2012年政府工作报告(全文)
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政府工作报告——深圳市市长许勤各位代表:现在,我代表深圳市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年工作回顾2011年是深圳经济特区新30年的第一年,是“十二五”起步之年,是深圳“大运”之年。
面对复杂多变的外部环境,面对举办大运会的繁重任务,在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下,我们贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,积极创造深圳质量,完成了五届人大二次会议确定的主要目标任务,实现了“十二五”良好开局。
初步预计,本市生产总值突破1.1万亿元,增长10%以上。
全口径财政收入超过4000亿元,其中地方财政一般预算收入1339亿元,增长21%。
固定资产投资2140亿元,增长10%。
社会消费品零售总额3528亿元,增长18%。
出口总额2455亿美元,增长20.3%,实现十九连冠。
在经济总量高位突破的同时,经济社会发展质量全面提升。
——自主创新实现“四个领先”。
全社会研发投入占GDP比重3.66%,居全国前列;PCT国际专利申请全球五强企业我市占据两席,企业创新水平全国领先;新一代移动通信、超材料、基因测序和基因组分析等技术全球领先;高新区单位面积产值、税收均居全国首位。
基础创新能力建设加速,新增国家级创新载体数量接近此前的总和。
获2011年度中国十大创新城市第一名。
——结构优化实现“七个高于”。
生物、互联网、新能源三大战略性新兴产业整体增速高于GDP增速2倍以上;高新技术产品产值增速高于工业增速7个百分点;现代服务业税收增速高于一般服务业税收增速11.7个百分点;社会消费品零售总额增速高于GDP增速8个百分点;民间投资增速高于固定资产投资增速23个百分点;服务贸易增速高于出口总额增速11个百分点;地方一般预算收入中税收比重近九成,高于全国大城市平均水平。
——资源能源消耗实现“三个下降”。
万元GDP建设用地下降11.9%;万元GDP能耗和水耗分别下降到0.47吨标准煤和18.7立方米,均为全国最低;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量继续下降,超额完成控制目标。
洛宁县十三届人大一次会议文件(24)政府工作报告——2012年2月22日在县十三届人大一次会议上县人民政府县长张献宇各位代表:本届政府从2007年3月开始履职,任期已经届满。
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、本届政府工作回顾2007年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,坚持把发展作为第一要务,把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,紧紧围绕“福民强县”目标,强力推进“生态立县、产业兴县、开放强县、特色福民”战略,着力在加快发展中抢抓机遇,在跨越赶超中攻坚突破,圆满完成了县十二届人大各次会议确定的目标任务,洛宁经济社会步入了生机勃发的发展新阶段。
——五年来,我们始终突出发展主题,致力提速经济、加快发展,县域综合实力显著提升。
地区生产总值连续跨越50亿元、100亿元,2011年达到117亿元,同比增长14.5%,是2006年的2.8倍,年均递增23.2%;地方财政一般预算收入先后突破3亿、4亿元大关,2011年达到4.39亿元,同比增长28.4%,是2006年的3.3倍,年均递增27%;固定资产投资累计完成388亿元,年均递增39.8%。
全县经济总量实现了五年翻一番,主要经济指标连年保持高位增长,县域综合实力全省排序五年跃升51个位次,被省委、省政府确定为“县域经济发展十快县”之一。
——五年来,我们始终注重产业提升,着力调整结构、增创优势,发展质量显著提高。
三次产业比例由2006年的33:34:33调整到目前的21:49:30,经济结构渐趋合理。
农村经济全面发展。
被农业部确定为“粮食生产核心区示范县”,五年粮食总产13.1亿公斤。
大力调整优化产业结构,建设了洛河两岸优势林果产业带和山塬区优质烟叶主产区;烟叶主要生产指标连年位居省市前列;先后获得“全国无公害水果生产基地示范县”、“全国经济林(苹果)产业示范县”、“河南省烟草烟叶生产标准化示范县”等荣誉称号。
政府工作报告——2011年12月30日在漫水河镇第十八届人民代表大会第一次会议上曹显宗各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
上届政府工作回顾近年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在全镇广大干部群众共同努力下,全镇上下以学习实践科学发展观为统领,始终坚持以经济建设为中心,以“抓经济、促发展,抓民生、促和谐,抓统筹、促协调,抓作风、促勤政”为重点,全镇社会经济全面快速发展,各项工作取得了良好成绩。
全年工作主要呈现以下几个特点:一、镇域经济持续发展,综合实力明显提升全年实现生产总值亿元,同比增长了,农民人均纯收入6245元,同比增长了21%,招商引资到位资金万元,同比增长了,完成固定资产投资1.74亿元,同比增长了24%,实现财政收入万元,同比增长了。
各项指标年均增长以上,其中居民存款余额三年翻一番,全镇人均达亿元。
2010年漫水河镇在全市乡镇综合实力排名由过去的130多位跻身于全市50强,今年我镇各项指标继续稳步增长,确保乡镇综合实力能进一步争先进位。
二、农业农村经济全面发展,现代农业高效推进(一)打百合牌、念百合经,百合产业再创辉煌。
百合产业是漫水河的优势产业,多年来一直是漫水河镇人民致富增收的支柱产业,镇党委政府始终紧抓不放,拓宽思路,以“农民增收、农业增效、农村发展”为目标,巩固传统市场,开拓多元化的市场。
近年来,镇政府不断加强与外部市场联系,注重百合脱毒复壮工程,取得良好效果,同时积极发挥“漫水河百合”的品牌效应,成为2010上海世博会指定供应蔬菜,成功申报“漫水河百合”中国地理标志保护产品认证,从而使漫水河百合取得了商标注册、绿色食品、地理标志产品三项权威认证,通过中央、省、市、县新闻媒体多次对我镇百合产业进行宣传,漫水河百合知名度与美誉度不断提高,使我镇成为六安市和合肥市合作共建的供肥蔬菜基地、上海市优质蔬菜基地。
与此同时,加大市场开发力度,国内市场上鲜百合销售从传统的上海市场向苏、锡、常等长三角地区扩展,国际市场上以百合干、百合粉为主的产品销售到日本、韩国、东南亚等国家和地区,从而实现了市场的多元化和产品的多元化,拉动我镇百合价格达到新高,有力的促进了群众增收致富,通过科技、品牌、市场三大战略,推动百合产业再创辉煌。
2012年政府工作报告——2012年2月10日在克什克腾旗第十五届人民代表大会第六次会议上发布时间:2012-02-13克什克腾旗人民政府旗长于伟东各位代表:现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2011年工作回顾2011年,全旗上下深入贯彻落实科学发展观,积极应对物价持续上涨和发展环境的复杂变化,全面落实转方式、调结构、惠民生、促和谐各项措施,圆满完成了旗十五届人大五次会议确定的各项目标任务,实现了“十二五”良好开局。
(一)生态建设取得新成效。
投入生态保护与建设资金1.57亿元,完成营林造林45万亩、湿地保护220万亩、公益林保护633.82万亩;完成水土保持治理2万亩,新增高效节水灌溉5.72万亩,新建人畜饮水工程49处;改良草场30万亩,草原建设规模62万亩。
草畜平衡和封育禁牧力度加大,全旗禁牧休牧面积达到2982.52万亩。
争取国家补助资金1.17亿元,落实草原生态保护补奖项目2245.1万亩。
坚决清理乱采滥挖和无序开采,依法关闭砂石场35家。
新建卫生户厕3700户、户用沼气1500户。
经棚镇晋升为国家级生态乡镇,新增自治区级生态乡镇5个。
污水处理厂完成管网扩建,垃圾无害化处理厂建成运营,日处理能力分别达到7000吨和90吨。
万元地区生产总值综合能耗控制在1.0902吨标煤以内,主要污染物新增削减量达到494.1吨,城乡环境质量明显提高。
(二)经济发展再上新台阶。
全旗地区生产总值实现105.8亿元,同比增长11.5%。
财政收入完成15.17亿元,增长20%。
全社会固定资产投资完成125亿元,增长8.7%。
城镇居民人均可支配收入达到14885元,农牧民人均纯收入达到6009元,分别增长18.6%和18.1%。
工业经济稳步增长。
全旗工业增加值实现60.6亿元,同比增长14.9%,其中规模以上工业增加值实现59亿元,增长15.9%。
矿业秩序整顿和绿色矿山建设成效明显,郝氏矿业扩建和风驰矿业技改工程如期竣工,通达二八地和金都十地矿业开发项目开工建设。
给人改变未来的力量2012年湖南省政府工作报告(全文)湖南省人民政府省长徐守盛现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审查,并请各位省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年,全省上下齐心协力、顽强拼搏,实现“十二五”良好开局过去一年,在党中央、国务院的坚强领导下,我们贯彻落实中共湖南省委的决策部署,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,战胜历史罕见的严重干旱和局部山洪灾害,克服能源紧缺、资金紧张、通胀压力加大等不利影响,大力推进“四化两型”建设,完成了省十一届人大五次会议确定的目标任务。
(一)经济保持平稳较快发展。
全省实现地区生产总值2万亿元左右(预计数,下同),增长13%左右;财政总收入2460.7亿元,增长31%;城乡居民人均收入分别为18844元和6563元,分别增长13.8%和16.7%.投资、消费、出口协调拉动,固定资产投资突破万亿,达到1.14万亿元,增长28%;社会消费品零售总额6800亿元,增长17.8%;进出口总额186亿美元,增长27%.支撑发展的条件不断改善,黄花国际机场新航站楼投入运行,高速公路新增通车里程262公里,改造建设干线公路2001公里、农村公路14354公里;基本完成列入国家新编规划的1070座小Ⅰ型病险水库除险加固;新增电力装机242万千瓦;新建、改造农网线路40587公里;长炼原油改造和油品质量升级改造项目全面投产,湘江长沙综合枢纽建设、洞庭湖治理加快推进。
(二)经济运行保障有力有效。
努力保障能源供应。
积极争取国家部委支持,加强省外能源调度,实施“气化湖南”工程,出台调煤保电、电价调整等一系列“迎峰度全年”措施,基本保障了全社会1293亿千瓦时的用电需求。
千方百计稳定物价。
坚决执行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,在生产、供应、流通、降低费用等环节,采取措施遏制物价上涨,全年消费价格涨幅回落至5.5%.积极筹措发展资金。
争取国家代理发行地方政府债券89亿元、批准发行企业债券77.5亿元;帮助中小企业解决融资困难,努力扩大信贷规模,提高直接融资比重,10家企业在境内外首发上市,货币、资本市场实现融资2800亿元左右。
永嘉县十五届人大一次会议文件(1)政府工作报告——2012年1月6日在永嘉县第十五届人民代表大会第一次会议上永嘉县代县长娄绍光各位代表:现在,我代表永嘉县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾五年来,我们面对国内外环境的复杂变化和重大挑战,在县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,团结依靠全县人民,开拓进取,克难攻坚,有效应对了国际金融危机的巨大冲击,圆满完成了县第十四届人民代表大会一次会议确定的主要目标任务。
(一)综合实力在科学发展中持续增强。
认真贯彻落实国家扩内需、保增长的系列措施,着力增强县域经济发展的内生动力,经济社会保持平稳较快增长。
预计2011年,全县生产总值达到236.5亿元,五年年均增长12.6%;财政总收入32.07亿元,其中地方财政收入16.27亿元,分别是2006年的2.16倍和2.19倍,年均分别增长16.6%和16.9%,地方财政收入占比实现过半;五年累计完成固定资产投资342.49亿元,年均增长27.5%;社会消费品零售总额79.3亿元,是2006年的1.82倍,年均增长12.7%;城镇居民人均可支配收入25368元,农民人均纯收入10000元,年均分别增长10%和13.9%。
新增“中国五金饰扣之都”等4张国字号金名片,跻身全国商标发展百强县前列,2007、2008连续两年进入全国中小城市综合实力和最具投资潜力中小城市“双百强”,永嘉的知名度进一步提升。
(二)三大产业在转型发展中扩量提质。
坚持“三二一”产业结构导向,大力推进产业转型升级,三次产业比重由 3.8∶62.6∶33.6调整到3.7∶61.5∶34.8。
农业产业化进程加快。
深入实施农业产业提升六大行动计划和“158”农业品牌战略,农业总产值达到13.12亿元,农作物播种总面积、粮食总产量每年稳定在47万亩和10万吨以上,农业产业化基地达到4.5万亩,新增农业专业合作社376家,农家乐成为农民增收的新亮点。
政府工作报告——2012年2月15日在钦州市第四届人民代表大会第二次会议上市长肖莺子各位代表:现在,我代表钦州市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、克难攻坚,“十二五”实现良好开局2011年是我市实现大发展、大跨越的一年。
在市委的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为统领,以“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”为发展方略,凝心聚力,排难奋进,在北部湾经济区开放开发的大潮中,迈进了工业总产值超千亿元、财政总收入超百亿元地市行列,地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、财政收入、外贸进出口五项指标增速居全区第一;中外两国政府合作共建的第三个园区(中马钦州产业园区)落户钦州,钦南台湾农民创业园获国家批准,茅尾海获批为全国第一批国家级海洋公园,五皇山获批为国家地质公园,广西第十二届运动会成功举办,北部湾大学正式开工建设,汽车、修造船、飞机项目引进取得重大突破。
市三届人大七次会议确定的各项目标任务圆满完成。
这些令钦州人民自豪和振奋的成就,进一步夯实了钦州的发展基础、增强了发展后劲、激发了发展活力,标志着我市在推进“五年跨越、十年巨变”,全面建设小康社会的征程中迈出了坚实步伐。
钦州充满着生机与活力!一年来,我们的主要措施是:——坚持做大总量与提升质量并举,增长动力与发展后劲显著增强。
抢抓中国-东盟自贸区建成与北部湾经济区开放开发两大国家战略的叠加机遇,注重速度和质量相结合,推动经济发展方式转变和经济结构调整,实现经济扩量、提质上档。
经济总量再上新台阶。
地区生产总值突破700亿达到734.4亿元,增长22.5%;工业总产值突破1000亿达到1093亿元,增长116.7%;财政收入突破100亿达到123.14亿元,增长110.94%;外贸进出口总额29.8亿美元,增长127.5%;完成全社会固定资产投资557.8亿元,增长26.5%。
经济结构转型优化。
政府工作报告3、壮大现代农业,推进新农村建设把壮大现代农业作为新农村建设的主攻方向,积极发展标准农业、合作农业、规模农业和园区农业,努力实现农业大市向农业强市跨越。
推进标准化生产。
大力推进厅市合作,按照“六一个”的农业标准化模式,抓好35个市级标准化园区建设,推动园区扩面提质。
进一步完善主导产业和优势产业技术规范和标准,加大农业标准化知识和技术规程的推广力度,让更多的生产经营者掌握标准,更多的消费者了解标准。
打造标准化区域品牌,扩大名品名牌效益,新增“三品一标”认证80个以上。
建立健全农业标准化监管体系,加大对农业投入品、农产品的质量检测和市场监管力度。
着力推动农业发展向二产延伸、向三产拓展,大力发展农产品精深加工,积极发展休闲农业、都市农业,着力培育一批龙头企业、专业园区和流通平台,新增规模农产品加工企业30家以上。
推进合作化经营。
围绕主导产业和主导产品,大力发展一批跨区域、跨行业的合作社联合社,积极探索组建一批土地合作社、金融合作社、产权合作社等非生产性合作社,新增农民专业合作社80家以上。
指导农民专业合作社完善规章制度、运作模式和利益分配机制,创建省级以上农民专业合作社示范社8家以上。
充分发挥专业合作社的建设、服务、营销和投融资的平台作用,引导合作社通过技术、信息等服务和“产销订单”等多种形式,与农户建立稳定的联系,推动农业生产由分散经营向合作经营转变,提高农民组织化程度。
强化科技兴农,积极推广和应用农业新技术、新品种、新设施,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
推进示范区引领。
用工业化、信息化的思维来谋划和推动现代农业示范区建设,全面推进11个现代农业示范区建设,核心区基本达到组织化率、标准入户率、质量安全达标率、质量安全追溯标识率“四个100%”,大力创建西湖国家级现代农业示范区。
着力引导主导产业向优势区域集中,在稳定粮、棉、油等大宗农产品生产的同时,因地制宜发展茶叶、柑桔、甲鱼、葡萄、油茶等特色优势产业,优化产业结构,提高产业效益。
肇州县十六届人大二次会议文件15(第一次大会文件1)政府工作报告——2012年2月16日在肇州县第十六届人民代表大会第二次会议上县长陈国彬各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾2007年以来,在县委的坚强领导下,县政府团结和带领全县人民,经历各种挑战和考验,较好地完成了“十一五”规划确定的各项任务,实现了“十二五”规划胜利开局,全县经济发展、民生改善、社会和谐,各项事业都取得了可喜成就。
五年来,我们始终坚持强县富民,综合实力在指标增长、升级晋位中跨越提升。
2011年,全县地区生产总值突破百亿元大关,完成120亿元,是2006年的5倍,年均增长38.7%。
完成固定资产投资43亿元,是2006年的11倍,年均增长62.5%。
全口径财政收入完成14.5亿元,县级财政收入完成6.8亿元,年均分别增长22.2%和33.6%。
城镇居民人均可支配收入达到17500元,农民人均纯收入达到9208元,年均分别增长30.3%和20.9%。
县域经济社会综合排名由2006年的全省第26位跃升到2010年的第15位。
五年来,我们始终坚持发挥资源优势,工业经济在地企合作、园区引领中迅速壮大。
油田合作开发成果不断扩大,油田产能由2006年的80万吨提高到2011年的96万吨,累计为县级财政收入贡献10.2亿元。
致力工业园区化、项目集群化,高标准推进农畜产品加工区基础设施和配套项目建设,实现“四通一平”,园区开发面积达到5平方公里,承载和服务功能趋于完善,成为大庆四县首家省级园区。
充分发挥园区吸引集聚功能,引进建设工业项目47个,投资总额近百亿元,全县规模以上工业企业由2006年的9家发展到28家,2011年完成工业增加值71.4亿元,是2006年的8倍,年均增长51.7%。
五年来,我们始终坚持产业化发展思路,精品农业在龙头牵动、基础夯实中初步成型。
温家宝2012年政府工作报告(全文)第十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。
中国网络电视台消息:2012年3月5日(星期一)上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。
以下为政府工作报告全文:各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请各位代表审议,并请全国政协委员提出意见。
一、2011年工作回顾过去的一年,面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,全国各族人民在中国共产党领导下,同心同德,团结奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
国内生产总值47.2万亿元,比上年增长9.2%;公共财政收入10.37万亿元,增长24.8%;粮食产量1.14万亿斤,再创历史新高;城镇新增就业1221万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,实现了“十二五”时期良好开局。
一年来,我们主要做了以下工作:(一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展。
我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏,努力做到调控审慎灵活、适时适度,不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
在全球通胀预期不断增强,国际市场大宗商品价格高位波动,国内要素成本明显上升,部分农产品供给偏紧的严峻形势下,我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持综合施策,合理运用货币政策工具,调节货币信贷增速,大力发展生产,保障供给,搞活流通,加强监管,居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落,扭转了一度过快上涨势头。
下半年,世界经济不稳定性不确定性上升,国内经济运行出现一些新情况新问题,我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变,保持宏观经济政策基本稳定,继续控制通货膨胀;一方面适时适度预调微调,加强信贷政策与产业政策的协调配合,加大结构性减税力度,重点支持实体经济特别是小型微型企业,重点支持民生工程特别是保障性安居工程,重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要,有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。
我们坚定不移地加强房地产市场调控,确保调控政策落到实处、见到实效。
投机、投资性需求得到明显抑制,多数城市房价环比下降,调控效果正在显现。
我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患,及时对地方政府性债务进行全面审计,摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。
这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用,形成了大量优质资产;也存在一些风险隐患,特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。
我们认真开展债务清理整顿和规范工作,严格控制增量,积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。
目前,我国政府性债务水平是可控的、安全的。
总的看,我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,抗风险能力不断增强,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。
(二)加快转变经济发展方式,提高发展的协调性和产业的竞争力。
我们坚持有扶有控,促进结构调整和优化升级,增强发展后劲。
巩固和加强农业基础。
全面落实强农惠农富农政策,加大农业生产补贴力度,稳步提高粮食最低收购价,加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设,开展农村土地整治,加强农业科技服务和抗灾减灾,中央财政“三农”支出超过1万亿元,比上年增加1839亿元。
农业全面丰收,粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”,连续5年超万亿斤,标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。
继续推进农村危房改造,解决了6398万农村人口的饮水困难和60万无电地区人口的用电问题,农村生产生活条件进一步改善。
加快产业结构优化升级。
大力培育战略性新兴产业,新能源、新材料、生物医药、高端装备制造、新能源汽车快速发展,三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐加快。
企业兼并重组取得新进展。
支持重点产业振兴和技术改造,中央预算投资安排150亿元,支持4000多个项目,带动总投资3000亿元。
加快发展信息咨询、电子商务等现代服务业,新兴服务领域不断拓宽。
交通运输产业快速发展,经济社会发展的基础进一步夯实。
推进节能减排和生态环境保护。
发布实施“十二五”节能减排综合性工作方案、控制温室气体排放工作方案和加强环境保护重点工作的意见。
清洁能源发电装机达到2.9亿千瓦,比上年增加3356万千瓦。
加强重点节能环保工程建设,新增城镇污水日处理能力1100万吨,5000多万千瓦新增燃煤发电机组全部安装脱硫设施。
加大对高耗能、高排放和产能过剩行业的调控力度,淘汰落后的水泥产能1.5亿吨、炼铁产能3122万吨、焦炭产能1925万吨。
实施天然林保护二期工程并提高补助标准,实行草原生态保护奖补政策,开展湖泊生态环境保护试点。
植树造林9200多万亩。
促进区域经济协调发展。
深入实施区域发展总体战略和全国主体功能区规划。
出台实施促进西藏、新疆等地区跨越式发展的一系列优惠政策。
制定实施新10年农村扶贫开发纲要和兴边富民行动规划。
区域发展协调性进一步增强,中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平,东部地区产业转型升级步伐加快。
城镇化率超过50%,这是中国社会结构的一个历史性变化。
胜利完成四川汶川特大地震灾后恢复重建任务,积极推进青海玉树、甘肃舟曲、云南盈江抗灾救灾和恢复重建工作。
(三)大力发展社会事业,促进经济社会协调发展。
各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入,全国财政支出2.82万亿元。
持续提升科技创新能力。
加强基础研究和前沿技术研究。
实施国家科技重大专项,突破一些关键核心技术,填补了多项重大产品和装备的空白。
天宫一号目标飞行器与神舟八号飞船先后成功发射并顺利交会对接,成为我国载人航天发展史上新的里程碑。
扎实推进教育公平。
深入贯彻落实教育改革和发展规划纲要。
经过25年坚持不懈的努力,全面实现“两基”目标。
免除3000多万名农村寄宿制学生住宿费,其中1228万名中西部家庭经济困难学生享受生活补助。
建立起完整的家庭经济困难学生资助体系。
初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。
推动实施“学前教育三年行动计划”,提高幼儿入园率。
大力发展职业教育。
加强中小学教师培训工作,扩大中小学教师职称制度改革试点,提高中小学教师队伍整体素质。
首届免费师范生全部到中小学任教,90%以上在中西部。
大力加强文化建设。
中央财政加大对文化惠民工程的支持,各地对公益性文化事业投入显著增加。
扩大公共文化设施免费开放范围,服务面逐步拓展。
文化体制改革继续推进,文化产业快速发展。
文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得重要进展。
大力加强群众体育设施建设,全民健身活动蓬勃开展,体育事业取得新成绩。
积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。
基本医疗保险覆盖范围继续扩大,13亿城乡居民参保,全民医保体系初步形成。
政策范围内住院费用报销比例提高,重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。
各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年120元提高到200元。
国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖,基本药物安全性提高、价格下降。
公立医院改革试点有序进行。
基层医疗卫生服务体系基本建成。
基本公共卫生服务均等化取得新进展(四)切实保障和改善民生,解决关系群众切身利益的问题。
我们坚持民生优先,努力使发展成果惠及全体人民,促进社会公平正义。
实施更加积极的就业政策。
多渠道开发就业岗位,全力推动以创业带动就业,加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。
加大财政、税收、金融等方面支持力度,着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。
高校毕业生初次就业率77.8%,同比提高1.2个百分点。
农民工总量2.53亿人,比上年增长4.4%,其中,外出农民工1.59亿人,增长3.4%。
积极调整收入分配关系。
着力提高低收入群众收入。
农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高,连续两年快于城镇居民;各地普遍较大幅度调高最低工资标准;连续第7年提高企业退休人员基本养老金,全年人均增加1680元,5700多万人受益;进一步提高城乡低保补助水平以及部分优抚对象抚恤和生活补助标准,对全国城乡低保对象、农村五保供养对象等8600多万名困难群众发放一次性生活补贴;建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
扩大中等收入者所占比重。
个人所得税起征点从2000元提高到3500元。
降低900多万个体工商户税负。
中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准,比2009年提高92%,把更多农村低收入人口纳入扶贫范围,这是社会的巨大进步。
加强社会保障体系建设。
社会保障覆盖范围继续扩大,全国参加城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数大幅增加。
2147个县(市、区)实施城镇居民社会养老保险试点,1334万人参保,641万人领取养老金。
2343个县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点,3.58亿人参保,9880万人领取养老金,覆盖面扩大到60%以上。
解决了500多万名集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题。
将312万名企业“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。
养老保险跨地区转移接续工作有序推进。
社会保障体系不断健全,向制度全覆盖迈出重大步伐,这是推进基本公共服务均等化取得的重要成就。
大力推进保障性安居工程建设。
出台关于保障性安居工程建设和管理的指导意见,完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策,着力提高规划建设和工程质量水平,制定保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。
中央财政安排资金1713亿元,是2010年的2.2倍,全年城镇保障性住房基本建成432万套,新开工建设1043万套。
努力维护社会公共安全。
加强安全生产监管,做好重特大安全事故的处置、调查、问责工作。
完善食品安全监管体制机制,集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。
坚持以人为本、服务为先,加强和创新社会管理,着力排查化解各类社会矛盾,依法打击违法犯罪活动,保持社会和谐稳定。
(五)深入推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力。
我们按照“十二五”规划提出的改革任务,加大攻坚力度,推动重点领域和关键环节的改革。
完善公共财政体系特别是预算管理制度,把预算外资金全部纳入预算管理,扩大国有资本经营预算实施范围,深化部门预算改革,推进政府预算、决算公开,98个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开“三公经费”。
在全国范围实施原油、天然气资源税从价计征改革,出台营业税改征增值税试点方案。
把跨境贸易人民币结算范围扩大到全国,启动境外直接投资人民币结算试点,开展外商直接投资人民币结算业务。