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广播电视大学暂行规定【法规类别】电化教育【发文字号】[88]教计字063号【发布部门】国家教育委员会(已更名)【发布日期】1988.05.16【实施日期】1988.05.16【时效性】现行有效【效力级别】部门规章广播电视大学暂行规定（一九八八年五月十六日国家教育委员会发布 [88]教计字063号）第一章总则第一条广播电视大学是我国高等教育事业的组成部分。
为了加强宏观管理，保证教育质量，促进广播电视大学的发展，制定本规定。
第二条本规定所称广播电视大学是指中央广播电视大学、地方广播电视大学及其分校、教学管理工作站（以下简称“工作站”）。
第三条广播电视大学应以“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”为办学的指导思想，贯彻国家的教育方针和政策，培养社会主义建设所需要的合格人才，提高劳动者的科学文化水平。
第四条广播电视大学应加强同普通高等学校、成人高等学校和高等教育自学考试工作机构之间的联系和协作。
第二章性质与任务第五条广播电视大学是采用广播、电视、印刷和视听教材等媒体进行远距离教学的开放性高等学校，是在教学上实行统筹规划、分级办学、分级管理的远距离教育系统。
第六条广播电视大学的主要任务是：举办以高等专科为主的学历教育，同时，为高等教育自学考试及社会各界的职业技术教育、岗位培训、专业培训、继续教育提供教学服务。
第三章设置原则第七条设置广播电视大学及其分校、工作站，应根据社会主义建设的需要和办学条件的可能，统筹规划，合理布局，处理好发展广播电视教育同发展其他各类高等教育和职业技术教育的关系，讲求办学质量和办学效益。
中央广播电视大学由国家教育委员会设置。
省、自治区、直辖市（计划单列市）广播电视大学由省、自治区、直辖市（计划单列市）设置。
省、自治区所属地区（含地级市，下同）可根据在籍学生人数设置广播电视大学分校。
直辖市（计划单列市）所属市区，可根据办学任务及在籍学生人数设置广播电视大学分校或工作站。
中央广播电视大学文件电校教[2004]5号关于印发《中央电大与天津大学联合开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”土木工程专业本科(专科起点)学士学位授予工作实施细则》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学：为保证“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”土木工程专业本科（专科起点）学士学位授予工作的顺利进行，中央电大经与天津大学协商，制定了《中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点土木工程专业本科（专科起点）学士学位授予工作实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点土木工程专业本科（专科起点）学士学位授予工作实施细则（试行）二○○四年一月八日主题词：电大教务学位实施细则通知中央广播电视大学2004年2月26日印发附件：中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点土木工程专业本科（专科起点）学士学位授予工作实施细则（试行）根据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》和《关于授予成人高等教育本科毕业生学士学位的暂行规定》，按照《天津大学授予成人高等教育本科毕业生学士学位实施细则》，结合中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点土木工程专业本科（专科起点）的实际情况，为保证本科毕业生授予学士学位的质量，特制定《中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点土木工程专业本科（专科起点）学士学位授予工作实施细则》（试行）。
一、学士学位授予条件1．掌握马克思主义的基本理论，坚持四项基本原则，遵守国家法律、法规和校规校纪；2．完成本专业教学计划规定的全部课程学习，课程平均成绩不低于75分，毕业设计(毕业论文)的成绩在良以上（含良）；3. 按照天津市学位委员会学位办《关于2003年成人高等教育本科毕业生申请学士学位外语水平考试有关问题的补充说明通知》[2003]4号文件精神，申请学士学位毕业生必须参加天津市学位办组织的天津市成人高等教育本科毕业生申请学士学位外语水平考试并成绩合格。
国务院批转教育部、中央广播事业局关于全国广播电视大学工作会议的报告的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1979.01.11•【文号】•【施行日期】1979.01.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定,职业教育与成人教育正文国务院批转教育部、中央广播事业局关于全国广播电视大学工作会议的报告的通知（一九七九年一月十一日）现将教育部、中央广播事业局《关于全国广播电视大学工作会议的报告》发给你们，请参照执行。
举办广播电视大学，是我国高等教育事业发展中的新事物，对于扩大高等教育的规模，提高广大群众的科学文化水平，加速培养大量又红又专的人才，将会起重大作用。
请你们大力支持广播电视大学的筹办工作，切实解决工作中的问题，注意总结经验，努力把广播电视大学办好。
教育部、中央广播事业局关于全国广播电视大学工作会议的报告我们于一九七八年十一月二十六日至十二月三日共同召开了全国广播电视大学工作会议。
参加会议的有各省、自治区、直辖市文办、教育局、高教局、广播事业局、电视台的负责人和国务院各部委、全国总工会、共青团中央，以及中国人民解放军的代表共一百九十人。
会议讨论了广播电视大学筹办工作的指导思想，制订了《中央广播电视大学试行方案》，对开办广播电视大学急需解决的编制、经费、物质条件等问题作了初步的安排。
会议结束前，方毅副总理到全作了重要讲话，给予参加会议的同志很大的教育和鼓舞。
参加会议的同志一致认为，在实现四个现代化的伟大事业中，党中央指示我们要极大地提高整个中华民族的科学文化水平。
加速培养大量又红又专的人才，是一项极为迫切的任务。
必须采取多种形式、多种途径发展高等教育事业，以适应社会主义现代化建设的需要。
广播电视大学的特点是采用现代化的教学手段，进行远距离教学。
电视教学节目便于收看，对象广泛。
可以挑选高水平的教师授课，采用形象化的教学方法进行教学，较易接受。
我们国家地广人多，师资缺乏，要求学习的人数众多，利用广播电视进行教学，有着广阔的前景。
中央广播电视大学学籍管理办法（试行）为了加强“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”（以下简称“中央电大开放教育试点”）的学籍管理工作，适应远程开放教育发展需要，保证人才培养质量，保障学生合法权益，遵照国家有关法律、法规及教育部《普通高等学校学生管理规定》，结合广播电视大学教学、教务管理特点，制定本办法。
一、适用对象第一条本办法适用于注册中央电大开放教育试点学历教育专业学习的学生。
对于注册单一课程或若干门课程、非学历证书教育学习及其他相关类型学生，中央电大参照本办法，另文制定相应的学籍管理办法。
二、入学注册第二条中央电大开放教育试点专业招生实行入学资格审核和入学水平测试制度。
通过中央电大入学资格审核和入学水平测试的学生，可以持入学通知书到省级电大指定的教学点办理入学注册手续，取得中央电大相应类别、层次和专业的学籍。
第三条学生基本信息是学生学籍管理、毕业证书电子注册的依据。
入学注册时，学生须在认真校验《中央广播电视大学学生基本情况信息表》的内容后签字，并对签字的内容承担相应的责任。
入学注册后，姓名、性别、出生日期、身份证号等基本信息不能随意更改。
第四条学生学籍实行学分制管理，学生学籍从入学注册起8年内有效。
三、课程注册第五条学生在专业教学计划确定的课程范围内进行课程注册。
第六条课程注册按学期进行。
学生每学期所学课程均须办理课程注册。
1．学生在教学点办理课程注册手续。
2．学生根据教学点的教学安排，在导学教师的指导下，在专业课程范围内自主选择拟修课程。
3．课程注册分为首次注册和再次注册。
首次注册指拟修的新课，再次注册指须重修的课程。
4．未注册的课程，学生不能参加该课程的学习、形成性考核和终结性考试。
四、课程考核及成绩评定第七条有关课程考核的要求，按照中央电大考试相关规定执行。
第八条课程综合成绩一般由形成性考核成绩和终结性考试成绩两部分组成。
形成性考核成绩和终结性考试成绩的合成及其比例，按照课程教学实施方案执行。
教育部办公厅关于推进中央广播电视大学实施“一村一名大学生计划”的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2005.06.28•【文号】教高厅[2005]3号•【施行日期】2005.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部办公厅关于推进中央广播电视大学实施“一村一名大学生计划”的通知（教高厅[2005]3号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，中央广播电视大学：我部于2004年2月启动“一村一名大学生计划”，由中央广播电视大学组织实施。
该计划实施以来，已经开设了种植类、养殖类和管理类10个专业，并得到了各级党委、政府和教育行政部门的高度重视，受到了学生和社会的普遍欢迎。
为推进中央广播电视大学实施“一村一名大学生计划”，现通知如下：一、充分认识实施“一村一名大学生计划”的重要意义。
当前，我国农业和农村正处于新的发展阶段，开发和利用农村人才资源是实现农村小康建设目标的关键。
实施“一村一名大学生计划”，旨在利用现代远程教育手段将高等教育送到农村，为农村培养能够适应社会主义市场经济发展需要的科技人才和管理人才，使他们成为发展农村经济和农业生产的带头人、农村科技致富带头人和发展农村先进文化的带头人。
“一村一名大学生计划”的实施，对于推进高等教育向农村延伸，提高农村劳动者科学文化素质，推动农村经济和社会发展，进一步探索和建立包括农村在内的开放式的远程与继续教育新模式，建立学习型社会和构建终身教育体系，具有十分重要的意义。
二、各地教育行政部门要采取切实措施支持“一村一名大学生计划”的实施，为计划的实施提供必要的政策和经费支持；积极鼓励和帮助复员退伍军人、农业科技示范户、村镇基层干部，以及乡镇企业从业人员参加“一村一名大学生计划”学习，支持和指导学习站点的建设；组织当地的农业院校参与实施工作，综合利用已经建成或正在建设中的农村中小学现代远程教育工程、农村党员干部现代远程教育试点终端接收站点，为实施“一村一名大学生计划”提供资源、师资、设备、实验实习场所等方面的支持。
关于开展中央电大首届ODE网上教学奖、ODE电视教学奖中央广播电视大学文件电校考〔2010〕8号关于公布广播电视大学第二届开放教育课程考核方案优秀设计奖评选结果的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学，中央广播电视大学直属学院、八一学院、总参学院、西藏学院、残疾人教育学院：为进一步调动广大教师在课程考核改革中的积极性，推广和应用电大教师在“课程考核一体化设计”方面的创新性成果，提升课程考核设计水平，推进教学改革与考核改革，中央广播电视大学于2009年开展了“广播电视大学第二届开放教育课程考核方案优秀设计奖”评选活动。
经各省级电大自评与推荐，截至2009年11月30日共收到36所省级电大以及中央电大各学科学院推荐的作品共116份（其中辽宁电大、厦门电大、山东电大、广西电大、海南电大、成都电大、宁夏电大、兵团电大、直属学院、八一学院、总参学院、西藏学院、残疾人教育学院等13个单位未推荐）。
经专家初评、全国电大评审委员会终审及公示，评出一等奖4名，二等奖14名，三等奖16名，鼓励奖22名，现予公布。
希望受到表彰的课程考核方案设计者再接再厉，不断进取，设计出更优秀的作品。
同时希望全国电大教师认真学习和借鉴优秀的课程考核方案，积极参与课程考核改革活动，努力探索适合课程性质特点的新型考核方案，为推进课程考核改革的深入开展做出新贡献。
附件：广播电视大学第二届开放教育课程考核方案优秀设计奖获奖名单二○一○年三月四日主题词：电大考核评选获奖通知抄送：空军学院中央广播电视大学校长办公室主动公开2010年3月4日印发附件：广播电视大学第二届开放教育课程考核方案优秀设计奖获奖名单序号课程名称姓名单位名称课程性质层次1 建筑施工技术王圻武继灵邵运达陈丽中央电大工学院统设必修专科2 Dreamweaver网页设计史红星中央电大工学院统设必修专科3 网络实用软件张磊安徽电大选修专科4 中国古代文学作品选读王文章浙江电大选修本科序号课程名称姓名单位名称课程性质层次1 高级英语写作牛健中央电大外语学院统设本科2 离散数学顾静相中央电大教育学院统设必修本科3 货币银行学吴国祥中央电大经管学院统设必修本科4 医学生物化学唐已婷中央电大农医学院统设必修专科5 商务英语郭红霞林岚曾凡芬深圳电大限选课本科6 网站规划与设计杨彩霖西安电大非统选修本科7 财税法规专题张小红湖南电大非统设本科8 公共关系学张红镝大连电大选修专科9 创新教学张向峰西安电大统设选修本科10 Linux网络系统管理虞江锋浙江电大选修专科11 国际金融周俐湖北电大选修本科12 虚拟现实技术应用基础蔡惠深圳电大自设选修专科13 证券投资分析何秧儿宁波电大选修本科14 英语国家概况（上）钱丰收安徽电大选修本科序号课程名称姓名单位名称课程性质层次1 流通概论陈凌明中央电大经管学院统设必修本科2 广告创意与表现（1）（2）严硕勤中央电大文法学院统设必修本科3 中国古代文学作品选读向曙曦重庆电大选修专科4 网页设计项荣健广州电大省设专科5 地域文化张万仪重庆电大省开选修专科6 税务会计周凌广东电大省管本科7 国际金融王红梅浙江电大选修本科8 供应链管理厉嘉玲余杨芦琳娜深圳电大必修专科9 企业物流管理刘迎湖南电大选修专科10 金融市场高文娜西安电大统设选修本科11 考试管理技术冯宏义福建电大省开专科12 新时代交互英语刘延北京电大非统设本科13 中国法律思想史姚远安徽电大选修本科14 国家赔偿法滕宇沈阳电大选修本科15 现代教育技术基础林朝金四川电大非统设专科16 多媒体技术基础与应用杨洋南京电大限选本科序号课程名称姓名单位名称课程性质层次1 金融法规刘越徐向丹中央电大经管学院统设必修本科2 人力资源管理白静北京电大自开本科3 计算机组成原理陶水龙宁晨何晓新侯彦华中央电大工学院统设必修本科4 个人与团队管理赵海霞广东电大统服专科5 Visual Basic程序设计韩冬梅黑龙江电大选修专科6 CIS策划与设计田甜湖南电大非统设本科7 国家赔偿法朴云子吉林电大选修本科8 西方经济学张光灿江苏电大统设必修本科9 证券投资分析赵风全内蒙电大统服本科10 中国当代文学名著导读（1）霍慧玲山西电大选修本科11 小学数学教学论蔺艳娥陕西电大选修专科12 管理信息系统桂毅新疆电大选修本科13 翻译理论与实践舒晓杨浙江电大选修本科14 心理学庞海燕长春电大选修专科15 Visual Basic程序设计沈慧娟甘肃电大省开专科16 数据结构范颖河南电大统设本科17 视觉设计基础刘倩武汉电大必修专科18 基础教育课程改革专题潘美意广东电大省管专科19 市场营销学刘娅云南电大省开本科20 国际物流管理王春艳大连电大选修本科21 国家赔偿法张胜利天津电大省开本科22 外国银行制度与业务邓先友安徽电大选修本科组织奖（4名）安徽广播电视大学、浙江广播电视大学、广州市广播电视大学、深圳广播电视大学。
关于印发《中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕业证书电子注册管理工作实施细则（试行）》的通知电校教[2001]30号各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学：为保证中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕业证书电子注册管理工作的顺利进行，《中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕业证书电子注册管理工作的实施办法》（电校教[2001]21号附件1）的要求，中央电大制定了《中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕业证书电子注册管理工作的实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
在执行过程中有何意见和建议，请向中央电大反馈。
附件：中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕业证书电子注册管理工作的实施细则（试行）中央广播电视大学二○○一年九月十九日主题词：电大教务入学资格审核毕业审核电子注册通知附件：中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕业证书电子注册管理工作实施细则（试行）为保证中央广播电视大学（以下简称“中央电大”）学生入学资格审核、毕业审核及毕业证书电子注册管理工作的顺利进行，按照《教育部关于印发<高等教育学历证书电子注册管理暂行规定>的通知》（教学[2001]4号）和《教育部办公厅关于做好2001年高等教育学历证书管理工作的通知》（教学厅[2001]2号）文件精神，以及《中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕业证书电子注册管理工作的实施办法》（电校教[2001]21号附件1）等文件要求，特制定本实施细则。
一、招生方案第一条中央电大按照学校专业建设规划，并根据社会需求、全国电大教学条件以及专业资源建设情况，于每年4月15日和10月15日分别公布当年秋季和次年春季的拟招生专业。
第二条各省级广播电视大学（以下简称“省级电大”）根据中央电大公布的拟招生专业、本地区社会需求和自身教学条件，分别于每年的4月30日和10月31日前上报初步招生方案，内容主要包括：拟开办专业、社会需求分析、招生规模、教学条件及教学点分布等情况。
国家教育委员会关于广播电视大学专业设置审批权限的暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教育委员会关于广播电视大学专业设置审批权限的暂行规定（[87]教电字008号1987年11月3日国家教育委员会发布）为使各广播电视大学能够按社会主义建设事业发展需要合理设置专业，以充分发挥电视教育的优势，现对广播电视大学专业设置的审批权限及审批程序作如下暂行规定。
一、只有中央广播电视大学和省、自治区、直辖市及计划单列市广播电视大学（以下简称地方广播电视大学）可以设置广播电视大学的专业。
二、中央广播电视大学应充分利用全国电视教育系统的优势，根据各地区、各部门对于培养高等专门人才的需要，设立通用性强、适应面广、相对稳定的专业科类，并通过这些专业科类的教学为地方广播电视教育提供可能的支持和服务。
三、地方广播电视大学根据地方对于培养高等专门人才的需要，可设立中央广播电视大学统一开设的专业，亦可设立地方所需要的其他专业。
四、中央广播电视大学的专业设置和地方广播电视大学本科专业设置的审批权归国家教育委员会。
地方广播电视大学专科专业设置的审批权归各省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门。
中央和地方广播电视大学设立专业，均须按本规定办理申报手续。
省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门批准地方广播电视大学设立专业后，应及时向国家教育委员会备案。
五、中央和地方广播电视大学申请设立专业，须对拟设专业的必要性、合理性和可行性进行论证。
广播电视大学所设立的专业应具备下列条件：（一）专业特点及专业人才需求量适于广播电视教育；（二）学生来源充足；（三）与其他高等学校专业分工布局合理；（四）办学条件足以保证教学质量；（五）基层办学单位有能力进行教学。
教育部办公厅、国家计委办公厅关于中央广播电视大学学费提取标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部办公厅、国家计委办公厅关于中央广播电视大学学费提取标准的通知（1999年1月5日）教育部办公厅、国家计委办公厅广播电视教育是我国教育体系的一个重要组成部分，十几年来，为改变我国高等教育布局和本专科结构，培养大批经济建设和社会发展需要的人才，作出了积极的贡献。
目前，全国已形成了以中央广播电视大学为龙头，44所省级电大、690余所地市级电大分校和1690余所县级电大工作站组成的统筹规划、分级办学、分级管理的现代远距离开放教育系统。
在这个系统中，中央广播电视大学起着安排课程、指导系统教学、制作教材、开展教学评估、考试命题、制卷、提供教学服务等重要作用。
为适应社会主义市场经济发展的需要，加强电大系统建设，保证中央广播电视大学开展教学业务工作所需要的必要的经费支持，努力提高全国电大系统教学质量，经研究，批准同意由中央广播电视大学从各省级电大收取的学费中提取部分学费。
具体提取标准为：一般地区每生每年15元；西藏、新疆、广西、内蒙古、宁夏五个少数民族地区每生每年10元。
中央广播电视大学提取的学费收入必须纳入财政专户存储，全部用于学校事业发展需要；要认真按照《高等学校财务制度》及国家有关财经制度的要求，加强管理，厉行节约，努力提高经费使用效益。
各地应严格执行规定的电大学费标准，不得因中央电大提取学费而提高学费标准。
以上规定试行二年，试行期满按规定重新报批。
——结束——。
中央广播电视大学文件电校考[2007]12号关于评选2006-2007年度广播电视大学全国统一考试优秀考点和优秀考务工作者的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学，中央广播电视大学各学院：为进一步推进广播电视大学开放教育试点课程考核工作，表彰先进，促进电大事业的改革和发展，中央广播电视大学决定开展2006-2007年度广播电视大学全国统一考试优秀考点和优秀考务工作者评选活动。
现将有关事项通知如下：一、评选办法1.优秀考点的评选按照《“广播电视大学全国统一考试优秀考点”评选办法》（电校考[2005]15号文件及附录1）规定执行。
要注重考点现代化设施的建设与考试现代化手段的应用，并为考试的现代化实施做出不懈努力。
2.优秀考务工作者的评选参照《“广播电视大学优秀考务工作者”评选办法》（附件1）规定执行。
二、名额分配1．优秀考点各省、自治区、直辖市广播电视大学每校推荐4-5个；计划单列市和独立设置的广播电视大学、中央电大直属学院每校推荐2-3个。
八一学院、总参学院、西藏学院、残疾人教育学院不参加优秀考点的评选。
2．优秀考务工作者各省、自治区、直辖市广播电视大学每校推荐8-10名；计划单列市和独立设置的广播电视大学、中央电大直属学院每校推荐4-5名；西藏学院、残疾人教育学院各推荐1名，八一学院、总参学院各推荐4名。
优秀考务工作者评选范围原则上应覆盖省、地、县三级电大考务工作人员。
各省级电大可视当地情况合理安排参评人员比例。
三、时间安排1．5月30日前，地市级电大将优秀考点自荐表（附件2）、推荐表（附件3）和优秀考务工作者推荐表（附件4）报省级电大。
2. 6月20日前，省级电大确定优秀考点和优秀考务工作者名单，将自荐表和推荐表一并上报中央电大。
3. 7月15日前，中央电大组织评选委员会，经评审确定优秀考点和优秀考务工作者名单，并在全国电大系统公示。
4. 在2007年全国电大考试工作会上，中央电大将向优秀考点和优秀考务工作者颁发证书和牌匾，并在全国电大系统内予以表彰。
中央广播电视大学文件
电校教[2005]35号
“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”2004年网上教学检查情况通报
各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学：为进一步推进远程开放教育条件下的人才培养模式及教学模式改革，加强基于网络的教学资源建设与应用，提升利用数字化、多媒体、交互式远程教学平台的综合能力，中央电大于2004年7月至2005年1月组织开展了“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”网上教学检查。
现将有关情况简要通报如下：
一、基本情况
2004年网上教学检查采取先由省级电大自检，再由中央电大组织专家远程登录检查的方式进行。
按照《关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”2004年网上教学检查的通知》（电校教[2004]66号）要求，2004年7月至9月，省级电大开展网上教学检查自检工作；2004年12月至2005年1月，中央电大组织教育部评估课题组专家和普通高校、中央电大及地方电大专家远程登录地方电大的电大在线远程教学平台进行检查。
检查重点是：①统设课程网上配套教学资源建设及应用情况；②省开课程网上教学资源的建设及应用情况；③利用网络开展教学活动的情况及实际效果。
根据检查结果，网上教学工作比较突出的有宁波、福建、江苏、哈尔滨、湖南、安徽、成都、北京、贵州、陕西、上海、天津、重庆、云南、四川、沈阳、浙江、湖北、南京、辽宁、广州、山西等电大；广西、宁夏、甘肃、西安、新疆、吉林、江西等电大的网上教学工作还比较薄弱，尤其是山东、青岛电大差距较大。
二、主要进展
综合省级电大自检、专家及工作人员远程检查数据分析，大部分学校对网上教学工作重要性的认识有了比较明显的提高，积极采取措施加强网上教学工作,不少教师、教学管理和技术人员对基于网络环境的教学模式和管理、服务工作进行了探索，取得了较好的效果。
（一）大部分学校能够从学生学习需要出发，加强网上教学资源建设，网上教学资源逐渐丰富，质量有了提高。
①在网上较完整地提供了教学实施方案、教学大纲、课程性质、授课教师等课程基本信息，福建、宁波、浙江、江苏、山西、北京等电大省开课程基本教学信息也比较齐全。
②网上教学辅导及作业讲评受到重视，内容渐趋丰富，质量有所提高。
宁波、福建、江苏、北京、哈尔滨等电大的大部分课程提供的教学辅导有针对性、重点突出，能够帮助解决学生学习过程中的实际问题。
③越来越多的学校开始重视IP课件、网络课件（课程）等课程教学资源的建设，宁波、福建、湖北等电大的IP课件和网络课件（课程）建设较好。
④一些学校根据课程特点和教学需要，制作了各具特色的网上教学资源。
如广东电大的高级日常英语课程自建了听力材料，甘肃电大的植物学课程辅导向学生推荐实用性强的参考资料，深圳电大的审计案例研究课程提供了多种审计案例。
⑤一些学校根据课程教学需要，在教学平台上增设了自测练习、扩展阅读、复习指导、案例、应用与实践练习、往届试题等栏目，丰富了教学资源内容，体现了不同课程特色。
（二）网上教学活动引起许多学校的重视，逐步成为必不可少的教学环节之一，教学效果有比较明显的提升。
①大部分省级电大积极配合中央电大组织网上实时教学活动，如湖南、江苏、上海、河北等电大加强了学生参加中央电大实时教学活动的组织和引导。
②省级电大组织的网上实时活动数量明显增多，质量也有明显提高。
有些课程教师把学科内容与当前的热点问题结合，组织学生开展主题讨论。
成效较显著的有安徽、宁波、江苏、哈尔滨等电大。
③许多学校加强了网上课程论坛的维护和管理。
北京、宁波、湖南等电大的大部分教师能比较及时地回复论坛问题、组织学习讨论。
课程论坛讨论活跃、效果较好的课程有厦门电大的金融统计分析和艺术欣赏课程、广东电大的高级休闲英语和高级日常英语课程、辽宁电大的中国法律思想史课程、山西电大的土木工程CAD课程和兵团电大的计算机应用基础课程等。
（三）大部分学校开始关注学生的学习过程，加强了学生学习支持服务，为学生网上学习提供了更多方便。
①及时发布教学过程中的各类动态教学信息，有效引导学生参加教学活动、查阅学习资料。
②加强对学生使用各种学习资源的指导，帮助学生在自主学习的过程中合理的选择和使用各种资源。
如广东电大的中国古代文学专题课程，教师对学生的线上学习与线下学习等给予了明确的指导。
③借助技术手段，跟踪学生的学习过程，了解学生学习中出现的问题并及时给予帮助。
在网上学习支持服务工作中，宁波、湖南、北京等电大进行了
有益的探索和尝试。
（四）大部分学校逐步规范网上教学的管理，调动了教师的积极性，教师网上教学的意识和能力有了提高。
①许多学校制定了网上教学工作流程，如网上教学资源建设、网上教学活动、网上直播课堂等工作流程。
②部分学校制定了资源建设技术标准。
③一些学校对网上教学的资源数量、类型、质量以及网上教学活动的数量和质量提出了明确的要求。
④部分学校对分校、教学点的网上教学工作提出了明确的要求。
如宁波电大制定了网上教学实施办法、网上教学信息一体化设计要求、教学资源网上发布和多媒体视频课件、网络课程建设要求等制度；福建电大对教学资源的使用、推介和整合、直播课堂组织和接收以及分校、工作站的网上教学资源建设（配置）与应用提出了明确的要求；湖南电大对网上教学活动的组织以及分校的网上教学活动都提出了明确的要求。
三、存在问题
（一）对网上教学的规律和特点的认识有待进一步提高，不少教师仍习惯于传统的教学方式，对网上教学的地位和作用的认识还存在一定差距。
如把中央电大的教学资源稍加修改就当成自建资源放到网上，简单重复，给学生学习造成一定混乱；有些教师按照设计文字教材的思路设计网上教学，没有体现计算机网络表现学习内容以及交互灵活、便于教师和学生管理学习过程等特点，甚至“课本搬家”，在网上重复文字教材内容。
（二）网上教学活动的组织虽然有所改进，但仍然是电大远程教学的一个薄弱环节。
如网上实时教学活动的数量还比较少，个别学校基本上没有组织过网上实时教学活动；各类课程论坛的回复不够及时，相当一部分教师还没有把上网回复学生的问题作为一项常
规教学工作；网上教学活动记录的整理和使用还不规范，大部分学校网站上没有网上教学活动的记录。
（三）网上教学工作不够规范的问题在一些学校还比较严重。
部分学校缺少对课程网上教学资源的管理规范；部分学校教学平台上教学栏目管理混乱，资源放置的位置与其所在栏目名称不符；部分学校对网上教学活动没有明确要求，不少课程网上问题的回复不能做到及时、有效。
有些学校的网上课程论坛管理比较混乱，如网上教学活动组织的地点分散，有的在课程讨论区，有的在公共讨论区，有的在专业论坛，还有的是通过电子邮件开展的，不便于学生的学习。
（四）网上教学工作进展不平衡更趋明显，差距有进一步拉大的趋势。
有些学校网上教学资源丰富，教学活动形式多样，为学生自主学习提供了有效支持，如宁波、福建、江苏、哈尔滨、湖南等电大；有些学校对网上教学不够重视，网上教学资源缺乏，质量差，教学活动基本没有开展起来。
此外，值得注意的是有些电大在几次网上教学检查中情况差别较大，可见网上教学工作时紧时松，如海南、河南、山东、青岛等电大。
（五）有些学校还没有把网上教学作为日常教学工作，未能有效组织、引导教师开展网上教学，教师投入严重不足。
有些课程基本上没有自建网上教学资源，如西安电大的英语国家概况、青海电大的资产评估、吉林电大的刑法和英语国家概论、青岛电大的基础会计等课程。
部分课程论坛上没有教师的留言或回帖。
部分教师还没有掌握使用教学平台及课程论坛的基本技能。
希望各级电大根据试点要求及总结性评估指标，认真总结网上教学工作的经验，分析存在问题，制定整改方案，结合本校实际，采取切实有效的措施，进一步加强网上教学工作，提高网上教学水平，积极推进人才培养模式改革及基于网络环境的教学模式探索和
相关课题研究，不断提升利用信息技术和教育技术开展远程教学的能力，以适应远程开放教育发展的需要。
二○○五年六月二十八日
主题词：电大开放教育试点教学检查通报
中央广播电视大学校长办公室 2005年6月28日印发。
