阐述我国海洋权益的现状与如何维护好我国的海洋权益

关于中国海洋权益问题分析报告近年来，在南海和我国周边海域，有些国家已经非法在开发和开采利用那里的资源了，而由于我们国家的政治及军事等一系列原因，或是综合考虑，一直还没有采取实质性的动作，尤其是日本、越南、菲律宾等小国，更是猖獗异常。

透过日本、南海周边国家对我国海域的大肆开发、旅游的表面现象，我们可以清楚的看到，其核心还是为了摄取各种各样的权益。

一、中国海洋权益的现状提到海洋权益，不得不说到《联合国海洋法公约》（以下简称“公约”）。

1994 年11 月16 日，《公约》正式生效。

《公约》一经发布，立即引起了各国对海洋划界争端的高度关注，由于世界上大多数国家相邻或相近，各沿海利益交织在一起，新规定的出现，似乎又使问题更加复杂化，海洋权益的斗争越来越复杂。

对我国而言，根据《公约》的有关规定，我国领海和毗连区有了国际法上的依据和保证，200海里专属经济区和大陆架制度拓展了我国的管辖区域。

但是，随着《公约》的正式生效，我国的周边国家都从自己的利益出发，不顾历史事实和海洋法的具体实施细则，都纷纷把200 海里划入专属经济区，因此就产生了大范围的重复水线，使我国的许多海域和岛屿无可争议的历史主权面对不少新的争议。

我国的四大海洋（黄海、渤海、东海、南海），除内海渤海外，其他三大海洋均与其周边国家存在争端问题。

以南海为例，我国与越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱都存在着海洋划界问题。

同样的，无论从历史上还是法律上，我国对南海的绝大多数岛屿及海洋有着就绝对主权，但随着海洋重要性的不断凸显，东南亚的一些国家不顾我国政府的阻止，公然在海域上架设油田开采石油。

截至目前，仅在在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中大陆占8个，台湾占1个。

而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个，另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下，情况甚为糟糕。

针对南海问题，美国再次插足，怂恿越南、菲律宾等国难为中国政府，使南海局势陷入僵局，总的来说，对中国弊处颇多，所以设法和平解决南海问题也是紧急棘手的问题。

你认为中国在当今世界形势下应该如何维护自身的海洋权益？根据《联合国海洋公约》规定，沿海国家可以享有12海里的领海权、24 海里的毗邻区、200 海里的经济专属区、200~350 海里的大陆架等合法权益。

那么，面对周边国家的种种活动，我们应该采取什么样的有效措施才能维护我国海洋的合法权益呢？中国在海洋权益的保护上除了依靠历史证据外，更应从以下几个方面着手。

1、作好战略性长远规划“凡事预则立，不预则废。

”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益，保护我海洋资源，针对有关国家所采取的手段，我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性，从战略高度作好我国海洋、海军发展的规划。

具体包括：①制定海洋发展规划，将其纳入国家总体发展战略。

②进行海洋勘探，摸清海洋“家底”。

海洋蕴藏着巨大的资源，这是人所共知的事实，但具体到某个海域究竟有多少资源，地质构造如何，必须通过海洋勘探加以确定。

而在未来划定有争议的重叠大陆架上，根据《联合国海洋公约》有关规定，各相关国家必须在2009 年5 月之前向联合国提交相关海域的详尽资料，谁有这方面的详尽资料，谁就在法理上占据了主动。

③加紧海上开发，推进整个国民经济的发展。

目前，一些与我国在海洋权益上有争议的国家不顾我国政府“搁置争议、共同开发”的一再提议，公然独自在南海有争议的地区大肆开采石油和天然气，我们不能熟视无睹，更不能无动于衷。

石油属于战略性资源，对于我国这样一个石油消费大国，应该未雨绸缪，建立长远的战略石油储备体系，否则将陷于危险和被动的局面。

到2010 年，估计年进口石油达2亿吨。

如果我国能尽快地在相关海域开采石油和天然气，就可以减少进口，减轻风险。

2、建立高效协调机构目前中国涉及管理东海、南海有争议岛屿的部门不少，但缺乏一个协调组织机构。

维护海洋权益是一项系统工程，单靠一个部门管理或是各个部门各管一摊，力量太薄弱。

必须设立一个专门的机构，负责联系协调有关海洋权益维护的工作，以结束目前所处的“五龙闹海”、各自为政的局面，使我国外交、海军、海监、海事、海警、渔政、科调、民间力量有机地协调起来，互为补充，平时作好预案，一旦有事便能快速反应。

中国的海洋权益及其维护我国拥有大陆海岸线18000多公里，岛屿岸线14000公里，是海岸线长度最大的国家之一。

按照《联合国海洋法公约》的相关规定，我国管辖海域面积近300万平方公里，但争议区达150万平方公里。

我国与所有海上邻国存在海域划界问题，与大多数国家存在岛屿归属争议，目前尚未解决。

中韩黄海苏岩礁、中日东海钓鱼岛、中国与东盟的南沙群岛主权之争，使我国岛礁和领海面临被瓜分的危机。

同时，马六甲困局和岛链封锁对中国国家安全和战略利益构成重大威胁。

由于海洋不仅是经济大动脉,也是最方便快捷的军事交通线和最广阔的战略机动空间，因此，谁能掌控海洋谁就掌控了巨大的政治和经济权利。

中国海洋权益现状1.我国岛屿被侵占。

在东海，中国固有的钓鱼岛被日本非法占有。

日本不仅反对我国海军接近钓鱼岛，连我国科考船也不能接近，甚至我国渔民也不能到附近海域捕鱼。

日本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。

在南沙群岛，有40多个岛屿被他国侵占，中国实际控制的只有8个。

2.海洋资源被掠夺。

与岛屿主权归属的争端相伴而生的是以资源为核心的各种矛盾。

南海周边的国家与地区目前在南沙海域投入开采的油井超过1000口，这些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧的海域，每年开采的石油超过6000万吨。

此外，我国从1999年开始在南海实行夏季休渔制度，但有的国家不但说中国“无权宣布休渔”，而且还趁我国渔民休渔之际大肆捕捞。

3.海域划界矛盾重重。

我国濒临黄海、东海、南海。

由于海域狭窄造成我国与海上邻国海域的矛盾比较突出。

如总面积38万平方公里的黄海海域应划分中国管辖的是25万平方公里，可是有的国家主张等距线为界，如果按此划分，他们可以多划十几万平方公里。

4.海上运输通道的潜在威胁。

南中国海位于其重要的战略地位，被纳入美国的全球战略之中，被美国列为要在全球控制的16个海洋咽喉要道之一。

南海地区被日本视为传统势力范围，南海的交通线被视为日本的生命线，日本以种种借口积极涉足中国南海事务。

中国海洋权益的维护1、什么是海洋权益海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。

上世纪90年代，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。

此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。

首先，海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。

或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。

国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。

在毗连区享有的权利，也属于排他性的，主要有安全、海关、财政、卫生等管辖权。

这个权利是由领海主权延伸或衍生过来的权利。

在专属经济区和大陆架，享有勘探开发自然资源的主权权利，这是属于专属权利，也可以理解为仅次于主权的“准主权”。

另外，还拥有对海洋污染、海洋科学研究、海上人工设施建设的管理权。

这可以说是上述“准主权”的再延伸，因为沿海国家是首先在专属经济区和大陆架拥有专属权利之后，才会拥有这些管辖权。

其次，海洋权益是国家在海洋上所获得的利益，或者可以通俗地说是“好处”。

当然，利益或“好处”是受国家法律保护的。

一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心_。

二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。

三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。

四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。

此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。

显然，海洋权益这一概念，不仅有着深刻的法理意义，而且还有极强的实践性, 中国政府捍卫领土完整和海洋权益的决心是坚定的。

2、中国的领海由北往南，为渤海，黄海，东海，南海我国是一个陆海兼具的国家，海岸线长达 1.8万公里，居世界第四。

中国主张12海里领海权，即领海的宽度从领海基线量起为十二海里，12海里外就不是中国领海。

我国的海洋政策如何维护海洋权益我国作为一个拥有近14,000公里海岸线和广阔海域的国家，海洋对于我们的国家发展和国民经济的重要性不言而喻。

为了维护我国的海洋权益，我国制定了一系列的海洋政策，以确保海洋资源的合理开发和保护，维护国家主权和海洋权益。

一、加强海洋法治建设作为《联合国海洋法公约》的签署国家，我国坚持依法行政，加强海洋法治建设，以国际法为依据，维护海洋权益。

我国积极参与国际海洋法律事务的研究和制定，推动相关国际公约的制定和批准。

同时，我国加强对海洋法律法规的宣传教育，提高公众的海洋法律意识，从而更好地维护我国的海洋权益。

二、建设海洋强国为了维护海洋权益，我国提出了建设海洋强国的战略目标。

这一目标包括推动海洋经济的发展，加强海洋科技创新，提高海洋资源的综合利用能力，提升海洋监测和保障能力等。

通过建设海洋强国，我国将能够更好地掌握和利用海洋资源，维护国家海洋权益的实现。

三、加强海洋安全保障海洋安全是维护海洋权益的重要保障。

我国加强海洋安全保障，坚决打击非法捕捞、洋地区的犯罪活动和恐怖主义等，维护海洋秩序。

我国还积极参与国际合作，共同打击海盗活动和毒品走私等非法行为，为国际海洋安全稳定作出贡献。

四、推动国际合作我国推动积极参与国际海洋事务的合作，通过与周边国家和相关国际组织加强合作，推动海洋科研、资源开发和环保等领域的合作与交流。

同时，我国积极参与国际多边机构和海洋合作框架，推动全球海洋治理和保护环境，以维护国际海洋法治和我国的海洋权益。

五、建立海洋权益保护机制为了更好地保护我国的海洋权益，我国建立了海洋权益保护机制。

这一机制包括建立海洋权益保护的法律体系，制定海洋司法解释和裁决规则，设立海洋权益保护机构等。

通过这些机制的建立和运行，我国能够更加有效地维护海洋权益的合法性和合理性。

综上所述，我国的海洋政策是多方面的，包括加强海洋法治建设、建设海洋强国、加强海洋安全保障、推动国际合作和建立海洋权益保护机制等。

新形势下我国海洋权益面临的挑战及对策建议我国是传统的陆权国家，海洋意识淡薄，对海洋问题长期缺乏应有的重视，加之历史和现实的原因，我国的海上形势日趋严峻、复杂，其中尤以我国与周边海上邻国的权益争端为甚。

近年来，我国面临着政府声明不奏效、外交谈判谈不拢、军事打击打不得的尴尬局面。

本文分析我国海洋权益面临的挑战，提出新形势下维护我国海洋权益的对策建议。

一、我国海洋权益形势面临的严峻挑战（一）海上岛礁被侵占，领土主权难以实现我国岛礁被侵占的情形严重，领土主权受到持续性的损害。

其中尤其以东海的钓鱼岛和南沙群岛的岛礁主权归属争议和管辖海域的矛盾为焦点，频繁引发渔业纠纷及海上冲突，成为影响我国国家安全的潜在威胁。

更为严重的是，我国对被占岛礁的主权大有随着时间的拖延而丧失的危险。

作为中日之间悬而未决的领土争端，钓鱼岛及其附属岛屿的重要性在于其战略位置和军事、资源价值，对台湾问题的影响，所享有海域的管辖权及其在划界中的地位和效力。

控制在日本人手中的钓鱼岛，犹如插入我国腹地一把尖刀，对我国的海上安全构成重大威胁。

2010年以来中日间围绕钓鱼岛发生的一系列事件，如钓鱼岛海域撞船事件等一度使两国关系跌入低谷，也使日本加紧了对钓鱼岛从“实际控制”上升到“法理控制”的脚步，对钓鱼岛最终的归属产生不容忽视的影响。

2012年以来，日本政府与极右翼分子公然挑衅我国对钓鱼岛的主权。

包括1月3日日本冲绳县石垣市的4位议员的强行登岛；3月2日日本内阁综合海洋政策本部公开将钓鱼岛及其附属岛屿划归入日本39个无人岛之列；4月16日日本东京都知事石原慎太郎发起的自导自演的“购岛”闹剧，使国际舆论更加聚焦我国海洋权益争端的形势及走向。

南海的岛礁归属争端以南沙群岛最为严峻和复杂。

从上世纪60年代末开始，越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国不仅侵占和分割我国南沙群岛部分岛礁及海域，还大规模开采其中的资源，在南沙群岛形成了6国7方的对峙局面。

这些国家从宣示主权，到抢占岛礁、瓜分海域、掠夺资源，再到法律支撑、设立行政机构、军事保障、甚至借助外力，以达到其占领--占有--经营的目的。

我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考一、我国海洋维护的现状我国历来是个大陆地国家，“普天之下，莫非王土”，为什么我的眼里常用含泪水，因为我对这土地爱和深沉，这说明无论是从财富还是从情感的角度来讲，土地对中国人民来讲都具有着特殊的意义。

然而，对于海洋，却历来为国人所忽视。

那么什么是海洋权益呢？海洋权益有什么重要意义呢？（一）海洋权益的定义关于海洋权益的定义，不同的国家都有其各自的理解和定义，不同的书籍和文件也有些各自不同的描述。

海洋权益是一个法律概念，指国家在海洋上的合法权利和利益。

主要包括领土主权、司法管辖权、海洋资源开发权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权以及海洋科学研究权。

在《联合国海洋法公约》框架下，海洋权益是国家在海洋空间所享有的一切权利和利益的总称。

在内容上一般体现在海洋政治利益，海洋经济利益，海上安全利益和海洋科学利益等方面，其重要性关乎国家发展、繁荣和安全。

（二）海洋权益的重要意义关注中国的关于海洋权益的报道，我们可以知道，在南海和我国的周边海域，有些国家已经非法在开发和开采利用那里的资源了，而由于我们国家的政治及军事等一系列原因，或是综合考虑，一直还没有采取实质性的动作。

尤其是日本，越南，菲律宾等小国，更是猖獗异常。

透过日本、南海周边国家对我国所属海域大肆开发旅游的表面景象，我们可以清楚地看到，其核心还是为了攫取各种各样的利益。

而国家海洋权益是综合利益，其中最重要的有政治利益、经济利益和安全利益三个方面，周边国家行动的目的也无非是为了这三种利益。

一、政治利益。

海洋权利属于国家主权的范畴，是国家领土向海洋延伸而形成的一些权利。

按照《联合国海洋法公约》规定，沿海国由领海基线向外不超过12 海里范围的海域为该国领海，领海的主权地位与领土同等并且“此项主权及于领海的上空及其海床和底土”。

专属经济区是主权地位稍低于领海的国家管辖海域，它指的是由领海基线向外不超过200海里但不包括领海的海域。

我国海洋权益斗争的严峻形势、国家举措论文2000字形势与政策论文—维护我国海洋权益我国海洋权益斗争的严峻形势、国家举措论文2000字(篇一) 形势与政策论文—维护我国海洋权益摘要：我国是一个海洋大国，拥有国际法基础上的300多万平方公里海洋国土的主权。

然而，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。

如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0．94，中国仅为0．3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2．17，越南是2．19，菲律宾是6．31，都大大超过中国。

至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0．026平方公里，而中国只有0．0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。

关键字：海洋，海洋权益，南沙群岛，钓鱼岛，海洋立法，海上执法力量正文：我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。

那么，究竟有多少海洋国土处于争议中呢？答案是，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。

2008年5月11日，越南国防部长范文茶表示，越南将准许外国人参加南沙群岛旅游。

此前，经过越南当局的谋划，越南海军附属的旅行社组织了包括40名特邀官员在内的130多名游客，首次到南沙群岛旅游。

越南当局还表示今后将定期组织同类的旅行团。

南沙群岛不但地理位置十分重要而且拥有大量的石油资源。

因此，许多周边国家都垂涎三尺，均想分一杯羹。

现在，南沙群岛形势十分危急。

除了中国大陆和台湾有驻军外，越南竟然占领29个岛屿、菲律宾占领8个，马来西亚占领5个。

除此之外印尼和文莱也宣称对于南沙群岛拥有主权。

他们都想通过实际占领而达到合法化，进而进一步变为他们的合法领土。

与此同期，日本海上保安厅发言人5月9日将一艘中国渔船驶入距离钓鱼岛西北部20公里处海域的行为称为“非法进入日本水域”。

一、中国与周边国家海洋权益争端现状及产生原因按照《联合国海洋法公约》的规定，中国所属的海域面积为300万平方公里左右。

但是，在这些海域内，不少区域和海上邻国存在矛盾和争议，我国的海洋权益正受到严峻的挑战。

一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。

二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。

三是海上安全利益；四是海洋科学利益。

我国与周边国家的海洋权益争端主要集中在海洋政治权益与海洋经济权益这两方面。

海洋经济权益是伴随海洋政治权益而产生的，因此我国与周边国家的争端主要集中在专属经济区和大陆架的划分问题，以及岛屿归属问题方面。

下面按照我国的海域分别阐述我国与周边国家海洋权益争端现状。

1、黄海，总面积约38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。

如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，因此中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。

韩国去年开始在远离朝鲜半岛西部海岸大陆架勘探石油，勘探地点越过两国等距线50千米。

可以看出韩国在与中国争夺海洋资源咄咄逼人的态势。

在大陆架划分问题上，韩国采取的是实用主义的态度，它在处理与日本的海底底土时主张大陆架自然延伸原则，而在处理与中国的海底底土问题时就“忘记”了这一原则。

韩国之所以如此做，是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方，以大陆自然延伸原则划分大陆架对其不利。

此外，在领海划分上我国与朝鲜以124°10′6″E为领海分界线，存在的问题是我国船只一出海就是朝鲜水域，虽然两国确定在123°59′E至124°26′E间两国一切船舶可自由航行，但这毕竟是一个被动的权宜之计。

中朝在专属经济区（朝鲜称为经济水域）的划分上存在较大分歧，朝鲜在1977年6月颁布的“关于建立朝鲜民主主义共和国经济水域的政令”中声称其经济水域在不能划至200海里的海域划至海洋的半分线，即中间线，这是我国不能接受的，在北黄海，中国一侧岸线长度为688公里，朝鲜一侧仅为414公里，其比例为1∶，且黄海沉积物大部分来源于中国大陆，按中间线法划分显然有失公平。