共同违反治安管理行为如何处罚
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治安管理处罚法第十七条【共同违反治安管理的处罚】实战应用共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚。
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
【条文释义】本条分为两款。
第一款是关于共同违反治安管理的一般处罚原则的规定;第二款是关于教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的如何处罚的规定。
(l)关于共同违反治安管理的一般处罚原则。
共同违反治安管理,是违反治安管理的一种形态,是相对于单个人违反治安管理而言的。
共同违反治安管理,是指两个或者两个以上行为人的行为指向同一违反治安管理行为,并相互联系,相互配合,形成一个有机联系的违反治安管理活动整体。
每个人的行为,都是违反治安管理有机体的一部分。
在发生危害结果的情况下,每个人的行为都与危害结果之间具有因果关系。
按照本法的规定,构成共同违反治安管理行为,必须同时具备以下三个条件:第一,从主体上看,必须是两个或者两个以上具有责任能力的人实施的。
如果违反治安管理行为是由一个人实施的,无论是实施一次还是多次,都不构成共同违反治安管理行为;如果违反治安管理行为是由两个或者两个以上的人实施的,但其中只有一个人具有责任能力,其他人是没有责任能力的不满14周岁的未成年人或者精神病人,也不能构成共同违反治安管理行为。
第二,在客观方面,必须是两个或者两个以上行为人共同实施了违反治安管理行为。
尽管每个人在违反治安管理活动中所处的地位、作用不同,但都是为了相同的目的而实施违反治安管理行为。
行为人共同实施违反治安管理行为,可能是一次,也可能是多次。
第三,在主观方面,必须是两个或者两个以上的行为人具有共同违反治安管理的故意。
也就是说,各行为人通过意思的传递、反馈而形成的,明知自己是和他人配合共同实施违反治安管理行为,并且明知共同的违反治安管理行为会发生某种危害社会结果,而希望或者放任这种危害结果发生的心理态度。
两个或者两个以上的行为人共同实施危害行为,但一部分人是故意,一部分是过失的,不构成共同违反治安管理行为。
中华人民共和国治安管理处罚条例(一九五七年十月二十二日全国人民代表大会常务委员会第八十一次会议通过)第一条根据中华人民共和国宪法第四十九条第十二项和第一百条规定的精神,制定本条例。
第二条扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、损害公私财产,情节轻微,尚不够刑事处分,依照本条例应当受到处罚的行为,是违反治安管理行为。
中华人民共和国公民、外国人在中华人民共和国领域内的违反治安管理行为,都依照本条例处理。
第三条违反治安管理的处罚分为下列三种:一、警告。
二、罚款:五角以上,二十元以下;加重处罚不得超过三十元。
罚款在裁决后五日内交纳;过后不交纳的,改处拘留。
三、拘留:半日以上,十日以下;加重处罚不得超过十五日。
在拘留期间,被拘留人的伙食费由自己负担,不能交纳伙食费的,用劳动代替。
第四条实行违反治安管理行为的用具,必须没收的,应当没收。
一由于违反治安管理行为所得的财物,应当没收。
上述用具和财物,除违禁物品外,另有原主的,退还原主。
第五条有下列扰乱公共秩序行为之一的,处十日以下拘留、二十元以下罚款或者警告:一、结伙打架的;二、扰乱车站、码头、民用航空站、公园、商场、娱乐场、展览会、运动场或者其他公共场所的秩序,不听劝阻的;三、扰乱国家机关办公秩序,不听劝阻的;四、拒绝、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,尚未达到暴力抗拒程度的;五、损毁国家机关尚在发生效力中的布告、封印的;六、污损名胜古迹或者有政治纪念意义的建筑物的;七、出售、出租业经取缔的反动、淫秽、荒诞的书刊、画册、图片的;八、违反政府取缔娼妓的命令,卖淫或者奸宿暗娼的。
第六条有下列扰乱公共秩序行为之一的,处七日以下拘留、十四元以下罚款或者警告:一、赌博财物,经教育不改的;二、用抽签、设彩或者其他方法变相赌博,经教育不改的;三、造谣生事,骗取少量财物或者影响生产,经教育不改的;四、私刻公章,伪造、变造证件,情节轻微的;五、印铸刻字业承制公章或者其它证件,违反管理规定的;六、出售假药,骗取少量钱财的。
违反治安管理处罚条例的后果治安管理是社会秩序的基础,而治安管理处罚条例则是确保社会秩序得以维护的法律法规。
然而,不少人由于对治安管理处罚条例的不了解或者对其后果的轻视,而犯下了违反这些条例的行为。
本文将探讨违反治安管理处罚条例的后果,并呼吁广大市民遵守法律法规,保持社会安宁。
一、法律后果违反治安管理处罚条例将面临严重的法律后果。
根据我国相关法律规定,违反治安管理处罚条例的行为将被视为犯罪行为,依法予以惩处。
常见的法律后果包括但不限于罚款、拘留、行政拘留、刑事拘留、监禁等。
具体的处罚方式和程度将根据犯罪行为的严重性而定,但无论如何,违反治安管理处罚条例都会给个人带来不同程度的法律惩处,对个人的生活和未来造成重大影响。
二、社会后果除了法律后果外,违反治安管理处罚条例还会带来严重的社会后果。
首先,这种行为会破坏社区的和谐与安宁,给周围居民带来困扰和不安。
无论是喧闹扰民、斗殴打架还是寻衅滋事等,这些违法行为都会对社区造成不良影响,使人们感到不安心。
其次,违反治安管理处罚条例还会影响社会的公序良俗,扭曲了社会风气,给其他人树立了一个不良的榜样,甚至导致其他人效仿,增加社会治安管理的难度。
三、个人后果违反治安管理处罚条例的个人后果同样是令人担忧的。
首先,这种行为会糟蹋个人的声誉和形象,给他人留下不良印象。
一个犯罪记录会对个人的职业发展、人际关系以及个人名誉等方面产生深远影响,使其受到限制和歧视。
其次,违反治安管理处罚条例还可能给个人的财产造成损失。
被罚款、赔偿或者被迫承担其他费用都会给个人的经济状况带来不利影响。
再者,一旦被处以刑事拘留、监禁等严厉惩罚,个人将失去自由,丧失正常生活条件,对个人的身心健康产生负面影响。
结语:违反治安管理处罚条例的后果是严重而不可逆转的。
法律和社会都不会对此轻视,为了维护社会的安宁、和谐以及个人的利益,我们都应该积极遵守法律法规,严格遵守治安管理处罚条例,树立起正确的法律意识和道德底线。
违反治安管理处罚的后果随着社会的发展和人们生活水平的提高,治安问题逐渐成为人们关注的焦点。
为了维护社会的公共秩序和安全,各国都制定了相应的治安管理法规,并对违反这些法规的行为进行了处罚。
那么,违反治安管理法规的后果究竟是什么呢?1.罚款处罚对于轻微违法行为,比如闯红灯、乱扔垃圾等,通常会采取罚款的形式处罚。
根据具体的法规,违规者需支付一定数额的罚款。
这部分罚款往往用于公共设施的维护和改善,以提升社会的整体管理水平。
2.行政拘留对于违反治安管理法规,情节较为严重的行为,如扰乱社会秩序、寻衅滋事等,可能会受到行政拘留的处罚。
行政拘留通常在5日或15日内进行,对行政拘留的人员来说,将失去一定的自由,并且需要承担相应的经济损失。
3.治安警告治安警告是治安管理中较为常见的一种处罚方式。
它通常用于处理违法行为较为轻微的情况,例如在公共场所喧哗、酗酒滋事等。
治安警告主要是以口头形式进行,警告对象需要认识到自己的错误并做出相应的改正。
4.刑事处罚在一些严重危害社会安全和公共秩序的违法行为中,可能会受到刑事处罚。
比如侵犯他人人身财产安全、故意伤害等犯罪行为。
刑事处罚将受到更为严厉的惩罚,可能面临剥夺人身自由、处以重罚甚至服刑等后果。
除了上述常见的处罚方式,违反治安管理法规还可能导致其他不良的后果:1.社会影响违反治安管理法规的个人或机构行为会对社会秩序和公共安全造成一定的影响。
这样的行为常常会引起公众的不满和反对,破坏社会团结,甚至可能造成恶劣的社会氛围。
2.个人信用受损违反治安管理法规的行为往往会对个人的信用记录产生负面影响。
例如,在某些国家或地区,如果个人的信用记录不良,可能会影响到个人的贷款、就业、租房等重要方面的权益。
3.限制行动自由一旦违反治安管理法规并受到相应的处罚,个人的行动自由可能会受到限制。
例如,在某些国家或地区,个人在违法后可能会被列入黑名单,失去某些行动自由,如禁止参加特定活动或前往某些场所。
治安管理处罚裁量情节指导意见(省公安厅)2007-7-24一、一般裁量情节一般裁量情节,是指根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》的规定及立法精神归纳的,对所有违反治安管理行为普遍适用的裁量情节。
(一)有下列情形之一的,属于“情节较重”或者“情节严重”:1、多次(3次以上)或者对多人(3人以上)实施违反治安管理行为的;2、在共同实施违反治安管理行为中起主要作用的;3、达到刑事立案标准,经法定程序未被刑事处罚的;4、具有《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规规定的其他法定从重情节(情形)的。
(二)有下列情形之一的,属于“情节较轻”:1、违反治安管理行为中止、未遂的;2、初次实施违反治安管理行为,危害较小的;3、实施违反治安管理行为后,积极配合公安机关查处的;4、在共同实施的违反治安管理行为中起次要或者辅助作用的;5、具有《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规规定的其他法定从轻情节(情形)的。
二、具体裁量情节具体裁量情节,是指根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》的规定和立法精神,结合我省公安机关办理治安案件的实践综合归纳的,仅适用于特定违反治安管理行为的裁量情节。
(一)有下列情形之一的,属于第二十三条规定的“情节较重”:1、扰乱单位秩序(1)故意损毁、哄抢文件资料、档案材料或者其他物品,不听劝阻的;(2)纠缠、推拉、围攻、辱骂他人,不听劝阻的;(3)采用喊口号、散发传单材料、展示标语条幅等方式,不听劝阻的;(4)围堵单位出入通道,致使人员、车辆不能正常出入,不听劝阻的;(5)占据单位工作场所,不听劝阻的;(6)故意将老弱病残等生活不能自理的人留在单位,不听劝阻的;(7)采用自杀、自残等危险方法扰乱单位秩序的;(8)扰乱国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》第十三条规定的治安保卫重点单位秩序的。
【治安管理处罚法释义】中华人民共和国治安管理处罚法释义第二十条【治安管理处罚法释义】中华人民共和国治安管理处罚法释义第二十条第二十条违反治安管理有下列情形之一的,从重处罚:(一)有较严重后果的;(二)教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;(三)对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;(四)六个月内曾受过治安管理处罚的。
释义内容:【释义】本条是关于违反治安管理从重处罚的情形的规定。
本条规定的几种应当从重处罚的情形,都是违反治安管理行为的性质比较恶劣、情节比较严重、社会危害较大的情形。
本条规定的“从重处罚”,是指公安机关根据行为人违反治安管理的行为确定应当给予的治安管理处罚,在这一档处罚幅度内给予较重或者最重的处罚。
本条规定要从重处罚的情形主要有:1.有较严重后果的。
本条规定的“较严重后果”,是指违反治安管理的行为造成了比较严重的现实危害后果,如严重扰乱了社会秩序、严重妨害公共安全、对他人人身财产权利造成严重危害、严重妨害社会管理秩序等等。
违反治安管理造成的后果越是严重,其社会危害性越大,应当予以从重处罚。
2.教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的。
教唆、胁迫、诱骗的含义在本法第十七条的释义中已有明确阐述。
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的人,不但自己有违反治安管理的故意,而且还采取教唆、胁迫、诱骗等手段,使原本没有违反治安管理故意的人成为危害社会的违法行为人,这些人的主观恶性很大,必须予以从重处罚,以教育公民,更好维护社会治安秩序。
3.对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的。
本条规定的“报案人”,是指向司法机关报告发现的违法犯罪事实或者违法犯罪嫌疑人的人,也包括违法犯罪行为的被害人。
“举报人”,是指当事人以外的向司法机关检举、揭发、报告违法犯罪事实或者违法犯罪嫌疑人的其他知情人。
“控告人”,是指被害人及其近亲属或其诉讼代理人,他们对侵害被害人合法权益的违法犯罪行为向司法机关告诉,要求追究侵害人法律责任。
公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释(1987年7月7日[87]公发25号)一九八一年六月十日第五届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》规定,“不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用的问题,由国务院及主管部门进行解释。
”根据这一规定,现对执行《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)中的有关问题作如下解释:一、怎样运用调解处理?《条例》第五条规定,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节轻微的,公安机关可以调解处理。
公安机关可以调解处理的违反治安管理的行为,应当符合下列条件:(一)这种行为是由民间纠纷引起的;(二)这种行为是已经构成违反治安管理的行为,虽然情节轻微,但是应当受到治安管理处罚的。
按照本条“可以调解处理”的规定,对这类违反治安管理的行为,公安机关根据情况可以调解处理;调解处理的,不予处罚。
是否调解处理,应当从实际出发,以能够达到教育双方,消除矛盾,不再继续违反治安管理为目的。
对需要赔偿损失的调解,应当制作调解书。
对不构成违反治安管理行为的民间纠纷和民事纠纷,应当告知当事人向人民法院或者基层人民调解组织申请处理。
二、对一人只有一种违反治安管理的行为能否同时给予两种处罚?对一人只有一种违反治安管理行为的,除按照《条例》第二十三条、第三十条、第三十一条、第三十二条的规定可以并处罚款外,只能给予一种处罚。
三、对违反治安管理的行为造成损失或者伤害的如何处理?违反治安管理行为造成损失或者伤害,需要赔偿损失和负担医疗费用的,公安机关应当填写《赔偿损失、负担医疗费用裁决书》。
Believe what he said, but don't take it seriously.悉心整理助您一臂(页眉可删)治安管理处罚法第16条内容是什么?导读:《治安管理处罚法》第16条内容是数罪并罚的规定,治安管理的结果是为了保护社会秩序,对于那些同一个主体,实施了多项影响社会治安行为,并构成犯罪的,一般会分开判处各项罪名,然后再合并处理。
一、治安管理处罚法第16条内容是什么?该条的内容是数罪并罚的规定。
《治安管理处罚法》第十六条【数过并罚的原则】有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。
行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。
二、《治安管理处罚法》第16条的理解1、本条规定的决定,是指公安机关依法就违反治安管理行为人违反治安管理的实体性问题,作出是否给予治安管理处罚及给予何种治安管理处罚的决定执行,是指公安机关依照法定程序,按照已经发生法律效力的决定的内容和要求予以具体实施的行为。
对一个人有两种以上违反治安管理行为的,实行“分别决定、合并执行”的原则。
分别决定,是指对于一个违反治安管理行为人有两种或者两种以上违反治安管理行为的,就其每一个违反治安管理行为分别依法进行决定,确定对每一个违反治安管理行为应当给予的治安管理处罚。
合并执行,是指将分别决定的治安管理处罚合并起来,并将同一种处罚的数额和期限相加在一起,最后决定给予哪些处罚及给予多重的处罚。
例如,张三殴打李四后,又盗窃王五的自行车,情节都比较严重。
公安机关对张三的处罚方法应当是:首先,对张三殴打他人的行为和盗窃的行为分别作出决定,如对殴打他人行为决定行政拘留7日并处罚款300元,对盗窃行为决定行政拘留7日并处罚款300元。
其次,将两次行政拘留的期限相加在一起,合并执行行政拘留14日;将两次罚款的数额相加在一起,合并执行罚款600元。
也就是说,公安机关在决定后,要对被处罚人执行罚款600元、行政拘留14日的处罚。
2、本条实质上规定了数过并罚的原则数过并罚是治安管理处罚的裁量制度,指公安机关对同一行为人所实施的数个违反治安管理行为分别决定后,按照法定的并罚原则,决定其执行的治安管理处罚的制度。
《中华人民共和国治安管理处罚法》释义及实用指南七、对实施多种违反治安管理行为的处理治安管理处罚法第十六条规定:“有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。
行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。
”这是对有两种以上违反治安管理行为的,如何处罚以及处罚后合并执行的规定。
是要解决一个人有两种以上违反治安管理行为的,如何处罚及执行的问题。
现实生活中,有些人道德与法制观念淡薄,小错不断,大错不犯,经常违反社会治安管理,破坏社会治安秩序,其行为又构不成犯罪,对这些人如何处理,处理的原则是什么,需要有明确的法律规定,以便于公安机关执法,教育和惩戒违法行为人。
本条规定的“两种以上违反治安管理行为”,是指有两个或者超过两个的相互独立的、不连续的违反治安管理的行为或者是连续发生的不同种类的违反治安管理的行为。
对这些行为如何处理,本条规定了三方面内容:一是分别决定的原则。
对有两种以上违反治安管理行为的,要分别决定,即公安机关根据每种行为的社会危害、具体的情况和治安管理处罚法的有关规定,分别作出治安处罚的决定,而不是将行为人所有的未经处理的违反治安管理的行为一起予以评估,从而综合作出一个处罚决定。
二是合并执行的原则。
就是在对每一种违反治安管理的行为分别作出处罚决定后,将所有的处罚简单相加合并执行,如将对几种违反治安管理行为的罚款处罚数额相加执行一个总的罚款数额;将拘留处罚的天数相加从而执行一个总的拘留时间;在罚款、拘留处罚的同时,还对行为人处以警告或者吊销公安机关发放的许可证处罚的,也一并予以执行。
三是对行政拘留合并执行的特别规定。
按照本条的规定,对两种以上违反治安管理行为处以拘留的,也要合并执行,但最长不得超过二十日,对同一行为人处以几次治安拘留处罚的,如果加起来时间超过二十日,也只能合并执行二十日拘留。
比如,对行为人处以两个五日拘留的治安管理处罚的,可以合并执行十日拘留;对行为人处以两个十五日治安拘留的,只能合并执行二十日拘留。
治安管理处罚法试卷1。
单选题1。
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照( )处罚。
_______ (0。
83分)A.其教唆、胁迫、诱骗的行为B.减轻处罚C.加重处罚D.从轻处罚标准答案:A2。
下列行为中,房屋出租人不应受到治安管理处罚的有( )。
_______ (0。
83分)A.将房屋出租给无身份证件的人居住B.不按规定登记承租人姓名、身份证件的种类和号码C.明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告D.放任承租人饲养动物,干扰他人正常生活标准答案:D3。
下列行为中,不应给予治安管理处罚的有( )。
_______ (0.83分)A.将房屋出租给无身份证件的人居住B.不按规定登记承租人姓名、身份证件的种类和号码C.明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告D.放任承租人从事噪声扰民的经营项目标准答案:D4. 对吸食、注射毒品成瘾的,除依法予以治安管理处罚外,()。
_______ (0.83分)A.还应当依法予以强制戒毒B.还可以依法予以强制戒毒C.还应当依法予以收容教育D.还可以依法予以收容教育标准答案:A5. 共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人(),分别处罚。
_______ (0。
83分)A.在违反治安管理行为中所起的作用B.行为的情节严重性C.造成的损害后果D.主观心态标准答案:A6。
违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的,公安机关应当()。
_______ (0.83分) A.复核B.审核C.采纳D.不予采纳7. 二人以上共同实施违反治安管理行为的,对违反治安管理行为人应当( )。
_______ (0。
83分)A.按照相同尺度予以处罚B.根据其在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚C.只追究策划、指挥者的责任D.一律从重处罚标准答案:B8。
询问()的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人,应当配备翻译人员,并在笔录上注明。
_______ (0。
共同违法行为的认定标准和处断规则引言对于共同违法行为,具有总则性质的《行政处罚法》并未直接涉及,但该法第27条有间接承认的痕迹。
同时,《治安管理处罚法》第17条也规定:“共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚。
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
”因此,草率地认为我国没有共同违法行为的相关规定实际上并不妥当,我们只能说对于这些条文的理解,现阶段还存有争议。
一般而言,何种行为才可以被判定为共同违法、以及该如何处罚,是争议较多的两个问题。
对此,我国理论研究关注甚少,执法实务上也无章可循,因此有加以澄清的必要。
本文认为,共同违法行为是一种违法形态,共同违法的立法与理论只是解决违法层面的问题,而不解决是否需要承担责任。
对共同违法行为人的责任处断,应在整体上采“单一行为人”的概念,做整齐划一的处理,将各行为人在共同违法中具体承担何种角色,交由行政机关以行政裁量权方式加以确定即可。
正因如此,诸如我国《治安管理处罚法》第17条一样将共同违法行为人区分为教唆行为、胁迫行为的文本内容,显得较为罕见,也与执法实际的复杂性存在背离,因而需要加以修正或做变通理解。
一、比附刑法学的传统认识及其缺陷(一)模仿“四要件”的传统认识对共同违法行为的认定,在根本上与单一违法行为的成立要件存有关联,取决于单一违法行为的认定标准。
但不幸的是,我国《行政处罚法》恰恰没有行政违法行为成立要件方面的规定。
《行政处罚法》第3条仅仅只是列明:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效,”其“概括性地只规定了‘应当给予行政处罚'这个总的标准”。
{1}154正因如此,我国学者对行政违法成立要件的理解,便不可避免地带有任意性:它一方面表现为对成立要件的不屑一顾,认为行政处罚毫无类型化思维可言,“应受行政处罚的违法行为并没有一个统一的标准。
LOGO公司治安管理处罚内部控制暂行规定第一章总则第一条为加强公司的治安管理,维护公司生产、经营秩序和公共安全,保护公司利益,保障公司各项工作的顺利进行和员工的人身安全,结合公司实际情况,制定本规定。
第二条扰乱公司秩序,侵犯公私财产,妨害公共安全,尚未构成刑事处罚和《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚的,依照本规定执行。
第三条在公司内部(包括各控股公司、全资子公司)发生违反公司治安管理行为的,适用本规定。
第四条违反内部治安管理造成的财物损失或人身伤害,由违反治安管理的行为人赔偿损失或者负担医疗费用及其他有关费用。
第五条因酗酒而违反公司治安管理的行为人,给予处罚或予以开除。
第六条一人有两种以上违反公司治安管理行为的分别裁决,合并执行。
第七条二人以上共同违反公司治安管理行为的,根据情节轻重分别处罚。
第八条教唆或者胁迫,诱骗他人违反公司治安管理规定的,按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
第九条公司安保科对违反内部治安管理的人员,坚持教育与处罚相结合的原则。
第二章处罚的种类和运用第十条有下列行为之一,尚不构成刑事处罚和《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚的,处以壹佰元以上、壹仟元以下罚款或者警告、视情节严重的予以开除。
(一)扰乱公司秩序,影响办公、生产、生活的正常进行,尚未造成损失的。
(二)因工作发生纠纷、不听劝阻、反而辱骂或打人的。
(三)造谣惑众,煽动闹事的。
(四)拒绝、阻碍安保人员执行公务、未使用暴力的。
(五)对违法犯罪人员知情不报、包庇、隐瞒的。
(六)谎报险情、案情、未造成后果的。
(七)偷窃、私拿、骗取少量公司财物的。
(八)对他人偷窃的财物进行窝藏、购买、销赃、分赃的。
(九)毁坏公私财物、尚未造成严重损失的。
(十)打击报复、陷害他人情节轻微的。
(十一)威胁他人、谋取私利、未使用暴力、情节轻微的。
(十二)利用各种手段搞赌博活动,变相赌博活动或为赌博提供条件的。
(十三)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。
共同违法行为的处罚原则“共同违法”作为一种违法表现形式出现于各种法律关系之中,这自然也包括行政法律关系。
但就目前的立法现状来看,民刑法中对于各类共同违法行为法律责任的承担均已作出了明确的规定,唯独行政法中关于共同违法行为法律责任承担尚存在着“法律真空”(只有少数实体法规定了特殊共同违法行为的处罚方式,不在本文讨论之列),而这一真空状态最终导致了执法实务中的困惑——即处罚决定方式不一而足。
笔者试图从共同违法行为的释义入手,结合实务案例,谈谈在消防行政执法中“共同违法”行为处罚的若干方式。
一、“共同违法行为"的概念行政法中的“共同违法行为”是指2人以上共同故意实施的行政违法行为,必须具备以下要件:(一)主体要件共同违法行为的主体必须是2人以上,可以是2个以上自然人、2个以上的单位、也可以是有行政责任能力的自然人与单位共同实施。
(二)客观要件共同违法行为的客观要件是指各违法主体必须具有共同的行政违法行为。
所谓共同的行政违法行为是指各行为人为追求同一违法结果,完成同一违法事实而实施的相互关系、相互配合的违法行为,这一违法行为与违法结果之间存在因果关系.因此从本质上看,共同违法行为属于实质意义上的“一事"或“一个行为”,而非“多事”或“多个行为”。
例如,甲、乙、丙三人合伙开办一个娱乐场所,在未办理消防安全检查手续的情况下,擅自营业。
实质上,这种行为属于未经消防安全检查擅自营业一个违法行为。
(三)主观要件共同违法行为的主观要件是指违法主体必须具有共同的违法故意,即通过意思联络,多个行为人认识到他们的共同行为会发生某一事实结果,并决定参加共同实施该违法行为,希望这种结果发生的心理状态.主要包括三个方面的共同认识因素,一是认识到不是自己一个人单独实施,而是与他人相互配合,共同实施;二是同时认识到自己和他人的行为会引起同一结果;三是认识到各自行为之间的关联性及因果关系。
基于上述理解,需要指出的是以下两种情况均不能视同为共同违法行为:1、同时违法不是共同违法。
中华人民共和国治安管理处罚条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国治安管理处罚条例(1957年10月22日全国人民代表大会常务委员会第八十一次会议通过)第一条根据中华人民共和国宪法第四十九条第十二项和第一百条规定的精神,制定本条例。
第二条扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、损害公私财产,情节轻微,尚不够刑事处分,依照本条例应当受到处罚的行为,是违反治安管理行为。
中华人民共和国公民、外国人在中华人民共和国领域内的违反治安管理行为,都依照本条例处理。
第三条违反治安管理的处罚分为下列三种:一、警告。
二、罚款:五角以上,二十元以下;加重处罚不得超过三十元。
罚款在裁决后五日内交纳;过期不交纳的,改处拘留。
三、拘留:半日以上,十日以下;加重处罚不得超过十五日。
在拘留期间,被拘留人的伙食费由自己负担;不能交纳伙食费的,用劳动代替。
第四条实行违反治安管理行为的用具,必须没收的,应当没收。
由于违反治安管理行为所得的财物,应当没收。
上述用具和财物,除违禁物品外,另有原主的,退还原主。
第五条有下列扰乱公共秩序行为之一的,处十日以下拘留、二十元以下罚款或者警告:一、结伙打架的;二、扰乱车站、码头、民用航空站、公园、商场、娱乐场、展览会、运动场或者其他公共场所的秩序,不听劝阻的;三、扰乱国家机关办公秩序,不听劝阻的;四、拒绝、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,尚未达到暴力抗拒程度的;五、损毁国家机关尚在发生效力中的布告、封印的;六、污损名胜古迹或者有政治纪念意义的建筑物的;七、出售、出租业经取缔的反动、淫秽、荒诞的书刊、画册、图片的;八、违反政府取缔娼妓的命令,卖淫或者奸宿暗娼的。
治安管理处罚合并执行《治安管理处罚法》第十六条规定:“有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。
行政拘留处罚合井执行的,最长不超过20日。
”关于治安管理处罚合并执行的问题,《治安管理处罚条例》第十三条规定:“一人有两种以上违反治安管理行为的,分别裁决,合并执行。
”理解《治安管理处罚法》的上述规定,要注意以下几个方面:第一,对于不同的违法行为,要分别决定,不能合并裁决。
所谓分别裁决,是指公安机关对违反治安管理的行为人所实施的数种违反治安管理的行为,一种一种地分别进行裁决,有几种违法行为就做几个裁决书。
分别裁决有利于分清违法行为的事实、明确责任,为当事人依法寻求救济方便。
第二,可以合并执行的处罚种类。
合并执行,体现了违法行为和处罚相当的原则,也有利于提高执行效率。
需要说明的是,并不是所有的处罚种类都适合合并执行。
首先,不同种类的处罚就不适合合并执行,例如,罚款与拘留就无法合并执行。
其次,两个警告也无法合并执行。
适用于合并执行的处罚种类仅仅限于罚款、行政拘留处罚。
处两个以上罚款的,按数额相加执行;处两个以上拘留的按天数相加执行;一人既有拘留又有罚款的应分别执行。
第三,关于拘留合并执行的最高期限。
根据《治安管理处罚条例》的规定,合并执行后,拘留天数和罚款数额没有上限规定。
《治安管理处罚法》对于罚款的合并执行最高数额仍然没有限制,但是对行政拘留处罚设定了20日的最高期限限制。
设定拘留合并执行最高期限主要出于以下几点考虑:(二)作为限制人身自由的最严厉的行政处罚,拘留期限不宜过长;(2)执法实践证明,拘留期限过长并不能起到惩处和改造违法行为人的预期效果;(3)合并执行的最高期限是比照刑罚有期徒刑的合并执行比例而确定的。
《刑法》规定的最高有期徒刑是15年,合并执行不得超过20年。
来源:《<中华人民共和国治安管理处罚法>公民必读》。
治安管理处罚条例的行为处罚标准治安管理是保护社会秩序和公共安全的重要环节,针对各类违法行为,相关法律法规对其处罚标准进行了明确规定。
本文将介绍治安管理处罚条例中的行为处罚标准,并着重分析其中的关键内容。
一、违规行为及相应处罚治安管理处罚条例对多种违规行为给予了相应的处罚措施。
其中包括但不限于以下几个方面:1.公共场所扰乱治安行为在公共场所扰乱治安的违规行为中,根据情节严重程度和累计次数,处以警告、罚款、拘留等处罚。
对于一般的扰乱治安行为,可以通过口头教育、劝导和口头警告进行处罚。
对于情节较为严重或者多次发生的行为,可以处以罚款并限制其进入公共场所的时间。
对于情节严重的扰乱治安行为,还可以依法进行拘留,并在必要时进行治安强制措施。
2.违反治安管理规定行为违反治安管理规定行为主要包括乱涂乱画、故意损坏公共设施、虚假报警等违规行为。
对于这类行为,治安管理处罚条例规定可以处以罚款、拘留、强制劳动等多种处罚方式。
根据行为的性质、情节和后果,可酌情决定具体的处罚措施。
3.聚众滋事行为针对聚众滋事行为,治安管理处罚条例规定可以处以拘留、行政拘留、刑事拘留等处罚措施。
对于情节轻微的,可以进行口头教育和劝导;对于情节较重的,可以处以行政拘留;对于情节严重的,可以依法进行刑事拘留。
4.妨碍执行公务行为治安管理处罚条例对妨碍执行公务行为进行了明确规定。
妨碍执行公务是指阻碍或者干扰执法人员履行职责的行为。
治安管理处罚条例规定,对于妨碍执行公务的行为,可以处以罚款、拘留等处罚措施。
二、处罚标准的权威性和合理性治安管理处罚条例中的行为处罚标准具有权威性。
该处罚条例是根据国家法律法规制定的,是依法行政的具体操作指南。
依照该处罚条例进行处罚,其合法性和效力受到法律保障。
同时,处罚标准的制定也充分考虑了不同行为的违规程度和危害程度,采取了相应的处罚措施,旨在保护社会治安和公众利益。
三、处罚标准的调整与完善治安管理工作是一个动态的过程,时刻需要根据社会的发展和治安形势的变化进行调整和完善。
治安管理处罚法第二十六条治安管理处罚法第二十六条涉及共同违法行为的处理规定,本文将围绕该条款展开论述。
首先,我们会逐个解读该条款,并提供具体案例加以说明,以便更好地理解该法律条款的适用场景。
接着,我们将讨论该条款的必要性,并探讨其在维护社会治安和公共秩序方面的作用。
最后,我们将讨论该条款的实施情况,并提出一些建议以进一步完善相关法律条款。
治安管理处罚法第二十六条规定了在共同违法行为中的处罚方式。
共同违法行为通常指的是两个或多个人在同一事件中共同犯罪或违法行为、达成共识或共同实施的行为。
这种情况下,法律必须有相应的规定来处理这些行为人的处罚问题。
该条款明确规定,在共同违法行为中,对每一个参与者的处罚应当根据其参与程度、作用和犯罪事实的轻重等因素进行量刑。
为了更好地理解该条款,我们来看一个具体案例。
假设有一起盗窃案,两名持刀进入他人住宅并盗走贵重物品。
根据该条款,法律会对这两名犯罪嫌疑人分别进行量刑。
对于持刀进入住宅的一方,由于其行为更为恶劣,其所承担的刑责可能会更重。
而对于另一名仅负责贵重物品装车的嫌疑人,其所承担的刑责可能相对较轻。
这种量刑区分有助于公平公正地对待共同违法行为中的各个参与者。
治安管理处罚法第二十六条之所以存在,是为了解决共同违法行为中的处罚问题。
在许多犯罪行为中,往往存在有组织性、团体性或共谋性。
在这些情况下,单纯地将所有参与者一律判刑或同样处罚,无疑是不公平和不合理的。
因此,有必要对共同违法行为采取不同处理方式,以维护社会的公平公正和秩序稳定。
该条款在维护社会治安和公共秩序方面发挥了重要作用。
首先,它对参与共同违法行为的人员进行逐个惩处,起到了一定的震慑作用,降低了犯罪发生的可能性。
其次,该条款的实施可以帮助警方追查犯罪行为背后的主谋,并对其进行更严厉的惩罚。
最后,该条款保障了社会公众的安全感和公平感,增强了社会的凝聚力和稳定性。
然而,该条款的实施仍然面临一些挑战。
首先,判断每个共同违法行为人的参与程度和作用大小可能存在主观性和争议性。
共同违反治安管理的行为及处罚
共同违反治安管理行为有哪些?怎么处理?以下是相关知识的介绍,希望对您有所帮助。
共同违反治安管理行为,是指两人以上共同实施同一违反治安管理的行为。
实践中,共同违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用是有不同的,有起主要作用的人和次要作用的人,有策划者、组织者,有参与者,有教唆者,有被教唆、被胁迫、被诱骗者等。
治安管理处罚法规定,对共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚。
一般来说,在实施违反治安管理的行为中,起组织、策划、指挥作用,或者在实施违反行为时起主要作用的,应当受到较重的处罚;在实施违反治安管理的行为中起次要作用或者辅助作用,应当受到较轻的处罚。
延伸阅读:
单位违反治安管理的处罚
治安管理处罚法全文
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共同违反治安管理行为如何处罚
治安管理处罚法规定,对共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚。
一般来说,在实施违反治安管理的行为中,起组织、策划、指挥作用,或者在实施违反行为时起主要作用的,应当受到较重的处罚;在实施违反治安管理的行为中起次要作用或者辅助作用,应当受到较轻的处罚。
共同违反治安管理行为的特点:
(1)在主观方面,各个共同违反治安管理的人都是有意识、有目的的共同故意违反治安管理的。
(2)在客观方面,共同违反治安管理的人必须有共同实施一次或多次违反治安管理的活动。
虽然他们在违反治安管理活动中所处地位、所起的作用不同,但他们的目的是明确的。
为了同一目的,他们彼此联系、积极配合,共同实施。
(3)二人以上因共同过失而违反治安管理的行为,不以共同违反治安管理论处。
分别处罚是指,对共同违反治安管理的行为人,要根据他们在同一违反治安管理的行为中的违法情节,明确应负的法律责任,分别给予不同的处罚。
这样做体现了法律责任自负的原则。
在处罚共同违反治安管理行为时,处罚的重点要在起主要作用的组织者、策划者身上。
对于起次要作用、辅助作用的行为人,应给予比首要分子轻些的处罚。
相关知识延伸阅读:治安管理处罚具体是指什么
治安管理处罚是指是指对扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,尚不够刑事处罚的,由公安机关给予
的处理惩罚。
从比较法的角度看,我国治安管理处罚具有以下四个显著特点:
(1)从处罚主体看,我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制,我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。
(2)从处罚程序看,我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。
(3)从制裁的角度看,我国治安管理处罚属于中间制裁。
我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚,与刑罚有着密切的关系。
在我国法定的制裁手段体系中,治安管理处罚属于中间制裁。
(4)从处罚的强制性看,我国治安管理处罚具有警察强制性。