1. 煤矿安全生产形势依然严峻
– 与世界先进国家相比，安全
水平差距较大
•进入90年代后，世界主要产
煤先进国家已很少发生一次3 人以上的重大事故。
•目前，美、英、德、澳等国
已基本消灭重大死亡事故， 澳大利亚每生产1亿吨煤的事 故死亡人 Nhomakorabea仅1人。
•同美国、南非、俄罗斯、波
兰和印度相比，我们百万吨 死亡率是美国的几十倍，是 同样发展中国家印度的五倍。
一、集团为什么要推行本质安全管理体系
2. 影响煤矿安全的客观和主观 •
因素没有得到彻底解决。
客观因素
•
–煤层赋存条件复杂，开采条件
较美、英、澳、印等国家相比，
差异较大，适合露天开采的储量 • 仅占总储量的7%。
–不具备安全生产条件小煤窑众
多。
•
–行业总体装备水平落后，机械
化和自动化程度不高。与国外相 • 比，差距较大。
二、本安体系有哪些内容，起什么作用
2.5 人的不安全行为管控
不安全行为是安全管控的重点 海因里希统计表明，工业企业事故中88%是由于人的不安全行为造
成的。
杜邦的统计更表明，工业企业事故中96%由于人的不安全行为造成，
4%由于不安全状况造成，但不安全状况的致因，还是人的行为。
–安全第一，预防为主的方针没有落实到位 – 管理工作缺少前瞻性，缺少风险预控的管理意识 – 管理手段与安全工作“全方位、全过程、全员参与”的特征
不匹配
–安全责任制不健全 – 对人员的安全需求关注不足 – 不重视安全培训
一、集团为什么要推行本质安全管理体系
3. 长期以来，煤矿企业一直没有找到真正切实可行的安全解决 方案
冲击地压： 1999年，全国有17处大 中型煤矿，发生了1377次冲击地压， 最大强度达到里氏4级。
