关于加强新时代民营经济统战工作的意见

聚焦“两个健康”做好新时代民营经济统战工作摘要：“两个健康”是重大经济问题，也是重大政治问题。

聚焦“两个健康”做好新时代民营经济统战工作主要从优化促进民营经济“两个健康”的良好环境、做好民营经济人士政治安排和政治参与工作、多渠道帮助企业破解发展难题、强化对民营经济人士教育引导、畅通政企沟通协商渠道几个方面着手。

关键词：两个健康民营经济统战工作基金项目：2023年度河北省社会主义学院课题课题编号：HEB202374习近平总书记近年来多次强调，“要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

”“两个健康”是重大经济问题，也是重大政治问题。

发挥统一战线优势引领作用促进民营经济“两个健康”是做好新时代民营经济统战工作的重点。

一、“两个健康”的关系民营经济健康发展和民营经济人士健康成长两者相辅相成，相互关联。

民营经济健康发展为民营经济人士健康成长提供基础和保障，没有民营经济的发展，民营经济人士的成长就失去了依托和基石。

民营经济人士健康成长是民营经济健康发展的持久动力。

民营企业家的经营和决策行为决定着民营企业的成长与发展，离开民营经济人士尤其是民营企业家的人本作用，民营经济发展就失去了动力支持。

二、“两个健康”的制约因素（一）民营企业发展面临的困境目前，我国民营企业发展面临一定的困境，主要有利润下降、企业生产和经营的资金不足、生产要素和劳动力成本过高、税费等企业负担过重等。

另外企业转型也遇到很多困难，很多民营企业管理方式较为落后，内部治理结构不完善，现代企业制度没有被充分建立。

一些民营企业特别是小型企业在财务管理、研发投入、人力资源汲取、技术创新等方面都存在着很大不足。

中小企业融资困难，交易成本高、纾困惠企的政策落实成效不够明显，企业的获得感不够强，政商关系难处理等问题。

（二）民营经济人士健康成长面临的问题当前，民营经济人士健康成长方面也存在一些问题。

有的民营企业家家国意识较淡泊、信心不足，非公有制经济人士综合评价体系有待进一步改进完善，民营企业家在涉企政策制定等方面参与度还不够。

优化集训5 我国的生产资料所有制一、单选题1.某国有企业混合所有制改革釆用“股权转让”+“增资扩股”+“员工持股”的方式进行,混改完成后,国有资本持股由原来的70%调整为37%,非国有资本战略投资者合计持股33%,员工持股30%。

改革带来的积极影响是( )①推进国有经济结构调整,改变该企业实际控制权②提高国有资本运行效率,增强国有经济控制力③改善企业股权结构,有利于提升公司治理能力④完善收入分配制度,有利于建立现代企业制度A.①②B.②③C.①④D.③④2.(2021·浙师大附中月考)马克思说:“任何一个民族,如果停止劳动,不用说一年,就是几个星期,也要灭亡。

”这主要说明( )①劳动是物质财富的源泉②生产资料是创造物质财富的条件③劳动是价值的唯一源泉④物质资料生产离不开生产资料A.①④B.②④C.①③D.②③3.“宅经济”、线上直播等新个体经济逐渐进入公众视野。

新个体经济是“互联网+个体经济”的创新组合,意味着新时期的个体经济已经不仅仅只是“拾遗补缺”,而是发展新业态的重要组成部分。

新个体经济的发展( )①从根本上改变了个体经济的所有制性质②可以为市场提供更为多元的产品和服务③催生了经营新模式,开辟了就业新空间④拓宽了居民收入来源,缩小了收入差距A.①③B.①④C.②③D.②④4.(2021·浙江高一开学考)《优化营商环境条例》将近年来“放管服”改革中的有效经验上升为法规,确立了对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。

该条例有利于( )A.营造公平竞争市场环境,激发企业活力B.提高我国市场准入标准,促进外商投资C.提高企业自主创新能力,形成竞争优势D.助力构建亲清政商关系,完善生产关系5.(2021·浙江高一开学考)小微兴则实体兴。

作为维系社会运转的“毛细血管”,众多小微企业的背后,折射着亿万家庭的生计。

面临突如其来的疫情,各大商业银行敏捷行动、精准滴灌,力挺小微企业渡难关。

2021届高考政治预测卷江苏专版1.（2021·江苏省连云港市一模）2020年下半年至2021年，我国村(社区)“两委”开展集中换届工作。

各地扎实做好摸底排查、人选物色、政策宣传等工作，力争“选出好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制”。

扎实推进“两委”换届有利于( )①发展基层民主，拓展公民的基本政治权利②引导群众有序参与，依法直接行使民主权利③加强基层组织建设，保证基层政权高效运转④发挥村(居)民自我管理、自我服务的作用A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④2.（2021·江苏省常州市一模）推动少数民族文化传承发展，既是弘扬中华优秀文化、推动社会主义文化繁荣兴盛的必然要求，也是增强民族文化认同，促进民族团结和社会稳定的重要举措。

近几年来，中央财政贯彻落实党中央、国务院有关部署，通过部门预算、转移支付等渠道，积极支持少数民族文化传承发展。

中央财政对少数民族的支持()①增强了中华民族共同体意识②凸显了民族区域自治的优势③促进了少数民族的高度自治④体现了各民族共同繁荣原则A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④3.（2021·江苏省无锡市开学质检）江苏省政府连续三届获民间评议政府工作“金秤驼”奖。

“金秤碇”奖评议活动，将评议指标分为政务主动公开(50%)、政务依申请公开(20%)、政府门户网站和移动客户端信息无障碍(30%)三部分。

“金秤泥”奖评议活动有利于（）①明确我国政府是国家权力机关的执行机关②全面提升政府防范化解重大风险的能力③加强公众对政府履行公共服务职能的监督力度④推动政务信息进一步向透明化、科学化迈进A.①②B.①④C.②③D.③④4.（2021·江苏省连云港市一模）2021年1月25日，国家主席习近平在世界经济论坛对话会上指出：当前，公平问题日益突出，南北差距有待弥合，可持续发展事业面临严峻挑战。

国际社会应该为发展中国家提供必要支持，保障其正当发展权益。

2021年山东省事业单位地市综合类题一、单项选择题。

每小题后的四个备选答案中只有一个最符合题意的答案。

1、深刻把握“四个全面”战略布局的新内涵，是深入学习和贯彻党的十九届五中全会精神的关键所在。

关于“四个全面”的表述，下列选项正确的是（）。

A、全面建设社会主义现代化国家是中国特色社会主义发展的内在逻辑B、全面深化改革为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的组织保证C、全面依法治国是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路D、全面从严治党为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障2、习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上讲话宣告，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

下列选项中理解不正确的是（）。

A、在碳达峰、碳中和目标之下，我国能源结构亟待调整B、实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革C、在经济增长的同时实现碳排放的减少，需大幅提高能源效率D、2060年以后中国工业、交通、能源等将不再向环境中排碳3、2020年7月，中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势时指出，当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。

这体现了（）。

A、事物都处在绝对的运动变化之中B、运动是物质的唯一特性C、事物是绝对运动和相对静止的统一D、运动是静止的特殊状态4、下列习近平总书记曾引用的典故中，体现的思想与其他三项不同的是（）。

A、人视水见形，视民知治不B、君子务本，本立而道生C、些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情D、但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林5、现代经济学从不同的角度将经济增长的方式分成两类，即粗放型经济和集约型经济。

以下选项中不属于集约型经济增长方式的是（）。

A、甲企业通过引进先进生产技术，提高企业生产总额B、乙企业通过加强员工技能培训，提高企业生产总额C、丙企业通过追加10万投资金额，提高企业生产总额D、丁企业通过增加原材料的利用率，提高企业生产总额6、就我国中长期经济社会发展来看，要运用辩证思维来看待新发展阶段的新机遇和新挑战，就必须同时增强（），善于转危为安。

中共通化市委、通化市人民政府印发《关于弘扬企业家精神关心支持企业家干事创业的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府•【公布日期】2021.04.12•【字号】•【施行日期】2021.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共通化市委、通化市人民政府印发《关于弘扬企业家精神关心支持企业家干事创业的若干措施》的通知各县（市、区）党委和人民政府，通化医药高新区、吉林通化国际内陆港务区，市直机关各部门，各人民团体，各直属单位：现将《关于弘扬企业家精神关心支持企业家干事创业的若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共通化市委通化市人民政府2021年4月12日关于弘扬企业家精神关心支持企业家干事创业的若干措施为深入贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会和视察吉林重要讲话重要指示精神，激发企业家干事创业热情，助力“十大行动、百项工程”，根据《中共中央办公厅印发〈关于加强新时代民营经济统战工作的意见〉的通知》（中办发〔2019〕57号）及《中共吉林省委吉林省人民政府关于更好发挥企业家作用弘扬优秀企业家精神营造企业家健康成长环境的实施意见》（吉发〔2018〕40号），结合我市实际，制定如下措施。

一、尊重企业家1.确定11月1日为企业家节。

举办企业家节活动，对贡献突出的优秀企业和企业家予以表彰。

（牵头单位：市委统战部、市委组织部、市工业和信息化局、市文化广电和旅游局、市商务局）2.完善企业家参政议政制度。

市委、市政府每年召开民营企业家座谈会，通报经济发展情况，听取企业家意见建议。

市委、市政府制定出台重大涉企政策时，认真征求企业家的意见。

研究经济工作或涉企改革的市委全会、市政府工作会议等，邀请企业家代表参加或列席。

（牵头单位：市委办、市政府办）3.建立民营经济智库。

市委、市政府聘请各行业中具有代表性的优秀民营企业家和有关专家学者担任智库成员，参与全市经济社会发展重大政策的研究，问计询策、听取建议。

民营经济新时代统一战线新篇章——《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》心得体会一、继往开来的统一战线中国革命胜利的历史，就是一部“统一战线”的发展史。

早在1939年10月4日毛泽东在《共产党人》发刊词中，总结中国共产党的主要经验时指出“十八年的经验，已使我们懂得：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。

”统一战线就其广义而言，是指不同社会政治力量在一定条件下，为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合；就其狭义而言，是指无产阶级及其政党的战略策略，主要是无产阶级自身团结和同盟军问题。

在中国革命、建设和改革的各个历史时期，统一战线都是中国共产党的一大重要法宝。

昨日因成今日果，前人栽树后人凉。

在中国为了取得独立的斗争时期，统一战线的工作主要集中在政治和军事领域，中国革命取得胜利的今天，大力发展社会主义经济建设是新时期的主要任务，统战工作自然要向经济领域倾斜，在新的历史时期，民营经济在国家经济建设中的作用日益增大，民营经济工作者已经成为一股重要的社会力量，统战工作必然继往开来，开启民营经济统战的新篇章。

二、与时俱进的统一战线毛泽东于1947年年底发表的《目前形势和我们的任务》中阐述了中共对待民族资产阶级的政策，“由于中国经济的落后性，广大的上层小资产阶级与中等资产阶级所代表的资本主义经济，即使革命在全国胜利以后，在一个长时期内，还是必须允许他们存在；并且按照国民经济的分工，还需要他们中一切有益于国民经济的部分有一个发展；他们在整个国民经济中，还是不可缺少的一部分。

”不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。

毛泽东在建国前夕的讲话，就是一次对当时的民营经济的统战工作，给工商界人士极大的鼓舞，也获得了以民建为代表的工商界人士的支持。

建国后为了推动成员和工商界接受社会主义改造，黄炎培在1953年11月召开的总会委员会全体会议上提出，要对成员进行爱国守法教育。

“爱国守法，这是成员最起码的最重要的也是最基本的条件，没有这个条件，就根本谈不到接受社会主义改造。

关于进一步促进民营经济高质量发展的若干意见（征求意见稿）为进一步优化民营经济发展环境，支持民营经济高质量发展，更好激发民营企业发展活力，现提出如下意见：一、进一步促进民营经济发展壮大（一）支持民营经济创新发展。

支持民营企业参与“揭榜挂帅”，承担“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大项目，鼓励民营企业组建创新联合体开展关键核心技术攻关，加快向民营企业开放大型科研仪器设备，支持民营企业建设国家或省重点实验室，建设高质量高标准新型研发机构。

（县科技局）鼓励民营企业建设工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心等。

（县发改局、县经信局、县科技局）支持民营经济加大研发投入，大力实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”行动计划。

（县科技局）实施产业基础再造工程，推进“链长+链主”协同机制，支持民营企业参与实施产业链协同创新、生产制造方式转型示范、首台（套）提升工程等。

（县经信局）建立政府引导基金容错免责机制，更好发挥政府引导基金作用。

（县财政局）（二）推进民营经济数字变革。

大力推进数字经济“一号工程”，积极探索“产业大脑+未来工厂”融合发展新模式，加大数字基础设施投入力度，鼓励民营企业参与“东数西算”工程和新型基础设施建设。

加快推进数字产业化，大力发展数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件、智能光伏等数字产业集群，鼓励支持民营企业主动布局重点前沿科技领域。

（县经信局、县发改局、县科技局）加快推进产业数字化，推进全产业链数字化改造，探索建设数字化转型促进中心，鼓励民营企业参与全球数字贸易中心建设。

（县经信局、县发改局、县商务局）加快推进数据价值化，积极探索数据流通方式，创新数据交易新机制、新模式。

（县发改局、县经信局、县大数据中心）（三）提升民营企业竞争力。

支持优质民营企业列入“雄鹰行动”，培育更多中国民营企业500强，加快建设一批世界一流企业。

（县经信局、县发改局）深入实施“凤凰行动”计划升级版，发挥上市公司引领高质量发展重要作用，加大民营上市企业培育力度。

中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【文号】中发〔2010〕16号•【施行日期】•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见(2010年9月16日)中发〔2010〕16号工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，做好工商联工作，对于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐凝聚最广泛力量，具有重要意义。

为进一步加强和改进新形势下工商联工作，切实发挥工商联的优势和作用，现提出如下意见。

一、深刻认识加强和改进新形势下工商联工作的重要意义1．加强和改进工商联工作，是坚持和完善我国基本经济制度、促进非公有制经济科学发展的需要。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，反映了我国经济社会发展的内在要求，体现了我们党对中国特色社会主义建设规律的深刻把握。

改革开放以来，我国经济社会结构发生了历史性变化，非公有制经济成为社会主义市场经济的重要组成部分和社会主义现代化建设的重要推动力量，非公有制经济人士等新的社会阶层成为中国特色社会主义事业建设者。

工商联联系着广大非公有制企业和非公有制经济人士，在宣传贯彻党的理论和路线方针政策、引导非公有制经济健康发展方面发挥着积极作用。

坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，促进国民经济又好又快发展，必须加强和改进工商联工作，推动非公有制企业全面提升自身素质，建立健全符合科学发展要求的治理结构、管理模式和企业文化，加快非公有制经济发展方式转变和产业优化升级，努力形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

2．加强和改进工商联工作，是适应政府职能转变、完善社会主义市场经济体制的需要。

中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2020.09.15•【文号】•【施行日期】2020.09.15•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统一战线工作正文中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》（2020年9月15日）改革开放以来，我国民营经济持续快速发展，党的民营经济统战工作不断开拓创新。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略，采取一系列重大举措，指导和推动民营经济统战工作取得显著成绩。

同时也要看到，中国特色社会主义进入新时代，民营经济规模不断扩大、风险挑战明显增多，民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样，民营经济统战工作面临新形势新任务。

为深入贯彻落实党中央重大决策部署，进一步加强党对民营经济统战工作的领导，更好把民营经济人士的智慧和力量凝聚到实现中华民族伟大复兴的目标任务上来，现提出如下意见。

一、重要意义（一）加强民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式。

民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础；民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。

充分认识民营经济对我国经济社会发展的重要性，充分认识民营经济存在和发展的长期性、必然性，推动新时代民营经济统战工作创新发展，有利于不断增强党对民营经济的领导力，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

（二）加强民营经济统战工作是发展完善中国特色社会主义制度的重要内容。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须始终坚持和完善我国基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

做好民营经济统战工作，有利于激发民营经济人士在深化改革扩大开放、参与国家治理中的积极性、主动性，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，充分彰显中国特色社会主义的制度优势。

中华全国工商业联合会关于印发《全国工商联2020年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】中华全国工商联合会•【公布日期】2020.01.08•【文号】•【施行日期】2020.01.08•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文关于印发《全国工商联2020年工作要点》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团工商联，各副省级市工商联, 机关各部门, 各直属单位, 各直属商会:经中央统战部同意，现将《全国工商联2020年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中华全国工商业联合会2020年1月8日全国工商联2020年工作要点2020年是实现全面建成小康社会决胜之年和“十三五”规划收官之年,也是为“十四五”开局打好基础的关键一年。

全国工商联2020年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，全面落实党中央关于新时代民营经济统战工作的重要部署，落实全国统战部长会议相关要求，坚持围绕中心服务大局，坚持“两个健康”主题，坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”要求，推动工商联工作不断创新发展，为决胜全面建成小康社会做出更大贡献。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想1.健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示常态化工作机制。

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥党组理论学习中心组领学促学作用，带动全国工商联各级党组织全面系统学、及时跟进学、联系实际学，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

继续推动落实习近平总书记在中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、民营企业座谈会上重要讲话精神，建立贯彻习近平总书记重要指示批示工作台账，加强督促落实。

开展习近平总书记关于“两个健康”和工商联工作重要论述专题研究，形成研究成果。