环境影响评价复习考点(夏立江)
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第一章环境影响评价的概念1、环境:是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
P12、环境的基本特性:P2(1)整体性与区域性整体性:又称环境的系统性,是指各环境要素或环境各组成部分之间,因有其相互确定的数量与空间位置,并以特定的相互作用而构成的具有特定结构和功能的系统。
区域性:指的是环境特性的区域差异。
具体来说就是环境因地理位置的不同或空间范围的差异,会有不同的特性。
(2)变动性和稳定性变动性:指在自然的、人类社会行为的、或两者共同的作用下,环境的内部结构和外在状态始终处于不断变化中。
稳定性:指环境系统具有一定的自我调节功能的特性,也就是说,环境结构与状态在自然状态的和人类社会行为的作用下,所发生的变化不超过一定限度时,环境可以借助于自身的调节功能使这些变化逐渐消失,环境结构和状态得以恢复到变化前的状态。
(3)资源性与价值性资源性:也就是说,人类社会的生存与发展要求环境有相应的付出,环境是人类社会生存发展的必不可少的投入,为人类社会生存发展提供必要的条件。
这就是环境的资源性。
价值性:环境具有资源性,当然就具有价值性。
3、环境影响:指人类活动(经济活动、政治活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。
P54、环境影响的分类:P5(1)按影响的来源分类:直接影响、间接影响和累积影响直接影响及间接影响:指由于人类活动的结果而对人类社会或其他环境的直接作用,而由这种直接作用诱发的其他后续结果则为间接影响。
累积影响:指当一项活动与其他过去、现在及可以合理预见的将来的活动结合在一起时,因影响的增加而产生的对环境的影响。
(2)按影响效果分类:有利影响和不利影响不利影响是指对人群健康、社会经济发展或其他环境的状况有积极的促进作用的影响。
反之,对人群健康、社会经济发展或其他环境的状况有消极的阻碍或破坏作用的影响,则为不利影响。
环境影响评价岗位基础知识培训复习资料第1章本章框架及要点:(1)概述6个基本概念(环境,环境要素,环境质量,环境容量,环境影响,环境影响评价)EIA的重要性(4个依据+1个发展)EIA的目的(贯彻国策,推行方针,查清现状,预测影响,规定措施,达到…目的)规划EIA的基本任务(确定目标、识别影响、筛选方案、规避影响、征求意见)建设项目EIA的基本任务(识别影响,选址分析,工艺分析,措施论证,规避影响,征求意见)EIA的工作原则(针对性、政策性、科学性、公正性)EIA的审批原则(八项符合)(2)我国环境影响评价制度的形成与发展6个层面,5个阶段(3)我国的环境影响评价标准体系1个基本概念(环境标准)环境标准的地位和作用(6点6个关键词,法规组成,规划体现,行政依据,进步动力,评价准绳,投资导向)3级5类的环境标准体系地方环境标准与国家环境标准的关系(4)规划的环境影响评价1个概念(规划环境影响评价)规划环境影响评价的技术原则(6点)规划环境影响评价的范围及评价要求(综合性规划—-篇章;指导性规划——篇章;非指导性规划—-报告书)规划环境影响评价的组织者和评价者(谁组织,谁负责,无资质要求,无审批要求,但审查)规划环境影响评价的公众参与(3大因素的交集)(5)建设项目的环境影响评价建设环境影响评价的特点(7大点,法律强制,基本程序,分级审批、分类管理、资质要求,资格管理,公众参与)分类管理(报告书、报告表、登记表)分类管理的依据(环境影响程度,环境的敏感性)环境敏感区(3点:保护地;生态敏感区;社会关注区)分级审批(环保部负责3个审批)EIA工程师职业资格制度(定期登记,继续教育)建设项目环境影响报告书的内容(7+1)建设项目环境影响后评价概念(跟踪验证+补救),开展条件(预测结果改变;产生新的敏感目标或生态影响;功能区划调整),主要内容(2个独有)知识点归纳(1)环境的概念环保法:环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
《环境影响评价》复习重点名词解释(2 X 3分)1.⽆组织排放:指⽣产装置在⽣产运⾏过程中废⽓污染物不经过排⽓筒或排⽓筒低于15⽶排放源的⽆规则排放。
2.有组织排放:指⽣产装置在⽣产运⾏过程中废⽓污染物经过排⽓筒且排⽓筒⾼于15⽶排放源的有规则排放。
3.正常排放:指正常⼯况下的污染物排放。
4.⾮正常排放:指⾮正常⼯况下的污染物排放。
如点⽕开炉、设备检修、污染物排放控制措施达不到应有效率、⼯艺设备运转异常等情况下的排放。
5.环境容量:指⼤⽓环境单元所允许承纳的污染物的最⼤质量。
6.环境影响评价:指对规划和建设项⽬实施后可能造成的环境影响进⾏分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进⾏跟踪监测的⽅法与制度。
7.风险:指⼈员遭受死亡、受伤或环境遭到破坏的可能性。
8.危险源:在环境风险评价中将⼀个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在⼀定的触发因素作⽤下可转化为事故的单元称为危险源。
9.重⼤危险源:指长期地或临时地⽣产、加⼯、运输、使⽤或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
10.⽔体⾃净:⽔体可以在其环境容量范围内,经过⾃⾝的物理、化学和⽣物作⽤,使受纳的污染物浓度不断降低,逐渐恢复原有的⽔质,这种过程称为⽔体⾃净。
11.事故排放:对危险化学品⽣产和储存装置,在事故状态下对发⽣泄漏的化学品进⾏收集处理的设施,实现事故状态下的污⽔达标排放,避免周边环境收到污染。
填空(4 X 5分)1.环境影响评价标准(1)国家环境标准:国家环境质量标准,国家污染物排放标准,国家环境监测⽅法标准,国家环境标准样品标准,国家环境基础标准(2)地⽅标准:地⽅环境质量标准,地⽅污染物排放标准(3)国家环境保护部标准地⽅环境标准严于国家环境标准;地⽅环境标准优先于国家环境标准执⾏。
有⾏业排放标准的执⾏⾏业排放标准,没有⾏业排放标准的执⾏综合排放标准。
2.环境影响划分:环境影响可划分为有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与⾮累积影响。
《环境影响评价》复习要点第一章1.环境工作定义(法定环境):"影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
"2.环境质量 :环境质量是环境系统客观存在的一种本质属性,是能够用定性和定量的方法加以描述的环境系统所出的状态。
3.环境质量的价值: 环境质量与人类需要之间客观地存在着一种特定的关系----环境质量的价值。
4.基准指环境中污染物在一定条件下与受它作用的不同对象产生的反应关系的表述,一般以浓度(或剂量)—时间—效应关系表示。
5. 环境标准 :为了保护生态环境与人群健康,改善环境质量,有效地控制污染源排放,以获得最佳的经济和环境效益,由政府所制定的强制性的环境保护技术法规。
6.环境质量标准 :为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡,对一定空间和时间范围内的环境中的有害物质或因素的容许浓度所做的规定。
它是环境政策的目标,是制定污染物排放标准的依据,是评价环境质量的标尺和准绳。
7.污染物排放标准 :国家(或地方、部门)为实现环境质量标准,结合技术经济条件和环境特点,对污染源排入环境的污染物浓度和数量所做的限量的规定。
是实现环境质量标准的手段,其作用在于直接控制污染源,限制其排放的污染物,从而达到防止环境污染的目的。
二、基本问题1.环境质量的变异规律A人类行为导致的环境质量变异。
由量变到质变、速度有快有慢。
单个环境要素的变化会因环境要素间的连锁作用而引起整体变化。
B自然力导致环境质量的变异。
空间上:地带性非地带性时间上:节律性非节律性2.环境质量价值的主要特点(1)多维性:生存价值、文化价值、发展价值、生态价值(2)动态性3.环境质量评价的目的、对象、本质特点目的:为了能够行动,而为了行动,就要对环境质量进行评价。
对象:环境质量价值本质:环境质量价值的反映。
一、名词解释1.等标污染负荷:把某种污染物的排放浓度稀释到相应的排放标准时所需的介质量,用以评价各污染源和各污染物的相对危害程度。
2.环境质量标准:环境质量标准是指在一定时间和空间范围内,对各种环境介质(如大气、水、土壤等)中的有害物质和因素所规定的容许容量和要求,是衡量环境是否受到污染的尺度,以及有关部门进行环境管理,制定污染排放标准的依据。
3.环境容量:某环境单元所允许承纳污染物的最大数量。
4.等效连续A声级:考虑了某一段时间内的噪声随时间变化的特性,用能量平均的方法并以一个A声级值去表示该段时间内的噪声大小。
5.环境风险评价:针对建设项目在建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害,进行评估,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
6.清洁生产:是指采取不断改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
7.区域环评:在一定区域内以可持续发展的观点,从整体上综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境的影响。
并据此制定和选择维护区域良性循环、经济可持续发展的最佳行动规划或方案,同时也为区域开发规划和管理提供决策依据8.污染物排放总量控制:根据不同区域不同时期的环境质量要求,推算出的达到该目标的污染物最大允许排放量。
二、填空题1.《中华人民共和国环境影响评价法》于2003年9月1日开始实施。
2.土壤环境影响识别类型:按影响结果划分为土壤污染型、土壤退化/破坏型;按影响时段划分为建设阶段影响、运行阶段影响、服务期满后的影响;按影响方式划分为直接影响、间接影响;按影响性质划分为可逆影响、不可逆影响、积累影响、协同影响;按污染的成因划分为水体污染型、大气污染型、农业污染型、生物污染型和固体废物污染型。
第一章环境影响评价与管理概论1.环境:以人为主体,围绕着人群的空间以及其中可以直接、间接影响人类生活和开展的各种自然因素和社会因素的总称。
2.环境?环境保护法?,指影响人类生存和开展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
3.环境要素:也称作环境基质,是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的根本物质组分。
分为自然环境要素和社会环境要素。
4.环境的根本特征:整体性与区域性,变动性与稳定性,资源性与价值性。
5.环境质量:是指环境优劣的程度,指一个具体的环境中,环境总体或某些要素对人群健康,生存和繁衍以及社会经济开展适宜度的量化表达。
6.环境容量:对一个地区,一定的环境要素,根据其自然净化能力,在特定的污染源强布局结构条件下,为达环境目标值,所允许污染物最大排放量。
7.环境影响:指人类活动〔经济活动和社会活动〕对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。
8.环境影响评价〔法〕:指对规划和建设工程实施后可造成的环境影响进行分析,预测和评估。
提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
9.环境影响评价的类别:按时间顺序:⑴环境质量评价、⑵环境影响预测与评估、⑶环境影响后评估。
按评价对象:规划、区域、建设工程环评。
按评价目的要求:单要素、多要素环评。
按环境要素:大气、水、声、生态和固体废物。
10.环境影响后评价:就是对建设工程实施后的环境影响以及防范措施的有效性进行跟踪监测和验证性评价,并提出补救方案或措施,实现工程建设与环境相协调的方法与制度。
11.环境影响评价制度的由来:美国是世界上第一个把环境影响评价用法律要求固定下来并建立环境影响评价制度的国家。
12.环境影响评价的作用:⑴可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动,⑵可为建设工程的工程设计提出环保要求和建议,⑶可为环境管理者提供对建设工程实施有效管理的科学依据。
《环境影响评价》复习资料1.环境:是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景保护区、城市和乡村等。
2.环境保护对象三特点:主体是人类;既包括天然的自然环境,也包括人工改造后的自然环境;不含社会因素。
3.环境质量:环境优劣的程度,指一个具体的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。
4.环境容量:对一定地区(一般应是地理单元),在特定的产业结构和污染分布的条件下,根据地区的自然净化能力,为达到环境目标值,所能承受的污染物最大排放量。
5.环境影响:人类活动(经济活动和社会活动)对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。
6.环境影响评价:是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
7.环境影响评价包含了两个层面的意思:技术方法和管理制度。
技术方法包括物理、化学、生态学、文化与社会经济等。
管理制度即把环境影响评价作为环境管理中的一项制度规定下来,并以法律形式加以肯定的做法。
8.环境影响评价的重要性:保证建设项目选址和布局的合理性;指导环境保护措施的设计;为区域社会经济发展提供导向;推进科学决策与民主决策进程;促进相关环境科学技术的发展。
9.环境影响评价的原则:1一般原则(环境影响评价必须客观、公正、公平,综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据。
)2技术原则(符合国家的产业政策、环保政策和法规;符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划,布局合理;符合清洁生产原则;符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策;符合国家资源综合利用的政策;符合国家土地利用政策;符合国家和地方规定的总量控制要求;符合污染物达标排放和区域环境质量要求)10.我国环境影响评价制度的形成与发展:引入和确立阶段(1973~1979年);规范和建设阶段(1979~1989年);强化和完善阶段(1990~2002年);提高和拓展阶段(2003年至今)。
环境影响评价课后题及复习资料⼀、名解环境:是指⼈类以外的整个外部世界的总和。
具体地说,环境是指围绕着⼈群的空间以及其中直接、间接影响⼈类⽣活和发展的各种⾃然因素和社会因素的总体。
环境影响:指⼈类活动导致的环境变以及由此引起的对⼈类社会的效应。
环境影响概念包括⼈类活动动对环境的作⽤和环境对⼈类的反作⽤两个层次。
环境影响评价:指对拟建中的建设项⽬、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产⽣的影响进⾏的系统性识别、预测和评估。
环境影响评价制度:指把环境影响评价⼯作以法律、法规或⾏政规章的形式确定下来从⽽必须遵守的制度。
环境标准:控制污染、保护环境的各种标准的总称,为了保护⼈群健康、社会物质财富和促进⽣态良性循环,对环境结构和状态,在综合考虑⾃然环境特征、科学技术⽔平和经济条件的基础上,由国家按照法定程序制定和批准的技术规范,是国家环境政策在技术⽅⾯的具体体现,也是执⾏各项环境法规的基本依据。
环境影响评价程序:是指按照⼀定的顺序或步骤指导完成环境影响评价⼯作的过程。
其过程可分为管理程序和⼯作程序,经常⽤流程图来表⽰。
环境影响识别:找出所有受影响(特别是不利影响)的环境因素,以使环境影响预测减少盲⽬性,环境影响综合分析增加可靠性,污染防治对策具有针对性。
环境影响综合评价:按照⼀定的评价⽬的,把⼈类活动对环境的影响从总体上综合起来,对环境影响进⾏定性或定量的评定。
环境质量:在⼀个具体的环境内,环境的总体或环境的某些要素对⼈群的⽣存和繁衍以及社会经济发展的适宜程度。
环境质量评价:对环境要素优劣进⾏的定量描述即按照⼀定评价标准和评价⽅法对⼀定范围的环境质量进⾏定量的判定和预测。
环境质量标准:在⼀定时间和空间范围内,对各种环境介质中的有害物质和因素所规定的容许容量和要求,是衡量环境是否受到污染的尺度,以及有关部门进⾏环境管理,制定污染排放标准的依据。
环境保护标准分为:环境质量标准、污染物排放标准、基础和⽅法标准。
环境影响评价师考试备考考点集锦1.2023年环境影响评价师考试备考考点集锦篇一大气环境影响评价的主要内容:(1)对环境空气敏感区的环境影响分析,应考虑其预测值和同点位处的现状背景值的最大值的叠加影响;对最大地面浓度点的环境影响分析可考虑预测值和所有现状背景值的平均值的叠加影响。
(2)叠加现状背景值,分析项目建成后最终的区域环境质量状况,即新增污染源预测值+现状监测值一削减污染源计算值(如果有)一被取代污染源计算值(如果有)=项目建成后最终的环境影响。
若评价范围内还有其他在建项目、已批复环境影响评价文件的拟建项目,也应考虑其建成后对评价范围的共同影响。
(3)分析典型小时气象条件下,项目对环境空气敏感区和评价范围的最大环境影响,分析是否超标、超标程度、超标位置,分析小时浓度超标概率和最大持续发生时间,并绘制评价范围内出现区域小时平均浓度最大值时所对应的浓度等值线分布图。
(4)分析典型日气象条件下,项目对环境空气敏感区和评价范围的最大环境影响,分析是否超标、超标程度、超标位置,分析日平均浓度超标概率和最大持续发生时间,并绘制评价范围内出现区域日平均浓度最大值时所对应的浓度等值线分布图。
(5)分析长期气象条件下,项目对环境空气敏感区和评价范围的环境影响,分析是否超标、超标程度、超标范围及位置,并绘制预测范围内的浓度等值线分布图。
(6)分析评价不同排放方案对环境的影响,即从项目的选址、污染源的排放强度与排放方式、污染控制措施等方面评价排放方案的优劣,并针对存在的问题(如果有)提出解决方案。
(7)对解决方案进行进一步预测和评价,并给出最终的推荐方案。
2.2023年环境影响评价师考试备考考点集锦篇二环境现状调查与评价的基本要求:⑴根据CP污染源及所在地区的环境特点,结合各专项评价的工作等级和评价范围,筛选出应调查的有关参数。
⑵充分搜集和利用现有的有效资料,当这些资料不能满足要求时,需进行现场调查和测试,并分析现状监测数据的可靠性和代表性。
环境影响评价上岗培训知识考点总结环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一项旨在评估和预测新项目或政策对环境的潜在影响的过程。
在进行EIA时,评估者需要具备一定的专业知识,包括环境科学、环境工程、生态学、社会学等领域的基本理论和实践知识。
下面是环境影响评价上岗培训中的一些重要考点总结。
一、环境影响评价的基本概念和原理1. 环境影响评价的定义和目的2. 环境影响评价的原则和基本流程3. 环境影响评价的分类和层次二、环境影响评价的法律法规和政策1. 《中华人民共和国环境保护法》和相关规定2. 环境影响评价法律制度和管理办法3. 地方性环境影响评价条例和政策文件三、环境影响评价的技术方法和工具1. 环境评价调查和监测技术2. 环境影响预测和评估方法3. 环境影响评价报告编制和审查要求4. 环境影响评价工具和软件的使用四、环境影响评价的关键领域和重点问题1. 大气环境影响评价的方法和指标2. 水环境影响评价的方法和指标3. 声环境影响评价的方法和指标4. 生态环境影响评价的方法和指标5. 社会经济影响评价的方法和指标五、环境影响评价的案例分析和实践经验1. 不同项目类型的环境影响评价案例2. 环境影响评价实践中的问题和挑战3. 环境影响评价的效果评估和监测方法六、环境影响评价的国际经验和合作机制1. 国外环境影响评价法律法规和管理模式2. 国际环境影响评价机构和组织3. 环境影响评价的跨境合作和信息交流机制以上是环境影响评价上岗培训的一些重要考点总结。
在实际工作中,环境影响评价人员需要不断学习和更新自己的知识,了解最新的政策和技术要求,提高评估能力和水平,为保护环境和可持续发展做出贡献。
七、环境影响评价的监督和监测1. 环境影响评价项目的监督和验收2. 环境影响评价报告的公众参与和意见反馈3. 环境影响评价的后评价和跟踪监测八、环境影响评价与可持续发展的关系1. 环境影响评价在可持续发展中的作用和意义2. 环境影响评价与经济发展的平衡考虑3. 环境影响评价与社会责任的关联性九、环境影响评价的挑战和发展方向1. 多种评价方法的综合应用和技术创新2. 环境影响评价与区域规划的协同发展3. 环境影响评价与国土空间规划的整合总结:环境影响评价上岗培训所涉及的知识考点包括了环境影响评价的基本概念、法律法规和政策、技术方法和工具、关键领域和重点问题、案例分析和实践经验、国际经验和合作机制、监督和监测以及与可持续发展的关系等。
环评重点(夏立江部分)(自行整理)第一章概述◆环境的概念环境在环境科学领域,环境是以人类社会为主体的外部世界的总体。
外部世界主要指人类已经认识到的,直接或间接影响人类生存和社会发展的各种自然因素和社会因素◆环境的基本特征1. 整体性与区域性2. 变动性和稳定性3. 资源性和价值性◆环境影响的概念人类活动(经济活动、政治活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。
包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。
◆环境影响的分类1.建设阶段影响、运行阶段影响、服务期满后影响2.按影响的来源划分:直接影响、间接影响和累积影响;3.按影响的效果划分:有利影响和不利影响;4.按影响的性质划分:可恢复影响和不可恢复影响;◆环境影响评价的概念对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
◆环境影响评价的分类按照时间顺序:环境质量现状评价、环境影响预测评价、规划环境影响跟踪评价、建设项目环境影响后评价◆环境影响评价的原则和目的原则:客观、公开、公正目的:鼓励在规划和决策中考虑环境因素,最终达到更具环境相容性的人类活动。
◆环评的基本功能1.判断功能2.预测功能3.选择功能4.导向功能——是评价最重要的、处于核心地位的功能。
◆环评的重要性环境影响评价是一项技术,也是正确认识经济发展、社会发展和环境发展之间相互关系的科学方法,是强化环境管理的有效手段,对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。
1.保证建设项目选址和布局的合理性2.指导环境保护措施的设计,强化环境管理3.为区域的社会经济发展提供导向4.促进相关环境科学技术发展◆环评新特点1.从自然环境影响评价发展到社会环境影响评价;2.自然环境影响不仅考虑环境污染,还注重了生态影响;3.开展环境风险评价;4.关注累积性影响并开始对环境影响进行后评估;5.从最初单纯的工程项目环境影响评价,发展到区域开发环境影响评价和战略影响评价;6.技术方法和程序也在发展中不断地得以提高和完善。
◆《环境影响评价法》特点(1)将实施可持续发展作为立法目的。
从立法目的上明确和强化了预防的要求,确保环境管理从“末端控制”向“源头控制和全过程控制”方向发展。
(2)环评对象及内容的拓展。
从单纯的建设项目扩展到与环境资源相关的各类社会经济发展规划。
(3)充实公众参与环评的内容,促使政府决策程序科学化。
(4)环境影响评价程序更趋完善。
◆我国环境影响评价制度的特征1. 具有法律强制性2. 纳入基本建设程序(针对建设项目环评)3. 评价兼顾建设项目和规划4. 分类管理(针对建设项目环评)5. 评价资格实行审核认定制(针对建设项目环评)第二章环评标准体系◆环境标准的概念环境标准是国家为了保护人民健康,促进生态良性循环,实现社会经济发展目标,根据国家的环境政策和法规,在综合考虑本国自然环境特征、社会经济条件和科学技术水平的基础上,规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速度以及检测方法和其他有关技术规范。
◆环境标准的地位和作用1.环境标准是制定环境规划和环境计划的主要依据2.环境标准是环境影响评价的准绳3.环境标准是环境管理的技术基础4.环境标准是提高环境质量的重要手段◆环境标准体系(分类)国家环境质量标准——环境质量的目标标准国家污染物排放标准——对污染源控制的标准◆我国环境标准的执行1.地方环境保护标准优先于国家环境保护标准执行2.综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。
有行业性排放标准的执行行业排放标准,没有行业排放标准的执行综合排放标准。
第三章环评程序◆环境影响评价程序遵循的原则1.目的性原则;2. 整体性原则;3. 相关性原则;4. 主导性原则;5. 等衡性原则;6. 动态性原则;7. 随机性原则;8. 社会经济性原则;9. 公众参与原则◆建设项目环境影响评价分类管理(1)编写环境影响报告书的项目是指对环境可能造成重大的不利影响,这些影响可能是敏感的、不可逆的、综合的或以往尚未有过的。
这类项目需要做全面的环境影响评价。
(2)编写环境影响报告表的项目是指可能对环境产生有限的不利影响,这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施是很容易找到的,通过规定控制或补救措施是可以减缓对环境的影响。
这类项目可直接编写环境影响报告表,对其中个别环境要素或污染因子需要进一步分析的,可附单项环境影响评价专题报告。
(3)填报环境影响登记表的项目对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目,只填报环境影响登记表。
《环评导则总纲》(HJ2.1-2011)◆《总纲》试用范围——建设项目◆《总纲》批准时间2011年9月1日,实施时间2012年1月1日◆报告书要编写的内容:1.总则2.建设项目概况与工程分析3.环境现状调查与评价4.环境影响预测与评价5.社会环境影响评价6.公众参与7.环境保护措施及其经济、技术论证(确保项目可行性)8.环境管理与监测9.清洁生产分析和循环经济10.污染物总量控制(125总量控制4个指标:COD、氨氮、SO2、氮氧化物)11.环境影响经济损益分析12.方案比选(零方案必选解决实施否的问题)◆环境影响评价技术导则体系构成由总纲、专项环境影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则构成。
专项环境影响评价技术导则包括环境要素和专题两种形式,环境要素--大气环境、地面水环境、声环境、生态影响评价技术导则专题----建设项目环境风险评价技术导则、公众参与环境影响评价技术导则◆环境要素指构成环境整体的各个独立的、性质各异而又服从总体演化规律的基本物质组成,也叫环境基质。
本文所说的环境要素是指水、大气、声与振动、生物、土壤、岩石、日照、放射性、电磁辐射、人体健康等为自然环境要素和社会环境要素。
◆累积影响指当一种活动的影响与过去、现在及将来可预见的活动的影响叠加时,造成的环境影响的相互作用的后果。
◆环境敏感区指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域,主要包括:a) 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区;b) 基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域;c) 以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
◆环评的工作程序(三个阶段)(1)前期准备、调研和工作方案阶段确定文件类型明确评价重点和环境保护目标确定工作等级、评价范围和评价标准(2)分析论证和预测评价阶段工程分析(3)环境影响评价文件编制阶段给出建设项目环境可行性的评价结论◆环境影响评价的基本原则1.依法评价原则2.早期介入原则3.完整性原则4.广泛参与原则◆环境影响因素识别在了解和分析建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划及环境现状的基础上,分解和列出建设项目的直接和间接行为,以及可能受上述行为影响的环境要素及相关参数。
影响识别应明确建设项目在施工过程、生产运行、服务期满后等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等,定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态破坏,包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等。
对项目实施形成制约的关键环境因素或条件,应作为环境影响评价的重点内容。
环境影响因素识别方法可采用矩阵法、网络法、GIS支持下的叠加图法等。
◆评价因子须能够反映环境影响的主要特征和区域环境的基本状况。
◆评价工作等级划分建设项目各环境要素专项评价原则上应划分工作等级,一般可划分为三级:一级评价:对环境影响进行全面、详细、深入评价;二级评价:对环境影响进行较为详细、深入评价;三级评价:可只进行环境影响分析。
◆评价工作等级划分的依据1.建设项目的工程特点(工程性质、工程规模、能源及资源的使用量及类型、污染物排放特点等)。
2.项目所在地区的环境特征(自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济状况等)。
3.国家或地方政府所颁布的有关法规(包括环境质量标准和污染物排放标准、法定保护对象、环境保护规划等)。
4.国家或地方政府所颁布的标准及规划5.环境功能区划◆工程分析的基本要求1.工程分析应突出重点2.应用的数据资料要真实、准确、可信3.结合建设项目工程组成、工艺路线,对建设项目环境影响因素、方式、强度等进行详细分析与说明◆工程分析的方法类比分析法、实测法、实验法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法1.类比法适用于:⑴工程一般特征的相似性⑵污染物排放特征的相似性⑶环境特征的相似性◆工程分析内容1.工程基本数据项目规模、主要生产设备和公用及贮运装置、平面布置2.污染影响因素分析3.生态影响因素分析4.原辅材料、产品、废物的储运5.交通运输6.公用工程7.非正常工况分析8.环境保护措施和设施给出工艺流程、处理规模、处理效果9.污染物排放统计汇总对改扩建项目的污染物排放总量统计,应分别按现有、在建、改扩建项目实施后汇总污染物产生量、排放量及其变化量,给出改扩建项目建成后最终的污染物排放总量。
◆环境现状调查的方法收集资料法、现场调查法、遥感和地理信息系统分析的方法◆现状调查内容当建设项目拟排放的污染物毒性较大时,应进行人群健康调查。
◆环境影响预测与评价基本要求1.对建设项目的环境影响进行预测,是指对能代表评价区各种环境质量参数变化的预测,分析、预测和评价的范围、时段、内容及方法均应根据其评价工作等级、工程与环境特性、当地的环境保护要求而定。
2.预测和评价的环境因子应包括反映评价区一般质量状况的常规因子和反映建设项目特征的特性因子两类。
3.须考虑环境质量背景已实施和正在实施的建设项目的同类污染物环境叠加影响。
4.对于环境质量不符合环境功能要求的,应结合当地环境整治计划进行环境质量变化预测。
◆预测评价方法数学模式法、物理模型法、类比调查法和专业判断法◆预测评价内容1.建设项目的环境影响,按照该项目实施过程的不同阶段,可以划分为建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环境影响和服务期满后的环境影响。
还应分析不同选址、选线方案的环境影响。
2.当建设阶段的噪声、振动、地面水、地下水、大气、土壤等的影响程度较重、影响时间较长时,应进行建设阶段的影响预测。
3.应预测建设项目生产运行阶段,正常排放和非正常排放,事故排放等情况的环境影响。