麻阳麻阳苗族自治县山林纠纷处理方法

林木林地权属争议处理办法规定第一条为了更好地公平、立即地解决树木、林地类所有权异议,维护保养本人的合法权利,确保社会发展长治久安,推动林果业发展趋势,依据《中华人民共和国森林法》和相关法律法规要求,制订本办法。

第二条本办法所称树木、林地类所有权异议,就是指因山林、树木、林地类使用权或是所有权的所属而发生的异议。

解决山林、树木、林地类的使用权或是所有权异议(下称山权异议),务必遵循本办法。

第三条解决山权异议,理应重视时间和现实状况,遵循有益于长治久安,有益于维护、培养和合理安排自然资源,有益于人民群众的制造生话的标准。

第四条山权异议由各个市人民政府依规做出解决决定。

林业部、地区各个市人民政府林果业行政部门主管机构或是市人民政府成立的山权异议解决组织(下列通称山权异议解决组织)依照管理员权限各自承担申请办理山权异议解决的主要工作中。

第五条山权异议产生后,被告方所在城市山权异议解决单位理应立即向所在城市市人民政府汇报,并采取相应举措避免局势扩张。

在山权异议处理之前,一切个人和单位不可砍伐有争论的树木,不可在有争论的林地类上从业基建项目或是别的生产制造主题活动。

第二章解决根据第六条县级以上市人民政府或是国务院办公厅受权林业部依规发放的山林、树木、林地类的使用权或是所有权资格证书(下称林权证),是解决山权异议的根据。

第七条并未获得林权证的,以下直接证据做为解决山权异议的根据:(一)土地革命阶段,市人民政府依规发放的土地使用证;(二)土地革命阶段,《中华人民共和国土地改革法》要求不颁证的树木、林地类的土地资源清册;(三)被告方中间依规达到的山权异议解决协议书、赠予凭据及图下;(四)市人民政府做出的山权异议解决决定;(五)相同一起山权异议有多次解决协议书或是决定的,以上一级市人民政府做出的最后决定或是所在城市市人民政府做出的最后一次决定为根据;(六)法院做出的判决、裁定。

第八条土地革命后至山权异议产生时,以下直接证据可以做为解决山权异议的参照根据:(一)国有制林果业公司机关事业单位开设时,该企业的总体方案设计书所确认的运营管理范畴及图下;(二)土地革命、合作化阶段相关树木、林地类所有权的别的凭据;(三)可以精确体现树木、林地类运营经营管理模式的相关凭据;(四)按照法律法规、政策法规和相关制度要求,可以明确树木、林地类所有权的别的凭据。

林权纠纷处理程序：
1、双方当事人应首先主动协商，协商不成的可申请林权纠纷处理机构处理。

2、林权纠纷处理机构受理后先进行调解，调解不成的提出处理意见报人民政府作出决定。

3、当事人对处理决定不服的可申请行政复议，对行政复议不服的可向人民法院提起诉讼。

4、县级以上人民政府对已生效的林权纠纷协议、调解书、处理决定或复议决定、人民法院判决，及时组织勘定林业权属界限，依法登记、发证。

林权纠纷的处理方式
1、当事人协商解决。

经协商未达成协议或当事人一方不愿协商解决的，按照《森林法》规定，向有处理权的政府林权争议处理机构申请处理。

2、林权争议的行政处理。

林权纠纷双方当事人任何一方都有权要求政府出面解决。

在正式履行行政处理程序后，由林权争议处理机构先行调解，调解达成一致意见，形成协议，双方当事人签字，由调处机构报同级人民政府备案。

经调解未达成协议的，林权争议处理机构应当做出处理意见书，由人民政府做出决定。

3、林权争议的司法处理。

《森林法》第十七条第三款规定“当事人对有关人民政府做出的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一
个月内，向人民政府起诉，”由法院做出最终裁决。

《行政复议法》第六条规定：“公民、法人或者其它组织对行政机关做出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，可以依法申请行政复议。

”根据上述法律规定，林权当事人对政府关于林权争议处理决定不服的，可以向上一级人民政府提出申请或向人民法院提起诉讼。

是解决林权争议的必经程序。

县山林纠纷处置预案 (一)随着城市化的进程越来越快，城市周边的山林资源受到越来越多人的注目，同时也引发了许多纠纷。

为了更好地处理这些纠纷，各级政府需要有专门的预案来对其进行处置。

下面就介绍一下“县山林纠纷处置预案”。

一、起草背景县山林资源丰富，但是也存在着未开发利用和违法占用的现象。

为了更好地保护这些资源，县政府起草了“县山林纠纷处置预案”。

二、实施范围该预案适用于县内所有山林纠纷的处置。

三、处置原则1、依法决策：依据国家、省、市有关法律、法规和政策，对各类纠纷作出公正决策。

2、公开透明：公开信息，公正处理纠纷。

3、公众参与：注重公众参与，听取相关方面的意见和建议，并根据书面建议是否合理作出决定。

4、全面协调：各有关部门要进一步加强协调，协作处理纠纷，落实相关政策和措施。

5、优先节约：搞好山林资源利用，要优先考虑节约资源、保护环境、保障生态安全的与公众利益相关的工作。

四、纠纷处理流程1、收集材料和了解情况：有关部门负责人到现场认真了解情况，询问当事人，听取当事人意见，查阅相关资料，了解知情人，收集相关资料。

2、现场勘验：对于有需要现场勘验的纠纷，有关部门负责人应当按照规定在规定时间内组织现场勘验。

3、调解：根据当事人的意见，进行调解，劝导有关当事人自觉履行法律、法规及其它有关规定。

4、诉讼：在进行工作调处的同时，有关部门会开展有关社会治安管理和保护生态环境的工作。

五、预案落实该预案的落实需要有关部门做到以下几点：1、各有关部门要按照各自的职责积极履行职责，协调配合。

2、各有关部门要及时进行信息交流，及时传达重要情况。

3、各有关部门要定期对该预案进行修订，使其更加适应实际运行的需求。

在今后的工作中，县政府将会坚决执行该预案，提高纠纷处置的效率和服务水平，让县山林资源得到更好的保护和利用，进一步保障社会的持续稳定和经济的发展。

林木林地权属争议处理办法林木林地权属争议处理办法第一章总则第一条为了公正、及时地处理林木、林地权属争议,维护当事人的合法权益,保障社会安定团结,促进林业发展,根据《中华人民共和国森林法》和有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称林木、林地权属争议,是指因森林、林木、林地所有权或者使用权的归属而产生的争议。

处理森林、林木、林地的所有权或者使用权争议(以下简称林权争议),必须遵守本办法。

第三条处理林权争议,应当尊重历史和现实情况,遵循有利于安定团结,有利于保护、培育和合理利用森林资源,有利于群众的生产生活的原则。

第四条林权争议由各级人民依法作出处理决定。

林业部、地方各级人民林业行政主管部门或者人民设立的林权争议处理机构(以下统称林权争议处理机构)按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。

第五条林权争议发生后,当事人所在地林权争议处理机构应当及时向所在地人民报告,并采取有效措施防止事态扩大。

在林权争议解决以前,任何单位和个人不得采伐有争议的林木,不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。

第二章处理依据第六条县级以上人民或者授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书(以下简称林权证),是处理林权争议的依据。

第七条尚未取得林权证的,下列证据作为处理林权争议的依据:(一)土地改时期,人民依法颁发的土地证;(二)土地改时期,《中华人民共和国土地改法》规定不发证的林木、林地的土地清册;(三)当事人之间依法达成的林权争议处理协议、赠送凭证及附图;(四)人民作出的林权争议处理决定;(五)对同一起林权争议有数次处理协议或者决定的,以上一级人民作出的最终决定或者所在地人民作出的最后一次决定为依据;(六)人民法院作出的裁定、判决。

第八条土地改后至林权争议发生时,下列证据可以作为处理林权争议的参考依据:(一)国有林业事业企业单位设立时,该单位的总体设计书所确定的经营管理范围及附图;(二)土地改、合作化时期有关林木、林地权属的其他凭证;(三)能够准确反映林木、林地经营管理状况的有关凭证;(四)依照法律、法规和有关政策规定,能够确定林木、林地权属的其他凭证。

省林木林地权属争议调解处理条例（2016年1月21日省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第一章总则第一条为了规林木林地权属争议调解处理活动，保护当事人合法权益，促进林业发展和资源保护，维护社会和谐稳定，根据《中华人民国森林法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域林木林地权属争议（以下简称林权争议）的调解处理（以下简称调处）活动。

第三条林权争议的调处，应当遵循属地管理、分级负责，尊重历史、兼顾现实，公开、公平、公正的原则。

第四条各级人民政府依法负责本行政区域的林权争议调处工作，为林权争议调处工作提供保障。

县级以上人民政府调处林权争议机构，负责本级人民政府调处林权争议的具体工作。

有关部门按照各自职责配合做好林权争议调处工作。

乡镇人民政府、街道办事处依照管辖权和本条例的规定做好林权争议调处工作。

第五条发生林权争议，应当通过协商、调解方式解决；当事人协商不成的，可以申请行政调处；对人民政府处理决定不服的，依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

第六条发生林权争议，人民政府应当采取有效措施防止争议升级和事态扩大。

当事人应当理性表达诉求，依照法定程序解决林权争议，维护合法权益。

第七条县级以上人民政府应当加强林权争议调解组织建设，提高调处人员的业务技能，可以公开聘请熟悉林木林地权属历史和现实情况、具有相关法律知识和实践经验、与林权争议调处工作没有利害关系的人员作为林权争议调解员。

第八条对林权争议调处工作作出突出贡献的单位和个人，人民政府给予奖励。

第二章调处依据第九条《中华人民国林权证》《中华人民国不动产权证书》，是林权争议的处理依据。

当事人未取得前款规定的证书的，1981年至1983年开展稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制工作时期县级以上人民政府颁发的山权林权所有证、自留山证，以及之后依法变更的林木林地权属证书，是林权争议的处理依据。

林地纠纷调处实施方案一、调处背景。

近年来，随着城市化进程的加快，林地资源的开发利用日益增多，而林地纠纷问题也随之而来。

林地纠纷的解决不仅事关当事人的合法权益，也关系到社会稳定和资源环境的可持续利用。

因此，制定一套科学有效的林地纠纷调处实施方案至关重要。

二、调处原则。

1. 公平公正原则，在调处过程中，应当坚持公平公正原则，尊重当事人的合法权益，不偏袒任何一方。

2. 协商一致原则，调处应当以协商一致为目标，通过平等协商，促使当事人达成一致意见，实现和解。

3. 法律依据原则，调处应当依据相关法律法规，遵循法律程序，保障当事人的合法权益。

三、调处程序。

1. 受理申请，当事人可以向当地林业部门提出林地纠纷调处申请，申请应当包括纠纷的具体情况、当事人的基本信息等。

2. 调查核实，林业部门应当对申请进行调查核实，了解纠纷的具体情况，收集相关证据和资料。

3. 协商调处，在调查核实的基础上，林业部门应当组织双方当事人进行协商调处，促使双方达成一致意见，解决纠纷。

4. 纠纷处理，如果协商调处未能达成一致意见，林业部门可以根据法律法规进行纠纷处理，保障当事人的合法权益。

四、调处效果。

通过科学有效的林地纠纷调处实施方案，可以有效化解纠纷，维护社会稳定，保障资源环境的可持续利用。

同时，也可以提高林地资源的利用效率，促进经济社会的可持续发展。

五、调处建议。

1. 完善法律法规，加强对林地纠纷调处的法律法规制度建设，明确调处程序和责任主体，提高调处的法律依据和效果。

2. 加强宣传教育，加强对林地纠纷调处制度的宣传教育，提高公众对林地纠纷调处的认识和理解，增强社会的法治意识。

3. 健全调处机制，建立健全的林地纠纷调处机制，加强林业部门的调处能力和水平，提高调处的专业化和效率。

六、总结。

林地纠纷调处实施方案的制定和实施，对于维护社会稳定、保障资源环境的可持续利用具有重要意义。

我们应当坚持公平公正、协商一致、法律依据的原则，不断完善调处制度，提高调处效果，为社会和谐稳定做出积极贡献。

山林纠纷实践操作的一些原则与方法一、山林权属纠纷的起因1982年在农村实行家庭联产承包责任制以后，就产生了责任山〔承包山〕和自留山，除集体外，个人也拥有了对山林的经营权或所有权。

在对山权权属进展划分时，按照"林业三定〞原则及相关政策，由政府给重新分配的所有权和使用权进展了登记造册，并颁发了相应的的自留山使用证或承包合同书。

但由于当时时间短、任务重、条件艰辛，加上一些方法上的粗放和工作上的麻痹，难免出现界址不明、权属不清，甚至重复填证等种种现象。

假设干年后，林农在对这些山林进展经营和收益时，许多矛盾便爆发了出来，从而形成了山林权属纠纷。

事实上，这类纠纷是因他人的侵权而导致，而非行政管理而引起。

二、山林纠纷调处原则〔一〕调处山林权属争议应当坚持逐级负责，分级调处，〔二〕主动协商，着重调解的原则。

三、法律依据1981年落实林业生产责任制时期，颁发山林所有权证是以"四固定〞时确定的权属为依据，"四固定〞时未确定权属的，参考合作化或土改时确定的权属〔国务院办公厅转发林业部"关于稳定山权林权落实林业生产责任制情况简报"的通知。

1996年10月14日林业部公布的"林木林地权属争议处理方法"提出以"林权证〞为确认山林权属的唯一依据，没有"林权证〞的，以土地证或清册作为依据。

"处理方法"也有缺乏之处：①如果"林权证〞有错误，能否作为依据？"**省林木、林地权属争议处理方法"答复了这一问题，即如果"林权证〞有错误的，不能作为认定山林权属的依据；②没有"林权证〞，不等于没有"四固定〞证。

如果有"四固定〞证，而没有取得"林权证〞，"四固定〞证能否作为依据？"**省林木、林地权属争议处理方法"也进展了答复："合法的权属变更，应予以确认〞。

第1篇第一章总则第一条为了规范林地纠纷的处理，维护林地使用权人的合法权益，促进林业资源的合理利用，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于因林地使用权、承包经营权、林木所有权、林木使用权等引发的纠纷。

第三条处理林地纠纷，应当遵循以下原则：（一）依法行政，公正公开；（二）尊重历史，尊重事实；（三）有利于维护社会稳定，促进林业发展；（四）注重调解，减少诉讼。

第四条林地纠纷处理工作由林业主管部门负责，其他有关部门按照各自职责配合。

第二章纠纷类型及处理程序第五条林地纠纷主要包括以下类型：（一）林地使用权纠纷；（二）林木所有权纠纷；（三）林木使用权纠纷；（四）林地承包经营权纠纷；（五）林地流转纠纷；（六）其他林地相关纠纷。

第六条处理林地纠纷的程序如下：一、申请（一）纠纷当事人应当向林业主管部门提出书面申请，并提交以下材料：1. 纠纷当事人的身份证明；2. 纠纷事实的陈述；3. 有关证据材料；4. 林业主管部门要求的其他材料。

（二）林业主管部门收到申请后，应当在五个工作日内决定是否受理。

二、调查（一）林业主管部门受理纠纷后，应当组成调查组，进行调查。

（二）调查组应当听取纠纷当事人的陈述，收集、核实证据。

（三）调查过程中，林业主管部门可以采取以下措施：1. 调取相关档案、资料；2. 询问有关人员；3. 进行实地勘查；4. 组织专家论证。

三、调解（一）林业主管部门在调查的基础上，应当组织纠纷当事人进行调解。

（二）调解应当遵循自愿、公平、公正的原则。

（三）调解达成协议的，应当制作调解书。

四、裁决（一）调解不成的，林业主管部门应当根据调查事实和证据，依法作出裁决。

（二）裁决应当制作裁决书，并送达当事人。

五、执行（一）当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

（二）当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，也不履行裁决的，林业主管部门可以依法申请人民法院强制执行。

浅谈山林权属纠纷调解及确权处理工作问题山林权属纠纷是一种常见的土地纠纷，容易由于移交程序不规范、证明文件不清晰等各种原因引起。

这类问题一般都需要通过调解来解决。

在调解山林权属纠纷时，一定要注意下列问题：1、加强调查研究，充分掌握案件基本情况在进行山林权属纠纷调解之前，必须了解相关的基本情况。

这包括了解土地单元的基本情况，如土地性质、规划用途、区域及周边环境、用地标准等；以及土地权属、使用情况、转让过程及手续等。

只有掌握了这些基本情况，才能更好的进行后续的调解工作，防止出现偏差。

2、严格依法处理，确保调解结果合法由于山林权属纠纷涉及到土地使用权等问题，需要征用土地，因此在调解时一定要严格依照法律的规定进行处理。

如果调解结果不合法，后果将不堪设想。

为了确保调解结果的合法性，当事人和工作人员在调解期间一定要遵照法律和规定行事，并尽可能充分利用各种证据和材料，遵循公正、公平、及时的原则，确保调解结果的合理和有效。

3、积极开展各项工作，使调解效果更好在山林权属纠纷调解过程中，对于涉及的复杂问题和疑点，调解员需要积极开展各项工作，以使调解效果更佳。

如有必要，可以建议当事人私下协商并制定详细的调解方案；如果双方存在较大分歧，可以建议引入相关专家进行调解等等。

调解员还应该注意和调解的当事人进行沟通和交流，以达成共识和妥善处理问题。

4、调解后续处理和确权工作在完成山林权属纠纷调解后，还需要进行后续处理和确权工作。

后续处理工作包括对调解方案的落实和监督，确保相关当事人及时遵照调解方案和相关约定进行下一步的处理。

同时，在落实这些方案和约定时还需要注重规范操作、审慎处理和加强监督，以确保调解结果的顺利实现。

在确权和登记工作方面，需要及时进行认领、抵押和转让等相关手续，并对地图、档案和权属证明等相关资料进行整理和更新。

这些工作的完成对于确保调解结果的合理有效具有重要意义，保障相关当事人的合法权益。

综上所述，山林权属纠纷调解及确权处理工作需要注意相关的问题和事项。