保护法：该法规定了矿山对环境的保护要求，包括水、土壤和大气污染的防治措施等内容。

1.6 矿业权的取得和转让规定：该规定详细规定了矿业权的取得和转让的程序、条件和限制等内容。

1.7 矿山税收法：该法规定了矿山及相关企业的税收政策和管理要求，以促进矿山行业的健康发展。

二、地方性矿山法律法规在国家法律法规的基础上，各地也根据实际情况制定了一些地方性的矿山法律法规，以进一步细化和完善矿山行业的管理。

2.1 矿区开发规划：各地制定了相应的矿区开发规划，包括矿山的布局、开采方法和时间安排等内容。

2.2 矿山保护区划定：为保护重要的矿产资源和矿区生态环境，各地划定了矿山保护区，限制开采活动。

2.3 矿山环境监测与纳污费征收：各地对矿山环境进行监测，对矿山的污染进行治理，并对矿山征收纳污费。

2.4 矿山安全监管：各地建立了矿山安全监管机构，加强对矿山的安全生产监督和管理。

2.5 矿山用地管理：各地对矿山用地进行管理，包括用地审批、土地租赁和权属转让等内容。

附件：1. 矿产资源法全文2. 矿山安全生产法全文3. 矿山环境保护法全文4. 矿业权的取得和转让规定全文5. 矿山税收法全文法律名词及注释：1. 矿产资源：指地球或者海洋中埋藏或者存在于地壳中的矿物质和有价值的地下物质。

采矿业的法律法规与政策解读采矿业作为重要的经济产业，在保障资源供给、促进经济发展方面具有重要作用。

然而，为了实现可持续发展和环境保护的目标，采矿活动必须受到一系列法律法规和政策的约束和监管。

本文将对我国采矿业的法律法规和政策进行解读，帮助读者对这些规定有更深入的了解。

一、《矿产资源法》《矿产资源法》是我国采矿业的基础法律法规。

该法规定了矿产资源的所有权、合理开采、保护和管理等方面的原则和要求。

它明确了国家对矿产资源实行的产权制度，并规定了矿产资源的开采、开发和利用的基本原则，以及相关权利和义务。

二、《矿藏地质管理条例》《矿藏地质管理条例》是为了加强对矿床资源的管理和保护而制定的。

该条例对矿床地质调查、矿产资源评估、矿床保护等方面进行了规范和要求。

它要求矿床地质调查必须严格按照科学规范进行，在评估矿产资源时应该做到准确、可靠，并规定了矿床保护的基本原则和措施。

三、《矿产资源的保护和利用条例》《矿产资源的保护和利用条例》主要目的是加强对矿产资源的保护和可持续利用。

该条例规定了国家对矿产资源的保护责任和机构设置，并对矿产资源开发利用活动进行了管理和约束。

它对矿山环境的保护提出了严格要求，要求采取措施防止和治理矿山生态环境破坏，促进矿区生态恢复。

四、《矿业权管理条例》《矿业权管理条例》是为了加强对矿业权的管理和监督而制定的。

该条例规定了矿业权的获取、变更、终止和转让等程序和要求，明确了矿业权的归属。

它对矿业权的有效利用和保护提出了规定，要求矿业权人依法履行矿山安全、环境保护和矿产资源综合利用等义务。

五、“放管服”改革和绿色矿山建设近年来，我国不断推进“放管服”改革，积极营造便利和公平的市场环境，为采矿业提供更好的发展机遇。

同时，我国也加大了对矿山环境保护的力度，推动绿色矿山建设。

通过建立完善的环境监测和评估体系，加强了对矿山污染治理和环境修复的监管力度，提高了矿区生态环境的质量。

六、矿业税费政策和贡献奖励为了调节矿业资源的利用和促进企业可持续发展，我国实行了一系列矿业税费政策和贡献奖励措施。

正保远程教育旗下品牌网站 美国纽交所上市公司(NYSE:DL)自考365 中国权威专业的自考辅导网站官方网站： 高等教育自学考试辅导《环境与资源保护法学》第二十五章第二节矿产资源保护的法律规定综合我国目前关于矿产资源保护的法律、法规和规章的规定，我国关于矿产资源保护管理的规定主要包括如下内容：一、矿产资源的所有权、探矿权和采矿权（一）矿产资源所有权矿产资源的所有权是矿产资源法律关系主体对矿产资源占有、使用、收益和处分的权利。

（二）探矿权探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内勘查矿产资源的权利。

取得勘查许可证的单位或个人称为探矿权人。

（三）采矿权采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。

（四）探矿权、采矿权的取得取得探矿权、采矿权必须具备法定条件，并经过申请和管理部门的审查及批准，依法办理登记，同时要取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证。

依法取得的探矿权、采矿权受法律保护。

（五）探矿权和采矿权的转让探矿权和采矿权可以依法转让。

但并不是所有的探矿权和采矿权都可以转让。

只有符合一定条件的探矿权和采矿权才可以转让，且要经过有关机构的批准。

1.探矿权和采矿权转让的条件转让探矿权应当具备的条件包括：自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；完成规定的最低勘查投入；探矿权属无争议；按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

转让采矿权应当具备的条件包括：矿山企业投入采矿生产满l 年；采矿权属无争议；按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

2.负责探矿权、采矿权转让审批的部门国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。

中华人民共和国矿产资源法【法规类别】地质矿产综合规定【发文字号】中华人民共和国主席令第36号【修改依据】全国人大常委会关于修改《中华人民共和国矿产资源法》的决定(1996)【发布部门】201【发布日期】1986.03.19【实施日期】1986.10.01【时效性】已被修改【效力级别】法律中华人民共和国主席令（第三十六号）《中华人民共和国矿产资源法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于一九八六年三月十九日通过，现予公布，自一九八六年十月一日起施行。

中华人民共和国主席李先念一九八六年三月十九日中华人民共和国矿产资源法（一九八六年三月十九日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第一章总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。

第三条矿产资源属于国家所有。

地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国家保障矿产资源的合理开发利用。

禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

勘查矿产资源，必须依法登记。

开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权。

国家保护合法的探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押。

第四条国营矿山企业是开采矿产资源的主体。

国家保障国营矿山企业的巩固和发展。

国家鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展。

国家通过行政管理，指导、帮助和监督个人依法采矿。

第五条国家对矿产资源实行有偿开采。

开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

第六条国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。

第七条国家鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平。

地质矿产政策法规
地质矿产政策法规是指国家和各级地方政府为规范地质勘查、矿产资源开发、利用与保护，以及地质环境保护等方面所制定的一系列法律、行政法规、部门规章和地方性法规。

在中国，地质矿产政策法规体系包括但不限于以下法律法规：
1.《中华人民共和国矿产资源法》：是我国关于矿产资源管理的基础法律，规定了矿产资源的
所有权、探矿权和采矿权制度，矿产资源的勘查、开采、利用、保护及其监督管理。

2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》：详细规定了矿产资源勘查区块的申请、审批、登记程
序和要求。

3.《矿产资源开采登记管理办法》：明确了矿产资源开采的许可条件、程序及开采过程中的权
利义务等事项。

4.《矿山地质环境保护规定》：旨在加强矿山地质环境的保护与恢复治理工作，对矿山企业在
开采前后应履行的地质环境保护责任进行了明确规定。

5.《中华人民共和国土地管理法》：虽然主要关注土地管理，但也涉及到了与地质勘查、矿产
资源开发利用相关的土地使用、复垦等内容。

6.《地质灾害防治条例》：针对因矿产资源开发可能引发的地质灾害，制定了预防、监测、应
急处置等管理制度。

7.各省级人民政府出台的地方性法规和规章：如各省（自治区、直辖市）根据国家法律法规
结合本地实际制定的矿产资源管理实施办法、地质环境保护实施细则等。

随着经济社会发展和生态文明建设的需要，我国在地质矿产领域的政策法规也在不断更新和完善，以适应新的形势和挑战。

2024年矿产资源法实施细则最新版第一章总则第一条目的和依据为规范矿产资源的开采、利用和管理，促进矿产资源可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律法规，制定本细则。

第二条适用范围本细则适用于我国境内矿产资源的开采、利用、保护和管理等活动。

第三条管理原则矿产资源管理应遵循合理开发、节约利用、保护环境、可持续发展、公开透明的原则。

第二章矿产资源调查与规划第四条矿产资源调查国家矿产资源调查工作由国务院地质矿产主管部门负责组织，各有关部门按照职责分工协同开展工作。

第五条矿产资源规划矿产资源规划分为全国矿产资源规划、区域矿产资源规划、专项矿产资源规划。

全国矿产资源规划由国务院地质矿产主管部门负责组织编制，报国务院批准后实施。

第三章矿产资源勘查与开采第六条矿产资源勘查许可从事矿产资源勘查活动，应当依法申请取得勘查许可证。

勘查许可证的申请、审批、变更、延续和注销，按照《矿产资源勘查许可证管理办法》执行。

第七条矿产资源开采许可从事矿产资源开采活动，应当依法申请取得采矿许可证。

采矿许可证的申请、审批、变更、延续和注销，按照《矿产资源开采许可证管理办法》执行。

第八条矿产资源勘查与开采标准矿产资源勘查与开采应符合国家制定的技术规范和标准。

第四章矿产资源保护与修复第九条矿产资源保护矿产资源保护应遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则。

矿产资源开发利用过程中，应当采取有效措施，防止矿产资源损失、环境污染和生态破坏。

第十条矿产资源修复矿产资源开发利用单位应当对开采完毕的矿山进行环境恢复和生态修复，确保矿山环境安全。

矿山环境恢复和生态修复工程应当与矿山开采同步进行。

第五章监督管理第十一条监管职责国务院地质矿产主管部门负责全国矿产资源的监督管理工作。

地方各级人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源的监督管理工作。

第十二条监管措施矿产资源监督管理措施包括：1. 矿产资源勘查、开采活动的现场检查；2. 对矿产资源勘查、开采单位的资质资格的检查；3. 对矿产资源勘查、开采活动的违法违规行为的查处；4. 对矿产资源保护与修复工作的监督。

第1篇第一章总则第一条为了保障和促进矿产资源的合理开发利用，维护矿产资源所有者和采矿者的合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》），制定本细则。

第二条本细则所称矿产资源，是指由地质作用形成的，具有工业利用价值的矿物或有用元素的集合体，包括固体、液体、气体矿产。

第三条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查、开采矿产资源，必须遵守《矿产资源法》和本细则。

第四条国家对矿产资源实行统一规划、合理开发利用和保护的原则。

第五条国家实行矿产资源勘查、开采许可证制度。

未经许可，任何单位和个人不得擅自进行勘查、开采矿产资源。

第六条国家对矿产资源勘查、开采实行审批制度。

勘查、开采矿产资源必须依法申请、审批。

第七条国家鼓励、指导和帮助矿产资源的勘查、开采和利用，促进科学技术进步和矿产资源保护。

第二章矿产资源勘查第八条矿产资源勘查应当遵循以下原则：（一）坚持科学规划，合理布局；（二）坚持勘查与开采相结合，保证矿产资源勘查的连续性；（三）坚持保护环境，防止污染；（四）坚持可持续发展，促进矿产资源资源的综合利用。

第九条矿产资源勘查单位应当具备以下条件：（一）有符合国家规定的勘查资格证书；（二）有具备相应勘查资质的专业技术人员；（三）有符合国家规定的勘查设备和设施；（四）有健全的勘查管理制度。

第十条矿产资源勘查单位进行勘查活动，应当依法向国家地质矿产主管部门申请勘查许可证。

第十一条矿产资源勘查许可证的有效期限为三年。

期满后，勘查单位应当向原发证机关申请延续。

第十二条矿产资源勘查单位应当遵守以下规定：（一）按照勘查许可证规定的勘查范围、勘查内容和勘查方法进行勘查；（二）不得擅自变更勘查范围、勘查内容和勘查方法；（三）不得擅自转让勘查许可证；（四）不得擅自进行勘查活动。

第三章矿产资源开采第十三条矿产资源开采应当遵循以下原则：（一）坚持科学规划，合理布局；（二）坚持勘查与开采相结合，保证矿产资源开采的连续性；（三）坚持保护环境，防止污染；（四）坚持可持续发展，促进矿产资源资源的综合利用。

国土资源部令第44号——矿山地质环境保护规定文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2009.03.02•【文号】国土资源部令第44号•【施行日期】2009.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】矿产资源正文国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》已经2009年2月2日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予以发布，自2009年5月1日起施行。

部长徐绍史二○○九年三月二日矿山地质环境保护规定第一章总则第一条为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》，制定本规定。

第二条因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡，含水层破坏，地形地貌景观破坏等的预防和治理恢复，适用本规定。

开采矿产资源涉及土地复垦的，依照国家有关土地复垦的法律法规执行。

第三条矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。

第四条国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。

县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。

第五条国家鼓励开展矿山地质环境保护科学技术研究，普及相关科学技术知识，推广先进技术和方法，制定有关技术标准，提高矿山地质环境保护的科学技术水平。

第六条国家鼓励企业、社会团体或者个人投资，对已关闭或者废弃矿山的地质环境进行治理恢复。

第七条任何单位和个人对破坏矿山地质环境的违法行为都有权进行检举和控告。

第二章规划第八条国土资源部负责全国矿山地质环境的调查评价工作。

省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门负责本行政区域内的矿山地质环境调查评价工作。

市、县国土资源行政主管部门根据本地区的实际情况，开展本行政区域的矿山地质环境调查评价工作。

第九条国土资源部依据全国矿山地质环境调查评价结果，编制全国矿山地质环境保护规划。

《矿产资源法》知识问答1、什么是矿产资源？答：矿产资源是指存在于地下或地表的，由地质作用形成的，呈固态、液态或气态的，具有现实或潜在经济价值的天然富集物。

2、矿产资源的权属如何界定？（本法第3条）答：矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国家保障矿产资源的合理开发利用。

禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。

国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。

3、如何办理采矿许可证？答：根据矿产资源相关法律法规规定，只能用作普通建筑的砂石、粘土、页岩、石材由县级国土资源管理部门登记发证。

分两步办理。

第一步：申请划定矿区范围所需资料(1)划定矿区范围申请报告(包括：办矿理由及简要论证；地质工作概况；矿产资源开发利用方案以及办矿投资等)；(2)申请开采的以地质地形图、以国家直角坐标标定的矿区范围；(3)申请人营业执照或预先核准企业名称通知。

第二步：采矿权登记发证所需资料(1)采矿权申请登记书；(2)矿区范围图(以地质地形图为底图、以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积)；(3)简要开发利用方案(包括：位置、地形、地貌，储量、质量及其可靠程度等；矿区范围、开采矿种、生产规模、服务年限、开采方式。

)；(4)法人营业执照或个体执照(验原件或经工商部门签字的复印件)；(5)具有相应的资金、技术和设备条件的证明材料；(6)环境影响报告及环保部门的审批意见(表格或文字材料)；(7)地质环境评估报告；(8)安全生产管理部门的审查意见；(9)其它材料：涉及林业、水利、路政、需办理相关部门手续。

第1篇第一章总则第一条为了规范可供开采矿体的开采活动，保护矿产资源，促进矿产资源合理利用，维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国矿产资源法》和其他有关法律、行政法规，制定本法。

第二条本法所称可供开采矿体，是指在法律规定的条件下，具有开采价值、符合矿产资源开采标准的矿体。

第三条从事可供开采矿体的开采活动，应当遵循矿产资源保护与合理利用的原则，坚持可持续发展的理念，保护生态环境，维护社会公共利益。

第四条国家对可供开采矿体的开采实行统一管理，实行矿产资源勘查、开采许可证制度。

第五条国务院地质矿产主管部门负责全国可供开采矿体的开采管理工作。

县级以上地方人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内可供开采矿体的开采管理工作。

第六条任何单位和个人开采可供开采矿体，必须依法取得勘查许可证、采矿许可证。

第七条国家鼓励和支持矿产资源勘查、开采技术创新，提高矿产资源开采效益。

第八条任何单位和个人不得非法勘查、开采可供开采矿体。

第二章矿产资源勘查第九条矿产资源勘查单位应当依法取得勘查许可证，按照勘查许可证规定的范围、内容和期限进行勘查。

第十条勘查许可证应当包括以下内容：（一）勘查单位名称、住所、法定代表人；（二）勘查项目名称、勘查范围、勘查目的；（三）勘查期限；（四）勘查许可证有效期；（五）其他需要载明的事项。

第十一条勘查许可证的有效期限不得超过五年。

因特殊情况需要延长的，应当在有效期届满前三十日内申请延期。

第十二条勘查单位应当遵守以下规定：（一）按照勘查许可证规定的范围、内容和期限进行勘查；（二）遵守矿产资源勘查技术规范和标准；（三）保证勘查成果的真实、准确、完整；（四）按照国家有关规定进行勘查成果登记、报告和公布；（五）其他有关事项。

第十三条勘查单位在勘查过程中，发现具有开采价值的矿体，应当及时向国务院地质矿产主管部门或者其授权的地方人民政府地质矿产主管部门报告。

第三章采矿许可证第十四条采矿单位应当依法取得采矿许可证，按照采矿许可证规定的范围、内容和期限进行开采。