精选-加强流浪乞讨人员救助工作总结-范文
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救助工作总结7篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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第1篇一、背景近年来,随着我国城市化进程的加快,流浪乞讨人员问题日益突出。
为有效解决这一问题,我国政府高度重视,采取了一系列措施,积极开展流浪乞讨人员救助工作。
本报告旨在总结过去一年流浪乞讨人员救助工作取得的成果,分析存在的问题,为今后工作提供参考。
二、工作回顾1. 救助体系建设过去一年,我国各地政府加大投入,不断完善流浪乞讨人员救助体系。
截至2023年底,全国共有救助管理机构3445家,其中救助站3355家,流浪乞讨人员救助管理机构19家。
2. 救助工作成效(1)救助人数:过去一年,全国共救助流浪乞讨人员29.5万人次,其中城市救助站救助25.8万人次,临时救助点救助3.7万人次。
(2)救助范围:救助对象涵盖生活无着的流浪乞讨人员、困境人员、未成年人、残疾人、精神病人等。
(3)救助内容:包括基本生活救助、医疗救治、心理疏导、教育培训、寻亲服务等。
3. 社会力量参与过去一年,社会力量在流浪乞讨人员救助工作中发挥了积极作用。
全国共有志愿者参与流浪乞讨人员救助工作,累计志愿服务时长超过10万小时。
三、存在问题1. 救助资源不足:部分地区救助机构设施简陋,工作人员不足,难以满足救助需求。
2. 救助工作协调性有待提高:救助工作涉及多个部门,部门间协作有待加强。
3. 流浪乞讨人员心理问题突出:部分流浪乞讨人员存在心理障碍,需要加强心理疏导。
4. 流浪乞讨人员寻亲工作难度较大:部分流浪乞讨人员身份不明,寻亲工作难度较大。
四、下一步工作计划1. 加大救助资源投入:完善救助机构设施,提高救助能力。
2. 加强部门协作:建立健全救助工作协调机制,提高救助工作协调性。
3. 关注流浪乞讨人员心理问题:加强心理疏导,帮助其树立生活信心。
4. 深入开展寻亲工作:加强与相关部门合作,拓宽寻亲渠道。
5. 鼓励社会力量参与:加强志愿者队伍建设,提高社会力量参与度。
总之,过去一年,我国流浪乞讨人员救助工作取得了显著成效。
在新的一年里,我们将继续努力,不断提高救助工作水平,为流浪乞讨人员提供更好的服务。
2024年乞讨人员救助管理年度工作总结2024年,乞讨人员救助管理工作取得了一定的进展和成绩。
在政府的关心和支持下,我们坚持遵循“救助为主、管理为辅”的原则,以人为本,积极探索创新工作机制,努力提升乞讨人员的生活质量和融入社会的能力。
一、政策宣传:今年,我们进一步加大了乞讨人员救助政策的宣传力度。
通过宣传活动、社交媒体、宣传栏等多种形式,向社会大众广泛宣传相关政策,增强了公众对乞讨人员救助工作的了解和关注度,提高了乞讨人员得到帮助的机会。
二、救助服务:乞讨人员救助服务是我们工作的核心。
今年,我们进一步加强了救助服务的力度和广度。
我们在城市的交通枢纽地区建立了救助站点,提供食宿、医疗、心理援助等多方面的帮助。
同时,我们加强了与相关机构的合作,提供职业培训和就业机会,帮助乞讨人员实现自力更生。
三、管理措施:为了提高管理效能,我们加强了乞讨人员信息采集和管理工作。
通过建立信息数据库,我们更好地了解了乞讨人员的基本情况和需求,为他们提供更针对性的救助服务。
此外,我们还加强了对救助人员的监督和管理,规范了救助程序和流程,确保救助工作的公正和透明。
四、成效评估:今年,我们注重对工作成效的评估和总结。
通过定期的调研和问卷调查,我们了解到乞讨人员救助工作对他们的生活产生了积极影响。
许多乞讨人员改变了原有的生活方式,积极参与到社会活动中。
他们获得了工作机会,脱离了乞讨的生活。
这是我们工作的最大成就。
展望未来,我们将继续努力,进一步优化乞讨人员救助工作的机制和方法。
我们将更加重视乞讨人员的心理健康,加强心理援助工作。
同时,我们将增加与企业和社会组织的合作,为乞讨人员创造更多的就业机会。
我们相信,在全社会的共同努力下,乞讨人员救助工作将取得更大的成果。
加强流浪乞讨人员救助工作总结近年来,流浪乞讨人员问题在我国逐渐引起了社会的关注。
为了加强对流浪乞讨人员的救助工作,各级政府、社会组织和个人积极参与,采取了一系列措施和举措。
经过一段时间的努力,救助工作取得了一定的成效。
首先,政府部门在加强流浪乞讨人员救助工作方面起到了积极的推动作用。
各级政府纷纷设立了流浪乞讨人员救助站、救助中心等相关机构,用于提供基本生活保障和相关救助服务。
同时,政府加大了对救助工作的投入,设立了专项资金,用于改善流浪乞讨人员的生活条件。
政府对流浪乞讨人员的关怀和关注程度也逐渐提高,相关政策和法规也在不断完善和落实。
其次,社会组织和志愿者的积极参与也为流浪乞讨人员救助工作增添了一抹亮色。
社会组织和志愿者通过设立救助站、提供温暖宿舍、发放救助物资等方式,为流浪乞讨人员提供了一定的帮助和救助。
他们不仅为流浪乞讨人员提供温暖和关爱,还通过心理辅导、职业培训等方式帮助他们重新融入社会。
社会组织和志愿者的参与不仅加强了对流浪乞讨人员的救助工作,也促进了社会的和谐与稳定。
再次,流浪乞讨人员自身的努力和改变也是救助工作取得成效的重要原因。
通过政府和社会的关心和帮助,很多流浪乞讨人员认识到自身问题和改变的必要性,他们开始尝试改变自己的生活方式,重新融入社会。
一些流浪乞讨人员通过接受职业培训和技能提升,找到了稳定的工作,并通过努力改变了自己的生活。
他们的改变不仅对自身有益,也给其他人树立了榜样。
然而,尽管在加强流浪乞讨人员救助工作方面取得了一定的成效,但仍然存在一些问题和挑战。
首先,流浪乞讨人员数量庞大,有限的资源无法覆盖到每一个人,导致一部分人无法得到及时的救助和帮助。
其次,救助工作的可持续性还有待提高。
很多流浪乞讨人员通过救助站等机构得到暂时的救助,但长期的生活保障和改变仍然面临困境。
此外,流浪乞讨人员的心理健康问题也需要重视,应加强心理辅导和关爱工作。
最后,救助工作需要加强统筹和协调,各方力量应加强合作,避免资源的重复浪费和利用的不充分。
2024年救助站个人工作总结优秀范文8篇篇1一、引言2024年,我在救助站工作,主要负责帮助流浪人员和困难群众。
在过去的一年中,我秉承“以人为本,服务至上”的理念,努力工作,取得了一定的成绩。
下面,我将对这一年来的工作进行总结。
二、主要工作内容及成果1. 日常救助工作我负责接待和帮助前来求助的群众,提供力所能及的帮助。
在过去一年中,我接待了数百名求助者,包括流浪人员、家庭变故者、身体残疾者等。
我耐心倾听他们的故事,了解他们的需求,尽力提供物质和精神上的支持。
2. 组织救助活动我积极参与组织各种救助活动,如冬季送温暖、夏季送清凉等。
这些活动旨在为困难群众提供实质性的帮助,让他们感受到社会的关怀和温暖。
通过这些活动,我不仅锻炼了自己的组织能力,也增强了与同事之间的合作和沟通能力。
3. 学习与培训我深知学习的重要性,因此不断学习新知识,提升自己的业务水平。
我参加了多次培训和学习活动,如社会工作师培训、心理咨询培训等。
这些培训不仅让我掌握了更多的专业知识,也为我提供了与同行交流学习的平台。
4. 创新工作方法在工作中,我注重创新和改进工作方法。
例如,我尝试利用社交媒体平台,建立求助信息发布渠道,方便更多人获取求助信息并提供帮助。
同时,我也积极与志愿者组织合作,拓展救助站的资源渠道。
三、存在的问题及改进措施1. 资源有限,无法满足所有求助者的需求尽管我尽己所能为求助者提供帮助,但受制于资源有限,无法满足所有人的需求。
针对这一问题,我建议加强与社会各界的合作,争取更多资源和支持,以便更好地为困难群众服务。
2. 部分求助者存在依赖心理在接触到的求助者中,有一部分人存在依赖心理,希望救助站能够解决他们生活中的所有问题。
我认为,对于这部分人来说,更重要的是帮助他们建立自立自强的信心和能力。
因此,我在提供帮助的同时,也会注重培养他们的自助能力。
3. 自身专业知识有待提高虽然我已经参加了很多培训和学习活动,但仍然感觉到自己在专业知识方面有待提高。
派出所流浪乞讨救助工作总结报告全文共5篇示例,供读者参考派出所流浪乞讨救助工作总结报告篇13月30日,省民政厅副厅长冯建国一行来滕,督导流浪乞讨救助工作开展情况。
市委副书记刘光,市委常委、常务副市长刘涛陪同督导。
冯建国一行先后到市精神疾病防治医院、市救助管理站进行了查看,听取了有关情况汇报,询问了目前工作中存在的问题,以及下步工作打算等。
冯建国在督导中对我市救助流浪乞讨人员采取的做法和取得的成效表示肯定,就做好下步工作提出要求。
他说,在流浪乞讨人员救助工作上,滕州市要不断创新方式方法、克服重重困难,实施主动救助、联动救助和开放式救助。
要进一步提高认识,及时为流浪乞讨人员开展寻亲工作,及时通过全国救助寻亲网、全国救助管理系统、新闻媒体及个人提供信息进行现场认证查找,使流乞人员尽早回归家庭,不得对受助人员不闻不问、一托了之。
要认真贯彻落实国家及省市关于做好生活无着流浪乞讨人员救助工作的政策要求,不断加强救助站软硬件建设,切实提高救助服务水平,全力提升工作水平,促进和谐社会建设。
近年来,我市高度重视流乞人员救助管理工作,成立了以市救助站为总站,各镇街民政科、敬老院为分站,各社区居委会为救助点的纵向三级救助网络。
多年来,年均开展站内外救助活动余起,救治救助余人。
派出所流浪乞讨救助工作总结报告篇2临近清明节,为给辖区祭扫群众营造良好的环境,天山区民政局提早部署,自3月24日起启动清明节期间流浪乞讨人员集中救助工作。
一是加大巡查力度。
将工作人员分为两个班次,全天候不间断地对辖区道路、地下通道进行巡查,重点加强燕儿窝公墓和东山公墓周边巡查,发现一人、救助一人。
二是加强部门协作。
主动与公安、卫生等部门以及燕儿窝、翠泉片区管委会协调,联动做好夜间和重点区域的巡查救助,积极劝导、引导生活无着流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助,发现流浪乞讨危重病人及时联系医院进行救治。
三是优化工作方法。
救助过程中,注重运用科学、合理的工作方式方法,采取有针对性的措施进行分类救助,避免出现大量人员聚集等情况,使辖区流浪乞讨人员数量控制在最低限度,确保清明节期间的良好秩序。
2024年加强流浪乞讨人员救助工作总结近年来,我国的经济和社会发展取得了巨大的进步,但同时也面临着一系列的社会问题,其中之一就是流浪乞讨人员的数量逐渐增加。
流浪乞讨人员的存在不仅给城市形象带来了负面影响,更是体现了社会保障制度的不完善和社会中存在的不公平现象。
为了加强流浪乞讨人员的救助工作,我市在过去一年中采取了一系列措施,得到了良好的效果。
首先,加强流浪乞讨人员的救助和管理。
我们设立了流浪乞讨人员救助管理机构,建立了全市范围内的救助站点。
这些站点为流浪乞讨人员提供了食宿、医疗、心理咨询等基本生活保障,同时还有专门的工作人员对流浪乞讨人员进行了精神状况评估,为他们提供相应的心理帮助。
其次,加强流浪乞讨人员的就业培训。
我们与一些企事业单位合作,开展了培训就业活动,帮助流浪乞讨人员提升自身的技能和就业能力。
我们还为他们提供了一些就业机会,并且与用人单位建立了联系,为他们提供了一定的就业保障。
再次,加强流浪乞讨人员的法律援助。
我们为流浪乞讨人员提供了法律援助,帮助他们维护自己的合法权益。
通过法律援助机构,流浪乞讨人员能够获得专业的法律帮助,解决困扰他们的法律问题。
此外,我们还通过宣传教育的方式,提高社会对流浪乞讨人员的关注度和认识。
我们利用各类媒体平台,发布了大量关于流浪乞讨人员的报道和故事,引导社会大众关注流浪乞讨人员的生活现状,引发社会对流浪乞讨人员问题的讨论,从而推动社会对流浪乞讨人员的关注和救助工作。
在上述措施的推动下,我们取得了一定的成绩。
____年,我市共收治流浪乞讨人员3000余人,其中1000余人得到了合适的就业机会,2000余人得到了相应的法律帮助,进一步提高了流浪乞讨人员的生活状态和生活质量。
然而,工作中也存在一些不足之处,需要进一步改进和完善。
首先,我们的救助措施还不够普及和系统化,导致一些流浪乞讨人员无法得到及时的救助和关注。
其次,就业培训工作还存在一些问题,包括培训内容和就业机会的匹配度不高等。
加强流浪乞讨人员救助管理工作总结8篇第1篇示例:近年来,我国流浪乞讨人员数量呈现出逐年增加的趋势,且其中不乏一些残疾、老弱、儿童等特殊群体。
为了加强对这些群体的救助管理工作,各级政府和相关部门积极开展工作,取得了一定的成效。
以下就加强流浪乞讨人员救助管理工作进行总结。
一、制定完善的政策法规针对流浪乞讨人员问题,各级政府出台了一系列的政策法规,包括《流浪乞讨人员管理办法》等文件,为这一群体提供法律保障。
同时还建立了一套完善的流浪乞讨人员救助管理机制,明确了各部门的职责和工作流程,从而确保了救助工作的有序进行。
二、建立健全的管理体系三、加强宣传教育工作为了增强社会对流浪乞讨人员的关爱意识,各级政府还加大了宣传教育力度,通过媒体、互联网等渠道普及相关法律法规,并向公众介绍流浪乞讨人员的实际情况,引导社会各界关心这一特殊群体,共同为他们提供帮助。
四、开展帮扶服务除了提供基本生活保障外,各地还积极开展就业培训、技能培训等帮扶服务,帮助流浪乞讨人员重新融入社会。
同时也加强了社会治安管理,维护流浪乞讨人员的人身安全。
五、加强监督检查为了确保流浪乞讨人员救助管理工作的顺利进行,各级政府建立了监督检查体系,定期对各相关机构的工作情况进行检查,并根据检查结果及时督促改进工作。
同时还积极接受社会各界的监督,保证工作的透明和公正。
加强流浪乞讨人员救助管理工作是一项艰巨而重要的任务,需要各级政府、相关部门和社会各界的共同努力。
希望未来在这方面的工作能够取得更大的成效,让流浪乞讨人员得到更好的帮助和关爱。
第2篇示例:加强流浪乞讨人员救助管理工作总结流浪乞讨人员是社会中最弱势的群体之一,他们生活无依无靠,面临生存的巨大困难。
为了更好地保障这部分人群的权益和生活质量,各级政府和社会组织都开展了一系列的救助管理工作。
仍然存在一些不足之处,需要进一步加强和改进。
在流浪乞讨人员救助管理工作中,我们需要加强对其身份的确认和登记,建立健全的档案管理制度。
2024年加强流浪乞讨人员救助管理工作总结一、引言流浪乞讨人员是社会中最弱势的群体之一,他们面临着贫困、无家可归、饥饿和社会歧视等多重困境。
为了解决流浪乞讨问题,加强对他们的救助管理成为社会责任。
本文将总结____年在流浪乞讨人员救助管理工作方面所做的努力和取得的成绩,并提出未来工作的建议。
二、加强基础设施建设在____年,我们注重了基础设施建设的重要性,针对流浪乞讨人员救助所需的住所、食品、医疗设施等问题,加强了相关设施的建设和改善。
通过增设收容所和救助站等机构,为流浪乞讨人员提供临时住宿和基本生活条件。
同时,我们也加强了医疗设施的建设,为他们提供基本的医疗保健服务。
三、加强救助政策制定和落实____年,我们制定了一系列针对流浪乞讨人员的救助政策,并确保这些政策得到有效的落实。
我们采取了多元化的方式,提供经济援助、职业培训和就业机会等,帮助流浪乞讨人员重新融入社会。
我们也注重与相关部门的合作,共同制定并执行救助政策,使其更有针对性和可行性。
四、加强社会关爱和帮助在____年,我们加强了社会对流浪乞讨人员的关爱和帮助。
通过开展宣传活动,提高公众对流浪乞讨问题的关注度和了解程度,促使社会更多地关心他们,并提供力所能及的帮助。
同时,我们也鼓励和引导企业、社会组织和个人积极参与流浪乞讨人员救助,形成全社会合力。
五、加强联动与合作____年,我们注重与相关部门和社会组织的联动与合作。
通过建立流浪乞讨人员救助相关部门的联席会议制度,加强协调和沟通,确保各部门和组织的共同努力。
我们也与民间组织建立了合作关系,共同开展救助工作,发挥各自的优势,提高救助工作的效果和可持续性。
六、加强流浪乞讨人员的心理疏导和社会融入____年,我们特别注重了流浪乞讨人员的心理疏导和社会融入工作。
我们成立了专业的心理疏导团队,通过心理咨询和心理治疗等方式,帮助流浪乞讨人员克服心理障碍,重建自信和希望。
我们也鼓励和引导流浪乞讨人员积极参与社会活动和志愿服务,促使他们更好地与社会接轨。
加强流浪乞讨者援助管理工作总结自去年以来,我们市政府一直致力于加强流浪乞讨者援助管理工作,以改善他们的生活状况,提供必要的帮助和保护。
在这篇文章中,我将总结我们所采取的一些措施以及取得的成绩。
一、加强流浪乞讨者统计和登记工作为了更好地了解流浪乞讨者的数量和情况,我们建立了一个全面的统计和登记系统。
通过社工人员的协助,我们对市内各个区域进行了调查,详细了解乞讨者的人数、性别、年龄等信息。
同时,我们还建立了一个信息数据库,用于实时更新流浪乞讨者的情况。
这为我们提供了有力的数据支持,有助于针对性地制定援助计划。
二、加大对流浪乞讨者的援助力度为了保障流浪乞讨者的基本生活需求,我们加大了对他们的援助力度。
首先,我们提供了临时救助,包括食物、水、临时住所等;其次,我们鼓励流浪乞讨者参与社会保障制度,帮助他们申请低保和医疗救助;此外,我们积极开展职业培训和就业指导,帮助他们重新融入社会。
三、改善流浪乞讨者的居住条件我们重视流浪乞讨者的居住条件,并采取了一系列措施来改善他们的生活环境。
我们严格监管救助场所,确保其卫生条件良好,提供清洁的床铺和洗浴设施。
同时,我们加强与相关部门的合作,提供适合流浪乞讨者居住的房屋,并逐步推行户籍落户政策,为有固定居所的乞讨者提供更多的社会保障。
四、加强对流浪乞讨者的心理辅导和康复工作除了物质援助之外,我们还非常重视流浪乞讨者的心理健康和康复工作。
我们设立了专门的心理咨询热线,为流浪乞讨者提供24小时的心理支持和咨询服务。
同时,我们积极与专业机构合作,为有需要的乞讨者提供心理康复治疗,帮助他们重新建立自信,摆脱困境。
总结:通过我们不懈的努力和各项措施的实施,我们取得了一些成绩。
首先,我们成功登记和统计了大部分流浪乞讨者的情况,为后续工作提供了数据支持。
其次,我们加大了对流浪乞讨者的援助力度,帮助他们改善了基本生活条件。
此外,我们改善了流浪乞讨者的居住环境,加强了心理辅导和康复工作。
加强流浪乞讨人员救助工作总结
《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已于2019年8月1日起施行,为进一步做好社区流浪乞讨人员
的救助管理工作,维持正常社会生活秩序,社区充分认识救助管理工作的重要性,严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施方案》的要求,做好流浪乞讨人员的工作,现将工作总结如下:
一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未
成年人解救保护工作的重要意义
当前,我国经济社会快速发展,人民生活不断改善,社
会保障制度逐步完善,但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因,流浪乞讨现象仍有发生,特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗,胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动,遭受摧残和虐待的现象。
流浪未成年人是特殊社会弱势群体,需要全社会的关心和帮助。
各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发,切实增强责任感和紧迫感,积极主动,各尽其职,多管齐下,打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。
要始终坚持以人为本,狠抓落实,将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措,进一步做好流浪未成年人解救保护工作。
二、认真履行部门职责,协调配合做好落实工作
街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年
人工作,事关权利保护和社会稳定,涉及多个部门,具有很强的政策性。
各级政府、各个部门要依照有关法律法规,认真履行各自职责,协调配合,齐心协力做好这一工作。
(一)民政部门要加强街头救助,协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。
一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。
劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助,不愿入站的,根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务;坚持“先救治,后救助”的原则,配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。
二是坚持“先解救,后救助”的原则,配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。
对于公安机关解救、护送来站的未成年人,救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)要做好接收工作,福利机构做好婴幼儿临时代养工作。
铁路公安机关解救的被拐卖未成年人,由乘车地救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)
接收,福利机构做好婴幼儿临时代养工作。
对于受助未成年人,要利用指纹识别技术建立数字档案,配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。
三是协助有关部门开展街头治理工作。
民政部门在街头救助时,发现流浪乞讨人员滋扰他人,扰乱社会秩序,污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的,要向公安
机关、城市管理部门提出执法建议。
四是强化站内服务和管理。
要从维护受助人员权益出发,改善设施环境,实行人性化、亲情化服务,保障受助人员的基本生活。
要把未成年人与其他救助对象分开,根据未成年人的特点,合理安排生活起居和文体娱乐、教育培训等活动。
对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的,积极进行医护和康复。
加大站内人员和接领人的甄别、核查力度,防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。
要做好站内安全防范工作,确保站内人员安全。
五是做好返乡、安置和流出地预防工作。
要畅通受助人员返乡渠道,对父母或其他监护人无力接回的,经协商后可由救助管理机构接回或送回。
对符合条件的安置对象,安置到社会福利机构,并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。
督促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围,充分发挥村(居)委会等基层组织的作用,监督监护人履行监护义务,防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人,防范强迫其外出流浪。
六是鼓励和支持社会组织或个人为流浪乞讨人员提供庇护、饮食、衣被等帮助,探索开展社工干预、心理辅导、行为矫治、教育培训,帮助流浪乞讨人员回归家庭和社会。
(二)公安机关要强化街头管理和打击解救工作力度,协助民政、卫生部门做好街头救助和站内管理工作。
一是做好接、报警工作。
接到群众举报线索,要快速出
警,及时处理,做到件件有记录,件件有人管。
坚持解救与打击并重的原则,及时开展调查工作,确保打击有力,解救到位。
二是强化立案工作。
各级公安机关要本着对人民群众高
度负责的态度,强化立案工作。
凡是接到举报发现拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或组织未成年人违法犯罪的,接待民警要认真询问案情,及时出警,对涉嫌犯罪的分别按照拐卖儿童罪、拐骗儿童罪、组织儿童乞讨罪、组织未成年人进行违反治安管理活动罪立案侦查;构成违反治安管理行为的,依法给予
治安管理处罚。
三是加强对街面等流浪乞讨人员主要活动场所的巡查。
要加强对繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、热力管线、废弃房屋、火车站、风景游览区等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域的巡查。
发现街头流浪乞讨人员中危重病人、精神病人的,要按照民政部、公安部、财政部《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》的要求,会同民政、卫生等部门救治。
发现流浪未成年人的,护送到救助管理机构接受救助。
发现利用婴幼儿或未成年人乞讨的,要现场取证,调查盘问。
对无血缘关系、来历不明和疑似被拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用乞讨的,要控制犯罪嫌疑人,解救未成年人。
对利用婴幼儿、未成年人乞讨的监护人,教育、警告后护送到救助管理站接受救助;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四是加强流浪乞讨儿童的采血和检验比对工作。
对街头
流浪乞讨和被组织从事违法犯罪活动的未成年人一律采血,经dna检验后将数据录入全国打拐dna数据库。
各地在采血和检验比对工作中,不得以任何理由收取费用。
五是加大打击力度。
要依法从重从快打击虐待和故意伤
害流浪未成年人,以及拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨牟利或组织其进行违法犯罪活动的犯罪分子和团伙。
认定是被拐卖、拐骗的未成年人,要立即解救,尽快送返其监护人身边。
对暂时找不到其监护人的,护送到救助管理站接受救助,并继续查找其监护人。
对亲生父母或其他监护人利用未成年人乞讨的,要予以批评教育,情节严重的,依照《治安管理处罚法》第四十一条,予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六是做好有害乞讨行为的管理工作。
协助民政部门开展
街头救助,对流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全的行为依法处置。
属于救助对象的,送救助管理机构救助。
七是协助救助管理站做好安全防范工作。
有条件的地方
可以结合社区警务布点,在救助管理站设立警务室或警务联络员。
要依法严厉打击聚众闹事、结伙冲击、围攻救助管理站的违法犯罪活动,确保站内人员安全和工作秩序。
(三)城市管理部门要依法做好防范街头流浪乞讨人员影
响市容环境卫生行为的管理工作,协助民政、卫生部门做好街头
救助工作。
一是依法处置街头流浪乞讨人员占据、损毁公共设施妨碍他人正常使用的行为和随处涂画、制造噪音等破坏环境卫生等违反城市管理规定的行为。
二是协助民政部门做好街头救助工作。
在街头执法发现流浪乞讨人员的,告知、引导、护送其到救助管理站接受救助。
发现危重病人、精神病人的,联系医疗卫生部门救治。
(四)卫生部门负责流浪乞讨人员医疗救治工作。
要按照《关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机
构编制和经费问题的通知》(财社〔XX〕83号)和《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》(民发〔XX〕6号)规定,指定定点医疗机构,按照“先救治、后救助”的原则收治有关流浪乞讨人员。
(五)财政部门要做好对城市街头流浪乞讨人员救助、管理,以及对流浪未成年人解救保护的经费保障工作。
要按照上述各部门职责任务和国家预算管理有关规定,将应由政府承担的救助、管理城市街头流浪乞讨人员,以及解救、保护流浪未成年人工作经费,分别列入有关部门预算给予保障。
三、健全机制,狠抓落实
(一)健全机制。
各地要加强领导,统一认识,明确责任,协作配合,建立健全工作机制。
要坚持“分级管理,条块结合”的原则,建立政府统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的管
理体制和运行机制,共同营造帮助街头流浪乞讨人员回归家庭、社会的良好氛围。
(二)狠抓落实。
公安部决定将此项工作列入全国打击拐卖儿童妇女工作综治考核并列入刑侦工作绩效考核。
民政部决定将此项工作列入全国民政系统社会治安综合治理工作考核内容,认真督查。
对行动迟缓、工作不力,造成严重后果的单位和个人,将报请综治部门实行“一票否决制”并追究有关责任。
救助管理工作的主要任务是对沿街流浪乞讨人员进行宣传、劝导、教育。
对确因生活困难的乞讨人员实施救助;对以乞讨为职业的人员,依照城市管理有关规定处理;因此,在社区重点路段重点,对人员比较密集的机关、学校、车站、娱乐场所和十字路口、机动车道、非机动车道、人行道等地段开展了4次集中清查工作。
在清查过程中,我们对发现的流浪乞讨人员,进行仔细询问,并对他们进行了登记,并对他们进行了劝说,详细讲解了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的具体内容,圆满完成了清查工作。