(推荐精品)九年一贯制(寄宿制)学校扩建项目可行性研究报告
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第一章总论1.1项目提要一、项目名称:XX县XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目二、项目主管单位:XX县教育局三、项目实施单位:XX县XX镇中心小学四、项目法人代表:(校长)五、项目建设地点:XX县XX镇中心小学校园内六、项目建设内容及规模:1、新建学生宿舍1幢,建筑面积2359m2;2、新建学生食堂1幢,建筑面积985.43m2;3、新建厕所1幢,建筑面积226.04m2;七、项目投资估算及资金筹措方案1、XX县XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程估算投资458万元,其中(1)学生宿舍土建投资283.1万元;(2)学生食堂土建投资147.8万元;(3)厕所土建投资27.1万元。
因XX县属非贫非富县,地方财政收入只能保证职工工资,无力配套资金参与项目建设,特申请中央投资458万元。
2、项目建设其它费(勘察费、设计费、预算费、施工图审查费、工程监理费)41.82万元及预备费13.74万元,合计55.56元。
由州、县自行解决,不列入工程总投资。
八、项目建设工期:12个月,即2009年4月至2010年3月。
九、效益评估:通过项目的实施,能较好地解决XX镇中心小学长期以来一直无学生宿舍,学生食堂和其它生活用房紧缺的状况,消除D级危房,能为学校的发展创造一个良好的生活和工作环境,对于加快XX镇教育事业的发展将起到积极的促进作用。
1.2项目承建单位概况XX县XX镇中心小学位于XX镇政府及XX镇猪街村委会驻地,距离县城50公里。
是猪街村委会辖区内的一所完小,具有悠久的办学历史。
1984年以前全镇中小学集中统一管理,1984年9月后,中小学分开管理,正式成立XX镇中心小学。
校址由原来的上营大碑寺搬迁至现址。
规模最大时,完小下辖8所村小,在校学生700多人。
通过近几年的撤并,现仅保留中心小学一所完小,属典型的农村半寄宿制完小。
XX镇中心小学地处坝区小城镇中心,气候适宜,道路交通便捷,周围人口稠密,地理位置独特,有较好的区位优势和办学条件。
九年一贯制(寄宿制)学校扩建项目可行性研究报告目录第一章项目概况..................... 错误!未定义书签。
1.1项目名称............................... 错误!未定义书签。
1.2项目建设的主要内容及规模............... 错误!未定义书签。
1.3项目建设工期........................... 错误!未定义书签。
1.4项目建设地点........................... 错误!未定义书签。
1.5投资估算和资金筹措..................... 错误!未定义书签。
1.6项目经济效益评价....................... 错误!未定义书签。
1.7报告研究结论及建议..................... 错误!未定义书签。
第二章企业基本情况................. 错误!未定义书签。
2.1企业基本情况........................... 错误!未定义书签。
2.2公司宗旨及经营战略..................... 错误!未定义书签。
2.3组织管理机构........................... 错误!未定义书签。
第三章项目背景和改造的必要性 ....... 错误!未定义书签。
3.1项目改造的背景......................... 错误!未定义书签。
3.2项目改造的目的和必要性................. 错误!未定义书签。
第四章市场分析..................... 错误!未定义书签。
4.1国内外对产品的需求现状................. 错误!未定义书签。
4.2国内现有同行业发展趋势................. 错误!未定义书签。
4.3米糠油市场营销策略..................... 错误!未定义书签。
中学学生宿舍楼扩建工程可行性研究报告第一章总论一、项目概况(一)项目名称:**中学学生宿舍楼扩建工程(二)项目性质:扩建(三)建设单位:**中学(四)建设地址:**河西城北区(五)建设内容与建设规模:拟建学生宿舍楼一栋,建筑面积4091.21平方米,总高度23.55米,建筑层高3.2米。
(六)总投资与资金来源:829万元,拟申请自治区资金 500 万元),县级配套资金329万元。
(七)建设期:一年二、建设单位概况**中学是**县唯一一所高级中学。
现有教师117人,其中专任教师96人,研究生和在职研究生4人,科学历82人,高级职称10人,中级职称48人;校园总用地面积为68800㎡,校园占地面积11721.6㎡(合17.6亩),建筑占地面积为7135㎡,总建筑面积为34403㎡,分别建设教学楼3栋(5层)、实验楼1栋((5层),图书综合楼1栋(5层),教师公寓楼2栋(6层),学生公寓楼1栋(6层,其中男、女公寓楼是危房,原二栋已拆除一栋)建筑面积12485㎡、学生食堂(顶层为学生活动中心)1栋(3层)、活动中心1栋(6层),另外建设有标准400米体育场一个,篮球场5个,排球场2个,羽毛球场2个等辅助教学设施,形成一套完整的教学设施体系。
在校学生1700人29个教学班。
三、承办单位概况(缺失组织机构、技术队伍的介绍)广西**市建设开发投资有限责任公司(以下简称“公司”)成立于2003年1月28日,是**市政府投资组建的国有独资公司。
公司作为**市城区项目建设业主单位,主要负责城区项目建设的融资和管理,经营范围为投资融资、资产管理、企业管理、市政公共设施开发管理、城市绿化和公园管理、房地产开发经营、水力和火力发电的经营以及市政府授权的其他产业的经营管理。
公司按照《中华人民共和国公司法》和公司章程规范运作,内设办公室、投资计划部、工程管理部、预算部、征地拆迁部、财务部、资产经营部、人力资源部等机构,拥有各类专业管理技术人员46人。
学校扩建可行性研究报告学校扩建可行性研究报告什么是研究报告研究报告包括多个行业,网站评价分析报告可以发挥多方面的作用:及时发现和改善网站的问题、为制定网站推广策略提供决策依据专业人士的分析建议用于指导网络营销工作的开展,检验网站前期策划及网站建设专业水平等等。
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第一部分学校建设项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、学校建设项目背景(一)项目名称(二)项目的承办单位(三)承担可行性研究工作的单位情况(四)项目的主管部门(五)项目建设内容、规模、目标(六)项目建设地点二、项目可行性研究主要结论在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:(一)项目产品市场前景(二)项目原料供应问题(三)项目政策保障问题(四)项目资金保障问题(五)项目组织保障问题(六)项目技术保障问题(七)项目人力保障问题(八)项目风险控制问题(九)项目财务效益结论(十)项目社会效益结论(十一)项目可行性综合评价三、主要技术经济指标表在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分学校建设项目建设背景、必要性、可行性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、学校建设项目建设背景(一)国家或行业发展规划(二)项目发起人以及发起缘由(三)……二、学校建设项目建设必要性(一)……(二)……(三)……(四)……三、学校建设项目建设可行性(一)经济可行性(二)政策可行性(三)技术可行性(四)模式可行性(五)组织和人力资源可行性第三部分学校建设项目产品市场分析市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。
安平市九年一贯制职业学校项目可行性研究报告1. 引言本报告旨在对安平市九年一贯制职业学校项目进行可行性研究,并提出相关建议。
通过对相关资源和市场需求的分析,评估该项目的可行性,为决策者提供参考。
2. 背景九年一贯制职业学校项目旨在为学生提供九年义务教育和职业技能教育的一体化教育模式。
该项目适用于对职业技能有兴趣的学生,并有助于提升其就业竞争力。
3. 可行性分析3.1 市场需求根据市场调研数据显示,目前安平市劳动力市场对具备职业技能的人才需求量较大。
而九年一贯制职业学校项目的推行能够满足这一市场需求,并提供更多就业机会。
3.2 教育资源九年一贯制职业学校项目需要充足的教育资源支持,包括教师队伍、实训设备等。
当前安平市已具备一定的教育资源,但在推行该项目时仍需进一步完善。
3.3 经济可行性从经济可行性角度考虑,九年一贯制职业学校项目需要一定的投资。
投资回报期将取决于学校的招生情况和毕业生就业率。
通过建立良好的合作关系和提供高质量的职业教育,学校有望获得长期稳定的收入。
4. 建议基于以上可行性分析,我们向决策者提供以下建议:- 进一步调研市场需求,了解安平市职业技能教育市场的具体情况,以确定课程设置和专业选择。
- 加强教育资源建设,增加师资力量和实训设备,以保证学校教学质量和竞争力。
- 积极与当地企事业单位合作,提供实和就业机会,增加学生的就业竞争力。
5. 结论通过本可行性研究报告的分析,可以得出结论安平市九年一贯制职业学校项目具有一定的可行性。
在政府的支持和合作伙伴的共同努力下,该项目有望成功推行,并为学生提供更好的教育和就业机会。
XX镇创建九年一贯制(寄宿制)学校可行性报告第一章背景及原因XX镇属于半山区、半平原乡镇,全镇总人口11966人,实际常住人口不足万人,全镇现有中小学生1029人,其中:全镇小学共7所,现有小学生627人,其中中心小学现有教学班 13个,学生525人,另有学前班3个,学龄前儿童128人;其它教学点6所,其中武岭仅4人、小竹仅7人,元甫仅6人,南甫21人,涌溪25人,坪岗39人。
全镇中学1所,教学班8个,学生398人;中学占地面积2.1万平方米,建筑面积约6000平方米,其中有教学大楼1幢,标准课室12间;行政办公楼1幢,有会议室、行政办公室、教师办公室等(其中有3间可用于教学课室);各类设施综合实验楼1幢,各类功能室10间;学生宿舍1幢,有宿舍30间;教工宿舍2幢,成套住房16套;另有一个运动场,面积3800平方米;较为陈旧的厨房、厕所等后勤设施。
由于计划生育政策及城镇化发展等原因,全镇人口居住地向圩镇集中趋势明显,近10年,山区5个村委会常住人口剧减,故除南甫、坪岗、涌溪三个较大村的教学点暂不予撤并外,武岭、小竹、元甫三个村因学生人数已不足10人,均计划于今年暑假期间予于撤并至中心小学,以整合教育资源,形成规模办学态势,以此提升当地教学质量,为创建教育强镇打下扎实的基础。
综述,拟撤并武岭、小竹、元甫三个教学点,集中到中心小学就学;拟撤并中心小学到中学,形成九年一贯制学校。
因中小学校均系香港香岛中学捐助学校,为体现捐资人意愿,合并后的九年一贯制学校拟命名为:香岛希望学校,并应征求香港香岛中学的意见和建议。
第二章必要性和可行性1、必要性(1)是两所学校发展的必然要求。
当前,中学学生不足400人,中心小学学生为525人,根据学生人数变化,未来三年以后,预计XX中学生源将在300人左右,小学生源也仅为430人左右,届时,两所学校将会闲置大量课室、宿舍、功能室等设施设备,且均因规模小、生源少等,导致教学质量无法得到较好的提升。
xxx县xxx镇九年一贯制学校小学部教学楼扩建项目可行性研究报告第一章总论1.项目背景1.1项目名称:xxx县xxx镇九年一贯制学校小学部教学楼扩建项目1.2项目性质:扩建1.3建设地点:xxx县xxx镇本街(xxx学校院内)1.4项目承办单位:xxx县xxx镇中心小学校1.5承办单位概况:xxx县xxx镇九年一贯制学校小学部占地面积25000平方米,现有教学班17个,在校生608人,教职工48人,已有教学楼一栋,建筑面积2220平方米,学校始终践行“面向全体,优化个性,为学生终身发展奠基”的办学理念,积极探索“综合+特色”的办学思路,突出“立足学生生存发展,开展综合实践活动”的特色。
坚持“质量立校,科研兴校,师德强校,特色扬校”的办学思想。
以“学会做人,学会求知,学会健体,学会做事”作为学生培养的目标。
努力为社会培养有用人才奠定坚实的基础。
1.6编制依据和研究范围1.6.1编制依据《建筑工程咨询服务委托书》;《市政工程可行性研究投资估算编制办法》;《投资项目可行性研究指南》;《中华人民共和国教育法》;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》;项目单位提供的相关基础资料;1.6.2编制原则(1)项目建设,必须遵守国家有关经济建设的法律、法规,贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家发展教育事业的方针政策,正确处理现状与发展,需要与可能的关系。
(2)项目建设,应坚持方便师生的原则,在满足各项功能的同时,注意改善教职员工的工作条件,确保工作人员的身心健康,做到功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理。
(3)项目建设,应符合xxx县xxx镇建设规划和教育事业发展规划的要求,充分利用现有教育资源,避免重复建设或过度集中。
(4)项目建设,应符合国家现有的有关标准、规范和定额、指标的规定。
(5)合理确定建设规模,充分考虑节地、节能、节水、环保和可持续发展,做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理。
校舍改扩建可行性研究报告一、研究目的与意义学校是培养未来人才的重要场所,校舍改扩建是为了提高学校办学条件和教学质量,创造更好的学习环境,提供更好的教育资源,解决教育资源不足和学生数量激增等问题。
本报告旨在对某校校舍改扩建的可行性进行深入研究,借助多方面数据和资料,全面评估改扩建的必要性和可行性,为学校提供科学决策依据,促进学校教育事业的发展。
二、研究对象和背景某校位于城市中心,成立多年,学生人数逐年增加,校舍面积已经不能满足教学需求,尤其是在教学场地、生活设施等方面存在不足。
为提高办学条件和教学质量,学校领导决定进行校舍改扩建,并希望通过本次研究详细了解改扩建的必要性和可行性,促进该校教育水平的提升。
三、研究内容与方法本研究主要包括以下内容:1. 现状分析:对学校现有教学场地、生活设施等状况进行调查和分析;2. 教育需求分析:根据学校未来发展规划和学生人数预测,分析学校未来教学资源需求;3. 改扩建方案设计:针对学校现有情况和未来需求,提出不同的改扩建方案,并进行经济评估;4. 可行性分析:对各种改扩建方案进行综合评估,分析其经济、技术、政策等可行性。
研究方法主要包括实地调研、文献资料收集、专家访谈、会议讨论等。
四、现状分析(一)教学场地分析学校现有教学场地主要包括教学楼、实验室、图书馆、办公室等,但面积有限,无法满足学生和教师的需求。
教学楼内部设施较老旧,存在安全隐患,不符合现代化教学需求。
(二)生活设施分析学校生活设施主要包括食堂、宿舍、体育场地等,但规模较小,无法满足学生的日常生活和休闲需求。
食堂厨房设备老化严重,存在食品安全隐患。
(三)改扩建需求分析从学校未来规划和学生增长趋势来看,学校需整体提升校舍建设水平,增加教学场地和生活设施,改善学校教学和生活条件。
五、改扩建方案设计根据学校现状和需求,我们提出了以下改扩建方案:1. 教学场地改扩建:对教学楼进行扩建和升级改造,增设多媒体教室、实验室等设施,提高教学质量;2. 生活设施改建:对食堂进行重新装修,更新厨房设备,改善餐饮环境;对宿舍进行扩建,增加宿舍数量,提高住宿条件;3. 绿化环境改造:加大校园绿化投入,美化校园环境,提升学生的学习和生活品质。
扩建学校可行性研究报告1. 概述本报告旨在对扩建学校的可行性进行研究和分析,以评估是否有必要进行学校的扩建工程。
首先,我们将介绍扩建学校的背景和目的。
然后,我们将分析扩建学校的优势和挑战,并提出解决方案。
最后,我们将进行可行性评估,包括经济、社会和环境方面的因素。
2. 背景和目的随着人口的增长和城市化的加速,学校的生源不断增加,现有的学校已经无法满足日益增长的学生数量。
因此,扩建学校成为了一项紧迫的任务。
本次研究的目的是评估扩建学校的必要性,并为决策者提供有关扩建学校的建议和方案。
3. 优势分析3.1 学生数量增长:随着人口的增长,学生数量不断增加。
扩建学校将能够提供足够的教育资源,确保每个学生都能够接受优质的教育。
3.2 提高教育质量:扩建学校能够改善学校的教育环境,为学生提供更好的学习条件。
充足的教室、实验室和图书馆等设施将有助于提高教育质量。
3.3 高效管理:通过扩建学校,可以更好地组织学生和教职员工。
合理规划教学区域、活动场所和运动场地等,能够提高学校的管理效率。
4. 挑战分析4.1 资金投入:扩建学校需要巨大的资金投入。
建设新的教室、购买设备和招聘更多的教职员工都需要资金支持。
4.2 土地问题:寻找合适的土地用于学校的扩建可能是一项挑战。
在城市中心或人口稠密的地区往往很难找到足够的土地。
4.3 周边环境影响:扩建学校可能会对周边环境产生一定的影响,例如交通拥堵和噪音污染等问题。
这需要进行合理的规划和管理。
5. 解决方案5.1 资金筹集:通过政府资金投入、社会捐款和校友捐赠等途径筹集资金,以支持学校的扩建工程。
5.2 地址选择:选择合适的土地用于学校的扩建,可以考虑与政府合作,例如利用原有公共设施改造为学校。
5.3 环境规划:与城市规划部门合作,制定合理的交通和环境规划,以减少对周边环境的不良影响。
6. 可行性评估6.1 经济可行性:对扩建学校所需的投资进行经济评估,考虑投资回报率、财务可持续性以及潜在的经济效益。
关于申办九年一贯制学校的可行性报告安丰塘镇精英小学2013年3月15日一、学校概况。
寿县精英学校是一所经过寿县教育局批准的封闭制、全托、寄宿式民办学校。
学校占地面积20008平方米,总投资3000万元。
学校始建于2011年,2012年九月正式投入使用。
第一学期招生108人,本学期在校学生数218人。
学校位于风景秀丽的安丰塘畔,双桥至安丰塘,十字路至迎河的两条水泥路纵横穿越学校路旁,交通便利,无污染,无嘈杂,是十分理想的办学宝地。
二、申办九年一贯制学校的必要性。
随着社会经济大潮的涌动和人们价值观的不断改变,全县大批青壮年劳动力纷纷涌向大城市。
留守儿童的生活与教育问题已经摆在了每个外出务工人员的面前,成为社会发展的不谐和因素。
现有的公办学校,无法解决留守儿童的住宿与教育问题。
应广大外出务工人员的强烈呼吁,受当地党委政府的大力支持,经寿县教育局批准,我们已经成功地举办了全日制小学。
这些学生95%以上是来自全县各乡镇。
我们学校现有的管理模式,受到所有学生家长的肯定与称赞。
可是,住宿式小学远远不能满足留守儿童家庭的需求,他们强烈要求我们继续延伸初中教育,以解决这些外出务工人员的后顾之忧。
于是,申办九年一贯制、全封闭、寄宿式学校已经是势在必行,迫在眉睫。
三、申办九年一贯制学校的可行性。
1、我们有良好的硬件设施。
我校办学条件优越,教学区、运动区、生活区、办公区等,布局合理分明。
生均占地面积,生均建筑面积,生均绿化面积,生均运动面积等都达标于千人以上的办学要求。
我们现在拥有一座可容纳20个教学班的现代化教学楼:图书室、阅览室、仪器室、实验室、微机室、多媒体教室、音乐舞蹈室、豪华会议室、多功能综合大厅等现代化教学设备一应俱全。
能容纳千余人的住宿楼:配有空调房间;多功能电子自动控温太阳能热水器;一生一床一柜,有训练有素的生活老师24小时负责孩子的洗衣、刷鞋、洗澡、梳头等工作。
5000多平方米的运动场地,配有塑胶跑道、绿荫足球场、篮球场、排球场、羽毛球场、乒乓球台、双杠、单杠、沙坑等运动设施,大大丰富了师生课余文化生活。
九年一贯制(寄宿制)学校扩建项目可行性研究报告(此文档为word格式,可任意修改编辑!)第一章总论1.1项目概述1.1.1项目基本情况项目名称:九年一贯制(寄宿制)学校扩建项目;承办单位:xx镇人民政府;建设性质:扩建;建设地点:xx镇育红街18号,大洼县xx镇学校;占地面积:42000m2;建筑面积1290m2;项目投资:总投资205.9万元。
1.1.2建设单位概况xx镇位于大洼县东北部,区域面积67平方公里。
下辖9个行政村,56个自然屯,人口2.1万人,是一个工业和农业并举,二三产业协调发展的农村建制镇。
改革开放以来,xx镇人民在镇党委、政府的领导下,不断解放思想、改革创新,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农村经济发展,积极调整产业结构和产品结构,加大招商引资力度,取得了令人瞩目的成绩。
xx镇被国家计划生育委员会授予先进单位,被省政府授予文化先进乡镇,双拥模范镇,连续多年被市、县政府评为文明单位。
第二、三产业迅猛发展。
全镇共有工业、农业企业28家,从事商、饮、服修、建筑业户357户。
并规划建设了占地1500亩的“盘锦船舶工业基地xx项目区”和占地9000亩的“盘锦xx项目集聚区”,集聚区首期开发面积1000亩,促进了工业经济的快速发展。
农业基础地位进一步提高。
全镇有水田面积4万余亩,年产优质大米2.6万吨;棚菜种植面积9600亩,年产鲜细菜1.4万吨;坑塘水面积1000多亩年产鱼、蟹350吨;林果面积4461亩,拥有林木蓄积量3万立方米,具有农业综合开发的有利条件。
人民的生活水平和生存环境不断改善。
市场繁荣、商贸活动频繁。
于楼农贸市场、张家蔬菜批发市场,拉动了经济发展和繁荣。
围绕沟海和穿境而过的盘海、库二公路,实现了镇村公路网络化。
通讯快捷,程控电话,有线电视全部普及。
群众居往条件普遍改善,环境绿化、美化、香化形成了可持续发展格局。
人民生活水平进一步提高,人均收入大幅度提高。
xx镇已根据中长远规划,按照新农村建设目标,进一步实施“贸工农一体化,村镇道路黑色化,居民住宅标准化”的农村小城镇建设工程,勾画xx镇经济和社会发展的宏伟蓝图。
2009年,xx镇按照县委八届十一次全会的总体部署和xx镇“优农、强工、壮三产,兴文、稳政、重民生”的总体工作思路,围绕打造盘锦东部区中心城镇,努力创新,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。
全镇生产总值实现8.75亿元,比2008年增长122.1%。
其中第一产业2.35亿元,增长23.7%;第二产业5.3亿元,增长219.9%;第三产业1.1亿元,增长187.2%。
全镇财政一般预算收入实现1541万元,增长137.8%;全社会固定资产投入实现9.56亿元,增长582.9%;招商引资额实现6.5亿元,增长519%;对上争取资金完成5569万元,增长328.4%;劳动力转移6008人,增长11.3%;农民人均纯收入实现9889元,比2008年提高3365元。
大洼县xx镇学校现有中学一所、小学八所,教职工170人,在校学生1624人,其中,中学生780人,小学生844人。
镇中学占地面积42000平方米,校舍建筑面积2376平方米。
小学分布在镇内八个村,辐射方圆67平方公里。
中学设有物理、化学、生物实验室,图书室、微机室、语音室。
近年来,学校先后被授予盘锦市控辍保学先进单位,市农村中学提高教学质量先进单位,大洼县模范学校,县素质教育示范学校等荣誉称号。
根据辽宁省政府到2010年基本实现每个乡镇创建一所农村九年一贯制(寄宿制)学校的建设目标。
2010年筹资264万元对该校进行了扩建,建设宿舍楼1800 m2;实验楼400 m2。
扩建后随着教育资源的相对集中,原有的食堂、厕所等基础设施狭小、破旧、容量小等现状,已经不能满足在校学生及教职员工的需要。
因此决定筹措资金对该校食堂、厕所等基础设施进行扩建。
1.2编制依据、目的及范围1.2.1编制依据《中华人民共和国教育法》;中华人民共和国《义务教育法》;《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(国办发〔2005〕44号);《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工作实施意见的通知》(辽政办发[2005]99号);辽宁省农村九年一贯制(寄宿制)学校管理规程实施细则(试行)辽政教督发[2007]027号;《辽宁省标准化农村九年一贯制(寄宿制)学校评估验收办法(试行)》辽政教督发[2005]14号;2007年4月30日,《盘锦市人民政府办公室转发市教育局等部门关于农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工作实施意见的通知》建设单位提供的委托咨询基础资料。
1.2.2编制目的编制本报告主要为达到下述目的:1、论述工程的必要性和可行性;2、确定工程建设规模;3、提出合理的工程方案并加以论证、优化;4、提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划;5、作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、项目运营的依据。
1.2.3编制的范围根据建设单位的委托,项目可行性研究的范围包括:1、对项目提出的背景、必要性、建设规模、建设条件等进行分析;2、对项目规划方案的研究;3、对项目所采取的消防、环保、安全等措施的评价;4、对项目实施进度等的确定;5、对项目作出的投资费用估算及技术经济综合评价;6、提出项目的可行性研究工作结论。
1.3编制原则1、积极贯彻执行国家基本建设的方针政策,严格执行国家和地方颁布的标准、法规,使设计做到切合实际,技术先进,经济合理,环保适用;2、重视优化设计方案工作,通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额;3、环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时受益。
4、节能与降耗并重。
1.4结论本项目属于“民心工程”,是辽宁省、盘锦市政府规定的建设项目,学校扩建项目的平面布置要与原有建筑构物有机结合、合理利用土地资源。
本项目的扩建符合辽宁省政府进一步优化整合农村教育资源,改善农村义务教育办学条件,全面提高辽宁省农村九年义务教育的水平和质量。
符合省农村教育跨越式发展计划,即到2010年基本实现每个乡镇创建一所农村九年一贯制(寄宿制)学校的建设目标。
建议有关部门尽快批准立项,并给予政策扶持,争取早投资、早受益。
第二章项目背景及建设必要性2.1项目背景根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(国办发〔2005〕44号)精神,为进一步做好辽宁省农村九年一贯制(寄宿制)学校的建设工作,加强学校内部管理,提高教育教学质量。
省政府要求各市、县(市、区)、镇政府做好如下工作。
一、科学规划农村九年一贯制(寄宿制)学校建设目标,逐年实施农村九年一贯制(寄宿制)学校建设任务为进一步优化整合农村教育资源,改善农村义务教育办学条件,全面提高我省农村九年义务教育的水平和质量,按照省农村教育跨越式发展计划,到2010年基本实现每个乡镇创建一所农村九年一贯制(寄宿制)学校的建设目标。
市、县(市、区)、镇政府要将农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工程作为本地区建设和谐社会的重要内容纳入“十一五”国民经济和社会发展规划编制工作中,并将农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工程纳入当地经济社会发展总体规划之中,切实做好组织实施工作。
规划建设农村九年一贯制(寄宿制)学校,要根据当地农村适龄人口的变化趋势,对原有学校的布局重新进行统筹规划,并达到省定建设标准,县级教育行政部门在充分调查研究的基础上,提出布局调整和农村九年一贯制(寄宿制)学校设置和建设方案向社会公布,在广泛征求群众意见的基础上报县级政府审定。
农村九年一贯制(寄宿制)学校建设要与布局调整、危房改造工作有机结合,确定的项目学校要有较强的辐射能力,要因地制宜,以乡(镇)所在地的学校为依托,利用原有教育资源,补足、补齐教学设施,避免重复投资和重复建设,提高教育投资效益。
各市、县(市、区)、镇政府及有关部门必须认真履行职责,将农村九年一贯制(寄宿制)学校建设列入本地基本建设计划管理。
要按照国家提出的“县为单位、镇为基础、统一规划、合理布局、科学选址”的原则进行建设。
各级建设主管部门要及时对农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工程进行规划选址,根据城镇建设总体规划和农村九年一贯制(寄宿制)学校的布点情况科学合理地划定建设用地;城镇建设总体规划不能满足农村九年一贯制(寄宿制)学校建设时,要调整城镇建设总体规划,并按规定程序及时上报批准。
农村九年一贯制(寄宿制)学校的选址要有科学依据,必须避开山体滑坡、山洪集中、泥石流爆发和地震易发地区,有条件的要进行地质灾害评价。
要坚决防止随意变更项目学校、变更建设内容和大幅度增减建设规模的现象发生。
因移民搬迁、村镇规划调整、自然灾害等重大不可预见因素,导致确需调整规划的,由县级教育、发展改革和财政部门提出调整请示,经市级教育、发展改革和财政部门同意,报省教育、发展改革和财政部门核复后方可调整。
二、建立财政经费投入保障机制,制定税费减免优惠政策各级政府要加大对农村九年一贯制(寄宿制)学校建设的资金投入。
省财政设立农村九年一贯制(寄宿制)学校建设专项资金,主要用于引导和鼓励经济相对落后、基础教育薄弱以及积极性较高的地区农村九年一贯制(寄宿制)学校建设和改造教学用房、学生宿舍、学生食堂、操场等办学条件支出。
市、县(市、区)政府要努力调整财政支出结构,不断提高义务教育支出占地方财政支出的比重,安排农村九年一贯制(寄宿制)学校建设补助资金,并与省以上专项资金统筹使用,坚决防止出现省以上增加投入而地方减少相应支出的情况,一经发现,省财政将采取措施予以处罚。
各级政府安排的农村九年一贯制(寄宿制)学校建设资金要确保专款专用,封闭运行。
专项资金要集中在县级管理,不得将专项资金下拨至乡(镇)及学校。
应建立专项资金使用和管理的责任追究制度。
对不按规定使用,挤占、挪用、截留、滞留专项资金,疏于管理造成国有资产流失以及自立项目、超标准收费等乱收费行为,要按照有关规定,追究有关负责人的责任,同时视情节轻重,缓拨、减拨、停拨直至追回专项资金。
各级地方政府和有关部门应把降低农村九年一贯制(寄宿制)学校建设成本作为一项重要工作抓紧抓实,按照国家有关政策规定,减免农村九年一贯制(寄宿制)学校建设收费和建设过程中涉及的行政事业性收费、政府性基金,行政管理中的各种证照只能收取工本费;提倡减收和免收各类经营服务性收费;鼓励企业以提供免费服务的形式,通过非营利的社会团体和国家机关向农村九年一贯制(寄宿制)学校进行捐赠,对捐赠部分准予在缴纳企业所得税前的所得额中全额扣除。
省财政将各地减免收费情况作为其补助农村九年一贯制(寄宿制)学校建设专项资金的重要参考依据。