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重塑城乡关系，走城乡融合发展之路（乡村振兴一线探访）习近平总书记强调：“从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
”党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
实施乡村振兴战略，关键是走中国特色社会主义乡村振兴道路。
2017年举行的中央农村工作会议提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，“走城乡融合发展之路”“走共同富裕之路”“走质量兴农之路”“走乡村绿色发展之路”“走乡村文化兴盛之路”“走乡村善治之路”“走中国特色减贫之路”。
即日起，本报推出“乡村振兴一线探访”系列报道，聚焦广大干部群众扎实推进乡村振兴的生动实践和经验成效。
“取点钱，有急用。
”记者刚进张国利家，就赶上他着急出门。
“再约时间？”之前在村里转，没见银行，也没见自动取款机，这离城镇也远，取钱咋着不得个把小时？“一会儿就好。
”张国利热情相邀，“走，跟我去看看！”出门没多远，张国利进了村头小卖部。
拿出银行卡，在助农金融服务终端设备上一刷，不过几十秒工夫，1000元现金到手。
“以前可没这么方便，取个钱得跑30多里地去旗里的银行。
”一张张数完，张国利嘿嘿一笑，“现在不出村，能取钱、转账，还能申请贷款。
”在内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗马鞍山村，这个助农金融服务点今年上半年产生交易630多笔、金额30多万元。
“银行”搬到了村里头，硬化路通到了家门口，太阳能路灯亮起来……这些年，许多像马鞍山村这样的偏远村庄，基础设施和公共服务有了显著变化。
这背后，是扎实推进乡村振兴战略落地落实，农村面貌焕发新气象。
习近平总书记指出：“党的十九大提出实施乡村振兴战略，就是为了从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系”“重塑城乡关系，走城乡融合发展之路”。
住房和城乡建设部关于做好城市(县城)和村镇建设统计2011年年报和2012年年快报工作的通知(一)文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2011.11.23•【文号】建计函[2011]273号•【施行日期】2011.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文住房和城乡建设部关于做好城市（县城）和村镇建设统计2011年年报和2012年年快报工作的通知（建计函[2011]273号）各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局，北京市统计局，北京市农委：经国家统计局批准，我部将继续执行《城市（县城）和村镇建设统计报表制度》。
现就做好2011年年报和2012年年快报工作通知如下：一、统计内容本报表制度包含城市（县城）建设统计和村镇建设统计两部分。
城市（县城）建设统计的内容包括：人口和建设用地、城市维护建设资金收支、市政公用设施建设固定资产投资、供水、节约用水、燃气、集中供热、轨道交通、道路桥梁、排水和污水处理、园林绿化、风景名胜区与市容环境卫生等。
村镇建设统计的内容包括：村镇建设基本情况、规划管理、房屋建筑、市政公用设施投资和市政公用设施基本情况等。
二、执行范围本报表制度执行范围为全国设市城市和县。
各级城乡建设主管部门、各有关单位，均应按照本报表制度规定填报统计报表，并报送至当地城乡建设统计归口管理部门。
设市城市城区和县城（城关镇）填报《城市（县城）和村镇建设统计报表制度--第一部分城市（县城）建设统计报表》。
建制镇、乡和镇乡级特殊区域填报《城市（县城）和村镇建设统计报表制度--第二部分村镇建设统计报表》。
三、报送方式（一）年报：以纸质和电子版形式于次年3月10日前报送我部。
纸质报表统一用A4纸打印，按城市、县城、村镇报表分别装订，并加盖公章或主管部门领导签字。
（二）年快报：以电子版于当年11月30日前报送我部。
四、报表制度和填报软件下载请登录住房和城乡建设部网站“行业统计//城市（县城）和村镇建设统计”页面，下载报表制度和填报软件。
田东县江城镇国土规建环保安监站（综合行政执法队）协助事项序号权力类型权力名称子项设定依据权限所属机构协办机构责任事项责任事项依据追责情形追责依据备注1 行政许可农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营批准1.【法律】《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修改）第十五条国有土地可以由单位或个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利义务。
土地承包经营的期限由承包合同约定。
承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
2.【法律】《中华人民共和国农村土地承包法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包商的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
3.【法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年7月29日通过）第三十一条在土地利用总体规划确定的可开垦区范围内的农民集体所有的荒山、荒地、荒滩等未利用地由本集体经济组织以外的单位和个人开发，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，需经村民会议三分之二以上成江城镇人民政府江城镇人民政府国土规建环保安监站（综合执法大队）1.受理环节责任：办事流程、申请条件和所需材料公示、依法出具一次性告知补正材料的凭证；依法出具受理或不予受理（不予受理应当告知理由）的书面凭证。
29城市与减灾CITY AND DISASTER REDUCTION李松臣，新疆维吾尔自治区和田地区安居富民工程建设领导小组办公室工作人员。
长期从事和田地区抗震安居工程及安居富民工程的组织、实施和管理工作，参与制订全区年度项目计划、任务安排、工匠培训、质量管理、检查验收等工作，具有十分丰富的管理和实践经验。
孙志飞，新疆维吾尔自治区和田地区地震局台网中心副主任。
安居工程建设背景和田地区位于新疆维吾尔自治区南隅，南抵昆仑山与西藏自治区交界，北临塔克拉玛干大沙漠与阿克苏相连，东部与巴音郭楞蒙古自治州相接，西部与喀什地区毗邻，西南以喀喇昆仑山为界，同克什米尔接壤，东西长约670千米，南北宽约570千米。
和田地区下辖1个县级市、7个县，2016年年末，全地区户籍总人口为244.98万，城镇人口54.53万，有维吾尔、汉、回、塔吉克、柯尔克孜等22个民族，其中维吾尔族占96.3%，汉族占3.5%，其他民族占0.2%。
2012年年末，总人口达到212.34万。
根据2017年5月和田地区统计局公布数据，2016年全区生产总值233.33亿元，人均地区生产总值9900元。
一、抗震安居工程2003年2月24日，新疆巴楚6.8级地震发生后，党中央、国务院对抗震救灾和恢复重建工作十分重视，时任国务院总理温家宝亲临灾区视察，慰问灾区干部群众，对抗震救灾和恢复建设做出重要指示。
住房和城乡建设部两次派出工作组，并指定专人指导和协助新疆开展抗震救灾和恢复建设。
自治区党委、人民政府针对新疆地处地震多发区，地震灾害频发，部分城乡居民特别是贫困积极推进安居富民工程建设 保障和田人民生命财产安全李松臣 孙志飞30PREVENTION AND REDUCTION OF EARTHQUAKE DISASTER IN XINJIANG新疆防震减灾安居富民房农民旧房屋抗震安居房群众的房屋居住条件标准低，抗震性能差，一旦发生地震灾害，就会给各族群众生命和财产造成巨大损失的实际情况，提出要居安思危，未雨绸缪，积极主动地防御地震灾害，2004年决定在全疆实施抗震安居工程。
北海市人民政府办公室关于印发优化城乡建设管理大会战项目审批程序的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北海市人民政府办公室关于印发优化城乡建设管理大会战项目审批程序的通知北政办〔2017〕104号各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：为优化审批程序，提高工作效率，加快推进城乡建设管理大会战项目各项工作，根据国家有关规定，结合我市实际，现就我市优化城乡建设管理大会战项目审批程序有关事项通知如下:一、分类管理，简化审批（一）道路及片区环境综合整治项目。
道路及片区环境综合整治项目主要是对临街建筑修缮、装修、改造及环境综合整治等内容（含部分改造内容），按照大修工程进行管理。
审批程序为：先进行方案设计,经市规委会审定后，根据审定的方案设计报批立项、施工图经审查合格，报市住房城乡建设局备案后由项目业主实施。
（二）一般市政设施维护。
市政设施的养护、小修工程、绿化补植（含局部翻新、提升），由主管部门根据管护单位编制的建设方案及概算，商市财政局编制年度计划草案，并报市政府审定后下达年度计划，由管护单位负责具体实施。
（三）新建、改建、扩建项目。
列入市重点推进项目库的项目不需要再征求各相关部门意见，由市发展改革委直接上报市政府审批项目建议书（估算投资超过20%的项目商市财政局后上报市政府审定），依次开展可行性研究报告、方案设计、初步设计、施工图设计等后续工作。
小型项目除中央投资项目等有专门规定的项目外，可适当简化程序，其中估算投资500万元以下的简单工程，审批项目建议书后可直接进行方案设计和施工图设计，预算造价（含二、三类费用）按不超过立项投资的20%以内控制;估算投资500至3000万元的市政工程、园林及单一房屋建筑工程，审批项目建议书后可将“可行性研究报告”和“初步设计”内容合并编制送审。
百色田东县城市总体规划(2017-2030)初步
根据百色田东县城市总体规划（2017-2030）初步，以下
是一些主要规划目标和措施：
1. 城市发展目标：
- 建设宜居、宜商、宜业的现代化县城。
- 培育和壮大县城经济，提高经济发展水平和综合竞争力。
- 促进城乡一体化发展，提升农村生活水平。
2. 城市空间布局：
- 优化城市空间结构，发展集中连片的功能区。
- 加强城市绿化建设，打造宜居环境。
- 完善城市交通网络，提高交通效率。
3. 经济发展：
- 发展现代产业，加大对高新技术、生态产业、文化旅游等产业的支持。
- 建设产业园区，吸引外资和高端人才。
- 支持小微企业发展，提供优惠政策和服务。
4. 城市基础设施建设：
- 加强城市供水、供电、供气、供热等基础设施建设。
- 完善城市污水处理和垃圾处理设施。
- 提升城市公共服务设施水平，建设更多的学校、医院等公共设施。
5. 城市环境保护：
- 加强环境监测和治理，提高空气、水质等环境质量。
- 推动生态文明建设，保护自然生态系统。
- 提升灾害防治能力，加强城市风险管理。
总体来说，百色田东县城市总体规划（2017-2030）初步的目标是建设一个宜居、宜商、宜业的现代化县城，通过优化城市空间布局、发展现代产业、加强城市基础设施建设等措施来实现经济发展、城乡一体化发展和环境保护等目标。
广西壮族自治区林业厅关于报送创新政府配置资源方式有关材料的函文章属性•【制定机关】广西壮族自治区林业厅•【公布日期】2018.10.23•【字号】•【施行日期】2018.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文广西壮族自治区林业厅关于报送创新政府配置资源方式有关材料的函自治区发展改革委：根据贵单位《关于请提供创新政府配置资源方式工作落实情况的函》（桂发改经体函〔2018〕2663号）要求，我厅认真对照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新政府配置资源方式的指导意见》和《自治区关于创新政府配置资源方式重点改革任务初步分工方案》，提出涉林工作创新政府配置资源方式改革措施。
现将有关情况函告如下：一、森林资源管理情况（一）森林资源基本情况广西地域宽广，属于亚热带气候带，雨量充沛，热量丰富，有利于森林生长，境内广泛分布着多种类型的天然次生林和人工林，森林资源丰富，是中国南方重要林区之一。
根据我区林地变更调查和森林资源年度更新成果，全区林业用地面积为1605.24万公顷，占广西土地总面积的67.66%；森林面积1479.91万公顷，森林覆盖率63.31%；活立木蓄积量7.75亿立方米。
根据国家2015年第九次森林资源清查结果，全区森林年生长量8493.90万立方米，年消耗量5349.38万立方米，年蓄积净增量3144.52万立方米。
根据各地汇总上报数据，2017年全区木材产量达3050万立方米。
（二）林政资源管理情况一是加强林地保护利用管理。
及时将国家林业和草原局下达我区的2018年7200公顷林地使用定额进行分解，按照“有保有压”原则，优先保障自治区层面统筹推进重大项目、公共事业项目、民生项目、扶贫项目和重点开发区、重点园区项目对林地使用定额的需求，严格管控涉及自然保护地和红树林项目使用林地，合理调控城镇建设项目。
积极主动向国家林业和草原局争取使用国家备用定额和专项处理遗留问题定额2338公顷，较好地发挥了林地定额的调控作用。
田东县住房和城乡规划建设局2017年度政府信息公开工作年度报告
二〇一八年一月二十日
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2017
年度田东县住房和城乡规划建设局（以下简称田东县住建局）信息公开年度报告。
一、概述
2017年，田东县住建局以科学发展观为统揽，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及县政府有关政策措施，以规范权力运行、促进依法行政、提高行政效能为目标，不断健全组织机构，完善工作机制，落实工作责任，扎实推进政务信息公开工作，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
（一）领导重视，机构健全。
田东县住建局把政务信息公开工作作为廉政建设、效能建设的重要内容进行部署，并纳入了机关年度目标任务和考核范围。
为加强政务信息公开的组织领导，一是成立领导小组，由局长任组长、其他领导班子成员任副组长，局各科室负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由分管办公室工作的局领导兼任主任，局办公室主任和审批办主任为副主任，确保了政务公开工作顺利开展。
二是明确分工，责任落实。
田东县住建局明确了审批办为政务信息公开归口管理部门，主要负责政务信息日常管理工作，局办公室为政务信息网上公开责任部门，主要负责政务信息网上发布、更新等工作，其他科室负责本科室的公开信息整理和上报工作。
局办公室和审批办均明确了专人专岗负责，真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓，形成了一级抓一级的层级管理体系。
（二）强化管理，健全制度。
为使政务信息公开工作持之以恒并取得长效，田东县住建局建立健全了各项管理制度，确立了信息员报送制度、信息目标责任制度、信息保密审查制度以及信息考核和奖惩制度等一系列工作制度。
同时，还明确了政务信息公开审批程序、政务信息公开保密审查程序以及信息发布程序、新闻媒体采访等工作程序，用制度来保证各项政务信息公开工作落到实处。
（三）创新载体、拓宽途径。
田东县住建局积极采用各种形式推进政务公开工作，让人民群众更加方便、快捷地了解政务信息。
主要是做好五大载体的建设：
一是加强网络宣传的建设。
2017年田东县住建局积极推进网络宣传工作，积极推进网上审批和办理业务，既方便了群众办事，又有效向社会公开了审批信息，增加了行政审批的透明度。
开通并运行房地产信息网、工程造价信息网、工程招投标网、群众可以在以上网站查询相关信息。
二是做好宣传专栏建设。
田东县住建局充分利用各办事窗口的办事大厅，设立多个政务公开专栏、党务公开宣传专栏等，将田东县住建局职能、领导班子分工、科室职能、下属单位、联系电话、投诉渠道以及房地产交易登记所、档案馆等办事流程和服务承诺等内容进行公开。
三是印制宣传单张和小册子，由于宣传栏和网站的局限性，为方便群众随时索取查阅相关信息，田东县住建局将有关办理事项的办事流程、所需资料、办理时限、收费标准等内容印制成宣传单张和小册子共两万多份，放在办事窗口供群众取阅。
编制了工作简报，将最新的工作动态、典型经验等及时整理向外公，方便群众及时了解住建局工作动态。
四是加强与新闻媒体沟通，及时通过新闻媒体向社会公开政务信息，每次重大活动、重要工作、重要会议均通知新闻媒体派人参加。
设有新闻媒体联络人和信息报送员，并制定和实施了信息报送制度。
对一些重要工作、涉民事项，如保障性住房建设、房地产调控等，还主动争取新闻媒体跟踪整个办理过程，并通过新闻媒体及时让社会知情，增强透明度，减少不必要的误解。
二、主动公开情况
根据国家“保密法”和按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，田东县住建局抓住了住房和城乡建设领域内涉及权力运用的关键部门、关键部位和关键环节，突出了群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切等重要内容进行了公开。
一是公开班子分工、内设机构、主要职责、直属单位、联系方式、投诉渠道等内容，在政务个公开网站和住建局一楼的公开栏公开。
二是重点公开职责范围内行政许可、行政审批和具体行政行为的办事依据、办事程序、办事时限和收费标准、办事流程图、相关表格、服务承诺等群众普遍关注的内容，方便群众前办事，如房地产交易登记、建筑施工许可等。
三是对涉及本部门的主要政策法规、重大基础建设项目及其招标情况、保障性住房建设等进行公开，接受群众的监督。
据不完全统计，2017年，田东县住建局通过政务公开网站和新闻媒体共发布各类信息350条，为企业公众、研究机构提供住房和城乡建设信息。
三、依申请公开政府信息情况
2017年收到要求公开政府信息的申请1条，已按要求处理，获得申请人的肯定。
四、政府信息公开的收费及减免情况
全年没有收取政府信息公开方面的费用。
五、行政复议、提起行政诉讼情况
2017年，没有因政府信息公开事由被申请行政复议或被提起行政诉讼。
六、存在的主要问题和改进情况
2017年，田东县住建局政府信息公开工作在加强组织领导、梳理行政职权、完善工作制度、贯彻落实《条例》等方面做了大量基础性工作，但距离公众的要求还存在一定差距。
2018年，田东县住建局将紧密结合实际，从以下几个方面改进工作：
一是组织全局干部职工认真学习国务院、省县政府及上级主管部门一系列关于政务公开的文件，强化政务“公开是原则，不公开是例外”的意识，统一思想，提高认识。
二是进一步完善考核和监督保障机制，转变工作作风，狠抓责任落实。
三是进一步扩大政务公开的涉及面，通过完善网上审批系统，逐步实现网上查询商品房预售许可情况、审批流转情况、房地产开发公司情况等相关内容的信息。
使住建局各项职能工作公正透明，为群众所了解，接受社会的监督。
四是进一步创新政务公开形式。
今后，田东县住建局要通过新闻发布、公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等多种形式，公开涉及人民群众切身利益的重大事项，努力做到政务公开的多样化和全面化。
