第一章：招标采购概述5

《现代采购管理》课程教学大纲一、课程基本信息二、课程目标（一）课程性质：随着经济全球化和信息技术的发展,采购管理的作用日益凸显,采购已不仅仅是企业或部门的一种独立的功能和一般性的工作,而是一种与公司战略决策密切相关的综合性管理活动.目前,在世界范围内,采购管理同物流管理、供应链管理一样，越来越受到人们的普遍重视。

中国正在发展成为全球的制造中心和采购热点地区，跨国公司在中国的采购和中国企业的国际采购将日益频繁。

然而，我国企业长期以来采用的传统采购模式，致使国内的采购管理仍然是一个十分薄弱的环节，国内企业的采购管理水平与国际一流跨国公司的差距明显。

因此，加强企业的采购与供应链管理，使采购成为一个重要的增值过程、成为企业价值链中的重要一环，采购管理者必需具备有关经济、技术、管理等方面的专门知识与技能。

基于此，在物流管理专业本科阶段开设这样的一门专业必修课程具有十分重要的意义。

（二）课程目标：本课程重点讲述采购管理的基础知识、采购模式的运用、成本分析技术、供应商管理方法，以及企业内部的采购管理策略等。

教学过程中将借鉴和吸收国内外采购管理理论和最新研究成果，密切结合国内企业采购管理的实际情况，介绍采购管理的基础知识、基本方法和采购管理的前沿问题。

包括基础篇、实务篇、专题篇等三大部分，全面系统、深入浅出地讲述采购管理基本概念和基本理论，采购计划、采购洽商、合同管理、成本管理、供应商管理等采购管理实务，以及国际采购、项目采购和政府采购等专门知识，使得学生掌握扎实理论基础的同时亦会在实践中灵活运用。

（三）课程目标与毕业要求、课程内容的对应关系表1课程目标表2 毕业要求和课程内容的对应关系三、教学内容第一章采购概述教学目标：1、了解最新的企业采购管理理念。

2、理解采购管理在企业管理中的地位和重要意义。

3、掌握企业采购的基本原则和程序，熟悉采购管理相关概念几个概念之间的联系与区别。

重点难点：1、基本概念包括采购、供应、传统采购、现代采购、采购专业化等。

《采购实务》教学大纲课程名称：采购实务英文名称：适用专业：物流管理学时：64学分：4开课学期：第一学年第一学期课程类别：专业技能课课程性质：必修课先修课程：一、课程任务和要求该课程系统地介绍了商品采购管理的基本理论、基本技术和基本应用等内容，是一门综合性、交叉性课程。

通过本课程的学习使学生了解商品采购管理的基本理论及基本技术，了解商品采购管理及商品采购管理的发展方向，使学生初步掌握参与商品采购管理所需要的各种基本知识，从而能应用商品采购于物流管理的环境，具备在实际工作中能正确处理、从事商品采购管理活动的基本技能。

二、教学内容和要求第一章采购概述教学目标与要求：理解采购、采购管理的概念；掌握采购管理的作用；了解采购在供应链管理中的地位；熟悉供应链采购与传统采购的差异。

第一节采购的定义第二节采购的作用及要求第三节采购管理第四节采购与供应链管理第二章采购组织机构与管理制度教学目标与要求：理解采购组织不同类型的特征及影响因素；掌握采购部门的建立方式及职责；了解采购人员的职责及素质要求；熟悉采购的具体管理制度。

第一节采购组织机构的设计第二节采购队伍建设第三节采购管理制度第三章采购计划与数量的确定教学目标与要求：理解采购计划的编制程序；掌握采购数量的确定和计算方法；了解影响采购计划的因素；熟悉采购预算编制方法。

第一节商品采购计划第二节采购预算第三节商品采购数量的确定和计算方法第四章采购价格与成本管理教学目标与要求：理解采购价格的概念；掌握采购成本的分析、采购成本的控制方法；了解影响采购价格的主要因素；熟悉定价应考虑的因素及定价方法。

第一节采购价格概述第二节市场经济条件下的定价第三节采购成本控制第五章采购的实施教学目标与要求：理解商品质量管理内涵；掌握提高采购商品质量的途径和采购程序；了解采购绩效考核的指标体系；熟悉采购绩效的评估。

第一节采购质量管理第二节采购程序第三节采购绩效评估与考核第六章供应商管理教学目标与要求：理解供应商管理的意义；熟悉供应商选择的一般步骤；掌握供应商的审核与考评方法和指标；了解供应商关系管理的内涵。

采购管理习题及答案第一部分名词解释和简答题第一章采购概述一、名词解释1．广义的采购，是指除了以购买的方式占有物品外，还可以通过其他途径(包括租赁、借贷和交换等)取得物品使用权，来达到满足需求的目的。

2．狭义的采购，是指企业根据需求提出采购计划、审核计划、选好供应商、通过商务谈判确定价格和交货条件，最终签订合同并按要求收货付款的过程。

3．采购管理，是指对采购过程的计划、组织、协调和控制等。

4．采购组织，是指为了完成企业的采购任务，保证生产经营顺利进行，由采购人员按照一定的规则组建的业务职能团队。

5．精益采购，是指运用精益思想，以采购成本治理为切入点，通过规范企业的采购行动，实施科学决策和有效控制，以质量、价格、技术和服务为依据，在需要的时候、按需要的数量提供需要的物品，杜绝采购中的高价格和一切浪费。

二、简答题1 ．采购的地位。

(1)采购的价值地位。

(2)采购的供应地位。

(3)采购的质量地位。

2 ．采购管理的作用。

(1) 直接作用 (2)间接作用：3 ．采购的基本程序。

4．采购的原则：商业原则；整体效应原则；适用性原则。

5 ．采购组织的形式。

(1)分权式采购组织。

(2)集权式采购组织。

(3)集权式采购组织。

(4)跨职能采购小组。

6 ．采购组织的结构形式。

(1)产品结构式。

(2)区域结构式。

(3)过程结构式。

(4)顾客结构式。

(5)综合式。

7 ．传统采购管理与现代采购管理的区别。

(1)传统采购过程是典型的非信息对称博弈过程。

(2)验收检查是采购部门一个重要的事后把关工作，质量控制难大。

(3)供需关系是临时的或短时期的合作关系，而且竞争多于合作。

(4)响应用户需求迟钝。

第 1 页8 ．采购管理的发展趋势。

(1)协作采购需求。

(2)供应链对采购的整合。

(3)采购与生产计划的协同。

(4)采购管理中心化。

(5)采购管理职能化。

(6)采购管理专业化。

(7)制造/外购决策。

(8)精益采购。

如何组织招标采购总纲一、招标采购的方式二、招标采购的一般程序三、招标采购的准备四、投标、评标的程序及方法五、招标中的常见问题及解决第一章、招标采购的方式今天，我给大家讲四个方面的问题：（1）什么是招标采购？（2）为什么要进行物资招标采购？（3）物资招标的利和弊；（4）如何进行招标采购？主要是讲讲物资招标采购的流程！1、什么是招标、投标？2、招标的主要作业阶段是什么？3、开标工作是如何进行的？4、招标采购方式的优点主要有哪些？5、招标方式有哪些缺点？1、含义招标采购是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围潜在的供应商参加投标，采购实体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。

通俗一点来说，就是制定招标文件、发布招标公告、卖标书、投标、开标、评标、定标、授标的程序进行物资采购的一种方式。

为什么要进行物资招标采购呢？从已经推行的招标采购行业或部门来看，实行招标采购可以取得良好的经济效益和社会效益，针对本行业本部门的物资招标具有其必要性，它是在激烈的市场竞争中降低物资成本，争取规模效益的必经之路。

现在，大宗物资实行集中招标采购，是施工企业内在发展的要求，更是职工群众关心企业，对企业的主要经济活动进行参与和监督的需要。

它能够确保大宗物资的采购在公开、公正、公平的情况下，实施“阳光”运作，防止人为因素，有效堵塞采购漏洞，是企业长远发展之大计。

2、招标依据《中华人民共和国招标投标法》国家计委（第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议1999年8月30日公布，2000年1月1日起施行的。

）《政府采购法》财政部（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2003年1月1日起施行的。

）3、招标采购的分类（1）按招标阶段分单阶段招标：通过一次性招标，让投标商提供价格标和技术标。

两阶段招标：第一次提交不含价格的技术标；第二次提交最终的价格标和技术标。

企业招标采购管理办法招标采购管理规定第一章总则第一条为规范XXX招标采购业务，防范运营风险，提高经济效益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招投标法）及《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称实施条例）等法律法规的规定，结合集团公司实际情况，制定本规定。

第二条名词解释：（一）采购人，是指按照本规定提出明确的采购需求，采用招标或者非招标采购方式进行采购的法人或者其他组织，包括集团公司及各级子分公司。

（二）供应商，是指为集团公司或子分公司提供产品或服务的法人或者其他组织，提供的产品或服务包括各类工程、物资和服务等。

（三）招标人，是指依照本规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，包括集团公司及各级子分公司。

（四）投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

（五）内部专业化单位，是指XXX批准，进行内部专业化经营且具有相应资质的集团公司所属各级分公司、全资子公司和控股子公司。

（六）供应商短名单（以下简称短名单），是指具有一定有效期的、针对某一专业领域、不针对特定项目的合格注册供应商名单。

（七）供应商黑名单（以下简称黑名单），是指因存在违法、违规、失信等不当行为而被禁止参与公司采购活动的供应商名单。

（八）专家，是指集团公司采购过程中因评标或评审工作等需使用的专业人才，包括外部专家和集团系统内部专家。

第三条采购人须按业务管理要求，就采购项目履行相关审批、立项等程序后，方可开展采购工作。

第四条集团公司采购方式分为招标和非招标两类。

第五条招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人、其他组织或自然人投标。

约请招标，是指招标人以招标约请书的方式约请特定的法人、其他组织或自然人招标。

（三）内部委托是指履行相应的审批程序后，采购人委托集团公司内部专业化单位承担采购项目并按集团公司核定的标准支付费用的采购方式。

（四）询价是指采购人向潜在供应商发出采购询价通知，要求供应商报价，采购人确定成交供应商的采购方式，包括通过规范的电子商务平台进行询价、比价后进行采购的方式。

专科里招投标专业第一章招投标概述1.1 招投标的定义招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的信息，邀请所有有兴趣的供应商或承包商参与竞争，通过比较各家报价、质量、服务等标准，最终择优选定中标者的一种采购方式。

投标则是供应商或承包商根据招标人的要求，针对某一具体项目提交自己的报价、方案、服务承诺等，以争取中标的活动。

1.2 招投标的基本原则公开公平：招标过程对所有潜在投标者公开，确保公平竞争。

公正诚信：招标人在评标过程中遵循公正原则，确保评标结果的客观、公正；同时要求投标者诚信守规，不得有欺诈行为。

竞争择优：通过竞争，促使投标者提供优质的产品和服务，最终选出最符合招标要求的优胜者。

第二章招标程序与流程2.1 招标准备阶段确定招标需求：明确招标项目的目标、范围、数量、质量等要求。

发布招标公告：在适当的媒体上发布招标公告，通知潜在投标者招标信息。

资格预审：对潜在投标者的资质、经验、能力等进行预先审查，筛选符合要求的投标者。

2.2 招标文件编制阶段编制招标文件：包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、技术规格和要求、合同条款和规范等。

招标文件审查：对招标文件进行细致审查，确保内容准确、无歧义。

2.3 投标文件评审阶段资格审查：根据资格预审的条件，对投标者的资质、经验等进行审查。

投标文件评审：对投标文件的报价、技术方案、服务承诺等方面进行综合评价，评选出最符合招标要求的投标者。

2.4 签订合同阶段中标通知：向中标者发出中标通知书，通知其中标事宜。

签订合同：在双方自愿的基础上，按照招标文件和投标文件的约定，签订书面合同。

第三章招投标法律法规3.1 我国招投标法律法规体系我国招投标法律法规体系包括《中华人民共和国招标投标法》以及相关的配套法规和规章，如《政府采购法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等。

3.2 招投标法律的主要规定招标投标法规规定了招标投标活动的基本原则、程序、标准和要求，包括招标、投标、开标、评标、中标、签订合同等各个环节。

采购学复习要点第一章采购基础（一）采购的含义狭义：通过商品交换和物流手段从资源市场取得资源的过程。

广义：除以购买的方式外，还可以其他途径获得物品的使用权：租赁、借贷、交换、征收。

（二）对采购的理解1、采购是从资源市场获取资源的过程；2、采购是商流和物流过程的统一；3、采购是一种经济活动。

1．采购的分类⑴按采购地区分：国内采购、国外采购⑵按采购方式分：直接采购、委托采购、调拨采购⑶按采购政策分：集中采购、分散采购按采购性质分：公开采购、秘密采购、大量采购、零星采购、特殊采购、普通采购、正常性采购、投机性采购、计划性采购、市场性采购⑸按采购时间分：长期固定性采购、非固定性采购、紧急采购⑹按采购订约方式分:订约采购、口头电话采购、书信电报采购、试探性订单采购⑺按采购价格方式分:招标采购、询价采购、比价采购、议价采购、订价采购、公开市场采购2、采购的原则（总的原则：商业原则、全面的跨职能原则、成本底线原则）七项原则：1.国家的法律法规：宪法、法律、地方性法规、行业规范；2. 市场五原则：公平、公正、公开、效益、诚信；3. 企业内部的规章制度；4. “五权”分离原则：计划审批权、采购权、合同审查权、质量检验权、货款支付权5. “五不”原则：无计划不采购、“三无”产品不采购、名称规格不符不采购、无资金来源不采购、库存已超储积压的物资不采购；6. “五R”原则：适时、适质、适量、适价、适地；7. “六优选”：质优价低优选、本单位优选、近处单位优选、老供货商优选、直接生产单位优选、信誉好的单位优选。

（三）现代采购管理的发展趋势：1.采购管理的集中化：IBM采购管理案例；2.采购管理的职能化；3.采购管理的专业化；4.采购管理的电子商务化：本田采购管理案例；5.采购管理的战略性成本管理；6.采购管理的战略采购。

第二章企业采购管理组织（1）基于采购的采购管理机制a.为了单纯的采购业务而设立采购管理组织；b.最简单、最基本、也是最落后的采购管理机制。

招标采购内容及技术规格书第一章项目简介上虞第二人民医院是上虞区的二级甲等综合性医院。

占地面积60亩，建筑面积20000余平方米，座落于上虞区崧厦镇。

医院现开放床位245张，设6个住院病区。

一、项目地点及概要：▲保洁服务区域为：现有医院范围内所有公共场所、建筑物内的卫生保洁、勤杂服务、运送服务、电梯保养、废品回收工作。

▲保洁服务要求为：在合同期内按照医院工作的服务需要，承担清卫设备配备、负责清卫工具、清卫桶、袋（除医疗废物收集容器、袋以外）等相关材料的及时供应，严格按照合同各项服务标准，做好各项服务工作，保障医院日常工作正常运行。

▲服务期限：暂定两年。

合同期满如考核成绩优秀，经院务会讨论通过，该合同服务期可再续订两年。

▲服务人员配置：服务工作人员不少于45人。

第二章招标内容及要求一、招标内容负责现有医院范围内所有公共场所、建筑物内的卫生保洁、勤杂服务、运送服务、电梯保养服务、废品回收工作，在合同期内按照医院工作需要，保障医院日常工作正常运行。

1、要求病区严格按卫生标准提供24小时的室内外清洁服务，并针对特殊情况，制定勤杂工防止交叉感染、消毒隔离制度和病区工作所要求的工作标准、流程。

2、全院公共场所的卫生保洁服务和病区大楼内及屋顶天沟、沿沟的排水疏通，全院范围内下水道及马桶的疏通。

3、保洁区域内天花板、中央空调风口、挂式及立式空调、灯罩、各类标识牌、窗帘、床隔帘等定期除尘、清洗，保持清洁。

4、按医院要求及时将垃圾（包括医疗垃圾）运送至指定地点。

负责及时清理回收医院各科日常消耗的药品包装物品及其它经医院认可后的可回收废品和及时整理回收病区内无主可回收物品。

5、及时领发各科工作所需物资、及时准确运送各类会诊单、标本、检查单、中药单和护送病人检查及病区药品。

6、24小时为医院急诊、病区提供运送服务及夜间主要干道的保洁及突发事件后的清洁，维持医院夜间正常运行。

7、预防与灭治白蚁、消杀老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等“四害”及迎接上级部门的各项检查（按医院要求进行季节性的防蝇灭蚊药水喷洒）。

《采购管理》教学大纲课程代码：0212102课程类型：专业课学时：32学分：2适用专业：物流管理先修课程：管理学、经济学、物流管理一、教学目标《采购管理》是工商管理学院开设的一门专业基础课程，是一门专门研究采购管理的基本理论、运作流程和管理规范的学科，是一门实践性比较强的应用学科。

产品和服务的采购不仅可以使企业降低成本获取更多利润，也是企业赢得竞争优势的重要条件。

本课程教学的总体目标是，使学生基本掌握采购中的需求识别与管理；采购合同的拟定及管理；采购战略的制定、管理以及与企业的总体战略的结合途径；采购环境、市场分析和供应商的营销策略分析；招标采购、政府采购、国际采购和现代采购方法；以及采购价格与成本管理、采购绩效评估、采购与供应链管理等知识和实际应用，以便学生将来在实际中可以以理论指导采购实务。

二、教学基本要求（一）教学内容1.采购概述本章主要内容：采购的含义；采购的地位和作用；采购的基本程序和原则；采购管理理论研究的必要性；采购管理的发展趋势。

2.采购分类本章主要内容：集中采购与分散采购；联合采购；询价采购；即时制采购。

3.招标采购本章主要内容：招标采购的方式；招标采购的一般程序；招标采购的准备；投标、评标的程序及方法；网上招标；招标中的常见问题及其解决。

4.电子采购本章主要内容：电子采购的含义和优势、电子采购的模式、电子采购方案的实施、电子采购的未来。

5.战略采购本章主要内容：战略采购的兴起；创建双赢采购战略的原则；整合供应网；利用供应商进行创新；发展全球供应基地。

6.市场调研和需求分析本章主要内容：市场调查；采购预测；采购需求确定。

7.采购计划和预算本章主要内容：采购业务计划；战略采购计划；采购预算。

8.采购谈判和合同签订本章主要内容：采购谈判；采购合同签订。

9.采购合同履行本章主要内容：订单管理；货款支付；质量管理。

10.采购成本管理本章主要内容：供应价格分析；采购成本分析；降低采购成本的方法；价值分析在采购中的应用。