运城市人民政府办公厅关于印发运城市一百个重点招商引资项目推进

运城市人民政府办公厅关于印发运城市“十二五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2010.06.11•【字号】•【施行日期】2010.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市“十二五”规划编制工作方案的通知各县（市、区）人民政府，各开发区和空港新区管委会，市直各有关单位：《运城市“十二五”规划编制工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年六月十一日运城市“十二五”规划编制工作方案科学编制“十二五”规划，对于我市适应新形势、应对新挑战，落实科学发展观，加快推进转型发展、安全发展、和谐发展，加快建设“两基地一中心”，加快实现全面小康奋斗目标具有重大意义。

按照中央、省、市工作要求，为做好规划编制的相关工作，特制定本工作方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“两基地一中心”目标，立足基本市情和发展阶段特征，认真开展重大问题研究，深入分析国内外形势带来的机遇和挑战，进一步理清发展思路，创新发展模式，把握战略重点，明确前进方向，探索发展途径，力求使“十二五”规划成为一个具有全局视野、体现运城特色、富有前瞻性、具有指导性、体现操作性的发展规划，促进我市经济社会又好又快发展。

按照以上思路，“十二五”规划编制工作要把握五项原则：一是坚持科学发展。

全面把握科学发展观内涵，抓住重要机遇期，坚定不移地把发展作为第一要务，确保经济平稳较快发展，加快追赶全国、全省先进地区步伐，不断增强经济社会发展的综合实力和区域竞争力。

二是加快转型发展。

把加快经济发展方式转变摆到更加突出的位置，壮大集群经济，提升产业层次，优化经济结构，推动转型发展，着力构建现代产业体系，加快推进经济发展方式由粗放型向集约型转变。

三是注重协调发展。

妥善处理好速度与结构、质量与效益，内需与外需，投资与消费，改革与稳定的关系，使发展中各个方面相互协调、相互促进、良性互动，实现经济发展与社会和谐的有机统一。

运城市人民政府办公厅关于公布市政府部门行政许可行政确认事项清单（2018年版）的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.30•【字号】运政办发〔2018〕75号•【施行日期】2018.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文运城市人民政府办公厅关于公布市政府部门行政许可行政确认事项清单（2018年版）的通知运政办发〔2018〕75号各县（市、区）人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：根据《山西省人民政府办公厅关于公布省市县政府部门行政职权事项标准清单的通知》（晋政办发〔2018〕106号）、中共运城市委办公厅运城市人民政府办公厅关于印发《运城市深入推进审批服务便民化加快营造“六最”营商环境实施方案》的通知（厅字〔2018〕29号）精神，市行政审批制度改革工作领导小组办公室对市本级权力清单中的行政许可、行政确认事项进行了全面查证核实，现予公开发布。

一、市直各有关单位要及时调整本部门权责清单，12月20日前在部门门户网站公开发布，接受社会监督。

同时，要在市政务服务中心（窗口）同步公开本部门行政许可事项，凡未纳入清单的行政许可事项，一律不得实施审批或变相审批。

不得擅自增减或者变相增减行政许可事项，对违反规定的将追究有关单位和人员的责任。

二、各县（市、区）人民政府要在《山西省县级政府部门行政职权事项标准清单（2018年版）》的基础上，结合本地实际，认真梳理和完善本级政府部门权责清单，按程序审定后，及时向社会公布。

三、根据机构改革职责调整情况，市审改办要及时对市本级权责清单进行调整，明确行使主体。

以往公布的行政许可、行政确认事项与本通知不相符的，以本通知为准。

附件：1.运城市政府部门行政许可事项清单（268项）2.运城市政府部门行政确认事项清单（81项）运城市人民政府办公厅2018年11月30日附件1。

运城市人民政府办公厅关于促进全市利用外资工作的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.12•【字号】运政办发〔2018〕64号•【施行日期】2018.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文运城市人民政府办公厅关于促进全市利用外资工作的通知运政办发〔2018〕64号各县(市、区)人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：为了贯彻落实好《山西省人民政府关于贯彻落实国务院扩大对外开放积极利用外资若干措施的实施意见》（晋政发〔2017〕30号）、《山西省人民政府关于促进外资增长的若干意见》（晋政发〔2018〕6号）精神，加快提高我市利用外资的质量和水平，现将有关事项通知如下：一、指导思想利用外资是我国对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分，在经济发展和深化改革进程中发挥了积极作用。

当前，全球跨国投资和产业转移呈现新趋势，我国经济深度融入世界经济，经济发展进入新常态，利用外资面临新形势新任务。

同时我市要推进供给侧结构性改革，打造内陆地区对外开放新高地，实现经济向更高形态发展，都需要进一步利用好外资。

因此，我们要不折不扣落实好国家和省促进外资增长的措施和意见，采取有力措施，不断地完善营商环境，加大引进外资的力度。

二、主要举措（一）加大引进外资的规模和质量。

加大招商引资力度，提高我市利用外资的质量和水平，推动全市开放型经济加速发展。

一是建立专业招外商引外资服务队伍，各县（市、区）、运城开发区都要安排专门单位和人员负责外资工作，尤其是招商队伍建设中要考虑人员的国际化和专业化建设。

二是多渠道加大外资招商力度。

1.要加强项目储备。

坚持以项目为抓手，以招商引资为手段，实行领导招商，外资专业招商队伍跟进，动员各方力量，形成合力，招大商，引外资。

各县（市、区）、运城开发区至少每年包装2—3个外资项目，力争洽谈引进1个外资项目。

2.要通过商会、协会、运商运才和驻外办事处等，利用各种资源，用足各种关系，打通各种渠道，密切接触外商，极力争取更多外商来运考察投资，加快外资项目引进。

运城市人民政府办公厅关于印发运城市科研项目和科技活动经费管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.30•【字号】运政办发〔2018〕7号•【施行日期】2018.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市科研项目和科技活动经费管理办法（试行）的通知运政办发〔2018〕7号各县（市、区）人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：《运城市科研项目和科技活动经费管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

运城市人民政府办公厅2018年1月30日运城市科研项目和科技活动经费管理办法（试行）第一章总则第一条为深入推进财政科研项目和资金管理改革，提高项目预算管理的科学性和财政科研经费使用绩效，进一步激发科研人员的积极性和创造性，增强科技对经济社会发展的支撑引领作用，根据《山西省人民政府关于印发山西省省级财政科研项目和资金管理办法（试行）的通知》（晋政发〔2014〕32号）、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省科研项目经费和科技活动经费管理办法（试行）的通知》（晋政办发〔2016〕76号）和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省科研项目经费和科技活动经费管理办法（试行）补充规定的通知》（晋政办发〔2017〕79号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称科研项目，是指市级财政资金予以资助的各类科研项目；所称科技活动经费是指使用市级财政资金开展科技活动的经费；所称市级财政科研资金是指列入市级财政预算的科技计划、科技专项等（以下简称科技计划）经费。

第三条各类科研项目和科技活动经费，不论其来源渠道，应当全部纳入单位预算，统一管理、单独核算，并确保经费专款专用。

第四条市级财政科研项目和资金管理坚持科学引领、创新驱动、遵循规律、改革创新、公正公开、规范高效的原则。

运城市人民政府办公厅关于印发运城市人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------运城市人民政府办公厅关于印发运城市人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县(市、区)人民政府,各开发区管委会,市直各有关单位:《运城市人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现印发给你们,请遵照执行.运城市人民政府办公厅2015年2月12日运城市人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据中共山西省委、山西省人民政府《关于印发运城市人民政府职能转变和机构改革方案的通知》(晋字〔2014〕44号)和中共运城市委办公厅、运城市人民政府办公厅《关于运城市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》(运办发〔2014〕43号),设立运城市人民政府金融工作办公室(以下简称市金融办),正处级建制,为市人民政府工作部门.一、职能转变(一)整合的职责将原设在市政府办公厅的市人民政府金融工作办公室的全部职责,划入新组建的市金融办.(二)增加的职责1.指导金融支持转型综改试验区建设,推动金融产品和服务手段创新.2.引导民间资本进入金融领域,配合指导民营银行和非银行金融机构的设立和发展.3.研究发展普惠金融,协调指导金融服务社会民生.(三)加强的职责1.加强对地方金融机构的经营业绩考核、指导改制重组和协调服务.2.加强股权、产权(资本)、债权等各类交易市场的培育、建设和协调服务.3.加强民间融资的引导和规范管理.4.加强对新兴地方金融组织的培育、管理和协调服务.二、主要职责(一)贯彻落实党和国家关于金融工作的法律、法规和方针政策,配合金融管理(监督管理)部门做好货币政策落实及金融监督管理工作;落实市委、市政府关于地方金融业发展的各项政策和工作部署;组织或者参与起草金融工作的规范性文件,并配合有关单位监督实施;协调解决地方金融改革和发展重大问题.(二)负责金融工作的组织协调.加强市人民政府与金融监管部门的联系沟通,建立沟通协调机制;组织各类驻运金融机构为运城经济社会发展服务;协调有关单位推进金融创新;统筹协调和落实市人民政府与金融机构的战略合作,牵头组织对金融部门支持地方经济社会发展情况进行汇总分析、考核评价,落实金融机构激励措施;参与制定重大项目融资方案,配合有关单位指导协调投融资主体开展融资工作.(三)牵头负责地方金融机构的经营业绩考核,推进改制重组和协调服务;指导地方金融人才队伍建设,配合有关单位考核推荐地方金融机构高级管理人员.(四)指导推进全市企业上市工作.组织协调全市企业上市的培育推荐、改制上市工作;配合证券监管机构做好企业上市审核确认事项的核实工作、上市公司再融资和资产重组工作,协调上市公司风险防范和处置工作.(五)配合有关单位指导推进银行、证券、保险、期货、信托、金融租赁、资产管理公司、金融消费公司等各类金融机构的改革和发展;指导地方金融机构的培育发展,指导组建新的地方金融机构.(六)配合有关单位引导和规范民间融资、拟订吸纳民间资金的政策、规划与措施;引导民间资本进入金融领域,配合指导民营银行和非银行机构的设立和发展;加强对新兴地方金融组织的培育、管理和协调服务;依法负责全市小额贷款公司、融资性担保公司的审核转报、开业批复、协调监管和年度评价;指导小额贷款公司行业协会、融资性担保公司行业协会工作,指导县(市、区)有关单位做好小额贷款公司和融资性担保公司的监督管理和风险处置工作.(七)指导和推动金融市场体系建设.指导建立未上市公司股权转让市场;负责各类交易场所的培育和管理,指导和推进股权、产权(资本)、债权等各类交易市场建设;会同有关单位制定信用评级、资产评估、投资咨询、金融资讯等金融中介服务机构的发展规划并协调实施.(八)负责全市金融业的招商引资,吸引、聚集金融资源,引进、指导、帮助金融机构入驻运城,引导金融机构合理布局;指导推进金融功能区、金融集聚区建设工作.(九)负责金融发展环境建设;配合有关单位做好社会信用体系建设,优化运城信用环境;促进区域金融合作与交流;指导完善各类金融机构、金融人才的服务体系,拟订引进金融人才的政策措施;指导金融机构对外开放与合作发展.(十)指导金融支持转型综改试验区建设;推动金融机构开展金融产品和服务手段创新;发展普惠金融,协调指导金融服务社会民生工作.(十一)会同金融监管部门和有关单位建立金融稳定协调机制,协调防范和处置金融风险,维护金融稳定与安全.承担市处置非法集资领导组的日常工作,牵头并配合有关单位整顿与规范金融秩序,打击各类非法金融活动.(十二)承办市人民政府交办的其他事项.三、内设机构根据上述职责,市金融办设3个内设机构.(一)综合科(运城市处置非法集资领导组办公室) 编制4名,其中工勤人员编制2名,职数2名负责机关文电、会务、机要、人事、档案、政务、党群、财务、督查督办、资产管理和后勤保障工作;承担综合性文稿起草、信息公开、安全保密、接访协调、新闻宣传、信息发布工作;负责人大建议和政协提案的办理工作;建立金融监督管理部门、金融机构与有关单位及实体经济组织的沟通协调机制;促进区域金融合作与交流,引进金融人才,指导金融机构对外开放与合作发展.参与起草金融工作的规范性文件工作,拟订地方金融工作中长期发展规划、年度计划、专项激励办法和政策措施;统筹协调和落实市人民政府与金融机构的战略合作;分析金融运行形势.指导金融支持转型综改试验区建设,推动金融产品和服务手段创新;配合有关单位引导和规范民间融资,拟订吸纳民间资金的政策、规划与措施;研究发展普惠金融,协调指导金融服务社会民生;制定地方金融机构经营管理考核办法,配合有关单位推荐考核地方金融机构高级管理人员;组织开展金融业招商引资,吸引聚集金融资源,指导金融机构合理布局,推进金融功能区、金融集聚区建设.承担市处置非法集资领导组的日常工作,建立健全市处置非法集资工作机制、组织协调机制,组织指导县(市、区)人民政府有关单位做好涉嫌非法集资活动的监测预警、风险排查和处置工作;会同有关单位建立金融稳定协调机制、协调防范和处置金融风险,维护金融稳定与安全,牵头组织有关单位整顿规范金融秩序,打击各类非法金融活动;推进地方金融发展环境建设,建立地方金融生态环境建设考核评价机制;会同有关单位制定信用评级、资产评估、投资咨询、金融资讯等金融中介服务机构的发展规划并监督实施;配合有关单位推进社会信用体系建设,优化运城信用环境.(二)银行机构发展科编制3名,职数1名承担联系银行业监督管理部门,推进银行业金融机构的改革和发展,协调督促各类银行机构为经济社会发展提供金融支持;指导组建地方银行业金融机构;承担地方银行机构的经营业绩考核,指导改制重组和协调服务;引导民间资本进入金融领域,指导民营银行的设立和发展;推进地方投融资体系建设,参与制定重大项目融资方案,配合有关单位指导协调投融资主体开展业务工作;汇总分析、考核评价银行业金融机构对地方经济社会支持保障情况;引进各类银行机构落户运城.(三)非银行金融机构发展科(行政审批科) 编制2名,职数1名承担联系保险业监督管理部门,协调推进保险金融机构的改革和发展,组织引进保险资金为地方经济服务;指导组建地方保险机构、其他金融机构和新兴金融组织,组织开展经营业绩考核,指导改制重组和协调服务;引导民间资本进入保险及其他非银行金融领域;汇总分析、考核评价保险及其他非银行金融机构对地方经济社会支持保障情况;指导推动要素市场体系建设,加强各类交易场所的培育和监督管理;指导推进股权市场、债权市场、未上市公司股权转让市场、产权(资本)市场等金融市场建设;指导协调金融资产管理公司、信托公司、金融租赁公司、金融消费公司等非银行金融机构工作;引进各类保险及其他金融机构落户运城.负责本部门行政审批制度改革工作;制定全市小额贷款公司、融资性担保公司发展规划、管理办法并组织实施;承担并指导县(市、区)主管部门做好小额贷款公司、融资性担保公司的审查转报、开业批复、协调监管和年度评价;推进小额贷款公司、融资性担保公司规范发展;指导小额贷款公司行业协会、融资性担保公司行业协会工作;指导县(市、区)有关单位做好小额贷款公司和融资性担保公司监督管理和风险处置;负责行政审批资料的管理和归档.四、人员编制市金融办机关行政编制为11名,工勤人员编制为2名(使用原市机关事务管理局的9名行政编制、原市文物局的2名行政编制和2名工勤人员编制).其中:主任1名,副主任2名,纪检组长1名;科级职数3正1副.五、其他事项(一)市证券管理办公室、市金融服务中心划归市金融办.(二)所属事业单位的调整、设置、职责和编制事项另行规定.六、附则本规定由运城市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由运城市机构编制委员会办公室按规定程序办理.——结束——。

运城市人民政府办公厅关于部分重点项目（重大工程）推进缓慢情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------运城市人民政府办公厅关于部分重点项目（重大工程）推进缓慢情况的通报运政办函〔2019〕1号各县（市、区）人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：2018年，市委、市政府围绕推动经济高质量发展重大战略，确定了191个重点项目、112个“3515”重大工程子项目。

一年来，经过全市上下共同努力，大部分项目建设均已达到序时进度，部分项目提前完成建设任务并投产运行。

2018年底，市政府对全市2018年重点项目和“3515”重大工程项目推进情况进行了专项调查，发现仍有46个重点项目（重大工程项目）没有达到序时进度。

现将具体情况通报如下：一、基本情况及存在的主要问题46个推进缓慢的项目中，属于重点项目的17个，属于“3515”重大工程项目的29个。

从所处行业看，基础设施类项目24个，产业项目22个；从工作进度看，还在办理前期手续的33个，在建项目13个；从责任主体看，市本级负责的项目17个，县级负责的项目29个（河津、稷山、新绛、闻喜没有涉及）。

存在的主要问题共分六个方面：（一）项目单位或牵头单位自身问题。

主要包括牵头单位责任意识不强、项目单位资金链断裂、项目单位设计方案缓慢、供电设施不到位等。

共涉及到13个项目：圣惠路提升改造工程（涑水街—大运高速桥）、圣惠路立交桥加固工程、北外环学苑路－安邑东路项目、运夏连接线（司马温公路—裴介）道路工程、平陆凯迪五龙山4.8万千瓦风电项目、垣曲县曙猿湾国际休闲旅游度假区建设项目、大唐国际发电1#汽轮机组节能通流改造项目、绛县横水9.9万千瓦风力发电项目、盐湖区九鼎5万千瓦风电场建设项目、永济市牧原150万头优质生猪养殖产业化体系项目、芮城县财富立方9.9万千瓦风力发电项目、垣曲县中电投20万千瓦风力发电项目、中条山尾矿综合利用制备建筑陶瓷项目。

运城市人民政府办公厅关于印发运城市中心城区城中村改造实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------运城市人民政府办公厅关于印发运城市中心城区城中村改造实施办法的通知盐湖区人民政府，运城、空港开发区管委会，市直各有关单位：《运城市中心城区城中村改造实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

运城市人民政府办公厅2016年8月1日运城市中心城区城中村改造实施办法第一章总则第一条为改善运城市中心城区城中村人居环境,提高村民的生活水平,促进城市建设顺利进行,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本实施办法。

第二条本实施办法所称“城中村”是指中心城区规划范围内，使用集体土地并以村民委员会为组织形式的成片农宅组成的村庄或街区。

第三条本实施办法所称“城中村改造”是指根据运城市城市总体规划，按照农村村民转为城镇居民，村委会改为社区居委会，农村集体经济转为股份制经济，集体土地依法转为国有土地原则，对“城中村”进行综合改造的行为。

第四条城中村改造应有利于提高村民的生活质量,增加就业岗位和收入,有利于城市管理、市场化经营和居住社区化管理。

第五条城中村改造应遵循规划先行，改造跟进；因地制宜、政策引导；积极推进、注重实效的原则，统一政策、统一规划、综合开发、配套建设，充分调动各方面的积极性，依法保护村（组）及村民的合法权益，统筹兼顾国家、集体及投资者的利益。

第六条市人民政府成立运城市中心城区城中村改造领导组（以下简称领导组），由市长任组长，分管副市长任副组长，市政府副秘书长、市住建、发改、国土、规划、财政等市直有关单位及盐湖区、运城开发区、空港开发区等属地政府或管理单位主要负责人为成员。

运城市人民政府办公厅关于印发运城市保障性住房建设管理实施细则等六个实施细则的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 运城市人民政府办公厅关于印发运城市保障性住房建设管理实施细则等六个实施细则的通知各县（市）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：《运城市保障性住房建设管理实施细则》、《运城市保障性住房运营管理实施细则》、《运城市廉租住房配租与退出管理实施细则》、《运城市公共租赁住房配租与退出管理实施细则》、《运城市经济适用住房供应与退出管理实施细则》、《运城市限价普通商品住房供应管理实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

运城市人民政府办公厅2014年1月13日运城市保障性住房建设管理实施细则第一章总则第一条为推进保障性住房建设，规范保障性住房建设行为，根据《山西省保障性住房建设管理办法》等有关规定，结合运城市实际，制定本实施细则。

第二条本市行政区域内保障性住房建设的规划、计划、实施和监督管理适用于本实施细则。

第三条本细则所称保障性住房，是指政府组织，按照基本住房标准建设和筹集，满足中、低收入家庭自住需要的住房。

包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、各类棚户区改造安置住房和限价普通商品住房。

第四条保障性住房建设坚持分散建设与集中建设相结合、建设规模与保障需求相匹配、建设标准与经济社会发展水平相适应的原则。

根据我市经济社会发展水平和各类保障性住房需求情况，合理安排建设廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、各类棚户区改造安置住房和限价普通商品住房，构建多层次解决城市中、低收入住房困难家庭住房基本需求的供应体系。

运城市人民政府办公厅关于印发运城市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2010.03.23•【字号】运政办发[2010]65号•【施行日期】2010.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（运政办发〔2010〕65号）各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：《运城市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二〇一〇年三月二十三日运城市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据省委、省政府批准的《运城市人民政府机构改革方案》（晋字[2009]23号），设立运城市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局），正处级建制，为市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）划入的职责将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人社局。

（二）取消的职责1、取消国务院、省人民政府和市人民政府已公布取消的行政审批事项。

2、取消制定技工学校年度指导性招生计划。

3、取消综合协调外商投资企业劳动工资政策。

（三）加强的职责1、加强统筹全市机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。

2、加强统筹全市城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

3、加强统筹全市人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动，有效配置。

4、加强统筹全市机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。

5、加强全市促进就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。

6、加强全市组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。

运城市人民政府办公厅关于印发运城市城市扩容提质大行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2011.07.18•【字号】•【施行日期】2011.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市城市扩容提质大行动实施方案的通知各县（市、区）人民政府，各开发区和空港新区管委会，市直各有关单位：《运城市城市扩容提质大行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年七月十八日运城市城市扩容提质大行动实施方案城市扩容提质是推进城镇化的重要内容之一，是建设宜居城市的有效途径，是促进经济转型跨越发展的关键措施。

为深入开展城市扩容提质大行动，加快推进我市市域城镇化进程，进一步改善人居环境，根据省政府办公厅《关于印发全省城市扩容提质大行动实施方案的通知》要求，结合我市实际，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡的战略定位，加快城市基础设施建设，不断优化空间布局，提升城市功能，改善人居环境，积极推进城镇化进程，努力提高城市综合承载力、集聚力和辐射力，为全市经济又好又快发展提供有力支撑。

二、总体目标以建设宜居城市（县城）为目标，以加快基础设施建设、加强城市管理为主线，实施“一建一改两治理”（即建设城市新区和基础设施，改造城中村、棚户区和老旧基础设施，开展城市容貌和人居环境专项治理，开展市政设施运营提质专项治理），力争在环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等方面都有较大提升，逐步构筑一个适宜居住、有利发展的城镇体系。

三、工作重点（一）搞好规划设计，指导城市扩容提质中心城市要按照“百平方公里、百万人口”发展目标，加快修编城市总体规划，进一步拉大城市框架，提高城市综合承载力。

河津、闻喜、永济要按30-50平方公里的发展目标加快城市总规和各项详规的编制，建成中心城市的卫星城市和次中心城市。