漯河市延伸散装水泥产业链加快散装化进程

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市治理工业大气污染攻坚战实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------漯河市人民政府办公室关于印发漯河市治理工业大气污染攻坚战实施方案的通知漯政办[2016]67号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：《漯河市治理工业大气污染攻坚战实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年7月25日漯河市治理工业大气污染攻坚战实施方案（2016-2017年）为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》《河南省2016年度蓝天工程实施方案》《漯河市2016年度蓝天工程实施方案》，贯彻落实市委、市政府环保攻坚的决策部署，切实遏制和治理工业大气污染，持续改善全市环境空气质量，特制定本实施方案。

一、总体要求以改善大气环境质量为目标，紧扣全市工业大气污染治理重点领域，按照突出重点、分类治理、项目带动、限期完成的原则，明确目标任务，采取超常措施，持续抓好“调”，加快调整产业结构；坚决抓好“治”，实现工业企业全面达标排放；强力抓好“关”和“停”，全面整治“小散乱差”和涉气环保违法违规建设项目；突出抓好重点时段，实施冬季重点行业企业错峰生产。

通过工业企业污染综合治理，大幅削减大气污染物排放总量，最大限度降低工业大气污染对环境空气质量造成的影响，为完成全市空气质量改善目标提供有力支撑。

二、工作目标完成全市所有燃煤发电机组（含企业自备发电机组）的超低排放改造；完成全市所有水泥粉磨站的无组织废气综合治理；完成耐材、石灰、有色金属冶炼、铝压延加工、刚玉、玻璃制品等行业炉窑及砖瓦炉窑的废气提标治理；全面整治重点涉气工业企业，确保废气达标排放；依法依规关停、清退、淘汰涉气“小散乱差”污染企业；全面清理整改涉气环保违法违规建设项目；组织实施水泥、铸造企业错峰生产。

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市物流业转型发展规划（2018-2020年）的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.05•【字号】•【施行日期】2018.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文漯河市人民政府办公室关于印发漯河市物流业转型发展规划（2018-2020年）的通知各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：《漯河市物流业转型发展规划（2018-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年7月5日漯河市物流业转型发展规划（2018－2020年）为推动全市现代物流业快速发展，提升现代物流业发展水平，提高经济运行效率，促进供给侧结构性改革，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省物流业转型发展规划（2018-2020年）的通知》（豫政办〔2017〕109号）精神，结合我市实际，特制定本规划。

一、规划背景（一）发展现状市委、市政府高度重视现代物流业发展，着力推进物流园区和基础设施建设，积极引进培育龙头企业，大力发展特色行业物流，全市现代物流业保持良好发展态势。

1.产业规模逐步壮大。

目前，全市登记注册的物流业各类市场主体近2000家。

全市年营业收入超亿元的物流企业10家，通过国家A级物流企业认定的18家，2A级物流企业1家，3A级物流企业11家，4A级物流企业5家。

7家企业获得“国家3A级物流信用评价企业”荣誉称号，1家物流园区获得“省级示范物流园区”荣誉称号。

漯河双汇物流、河南大象物流、漯河金顺物流3家企业入选全国冷链物流企业百强，顺丰、申通、圆通、德邦、百世等9家国内知名品牌快递企业分拨转运中心在我市落户，日均处理快件150余万件，年均处理量达到5 49亿件左右，处理量占到全省处理量的30%以上,我市已成为继郑州之后的全省第二快递分拨中心。

漯河市人民政府办公室关于加快重大项目建设进一步做好扩大有效投资工作的通知【法规类别】对外开放与鼓励外商投资【发文字号】漯政办[2014]97号【发布部门】漯河市政府【发布日期】2014.10.28【实施日期】2014.10.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件漯河市人民政府办公室关于加快重大项目建设进一步做好扩大有效投资工作的通知（漯政办[2014]97号）各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真落实六项重大攻坚任务，努力推动重大项目建设，全市固定资产投资保持了较快增长。

但是，进入三季度以来，全市投资增速持续回落，不仅影响了全年投资目标的完成，也严重影响了全年经济增长目标的实现。

为此，各县区、各有关部门要充分认识到投资在当前“稳增长、调结构、促改革、惠民生”中的关键性作用，按照全年目标不变、任务不减的要求，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，以六项攻坚为统揽，以全市决战四季度动员大会为契机，以加快推进重大项目建设为抓手，振奋精神、通力协作，抓住入冬前的施工有利时机努力扩大有效投资，千方百计完成全年固定资产投资增长目标。

现将有关要求通知如下：一、突出投资重点，强力推进重大项目建设各县区、各部门要紧盯投资重点，攻坚克难、奋力冲刺，全力以赴推进重大项目建设。

一要强力推进省政府“1658”投资促进计划重大项目。

为进一步扩大有效投资，河南省人民政府办公厅印发了《关于转发进一步扩大有效投资行动方案的通知》（豫政办〔2014〕104号），在全省实施“1658”投资促进计划。

我市已对“1658”投资促进计划涉及我市的重大项目推进任务进行了分解下达，各县区、各部门要高度重视，按照属地管理原则切实负起责任，狠抓落实，强力推进，确保完成全年投资任务。

二要加快推进市定重点项目。

进一步加大对150个市重点项目的督导力度，坚持重点项目推进协调例会、各级领导分包代理服务、重点项目联审联批等制度。

漯河市人民政府关于印发漯河市现代物流业发展三年行动计划（2016-2018年）的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府•【公布日期】2016.02.18•【字号】•【施行日期】2016.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输正文漯河市人民政府关于印发漯河市现代物流业发展三年行动计划（2016-2018年）的通知各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：现将《漯河市现代物流业发展三年行动计划（2016-2018年）》印发给你们，请根据实际，认真贯彻执行。

2016年2月18日漯河市现代物流业发展三年行动计划（2016-2018年）为推动全市现代物流业加速发展，提升现代服务业发展水平，提高经济运行效率，根据《河南省人民政府关于建设高成长服务业大省的若干意见》(豫政〔2014〕42号)精神，特制定本行动计划。

一、总体要求(一)基本思路。

围绕市委、市政府打造区域商贸物流中心的定位，以现代综合交通枢纽为依托，加快资源优化整合，发展壮大冷链、粮食、汽贸、家电、电商速递五大特色物流；着力实施园区提升、产业联动发展、项目带动、企业转型升级四大工程；牢固夯实物流基础设施建设、信息化建设和标准化建设三大基础，促进我市物流业提档升级，构建立足漯河、辐射豫中南、对接郑州航空港的区域性商贸物流中心。

(二)发展目标。

物流业综合实力明显提升，区域性商贸物流中心建设取得重大进展，物流业对经济社会发展的服务能力显著增强。

——物流整体水平显著提高。

到2018年，争取全市公路货运量达到6800万吨以上、货运周转量达到130亿吨公里，物流业对地方财税增收贡献率稳步提高，对经济发展带动能力明显增强。

——物流载体体系不断健全。

区域性物流中心格局初步形成，物流园区和配送中心建设进展顺利，培育形成2—3个省级示范物流园区。

——物流龙头企业引领能力增强。

漯河市人民政府关于加快推进企业战略重组的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 漯河市人民政府关于加快推进企业战略重组的意见（漯政[2007]74号）各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：为了促进全市产业结构的战略性调整和优化升级，提升企业整体竞争力，壮大全市工业经济总量，提升经济增长质量，促进全市经济又好又快发展，根据省委、省政府的决策部署，结合我市实际，现就加快推进企业战略重组工作提出如下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想走新型工业化道路，以企业规模化、发展集约化、经济外向化为发展方向，以做强龙头企业，搞活中小企业，提升工业整体素质和竞争力为目的，以大力引进国内外战略投资者、促进企业联合重组为主要途径，以加速传统产业的改造和新型产业的培育、增强自主创新能力为重点，全面推动产业的优化升级和经济结构的战略性调整，加快工业强市进程。

（二）基本原则－－坚持企业自愿，政府推动。

发挥企业积极性，尊重市场规律，进行市场化运作，实现优势互补，合作共赢，推进实质性、紧密型结合的企业联合重组。

－－坚持靠大联强，协同发展。

联靠主业突出、品牌知名、技术领先、实力雄厚和信誉良好的国内外同行业领军企业，确保资金投入，实现品牌、技术和市场的共享。

－－坚持技术进步，体制创新。

通过战略重组，建立健全技术创新体系，增强自主创新能力；通过吸引战略投资者，实现增量的产权多元化。

－－坚持因企制宜，一企一策。

根据行业特点和企业实际，因企施策，区别对待，成熟一个推进一个，防止无效重组。

二、主要目标和重点任务（一）主要目标－－改善产业结构。

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市主要市区出口道路扬尘污染集中整治工作实施方案的通知【法规类别】污染防治【发文字号】漯政办[2016]60号【发布部门】漯河市政府【发布日期】2016.07.06【实施日期】2016.07.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10漯河市人民政府办公室关于印发漯河市主要市区出口道路扬尘污染集中整治工作实施方案的通知（漯政办[2016]60号）各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：《漯河市主要市区出口道路扬尘污染集中整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

2016年7月6日漯河市主要市区出口道路扬尘污染集中整治工作实施方案为全面落实全市环保攻坚推进会议精神，进一步强化我市主要市区出口道路扬尘污染治理工作，有效控制道路扬尘污染，提升城市大气环境质量，特制定本实施方案。

一、整治目标以改善大气环境质量、保障人民群众身体健康为目标，突出重点，综合施策，按照环境保护的相关要求和有关法律法规，进一步加大主要市区出口道路扬尘污染的治理力度。

通过对我市主要市区出口道路G107（北商桥至驻马店交界段）、S241（阴阳赵镇至G107段）、南环路（G107至中山路段）、漯上路（燕山路口至邓襄镇段）、龙江路（G107至京珠高速段）五条路段开展集中整治，确保达到路面清洁无尘，散装物料（含渣土车）运输车辆全覆盖、无抛洒，路况良好无病害，路面管控有序无堆物，沿线堆积物全覆盖，路边砂石场管理规范无扬尘，城区路段平交路口全硬化的标准。

对正在进行道路施工的龙江路（G107至京珠高速段）路段确保做到严格按照扬尘治理要求作业，全面达到“六个百分之百”的标准。

从而切实降低道路积尘负荷，有效控制我市主要市区出口道路扬尘污染，实现道路扬尘在大气污染中的比重明显降低，为改善我市大气环境质量做出积极贡献。

二、整治范围对我市G107京深线北商桥至驻马店交界段（K866＋917-K894＋227，共27.31㎞）、S241时南线阴阳赵至G107段（K129＋824-K137＋137，共7.313㎞）、南环路（S241K141＋041-K148＋533、S330逍白线K37＋567-K36＋300，共8.759㎞）、漯上路燕山路口至邓襄镇段（S241K148＋533-K155＋200，共6.667㎞）的路面保洁、洒水、路面病害处治、治超、渣土车运输、路面路边堆积物，沿线道路两侧砂石场及城区段、平交路口；龙江路施工路段的施工扬尘等进行综合整治。

漯河市人民政府关于印发漯河市预拌砂浆生产和使用管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------漯河市人民政府关于印发漯河市预拌砂浆生产和使用管理办法的通知漯政[2016]37号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门、直属及驻漯各单位：现将《漯河市预拌砂浆生产和使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年8月12日漯河市预拌砂浆生产和使用管理办法第一章总则第一条为加快发展散装水泥，节约资源、保护环境，提高建设工程质量和水平，根据《河南省发展散装水泥管理规定》（省人民政府令第121号）和商务部、建设部等六部委《关于限期禁止在城市城区现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发〔2007〕205号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域范围内从事生产、运输、使用预拌砂浆等活动，应当遵守本规定。

第三条本办法所称预拌砂浆，是指由专业生产厂家按照砂浆组成材料规定的比例，经集中计量拌制后，以商品形式供给各种建设工程的砂浆拌合物。

第二章组织管理第四条散装水泥行政管理部门、建设行政管理部门负责本市行政区域内禁止现场搅拌砂浆的组织管理工作，发展改革、公安、交通、环保、工商管理等有关部门应依照各自职责，配合做好预拌砂浆的推广使用工作。

各有关部门应发挥部门职能优势，形成合力，加强对建设项目施工现场使用预拌砂浆的监督检查，严格执法，做好协调服务。

第五条散装水泥行政管理部门要根据国家产业政策、本地经济社会发展和建设市场需求，科学合理编制本市砂浆发展规划，加强预拌砂浆生产项目的备案管理、加强预拌砂浆生产企业质量监管，做好预拌砂浆的推广宣传和应用。

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市物流业转型发展三个工作方案的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.05•【字号】•【施行日期】2018.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文漯河市人民政府办公室关于印发漯河市物流业转型发展三个工作方案的通知各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：《漯河市冷链物流转型发展工作方案》《漯河市快递物流转型发展工作方案》《漯河市电子商务物流转型发展工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年7月5日漯河市冷链物流转型发展工作方案为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省物流业转型发展三个工作方案的通知》（豫政办〔2017〕126号）文件精神，结合我市实际，现制定我市冷链物流业工作方案，实施期限为2018-2020年。

一、总体要求（一）基本思路。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，充分发挥综合交通和产业基础优势，以供给侧结构性改革为主线，以规模化、标准化、智慧化、专业化为方向，完善落实行业标准和支持政策，推动体制机制创新，补齐软硬件短板，培育冷链物流领军企业，打造“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”现代冷链物流体系，打造具有全国影响力的冷链物流强市。

（二）工作目标。

到2020年，全市基本建成链条完整、设施先进、标准健全、服务高效的冷链物流体系，漯河市冷链物流节点城市地位更加凸显，冷链物流发展水平位居全省前列。

冷链流通水平显著提升。

我市果蔬、肉类、奶类等冷链流通率分别达到30%、50%和60%以上，冷藏运输率分别达到50%、85%和80%以上，可追溯率达到30%、65%和65%左右。

冷链物流设施设备不断提升。

全市冷库总库容达87 5万立方米，冷藏运输车保有量超过2000辆，加快推广末端生鲜快递柜。

漯河市人民政府关于印发漯河市工业扩量提质转型升级行动实施意见及三个工业攻坚方案的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府•【公布日期】2017.10.24•【字号】漯政 [2018] 37号•【施行日期】2017.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文漯河市人民政府关于印发漯河市工业扩量提质转型升级行动实施意见及三个工业攻坚方案的通知漯政[2018] 37号各县区人民政府，城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门、直属及驻漯各单位：现将《漯河市工业扩量提质转型升级行动实施意见》及《漯河市推进企业技术改造攻坚方案》、《漯河市推进工业智能化改造攻坚方案》、《漯河市推进工业绿色化改造攻坚方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年10月24日漯河市工业扩量提质转型升级行动实施意见为推动全市工业经济扩大总量，提高质量，提升速度，提升效益，加快转型升级，建设制造业强市，市政府决定从现在起到“十三五”末，实施“工业扩量提质转型升级行动”，特制定本实施意见。

一、总体要求认真贯彻落实市七次党代会精神，坚持稳中求进总基调，以新发展理念为引领，以推进工业供给侧结构性改革为主线，以全面深化六项重大攻坚为统揽,以提高发展质量和效益为中心，突出工业结构调整，突出产业转型升级，突出新兴产业培育，突出两化深度融合,着力培育骨干企业，着力壮大产业集群，着力扩充工业总量，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展，为打好产业转型发展攻坚战、建设具有漯河特色的制造业强市提供有力支撑。

二、发展目标扩量提质取得明显进展。

2017年,规模以上工业实现增加值700亿元，同比增长9%；规模以上工业实现销售收入3500亿元，同比增长8%；规模以上工业实现利润316亿元，同比增长4%。

到2020年，规模以上工业增加值年均增长8%,规模以上工业实现销售收入年均增长8%,规模以上工业实现利润年均增长7%。