文化活动中心建设工程项目建议书
第一章概述
1.1 项目概况
1、项目名称：xxxx文化活动中心建设工程
2、主办单位：xx文化旅游局
3、建设性质：新建
4、建设地点：xxxx
5、建设用地：规划用地7.3公顷，其中水面0.52公顷。
6、建设规模：总建筑面积10500 m2、构筑物占地面积13200 m2。
7、建设内容：xx文化活动中心包括：
（1）休闲中心；
（2）青少年活动中心；
（3）中老年活动中心；
（4）科技活动中心；
（5）饮食文化中心；
（6）健康保健中心。
其中休闲中心包括：
（1）水上运动休闲；
（2）绿色氧吧休闲；
（3）音乐茶座休闲；
（4）舞蹈健美休闲；
（5）特色美食休闲；
（6）网吧健身休闲；
（7）洗浴健身休闲。
8、功能建设：
（1）青少年活动中心：①青少年文化道德教育中心、②青少年艺术培训中心、③青少年体育活动中心，包括结合我县传统体育项目，对特长体育项目进行重点辅导。
（2）中老年活动中心：因人而宜进行琴、棋、书、画、音乐、外语、运动、体育等情操方面的活动。
（3）科技活动中心：开展全民科技教育、科技普及、科技研究、科技文化等方面的活动。
（4）文化休闲项目包括：水上运动、绿色氧吧、音乐茶座、舞蹈健美、特色美食、网吧健身、洗浴健身。
9、建设总投资：5572万元。其中固定资产投资5172万元，流动资金400万元。
10、资金来源：本工程建设投资5172万元，拟招商引资；流动资金400万元，寻求金融机构贷款解决。
11、技术经济：正常运行期，年总经营收入1825.5万元，年利润总额为823.01万元，全部投资财务内部收益率14.88%，全部投资返本期7.00年（含建设期两年）。
12、建设条件：
①xx内规划区域，规划已经完成、批准。
②和城城区规划土地，外部环境（水、电、通讯、路）具备,建设条件成熟。
③政策优惠、特事特议。
13、联系办法：
项目单位：xx文化旅游局
项目负责人：xxx
联系电话：xxx
xxx
邮编：xxxxxx
电子邮箱：xxx
1.2 主办单位概况
xx文化旅游局，为xx人民政府组成部门，局机关编制人员x人。局下属剧团、剧场、文化馆、图书馆、电影公司、公园、文物所、书画院等八个文化事业、企业单位，全系统干部职工共计x人，拥有博物馆、书画院、文化馆、图书馆等办公用楼，共计近2000平方米。因位置处于和城黄金地段，总价值估计约2千多万元。局长鲍家斌先生，副局长李开和先生。
1.3 项目背景
xx工程，是xx“十一五”的重点工程之一，是集金融、购物、文化、娱乐、旅游、行政办公等为一体的大型综合性开发工程。拟建xx文化活动中心是该工程的重要组成部分。
国家“十一五”规划已经明确，我国正在形成“文化旅游产业”，并且作为三产（服务性行业）给以众多政策性扶持，本项目属于新兴产业、朝阳产业，前景广阔。
1.4 编制依据
《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发〔2006〕1号
《国务院关于印发2006年工作要点的通知. 》国发〔2006〕12 号2006.3
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意
见》
《中共中央关于进一步发展农村文化工作的意见》
《中华人民共和国未成年人权益保障法》
《公民道德建设实施纲要》
《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)的通知》
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》
《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》
《全民健身计划纲要》
《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》
《xx国民经济和社会发展“十一五”及中长期发展规划》《xx文化事业“十一五”及中长期发展规划》
第二章项目建设的理由和意义
2.1 项目提出的理由
《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》指出：“加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。坚持把社会效益放在首位，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同发展。推进文化体制改革，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。优先安排关系群众切身利益的文化建设项目”，“培育国有和国有控股骨干文化企业，鼓励非公有资本依法进入文化产业，以重大文化产业项目带动发
展，推动集约化经营，提供价格合理、形式多样的文化产品和服务，增强文化产品国际竞争力。广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平”。
面对社会的发展趋势和青少年的求知欲望，建立一座师资力量强大、设备齐全、面向青少年，促使广大青少年健康成长为德、智、体全面发展的未来社会栋梁之材和素质教育基地是政府和社会刻不容缓的责任。
xx是全国文化先进县，省级历史文化名城，群众文化底蕴十分丰厚，群众性文化活动十分频繁。改革开放以来，特别是近几年，党的富民政策使农民的收入有了较大提高，富裕了的农民急切渴求的是文化知识的提高和身心的充分愉悦。
日益丰富的物质生活和极度匮乏的精神文化生活这对矛盾越来越突现出来，严重影响着基层两个文明建设的协调发展和全面建设小康社会的进程。长此以往，将会影响整个基层的后续发展动力。
xx经济和社会事业快速发展，居民收入不断提高，但是文化娱乐事业发展滞后，建设青少年、中老年文化活动中心是时代发展的需要，是xx构建和谐社会的必然。
2.2 项目建设的必要性
本项目建设是推动xx新城区经济发展战略的需要，是继续深化文化体制改革，不断提高文化产业的需要，是实施行业精品战略，进行结构调整的需要，是进一步推动时外开放，完善xx城市功能的需要，是优化土地资源配置、确保土地增值的需要，是拓展新城区的需要，是政务及商务活动发展的需要，是进一步推动旅游业发展的需要，是发挥项目自身优势的需要。
