2011年中资金融机构终止现金收支统计制度

人行金融统计制度由2007年美国次贷危机所引起的全球性金融危机的爆发又一次凸显了金融统计制度在宏观经济统计体系中的核心地位。

货币与金融统计是为整个社会服务的，它为国家制定宏观经济政策提供数据支持，为企业的健康发展提供评判依据，为个人理财提供对称信息来源。

货币与金融统计工作能否有效的进行以达到预期效用取决于金融统计制度完善与否。

本文从我国金融统计体系发展现状入手，分析了金融机构部门和金融工具分类、货币统计、金融统计、金融监管统计以及金融统计数据的披露和共享机制五大方面不足，并提出了几点对策建议。

一、中国金融统计体系的发展现状中国金融统计体系的发展是追随或统一于国民经济核算体系的发展而逐步发展并完善起来的，但又不能忽略具有重大历史意义的时点，因此，我先将1993年设为中国金融统计体系的发展阶段的总分界点，再将1978年和2000年设为分分界点。

1993年之前为第一阶段，之后为第二阶段。

第一阶段为MPS下的金融统计体系，第二阶段为SNA下的金融统计体系。

在第一阶段中，将1978年改革开放这一重大转折点作为分界点。

1978年之前，中国金融统计体系是建立在苏联模式下的高度集中统一的、以行政管理为主的金融体系基础上的,货币与金融统计主要以中国人民银行开展的综合信贷计划服务为主。

自1978之后，对中国金融体系进行了重大的改革，已初步形成了以中央银行为中心，以国有银行和其他商业银行为主体，保险、证券及其他金融机构并存的金融体系。

这时，对于处在从计划经济向社会主义市场经济转轨的中国来说，金融统计体系已经发生文/孔繁彬了根本性的变化，原来的简单综合信贷计划服务统计、现金统计已经远远不能与之相适应，涵盖全社会金融活动的金融统计体系已经形成。

第二阶段，由于2000年后，经济全球化进程的加快给中国带来了无数机遇和挑战，比如如何在东南亚金融危机影响下独善其身、如何解决加入WTO后面临的棘手问题、如何应对相关国际准则的陆续出台，如何利用GDDS成员国身份学习先进经验并提高中国金融统计数据公布水平等，因此将新千年作为这段时期的分界点。

中国人民银行关于颁布《金融统计资料管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于颁布《金融统计资料管理规定》的通知（银发[1987]302号1987年9月24日）中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，深圳经济特区分行；中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行，中国人民保险公司，中信实业银行：随着金融体制改革的深化和对外交流的扩大，金融活动日益为社会所关注。

做好金融统计资料的统一管理工作，不仅有利于保证对外公布数字的准确、统一，而且也便于社会各界及时、准确地了解国家金融工作状况。

对外公布统计数字是一项政策性很强的工作，为加强金融统计资料的统一管理，确保国家机密。

现颁布《金融统计资料管理规定》(见附件)，并将有关问题通知如下，希遵照执行。

一、各金融机构都应认真贯彻国家有关统计法令和《金融统计资料管理规定》，严格控制绝密、机密、秘密统计资料的发送范围，加强统计资料管理。

凡属绝密、机密、秘密统计资料，未经批准，任何人不得擅自对外公布。

报刊、杂志登载未公布过的金融统计数字，事先须送银行统计部门核对，并办理审批手续，以免造成混乱或失泄密。

二、过去一段时间，有些单位和个人未经批准，擅自使用未公布过的统计数字，造成了严重的不良影响。

各单位要结合贯彻《金融统计资料管理规定》，组织有关部门进行一次检查，并采取切实措施，堵塞漏洞，建立健全保密制度，防止再发生类似事情。

附件：金融统计资料管理规定(略)——结束——。

中国人民银行关于2009年中资金融机构金融统计制度有关事项的通知银发［2008］369号人民银行上海总部,各分行,营业管理部,各省会（首府）城市中心支行,各政策性银行,国有商业银行,股份制商业银行,中国邮政储蓄银行,金融资产管理公司：2009年中资金融机构金融统计制度在2008年金融统计制度的基础上加快了统计频度，扩大了统计范围，修订了部分统计内容。

现就有关事项通知如下：一、2009年中资金融机构金融统计制度修订的主要内容（一）修订周报统计制度，细化存款指标，增加部分贷款指标，用以反映主要金融机构存款、贷款及资金头寸（见附件1）。

（二）新增本外币利润统计制度，准确反映金融机构的损益情况（见附件2）。

（三）增设“实收资本”明细统计指标（见附件3）。

（四）修订人民币“全科目”统计指标（见附件4）。

1.明确贷款按行业分类统计的业务范围。

2.新增按［0.7，0.85）倍基准利率执行的当月发放的个人住房贷款金额统计区间。

3.增设“结构性存款”、“金融控股公司”统计指标。

4.终止部分损益类统计指标。

5.终止原周报统计表单。

6.调整涉及邮政储汇局的统计指标名称。

（五）修订外汇“全科目”统计指标（见附件5）。

1.明确贷款按行业分类统计的业务范围。

2.增设“结构性存款”统计指标。

3.终止部分损益类统计指标。

4.调整涉及邮政储汇局的统计指标名称。

二、对村镇银行的报送要求从2009年1月1日起，村镇银行（机构类代码：7020）开始正式向人民银行报送统计数据。

具体内容包括：《金融机构资产负债项目月报表》、《贷款分行业统计月报表》、《本外币利润表季报表》、《本外币利润表年报表》、《实收资本明细表》、《农林牧渔业贷款情况统计表》、《农户贷款情况统计表》、《农村企业及各类组织贷款情况统计表》及《城市企业及各类组织贷款情况统计表》。

三、2009年报送时间及相关要求（一）2009年各中资金融机构（总行）向人民银行报送统计数据的时间如下：1.周报:每周一14：00点前，报送上周五数据。

中国人民银行办公厅关于修订《金融资产管理公司金融统计制度》的通知(2003)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行办公厅关于修订《金融资产管理公司金融统计制度》的通知（银办发[2003]2号2003年1月2日）各金融资产管理公司，中国人民银行各分行、营业管理部、省会首府城市中心支行：为进一步做好金融资产管理公司非现场监测统计工作，提高统计数据质量，中国人民银行决定修订《金融资产管理公司金融统计制度》。

现通知如下：一、各金融资产管理公司不再单独报送本币、外币数据，改为报送本外币合并后的统计数据。

（一）各金融资产管理公司应将外币数据折算为人民币，报送本外币合并数据。

（二）终止报送月报指标中“外币兑换资产方（20）”、“外币兑换负债方（67）”数据，有关指标的校验关系不再包含上述两项指标。

在本外币合并过程中，如上述两个数字存在差异，将差额以正数填报至“其他流动资产（22）”或“其他流动负债（68）”中。

（三）终止使用人民币统计指标编码，本外币合并后的统计数据沿用外币统计指标编码报送。

二、终止报送附报指标（110～121），新增监测统计指标（指标名称及编码等见附件1，指标释义见附件2，指标校验关系见附件3）。

三、通讯文件报送及接收：（一）数据文件（J文件）名和头文件（I文件）名的第18位业务类，统一为“2”。

（二）头文件的字段2业务类：统一为“2”；字段9币种：统一为“00”，表示币种为本外币。

（三）人民银行将各金融资产管理公司报送的数据读人“金融统计监测管理信息系统”，数据被保存在外汇数据库中。

四、人民银行将编制金融资产管理公司资产负债统计表、利润表和非现场监测报表，原非现场监测报表终止使用，非现场监测报表的表式及归属关系见附件4。

中国人民银行关于贯彻落实金融统计标准工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于贯彻落实金融统计标准工作的指导意见（银发[2011]286号）中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各副省级城市中心支行，国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行，北京银行，上海银行，江苏银行：为扎实推进金融统计标准化建设，增强金融统计信息的系统性与协调性，提高信息共享效率，现就贯彻落实金融统计标准工作提出以下指导意见，请遵照执行。

一、组织与管理(一)金融机构应将本机构金融统计标准管理纳入内控合规体系和战略规划，高级管理层应确立金融统计标准化建设的目标，建立标准化工作管理制度，明确各职能部门的职权和责任，定期对本机构数据标准管理水平进行评估。

(二)成立由行长或分管副行长任组长的金融统计标准化工作落实小组，组成部门与人员应涵盖金融统计标准化建设各环节主管部门，并明确标准落实工作牵头实施部门。

(三)授权牵头实施部门负责本机构金融统计标准落实工作的组织、协调和管理工作，建立机制和流程，协调和督促其他相关业务部门，共同做好标准落实工作。

二、落实与应用(四)金融机构应基于统计标准，逐步推进信息整合，强化对各类风险的有效监测和评估，提高本机构的经营管理水平。

(五)金融机构应全面执行已正式发布的金融统计标准，执行内容包括：在信息交换与披露中执行标准、在经营管理中执行标准和在信息管理系统及业务系统中执行标准。

(六)金融机构可以结合自身情况，在人民银行标准的基础上，进一步细化和完善，形成本机构的标准，并作为全机构的强制性标准。

2011年中级经济师考试《经济基础知识》真题一、单项选择题(共70题，合计70分)1. 我国2000年—2005年不变价国内生产总值资料如下：我国2000年—2005年期间不变价国内生产总值累计增加（）亿元。

A．58806.1B．16056.2C．11761.2D．7821.1【正确答案】：A【参考解析】：本题考查增长量的计算。

同一时间序列中，累计增长量等于相应时期逐期增长量之和，即8235.1＋9758．6＋11750.6＋13005.6＋16056.2＝58806.1。

2.关于中央银行业务特征的说法，正确的是（）。

A．中央银行为企业办理存贷、结算业务B．中央银行以盈利为目的的开展业务C．中央银行不与政府部门发生资金往来关系D．中央银行在制定和执行货币政策时具有相对独立性【正确答案】：D【参考解析】：本题考查中央银行的业务特征。

中央银行不以盈利为目的；不经营普通银行业务，只与政府或商业银行等金融机构发生资金往来关系；在制定和执行货币政策时，中央银行具有相对独立性，不应受到其他部门或机构的行政干预和牵制。

可见，只有选项D说法正确。

3. 以2000年为基期，2008年和2009年我国粮食总产量定基增长速度分别为14.40%和l4.85%。

2009年对2008年的环比发展速度为（）。

A．0.39%B．14.63%C．100.39%D．114.63% 【正确答案】：C【参考解析】：本题考查环比发展速度的计算。

定基发展速度一定基增长速度＋1，且两个相邻时期定基发展速度的比率等于相应时期的环比发展速度。

所以本题中，环比发展速度=(14．85%＋1)/(14．40%＋1)=100．39%。

4. 甲、乙、丙、丁4人按份共有一艘轮船，甲占该船70%份额。

现甲欲用该船作抵押向银行申请贷款，如各共有人事先对此事项未作约定，则甲的抵押行为（）。

A．须经乙、丙、丁一致同意B．无须经乙、丙、丁同意C．须经乙、丙、丁中份额最大的一人同意D．须经乙、丙、丁中的两人同意【正确答案】：B【参考解析】：本题考查按份共有。

中国人民银行关于2011年外资金融机构金融统计制度有关事项的通知人民银行上海总部，各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行：为适应宏观经济金融形势的发展变化，中国人民银行在2010年外资金融机构金融统计制度的基础上对部分统计指标进行调整和修订。

现就有关事项通知如下：一、2011年外资金融机构金融统计制度修订的主要内容（一）修订房地产贷款专项统计制度（见附件1）。

（二）修订外资银行中间业务统计制度，终止原外资银行中间业务表单（表单代码A1311/A2311）及指标，对中间业务收入指标重新分类和定义（见附件2）。

二、2011年数据报送时间及相关要求2011年外资金融机构向人民银行报送统计数据的时间安排如下：结转数：月报一批、二批全部表单均要报送2011年年初结转数。

2011年1月25日报送月报结转数前，日报按2010年口径报送；报送月报结转数后（即从1月26日报送25日日报起），按2011年口径报送，与月报结转数相应指标口径保持一致。

数据修订时间：数据修订日期调整为17、18日，如遇节假日顺延，但最晚不超过19日，报数截止时点为最后数据修订日16：00前。

季报数据修订时间仍按照〘中国人民银行调查统计司关于调整金融统计数据报送相关事项的通知〙（银调发[2009]30号）执行。

以上内容详见附件3。

三、其他注意事项（一）关于境内大中小型企业贷款专项统计，根据〘国家统计局关于印发〖统计上大中小型企业划分办法（暂行）〗的通知〙（国统字〔2003〕17号），企业规模每年划分一次，一经确认，月度统计原则上不进行调整。

明确自2011年起，各外资金融机构每年报送7月末月报第二批统计数据时，依据借款企业当年经审计的年报对大中小型企业规模进行调整，其他时间不得调整大中小型企业规模；报送2011年月报结转数时，依据借款企业经审计的2009年年报对大中小型企业规模进行调整。

（二）各外资金融机构于2011年1月31日前向人民银行报送2011年金融统计制度落实的措施和方法。

中国银行业监督管理委员会关于印发资本充足率统计制度的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2004.04.08•【文号】银监通[2004]18号•【施行日期】2004.04.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被《中国银监会关于制定、修改、废止、不适用部分规章和规范性文件的公告》（发布日期：2007年7月3日实施日期：2007年7月3日）废止中国银行业监督管理委员会关于印发资本充足率统计制度的通知（银监通[2004]18号2004年4月8日）各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行：为全面反映银行业金融机构风险状况和抵御风险的能力，强化对银行业金融机构资本充足性的监督管理，根据《商业银行资本充足率管理办法》，特制定资本充足率统计制度，明确提出了商业银行资本充足率计算方法和统计要求。

资本充足率统计制度包括资本充足率有关报表和填报说明，现印发给你们，请遵照执行，并按要求报送有关统计报表。

一、报送内容资本充足率报表包含并表口径报表和未并表口径报表。

并表要求参见《商业银行资本充足率管理办法》第六条、第十条等规定。

报表内容详见附件1。

二、报送时间并表口径资本充足率报表频度为半年，报送时间为半年后45日内；未并表口径资本充足率报表频度为季，报送时间为季后25日内。

三、报送方式各国有商业银行和股份制商业银行应按报送时间要求将本行数据以电子报表形式报送至银监会统计部；各城市商业银行和农村商业银行报送至所在地银监局、银监分局统计部门，并由各银监局统计部门汇总后按报送时间要求上报银监会统计部。

电子报表的格式规范及传输方式见附件2。

四、其他要求各国有商业银行和股份制商业银行应于2004年4月末前将本行2003年年末资本充足率(半年报)数据和2003年末资本充足率(季报)数据补报至银监会统计部，并于2004年5月末前将本行2004年第一季度资本充足率(季报)数据报送至银监会统计部；各城市商业银行和农村商业银行2003年末数据的补报时间为2004年5月末，2004年第—季度数据的报送时间为2004年6月末。

中国货币与金融统计和MFSM的比较分析摘要：中国的货币与金融统计起步晚、基础差，且受传统计划经济体制影响深。

近年来虽然有关部门加强了对货币金融统计的建设和改革，且在制度、方法、技术等方面均取得了长足的进步。

但是由于中国对其研究时间不长，尚未形成一个完整的体系。

同时，随着中国金融发展和对外改革开放的日益深入，中国的金融统计体系与国际接轨是大势所趋。

本介绍了中国的货币金融统计发展状况，对中国的货币金融统计体系与国际货币基金组织（IMF）的《货币与金融统计手册》（MFSM）从框架设计、统计内容和机构部门分类三方面进行比较分析，并结合现状探讨了完善我国货币金融统计的思路。

关键词：货币与金融统计、发展现状、MFSM、比较分析一、中国货币与金融统计的发展状况中国的金融统计的发展进程主要可以分为两个历史阶段。

第一阶段是物质生产平衡表体系（MPS）到国民经济核算体系（SNA）的转变。

第二阶段是以由IMF颁发的《货币与金融统计手册》（MFSM）为主的国际准则影响下的现今的统计体系。

第一阶段：1978年前，中国金融统计体系是建立在苏联模式下的高度集中统一的、以行政管理为主的金融体系基础上的，货币与金融统计主要以中国人民银行开展的综合信贷计划服务为主。

1978年后，中国金融体系进行了重大的改革，确立了中国人民银行的中央银行职能，并初步形成了以中央银行为中心，以国有银行和其他商业银行为主题，保险、证券及其他金融机构并存的金融体系。

此时，对于处在从计划经济向社会主义市场经济转型的中国来说，金融统计体系已经发生了根本性的变化，原来的简单综合信贷计划服务统计、现金统计已经不能适应社会发展，涵盖全社会金融活动的金融统计体系已逐步形成。

直到2000年，中国基本完成了从MPS向SNA的成功转型，金融统计体系也按照SNA逐步完善。

这一时期，中国建立了相关统计的法律法规，为金融统计提供了法律保证。

同时，中国建立了中国人民银行报送金融统计数据的制度、全科目上报制度等，这些都是对金融统计方式的重大改革。