法律事务专业人才培养方案河南检察职业学院

论高职法律事务专业人才培养与实践教学的开展①赵敏（河南司法警官职业学院，河南郑州450002）①本文系河南省高等教育教学改革研究与实践项目“高职法律事务专业实训课程标准的开放与实践”（项目编号：2017SJGLX656）的中期成果。

作者简介：赵敏（1970—），女，河南郑州人，刑法学硕士，河南司法警官职业学院法律系副教授，研究方向为刑事诉讼法学。

2018年6月11日，麦可思研究院在北京发布了《2018年中国大学生就业报告（就业蓝皮书）》，2017届中国大学生毕业半年后的就业率为91.9%，高职高专就业率首次超过本科。

然而，法律事务专业在2018年高职高专就业红牌警告专业中依然名列榜首，截止目前，法律事务专业已蝉联三届“红牌专业”了。

这种状况的持续发展对高职院校的法律事务专业无疑不是一个好现象，我们固然可以找到许多客观理由，如高职院校的生源素质相对较低、法律职业门槛提高、用人单位追求高学历等，但有一个根本的问题是不可否认的，那就是我们高职法律事务专业目前培养的学生已经不太适应经济社会发展的需要。

难道我们的社会不需要高职法律事务专业人才吗？抑或是我们的人才培养目标或者模式上出了问题？这是个亟待解决的问题，事关高职法律事务专业未来的发展，值得每一位法律人深思。

笔者作为一名高职院校的法律课教师，将对此进行探讨并提出拙见。

一、高职法律事务专业培养的人才是否符合当前中国社会法治发展的需要当前中国社会的发展是否需要高职法律事务专业人才？或者说高职法律事务专业在当前中国社会是否有存在的必要？这是高职法律事务专业发展首先应解答的问题。

对于这个问题，不少人的答案比较悲观，认为高职法律事务专业培养的学生先天不足，其专科学历无法参加全国统一法律职业资格考试，直接就被阻挡在法律职业大门之外，这是其致命的缺陷；再加上法科精英教育观念的影响，进而质疑高职法律事务专业的存在。

笔者认为这种认识是错误的，是不了解中国国情的一种想当然的不负责任的说法。

法律事务专业一体化人才培养方案一、专业名称及代码（一）专业名称：法律事务专业（高职）、法学专业（本科）（二）专业代码：二、招生对象与学制（一）招生对象：具有本省高中学籍的毕业生（二）学制：全日制5 年三、培养目标及规格（一）培养目标本专业培养适应社会主义现代化法治建设需要，系统掌握法学知识，熟悉我国法律和党的政策，具有扎实的法律专业知识、理论以及相关法律实务操作技能，并能够熟练掌握法律信息搜集与整理、法律问题分析和解决、法律事务的组织和管理等基本专业能力。

能够在律师、公证等法律服务机构以及立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构、企事业单位和学校从事法律工作及法学教育工作，具有可持续发展能力的本科应用型法律技能人才。

（二）基本规格本专业培养的毕业生应具备以下的素质、知识和能力：1、素质结构（1）有坚定的政治信念，具有良好的政治修养以及正确的人生观和世界观。

（2）具有良好的职业道德和自我学习的意识。

遵纪守法，爱岗敬业，细致、严谨、严格保密，具有高度的责任感和正义感。

（3）具有良好的身体素质和心理素质。

（4）有一定的社会交际能力，行为举止符合司法礼仪的要求，具有良好的口头表达、文字表达等交流、沟通能力，善于倾听，善于进行文书材料分析，能够准确把握当事人的观点和理由。

2、知识结构（1）掌握法学各学科的基本理论知识与基本知识。

（2）熟悉各类诉讼程序。

（3）熟悉我国法律和党的相关政策，以及国际法律法规。

（4）掌握法学的基本分析方法和技术，具备法律职业者特有的法律思维方式。

3、能力结构（1）具备运用法学理论和法律知识分析、解决基本法律实务问题的能力。

（2）具备具体案例的分析能力，能够提出具体的法律意见。

（3）能够综合案件素材，根据法律和案件事实，拟草一般的法律文书和其他相关法律文件。

（4）具备运用计算机进行文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作能力。

四、职业面向（一）就业岗位本专业的职业岗位主要面向律师、公证等法律服务机构以及立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构、企事业单位和学校从事法律工作及法学教育工作岗位。

法律事务专业人才培养的方案
一、建立全面的法律知识体系
二、强化实践能力的培养
三、加强法律伦理和职业道德教育
法律事务专业人才需要具备高度的法律伦理和职业道德素养，以保证他们在法律实践中能够遵守法律职业的规范和道德规范。

在培养方案中，应该设置法律伦理和职业道德教育的课程，让学生了解法律规范和法律职业的道德要求。

四、加强国际化的法学教育
随着全球化的发展，国际法律事务越来越重要。

因此，在培养方案中应该加强对国际法的教育，培养学生具备处理国际法律事务的能力。

可以通过引进外籍教师、开设国际法课程等方式，加强国际化的法学教育。

五、多种方式的评估和考核
在培养法律事务专业人才时，只有通过多种方式的评估和考核，才能更全面地评价学生的能力和素质。

因此，培养方案中应该包括笔试、实践能力考核、论文写作等多种方式的评估方法，以确保培养出优秀的法律事务专业人才。

六、不断更新培养方案
法律事务领域的发展是非常快速的，因此，培养方案应该与时俱进，不断更新。

学校可以定期组织培养方案评估和，收集学生和社会的反馈意见，以适应法律事务领域的变化。

总之，培养高素质的法律事务专业人才需要全面的法律知识体系、优秀的实践能力、高度的法律伦理和职业道德素养，并加强国际化的法学教育。

通过多种方式的评估和考核，并不断更新培养方案，才能为社会培养出优秀的法律事务专业人才。

2021年第20卷第4期法律文秘专业检察书记员人才培养的困境及对策———以河南检察职业学院法律文秘专业为例□魏厚玲【内容摘要】高等教育的神圣使命是服务经济社会发展的需要，其人才培养目标一定要反映社会发展对人才素质的需求，但目前我院法律文秘专业人才培养机制存在着方向多元、师资知识结构不合理、就业方向不明、实践教学效果不理想等问题，亟须进行改革以提升学生的职业能力和应用能力，因应司法体制改革的需求。

本文在分析高职法律文秘专业人才培养现状的基础上，指出了其进行改革培养困境的具体路径。

【关键词】司法体制；高职教育；法律文秘专业；书记员【作者简介】魏厚玲（1977．10 ），女，河南南阳人，河南检察职业学院教师，硕士；研究方向：宪法与行政法伴随着新时代提升国家治理体系和治理能力现代化目标的确立，司法体制改革步伐加快推进，服务社会变革是高职院校的神圣使命，更是地方性高职院校的立校之本，司法体制的发展必然引起法律人才需求的变化，从而引起高等学校法律文秘专业人才培养目标的变革，探索检察书记员人才培养机制，服务河南检察工作高质量转型发展，为我院法律文秘专业职业教育科学发展，加快打造全国有影响力的检察书记员教育培训基地，提供一定理论依据。

一、检察书记员人才培养的现状（一）专升本教学成效显著。

河南检察职业学院作为全国法院、检察院唯一一所全日制学历教育的高等院校，多年来致力于培养应用型法律人才。

2015年以来随着员额制法官检察官和司法责任制深入推进，司法辅助人员需求量也将逐渐增加。

学院于是制定了法律文秘专科向专升本、书记员和创业人才三个方向分别培养的目标。

学院高度重视专升本工作，最大限度地帮助、支持毕业生向更高学府继续深造。

根据互联网信息显示，全国开设与书记员岗位相关专业的院校共计54所，而在2019发布的中国高职排行榜中，由武书连主持的《2019中国高职高专排行榜》精选出了99所中国一流高职高专，河南检察职业学院名列榜单34。

法律行业法律人才培养方案第一章法律人才培养概述 (2)1.1 法律人才培养的重要性 (2)1.2 法律人才培养的现状与挑战 (3)1.2.1 现状 (3)1.2.2 挑战 (3)1.3 法律人才培养的发展趋势 (3)第二章法律人才培养目标与定位 (3)2.1 法律人才培养的目标 (4)2.2 法律人才培养的定位 (4)2.3 法律人才培养的特色与优势 (4)第三章法律人才培养模式与课程体系 (4)3.1 法律人才培养模式的摸索 (4)3.2 法律课程体系的构建 (5)3.3 法律实践教学体系的创新 (5)第四章法律师资队伍建设 (6)4.1 法律师资队伍的现状分析 (6)4.2 法律师资队伍的培养与选拔 (6)4.3 法律师资队伍的激励与保障 (6)第五章法律人才培养中的素质教育 (7)5.1 法律素质教育的重要性 (7)5.2 法律素质教育的途径与方法 (7)5.3 法律素质教育的评价与反馈 (8)第六章法律人才培养的实践教学 (8)6.1 法律实践教学的意义 (8)6.2 法律实践教学的内容与形式 (8)6.2.1 法律实践教学的内容 (8)6.2.2 法律实践教学的形式 (9)6.3 法律实践教学的组织与管理 (9)6.3.1 组织管理原则 (9)6.3.2 组织管理措施 (9)第七章法律人才培养的国际视野 (10)7.1 国际法律人才培养的经验与启示 (10)7.2 国际合作与交流的渠道与方法 (10)7.3 国际化法律人才培养的策略 (11)第八章法律人才培养的质量保障 (11)8.1 法律人才培养质量保障体系构建 (11)8.1.1 体系建设原则 (11)8.1.2 体系建设内容 (12)8.2 法律人才培养质量的评价与监督 (12)8.2.1 评价体系构建 (12)8.2.2 监督机制 (12)8.3 法律人才培养质量的持续改进 (13)8.3.1 改进策略 (13)8.3.2 改进措施 (13)第九章法律人才培养与就业创业 (13)9.1 法律人才培养与就业市场的对接 (13)9.1.1 市场需求分析 (13)9.1.2 课程设置与就业导向 (13)9.1.3 产学研合作 (13)9.2 法律人才培养与创业教育的融合 (14)9.2.1 创业教育理念的培养 (14)9.2.2 创业课程设置与教学方法 (14)9.2.3 创业资源整合与支持 (14)9.3 法律人才培养与职业发展的指导 (14)9.3.1 职业规划教育 (14)9.3.2 职业技能提升 (14)9.3.3 职业发展支持 (14)第十章法律人才培养的政策与制度 (14)10.1 法律人才培养政策的制定与实施 (14)10.2 法律人才培养制度的创新与完善 (15)10.3 法律人才培养的政策环境与制度保障 (15)第一章法律人才培养概述1.1 法律人才培养的重要性法律是维护国家法制秩序、保障公民权益、促进社会和谐发展的重要工具。

《长江丛刊》2019.08121法学高职院校的人才培养定位及课程改革探析■刘海燕/河南检察职业学院摘　要：高等职业教育的本质特性是培养技术技能型人才，近几年国家大力提倡高职院校要注重校企结合，对于法学高职院校而言，也不例外，要积极响应国家的号召，抓住司法体制改革这一机遇，结合市场的需求培养司法辅助类法律人才。

在法学专业知识的掌握程度和基本技能的要求上，司法辅助人才都区别于法律高级人才，因此高职院校应从岗位技能需求出发，制定精准的人才培养方案并积极推进应用型课程改革。

关键词：高职院校　司法辅助　人才培养方案　应用型课程改革随着我国经济的不断发展和产业机构的升级，各行各业对高技能人才的需求愈加迫切，2019年2月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中提出，职业教育要以促进就业和适应产业发展需求为导向，以培养学生的实践能力为重要目标，在教育过程中要求注重产学结合。

对于法学高职院校在当下潮流中应当如何发展，是亟需解决的问题。

笔者认为，应该首先对精英法学教育与职业化法学教育进行分析，找出区别，以就业市场为导向，从而制定精准的高职法律人才培养方案。

其次应结合高职院校学生的实际情况和司法辅助人才所需要的职业技能对相应的课程进行应用型的改革。

一、法学高职院校在司法体制改革潮流中要找准定位法学教育一直以来都被认为是精英教育，法律职业对从业者的素质和能力要求较高，《法官法》和《检察官法》中都将法官、检察官的任职门槛设置在本科以上学历，且需要通过法律职业资格考试。

近几年实行员额制管理之后，对于办案法官的任职资格要求更为严格。

甚至有学者提出，法学专业不应该设置在本科，而要设置在能提供更高层次教育的研究生阶段进行。

但是不容忽视的是，近几年对于司法辅助人才的需求也逐渐递增。

仅2018-2019年，江西、吉林、河南、甘肃、云南、重庆、海南、天津、江苏、北京这10个地区就招聘书记员17252人。

全国开设与书记员岗位相关的专业的院校总共有54所，每年能够培养的司法辅助人才可以定量计算，从司法改革要求员额法官和司法辅助人员1：1的配比以来看，未来对于司法辅助人员的需求还留有较大缺口。

法律事务专业人才培养方案法律事务专业人才培养方案一、培养目标法律事务专业培养具有扎实的法律理论基础和法律实务能力，具备良好的职业道德和素质，能在法律领域从事法律事务相关工作的高级专门人才。

二、培养要求1.法律理论基础：学生应掌握法律基本原理、法律体系以及法律思维方法，能够准确理解和应用法律法规。

2.法律实务能力：学生应具备法律文书撰写、法律分析和逻辑推理等基本能力，能够独立承担一般法律事务工作。

3.专业素养：学生应具备良好的职业道德和职业操守，有责任心和团队合作精神，能够熟练运用法律知识解决实际问题。

4.实践能力：学校应提供实践教学环境和实习机会，培养学生的实践运用能力和创新能力。

三、培养课程及学时安排法律事务专业的培养课程主要包括法学理论基础、法律实务、法律职业道德、法律实习等方面的内容。

具体课程设置如下：1.法学理论基础（200学时）该课程主要包括宪法学、刑法学、民法学、行政法学、经济法学等内容，旨在使学生掌握基本法律原理，了解法律体系和法律思维方法。

2.法律实务（400学时）该课程主要包括诉讼法、法律文书写作、证据收集与调查、法律研究方法、法律逻辑等内容，通过案例分析和实践操作，培养学生独立处理法律事务的能力。

3.法律职业道德（100学时）该课程主要介绍法律职业道德的基本原则和规范，引导学生正确履行职业职责，提高职业素养和道德水平。

4.法律实习（300学时）学生在校期间要参加长短期实习，实践运用所学知识和能力，与实际工作紧密结合，提高实践操作能力和解决问题的能力。

四、实践教学安排为了培养学生的实践能力，学校应建立完善的实践教学体系，安排学生参与实践教学活动。

具体实践教学安排如下：1.实践教学环节：学校在课程中设置实践教学环节，如模拟法庭辩论、法律研究项目等，让学生参与其中，提升实践能力。

2.实习安排：学校与相关机构合作，为学生提供实习机会，使学生能够实际参与法律事务并与律师、法官等专业人士进行互动。

法律事务专业人才培养方案（三年制“2.5+0.5”）一、培养目标培养政治坚定、对党忠诚，具有良好职业素养，熟悉国家的法律、法规及相关政策，掌握法学基本理论、基本知识和基本技能，具备开展基层法律服务工作的核心职业能力和可持续发展能力，能够在基层政法机关、企事业单位及其它社会组织从事法律服务的应用型人才。

二、培养规格（一）毕业生应掌握以下知识1．基本的法律、法规以及国家有关方针、政策；2．法律事务专业必需的文化基础知识；3．法律事务专业必需的基本理论和专业知识；4．计算机基础知识。

（二）毕业生应具备以下能力职业基础能力:1．熟练的计算机应用能力；2．较强的沟通协调能力；3．开展群众工作的能力；4. 掌握警务基本技能；专业核心能力:5．法律思维能力；6．制作法律文书的能力；7．制作司法笔录的能力；8．社会矛盾与纠纷的调处能力。

（三）毕业生应具备以下素质1．具有一定的文化修养；2. 具有较强的法律意识；3．具有良好的职业道德和敬业精神；4. 具有健康的体魄和良好的心理素质。

三、培养模式以培养学生法律职业能力和职业素养为重点，与基层政法机关等部门密切合作，采用“教、学、练一体化”的教学模式。

四、学制与学历学制三年，共分六个学期。

其中，第一学期安排入学教育3周，进行专业思想教育、警务化管理规定培训和军训。

第六学期安排毕业实习；第六学期安排毕业教育1周，为学生顺利走上工作岗位打好基础。

学生在规定的修业年限内修完人才培养方案规定的全部课程，完成实践任务，经考核合格，符合毕业要求，准予毕业，颁发法律事务专业专科毕业证书。

五、课程设置与教学进程（一）课程结构本专业设置四个课程平台和七个课程模块。

即：1. 培养设计平台：包括新生入学教育训练模块；2. 通识课平台：包括文化素养模块和警务基本技能模块；3. 专业课平台：包括专业基础课模块和专业主干课模块；4. 素质拓展课平台：包括选修课模块和专题讲座模块。

（二）课程学时和比例必修课总学时为1708学时。

河南司法警官职业学院法律事务（社区矫正）专业建设方案目录一、专业建设发展规划的指导思想、建设目标和原则（一）指导思想（二）建设目标（三）建设原则二、专业建设的背景和人才需求分析（一）专业建设背景（二）专业人才需求预测（三）专业发展规模三、课程内容与职业标准建设规划（一）实现教育与产业的深度对接（二）课程建设规划及目标（三）学历证书与职业资格证书的对接（四）职业教育与终身教育的对接（五）教学资源配套措施四、专业师资队伍建设规划（一）培养目标（二）培养措施（三）费用预算五、课程教材与职业标准建设规划（一）选用教材的要求和标准（二）自编教材（三）费用预算六、实践教学条件建设（一）教学过程与生产过程结合（二）教育教学过程的设计（三）校企合作与行业指导（四）费用预算七、拓展学校与企业、社会的深度对接，提高社会服务能力（一）强化学校与监狱企业、社区矫正机构的结合（二）强化学校与社会、社区的结合（三）强化学生的应试能力训练八、专业设置与职业岗位对接措施（一）设立组织机构（二）确立专业人才培养目标（三）改革人才培养模式（四）经费保障（五）政策保障（六）改革评价机制九、预期成效（一）中期绩效（二）终期绩效一、专业建设发展规划的指导思想、建设目标和原则法律事务（社区矫正）专业的建设，将严格把握现代职业教育体系，强力推进“五个对接”，重点做好“十个衔接”，系统制定培养和社会培训的标准，融合学院、企业和社会的资源，完善发展本专业。

（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻执行党和国家的教育方针，适应社会发展的需要，达到规模、结构、效益、质量协调发展的目的。

（二）建设目标根据法律事务（社区矫正）专业的特点，把法律专业理论知识与法律实务相关知识、技能有机地结合起来，为社会输送熟练掌握法律基本原理，具备社区矫正专业知识应用能力的高等职业人才。

（三）建设原则1.适应社会对高素质法律复合型人才的需求，专业设置注重法律与该专业相关基本技能的结合。

检察技术人才培养计划方案以下是一个检察技术人才培养计划方案的示例，你可以根据实际情况进行修改和完善：**一、培养目标**通过系统的培训和实践，培养一批具备扎实的检察技术专业知识和实践技能，能够独立承担检察技术工作的高素质人才。

**二、培养内容**1. 法律知识：包括刑法、民法、商法等相关法律法规的学习，以及检察技术在法律实践中的应用。

2. 技术知识：包括现场勘查、物证检验、司法鉴定等检察技术领域的专业知识。

3. 实践能力：通过参与实际案件的办理，提高学员的实践操作能力和解决实际问题的能力。

**三、培养方式**1. 课堂教学：邀请资深检察官和技术专家进行课堂授课，系统讲解检察技术相关知识。

2. 实践教学：组织学员参与实际案件的办理，让学员在实践中提高技能。

3. 交流研讨：定期组织学员进行交流研讨，分享经验，共同提高。

**四、培养计划**1. 入学选拔：通过考试和面试，选拔优秀的法律专业毕业生或在职检察官参加培训。

2. 课程设置：根据培养内容，设置相关课程，包括法律课程、技术课程和实践课程。

3. 实践安排：安排学员参与实际案件的办理，让学员在实践中提高技能。

4. 考核评估：定期对学员进行考核，评估学员的学习效果和实践能力。

**五、培养保障**1. 师资保障：邀请资深检察官和技术专家组成教师团队，确保教学质量。

2. 实践基地：与各级检察院合作，建立实践基地，为学员提供实践机会。

3. 经费保障：设立专项培养经费，确保培养计划的顺利实施。

通过以上检察技术人才培养计划方案的实施，相信能够培养出一批高素质的检察技术人才，为检察工作的发展提供有力的人才支持。